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    學術資本主義對大學人才培養(yǎng)的影響及應對*

    2016-04-14 02:41:29段斌斌
    當代教育科學 2016年11期
    關鍵詞:資本主義學術大學

    ●  段斌斌

    學術資本主義對大學人才培養(yǎng)的影響及應對*

    ●段斌斌

    知識商品化、學術資本化、教師功利化、大學企業(yè)化是學術資本主義的主要表現(xiàn)。市場經(jīng)濟的建立、功利思潮泛濫以及教師偏低的工資性收入是學術資本主義在中國興起的特殊根源。學術資本主義消解了人才培養(yǎng)的靈魂地位、扭曲了人才培養(yǎng)的目標、造成教學與科研的嚴重失衡以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的下滑,并最終導致了大學人才培養(yǎng)功能的弱化。為此,可從重拾育人為本的大學使命、創(chuàng)新激勵制度、堅持科教融合等方面,積極回應學術資本主義對大學人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)。

    學術資本主義;人才培養(yǎng);教書育人

    學術資本主義特指公立研究型院校及教師為確保外部資金的市場活動或具有市場特點的活動。[1]作為學術與資本的主動聯(lián)姻,學術資本主義對大學的人才培養(yǎng)造成了強烈沖擊和實體損害。在學術資本化的進程中,如何始終堅守育人為本的靈魂使命和學術品味;在學術商品化的浪潮中,如何積極回應市場的用人需求并做出獨立判斷;在學術功利化的侵蝕中,如何因勢利導激勵教師潛心育人并提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,這些都是中國大學必須正視并思考的問題。

    一、學術資本主義及其表現(xiàn)

    學術資本主義本質(zhì)上是大學及教學科研人員憑借自身學術資本大量參與市場活動的行為。長期以來,堅守學術自治和學術自由是大學的優(yōu)良傳統(tǒng),大學被視作是抵制市場侵蝕的“堅強堡壘”;而大學教師也被視為是與市場進行“最后抗爭”的專業(yè)斗士。然而20世紀下半葉,教授像其他專業(yè)人員一樣更多卷入市場,且卷入程度今非昔比,專業(yè)工作開始出現(xiàn)實質(zhì)上而不是程度上不同,院校參與商業(yè)活動也出現(xiàn)了本質(zhì)上而不是程度上的差異。[2]為了競爭關鍵資源以彌補經(jīng)費的不足,大學及教學科研人員愈來愈頻繁地從事市場或具有市場特點的活動。研究型大學開始大量招收付費的海外學生,拓寬與企業(yè)的研究、培訓合作,開發(fā)適合市場的新工藝與新產(chǎn)品;教學科研人員也頻繁申請專利、參與企業(yè)咨詢、對外講授課程。學術資本主義首先事發(fā)于貼近市場的院系,理工科等應用學科及學者最先卷入學術資本主義,隨后商科、法科、教育等人文社科學者也陸續(xù)加入學術資本主義大軍。教授從此不再被鼓勵從事好奇心驅(qū)動的研究,而是被督促更多從事商業(yè)研究,學術中心也從學科核心轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)中心。學術資本主義在某種程度上削弱了社會特殊對待大學與教師的理由:從此對待大學更像對待其他組織,對待教學科研人員更像對待其他知識工人。[3]曾幾何時,教師被認為應當利用自己掌握的知識技能為人類社會謀福利,而不僅僅追逐自身的經(jīng)濟富足。如今學術資本主義重構(gòu)了教師身份,教師也從維護社會公益的專業(yè)人員逐漸轉(zhuǎn)變成追逐自身利益的“學術資本家”。

    知識商品化、學術資本化、教師功利化、大學企業(yè)化是學術資本主義的主要表現(xiàn)。首先,知識商品化是學術資本主義的生成前提。傳統(tǒng)觀點認為,知識是一類能有效增進人類社會福祉的公共物品,具有普遍性、公共性、非牟利性與有組織的懷疑性等特征;知識應該在學術共同體內(nèi)自由傳遞、免費分享,共同增進人類社會的福祉。但學術資本主義改變了知識的傳統(tǒng)特性,知識開始像其他商品一樣可以自由買賣、有償獲得。知識商品化不僅發(fā)掘出知識自身的經(jīng)濟價值,也為學術資本化創(chuàng)造了條件。其次,學術資本化是學術資本主義的產(chǎn)生關鍵。學術知識是大學組織的源泉和生命,也是鑒別學者卓越與否的主要標準。它源于知識又超越知識,而成為學者個人合理獨到的學識見解。學術知識因?qū)W者的無私發(fā)表而適時共享,并由此帶來業(yè)界承認和學術聲譽。但市場的介入最終改變了學術共同體的游戲規(guī)則,受到資本推動的學術開始由開放走向封閉、由共享走向私利。學術與市場的聯(lián)姻,促成學術知識直接參與技術產(chǎn)品的生產(chǎn)和商業(yè)利潤的開發(fā),學術的資本價值由此被大大挖掘。學術資本化不僅破解了學術與資本的長期對立,而且也為教師利用學術資本參與學術創(chuàng)業(yè)提供了可能。再次,教師功利化是學術資本主義的必然結(jié)果。教師傳統(tǒng)上被視作“傳道、授業(yè)、解惑”的知識傳授者,即使科學研究和社會服務陸續(xù)融入現(xiàn)代大學使命之后,教書育人也仍被當作教師的中心工作。來勢洶洶的學術資本主義解構(gòu)了教師工作的優(yōu)先次序,潛心育人的傳統(tǒng)使命讓位于科學研究的經(jīng)濟效益,“閑逸好奇”的興趣研究也為應用技術研究所大肆擠壓。市場的侵蝕和資本的誘惑使得學人曾賴以生存的精神食糧正被如今的學術快餐所替代,“三奔一荒”(即奔錢、奔官、奔項目,荒學術)正成為教師工作的真實縮影和現(xiàn)實寫照。經(jīng)濟理性不僅成為大學管理的現(xiàn)實考量,更成為教師選擇的價值標準。最后,大學企業(yè)化是學術資本主義的必然延伸。學術資本主義不僅混淆了教師與其他專業(yè)人員的界限,也模糊了大學與市場的邊界。大學的行為越來越像知識市場中的營利組織,不斷獲取資源和地位成為大學的主要考量。大學積極躋身市場的目的是試圖從人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等核心職能中創(chuàng)收,追求利益最大化正成為組織和個人行為的基本出發(fā)點。由于受到市場的壓力,大學不得不適應市場的短期需求,而忽視了更廣闊的社會責任。[4]

    二、學術資本主義的興起根源

    (一)市場經(jīng)濟的建立為學術資本主義的興起提供了制度土壤

    市場經(jīng)濟重塑了大學—政府之間的互動邏輯,市場開始成為聯(lián)結(jié)大學與政府之間的重要紐帶。長期以來,大學與政府的聯(lián)系簡單直接:政府是大學的舉辦者,負責籌措經(jīng)費和管理大學;而大學則是政府的附屬機構(gòu),主要按照政府要求從事各項辦學活動。20世紀90年代以來,市場經(jīng)濟的建立開始改變政府與大學之間的傳統(tǒng)關系。一方面,持續(xù)增長的經(jīng)費壓力迫使政府不得不考慮將大學部分推向市場,鼓勵教授和院校從政府外部獲取資金,政府的集權(quán)管理開始出現(xiàn)松動;另一方面,被迫面向市場以謀求辦學資源的大學也愈來愈感受到市場在資源配置中的重要作用,并由此享受市場化辦學所帶來的種種益處。與此同時,面對經(jīng)濟全球化的激烈競爭,企業(yè)尤其是大型跨國公司等市場主體,也迫切尋求技術優(yōu)勢和產(chǎn)品創(chuàng)新。于是,企業(yè)對新產(chǎn)品和技術的尋求,同院校及教學科研人員對更多資金的尋求一拍即合。[5]在市場場域中,擁有充足資金卻缺乏技術產(chǎn)品的企業(yè)與擁有科研優(yōu)勢卻缺乏資金的大學就這樣實現(xiàn)了優(yōu)劣互補、無縫契合。而同時謀求產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高等教育經(jīng)費來源多元化的政府,自然樂意推動大學與產(chǎn)業(yè)的互動。從這個意義上說,學術資本主義的興起過程,既是大學與產(chǎn)業(yè)為滿足自身訴求而積極參與的主動過程,又是政府外在推動以實現(xiàn)社會公益的促進過程。

    (二)功利思潮泛濫是學術資本主義興起的強大動力

    作為市場經(jīng)濟的副產(chǎn)品,功利思潮不僅在經(jīng)濟領域大行其道,更在大學“耀武揚威”,日漸成為大學和教師的行動邏輯。作為一種哲學思潮,功利主義講究實際功效,強調(diào)個人的現(xiàn)實利益;而作為一種工具性的大學理念,功利主義大學觀則倡導大學為社會服務,強調(diào)大學應與企業(yè)、社會密切合作以實現(xiàn)學術的資本價值。事實上,在高等教育的現(xiàn)代化進程中,功利主義不僅對大學的思想觀念、政策制度、組織行為、教學科研和資源配置產(chǎn)生了重大影響,[6]而且也為學術資本主義的興起提供了強大動力。功利主義不僅影響了政府推行市場化的教育政策,更深深影響著大學自身的辦學行為。在市場邏輯和功利邏輯的雙重支配下,大學不再僅僅滿足于政府的財政撥款,而是想方設法參與市場活動以謀求外部收入。大學積極投身商業(yè)活動、熱衷創(chuàng)業(yè)行為,越來越像企業(yè)一樣為“賺錢”而從事各項活動,“投入最少、產(chǎn)出最大”的市場邏輯正在解構(gòu)大學的傳統(tǒng)使命。不僅如此,功利主義對大學教師的“荼毒”則更為深刻。在當下的中國大學,教師利用自身學術資本進行學術創(chuàng)業(yè)活動早已不是什么稀罕事,甚至學術資本主義活動少反而成為嘲諷教師學術無能的一種標志,經(jīng)濟考量正成為部分教師的行為出發(fā)點和最終落腳點。

    (三)教師基本工資偏低也是學術資本主義興起的重要原因

    作為學術知識的擁有者,中國大學教師的辛勤付出與其工資性收入長期不成比例。與國際同行相比,我國高校教師待遇總體偏低,而學校運行經(jīng)費中用于人力開支的比例則更低。一項調(diào)研顯示:美國斯坦福大學2010年人員經(jīng)費占其運行總經(jīng)費的60.7%,加州大學伯克利分校為61.7%,密歇根大學更是高達66.5%,而其他美國研究型大學的人員經(jīng)費也占三分之二左右;而我國北京大學、清華大學、復旦大學、南京大學、浙江大學等5所研究型大學的平均人員經(jīng)費僅占運行總經(jīng)費的36%。而且,考慮到上述5所高校在中國的龍頭老大地位,以及中國大學運行總成本本身就低于美國高校等因素,中國高校人員經(jīng)費的實際差距其實更大。[7]因此,為了應對日益增加的生活成本并維持體面生活,大學教師尤其是一線城市的高校教師愈來愈多地卷入學術資本主義隊伍。大學教師利用自身擁有的學術資本,在知識市場換取基本等額的經(jīng)濟報酬。他們通過申請專利、參與企業(yè)咨詢和培訓、對外講授課程、開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝等方式積極參與學術創(chuàng)業(yè)活動,實現(xiàn)知識的經(jīng)濟價值。當然,盡管學術資本主義在不同地域、不同學科等方面存在顯著差異,但大學教師更多參與學術資本主義活動已是不爭事實。

    三、學術資本主義對大學人才培養(yǎng)功能的弱化

    (一)學術資本主義扭曲了人才培養(yǎng)目標

    首先,學術資本主義影響了大學的專業(yè)及課程設置。與市場緊密聯(lián)系的專業(yè)受到青睞、發(fā)展迅速,而遠離市場的專業(yè)則備受冷落、少有問津。一項實證研究發(fā)現(xiàn),部屬高校新增的133個專業(yè)中,工學門類專業(yè)幾乎占到50%,達到65個,而歷史學與哲學等人文學科在新增專業(yè)中的比例均不超過1%;信息類相關專業(yè)的增長幅度達70.01%,生物科學類專業(yè)增長幅度達75.97%。[8]不可否認,專業(yè)及課程設置的市場化傾向有其合理性,但過度市場化實際上也會扭曲人才培養(yǎng)目標,并對人才培養(yǎng)造成長遠不利影響。事實上,專業(yè)設置的市場化趨勢看似理性,實則體現(xiàn)為長遠的非理性。學科專業(yè)設置的過分應用化和功利化趨向,既是人才培養(yǎng)目標過于奉迎當前市場需求的體現(xiàn),更是高校過分市場化和急功近利的顯現(xiàn)。健全人格和綜合素質(zhì)不再是人才培養(yǎng)的重要目標,就業(yè)率實則成為關鍵甚至是唯一指標。評價標準的單一性和功利性進一步強化了人才培養(yǎng)目標的功利性,大學教育也從培養(yǎng)博雅公民的場所蛻變成各類技工的訓練場。

    其次,精致利己者也是學術資本主義過分滲透大學的又一產(chǎn)物。學術資本主義的泛濫不僅訓練了一批追名逐利的“學術資本家”,事實上還培養(yǎng)出一批人格扭曲、追逐私利、缺乏社會責任感的精致利己學生。北京大學錢理群教授曾言辭激烈地指出:“我們的一些大學,包括北京大學,正在培養(yǎng)一些‘精致的利己主義者’,他們高智商、世俗、老到、善于表演、懂得配合、更善于利用體制達到自己的目的。這種人一旦掌握權(quán)力,比一般的貪官污吏危害更大。”[9]他們的高素養(yǎng)僅指向個人的一己私利,而非把個體成長始終融入時代與社會的內(nèi)在需要。[10]學術資本主義的經(jīng)濟誘惑侵蝕了曾被大學引以為傲的圣潔生態(tài),而學術資本主義的功利訴求則扭曲了人才培養(yǎng)的博雅目標,人才培養(yǎng)成為大學直接向企業(yè)和市場輸送勞動力的單向傳輸帶。受制于扭曲的人才培養(yǎng)目標和功利的人才培養(yǎng)模式,一批精致利己者最終被大學塑造成型:他們經(jīng)濟理性健全而人格發(fā)展不彰,個性私欲膨脹而責任良知萎縮,通曉經(jīng)營謀利之術而缺乏對真、善、美的虔誠追求。

    (二)學術資本主義導致教學文化失落及教育質(zhì)量下滑

    學術資本主義導致了教學文化的失落??蒲邪詸?quán)的彰顯和教學文化的失落是問題的一體兩面,也是學術成為資本的誘發(fā)后果。從實踐來看,院校和教師的學術資本主義活動不僅能得到科研資金,而且能提高學術聲譽;而教學活動不僅不能得到外部資金,反倒消耗資源,且效果難于量化。于是,不管是國家層面的高等教育政策還是院校層面的教師評價機制,在某種程度上都激勵教師的學術資本主義活動。幾乎所有的大學都對教師科研提出了要求和壓力,只有在培養(yǎng)學生成材方面教師沒有面臨壓力。任何分析了研究型大學的聘用和升遷標準的人都會產(chǎn)生疑惑,他們的疑惑不在于“教授們?yōu)楹稳绱瞬魂P心學生”,而在于“在如此缺乏激勵和獎賞的情況下,為何還要教師再關心學生”。[11]即使一些高校將教學指標作為教師晉升的必要條件,但教學評價也遠比科研評價嚴格苛刻,教師尤其是教授也很難潛心教學育人。哈佛前校長劉易斯曾形象地說:“自從學術成果成為教授聘任的主要標準開始,教學就被看作是一項與學術研究無關的技能,有時甚至被認為與學術研究相排斥。大多數(shù)大學教授享有盛譽,是因為他們思想獨到、著作等身。與之相反的是,出色的教學在學術圈里被視為是一種表演藝術,如果你會表演當然不錯,但與此同時,同行也會懷疑你是否在認真地做學問?!保?2]因此,學術資本主義事實上強化了“重科研、輕教學”的大學文化。

    此外,教育質(zhì)量下滑也是學術資本主義的必然延伸。學術資本主義動搖了大學育人為本的根本使命,經(jīng)濟動機成為大學教育的主題,人才培養(yǎng)遠不及科學研究和社會服務重要。學術資本主義的經(jīng)濟收益,強化了重科研的教師考評和升遷制度,而教師為了尋求自身利益和學術發(fā)展自然而然地選擇科研。劉易斯曾說:“將學術探究置于本科教育之上,會使本科教育付出高昂的社會代價?!保?3]在精力恒定的情況下,學術資本主義活動愈多必定意味著留給教育教學的時間和精力愈少,反之也成立。正是這樣一種視“科研為卓越、教學為低端”的制度設計,嚴重影響了大學的教育質(zhì)量。一般來說,教授知識廣博、才思敏捷、閱歷豐富、情操高尚,被認為是教書育人、人才培養(yǎng)的最佳踐行者。然而,學術資本主義的經(jīng)濟誘惑使得教授沉溺于自身的經(jīng)濟富足,而忽視了教書育人的傳統(tǒng)使命。即使制度規(guī)定教授必須為本科生上課,教授也未必能夠真正潛心投入教學:他們的心思不在“學生課堂”,而在“老板課堂”;心思不是謀求系統(tǒng)生動地向?qū)W生傳授知識,而是挖空心思制造段子謀求企業(yè)大佬的會心一笑。人才培養(yǎng)受到學術資本主義沖擊,開始喪失優(yōu)先性和系統(tǒng)性,培養(yǎng)標準和育人要求一降再降、放水嚴重;教授不愿、不給學生尤其是本科生上課成為普遍現(xiàn)象,教育教學成了各院系安置沒有研究能力教師的“垃圾場”,更有甚者直接對外臨聘教師以求單純完成教學任務。從這個意義上說,學術資本主義活動是以犧牲人才培養(yǎng)地位和質(zhì)量為代價的。

    (三)學術資本主義消解了人才培養(yǎng)的靈魂地位

    眾所周知,人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務是大學公認的三大使命。但大學從它誕生之日起就把人才培養(yǎng)作為自己永恒的根本任務,傳統(tǒng)大學是這樣,現(xiàn)代大學也是這樣。[14]然而學術資本主義的興起卻悄然改變了大學的育人傳統(tǒng),科學研究和社會服務完全凌駕于人才培養(yǎng)之上。與科學研究和社會服務相比,人才培養(yǎng)因效益較低而成為大學追逐經(jīng)濟效率的犧牲品。作為資源依賴組織,大學具有獲取資源的天然沖動;而作為學術資本主義的理性人,資本則具有難以抵制的誘惑。目前,大學收入主要由學生學費與專項資金、浮動的科研經(jīng)費以及社會收入三大塊構(gòu)成。在此體制下,“人頭費”與專項資金基本是定額,變動幅度不大,增加收入只能寄希望于競爭科研經(jīng)費以及學術資本主義活動;而在現(xiàn)有評估機制下,教學即使再卓越也不能給大學帶來實實在在的額外收益,而科研經(jīng)費與科研成就對大學和教師而言卻意味著良好的辦學信譽和學術聲譽。正如學者所說:“教授在大學是因為個人成就而贏得學術地位,那些真正讓他們功成名就的是學術論文和研究發(fā)現(xiàn),而不是教學業(yè)績?!保?5]對于大學及教師而言,能帶來額外學術收益的科學研究和社會服務實是“一石二鳥”、名利雙收的好事,他們何樂而不為呢?因此,大學人才培養(yǎng)功能的弱化,事實上是學術資本主義大行其道和功利理性充斥大學校園的必然結(jié)果。從這個意義上說,學術資本主義的興起過程,既是大學及其教師放棄悠久傳統(tǒng)而積極走向市場的顯性過程,也是人才培養(yǎng)在大學使命中逐漸失勢、地位下降的隱性過程。

    四、消解學術資本主義對人才培養(yǎng)現(xiàn)實沖擊的建議

    (一)重拾人才培養(yǎng)的核心使命

    大學是創(chuàng)造知識的海洋,更是人才培養(yǎng)的搖籃。當前科學研究取代人才培養(yǎng)成為大學的話語霸權(quán),而學術資本主義則進一步惡化了“重科研、輕教學”的大學生態(tài)。作為大學組織區(qū)別于其他社會組織的根本,人才培養(yǎng)能為經(jīng)濟發(fā)展和國家富強提供寶貴人才資源,這是任何社會組織所無法替代的。正基于此,《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020)》指出:“牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位,著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”;《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》也提出:大學要“堅持立德樹人,突出人才培養(yǎng)的核心地位,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新的一流人才;完善質(zhì)量保障體系,將學生成長成才作為出發(fā)點和落腳點;引導教師潛心教書育人、靜心治學”。為此,不管是研究型大學還是教學型大學,都應當突出人才培養(yǎng)的核心地位,把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為大學教育的根本使命。如此,方能從觀念上首先抵制學術資本主義對人才培養(yǎng)的現(xiàn)實沖擊。

    (二)創(chuàng)新制度激勵教師潛心教書育人

    教師尤其是教授難以潛心教學是學術資本主義興起的必然延伸。正如美國學者羅杰·蓋格所說:妨礙教學質(zhì)量提高的問題也許在于報酬結(jié)構(gòu)——給予研究成就以特權(quán),而對其他成果形式尤其是教學成果沒有足夠承認;研究成就無比榮耀且有經(jīng)濟補償,而教育教學卻是自賺吆喝、費力不討好。于是,研究霸權(quán)塑造了教師尤其是教授的行為,阻止它們投入有效教學所需要的時間和努力。[16]從這個意義上說,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量僅有大學的認知和宣傳還遠遠不夠,創(chuàng)新制度激勵教師潛心教書育人顯得尤為重要和迫切。一方面,它要求改變傳統(tǒng)教師管理的“一刀切”弊端,對教學型教師和研究型教師宜采取不同的考核和職稱晉升標準,并加大教學業(yè)績的考核權(quán)重?!秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》指出:“大學要加大教學投入。把教學作為教師考核的首要內(nèi)容,把教授為低年級學生授課作為重要制度”;另一方面,則要求大學創(chuàng)新激勵機制,使卓越教學也能為教師帶來實實在在的收益。近幾年來,很多高校都重獎教學一線的優(yōu)秀教師,如浙江大學“心平獎教金”100萬元重獎優(yōu)秀教學名師,四川大學設“卓越教學獎”100萬元重獎優(yōu)秀教學名師……這些措施都是通過制度創(chuàng)新激勵教師潛心教書育人的有益嘗試。

    (三)堅持科教融合提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

    科教融合理論認為,從“科教分立”到“科教融合”是提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵。周光禮教授就認為:“人才培養(yǎng)是高校永恒的主題,教學、科研、服務都是人才培養(yǎng)的重要途徑。在人才培養(yǎng)上,教學和科研不是對立的,它們只是人才培養(yǎng)活動的兩種方式。最有效的育人環(huán)境是能夠鼓勵學生和教師參與到教學和科研這兩種人才培養(yǎng)的形式中。高校人才培養(yǎng)的問題不在過于強調(diào)科學研究,而在于過于倚重單一的課堂教學途徑。但在我國很多高校中,教師的科研活動和本科課程之間是脫節(jié)的。當前很多高校都在推行本科教學改革,但是大部分的改革仍局限于傳統(tǒng)課堂教學和學習的改善上。雖然也考慮了包括科研在內(nèi)的各種活動,但重心還是放在改善課堂教學上,把課堂教學看成了本科生教育最主要的育人手段。這是目前本科教學改革難以取得重大進展的根本原因?!保?7]從這個意義上說,既然教學與科研的失衡是學術資本主義的可能延伸,那么與其堅持教學與科研的對立,倒不如提高科研的育人性和教學的學術性,構(gòu)建教學和科研協(xié)同創(chuàng)新的育人機制,真正提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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    (責任編輯:劉丙元)

    *本文系全國教育科學規(guī)劃2015年度國家重大課題 “法治教育融入國民教育體系的路徑和機制研究”(課題批準號:VEA150004)階段性成果。

    段斌斌/中國人民大學教育學院博士生,主要從事高等教育管理研究

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