新常態(tài)下高校工會(huì)構(gòu)建和諧校園路徑探析

丁玲玲，邵飛

（安徽理工大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院，安徽淮南232001）

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新常態(tài)下高校工會(huì)構(gòu)建和諧校園路徑探析

丁玲玲，邵飛

（安徽理工大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院，安徽淮南232001）

[摘要]在新常態(tài)下構(gòu)建和諧校園，既是高校培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的需要，也是高校完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力的需要。高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，從健全學(xué)校制度、維護(hù)教職工合法權(quán)益、豐富活動(dòng)內(nèi)涵等方面不斷提高教職工民主參與的能力和水平，凝聚和諧力量，全面促進(jìn)高校和諧校園建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]高校工會(huì)；和諧校園；社會(huì)主義核心價(jià)值觀；教職工合法權(quán)益

黨的十八大將和諧納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使和諧成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和愿景。兼具教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三大職能的高校，是社會(huì)和諧的重要力量，構(gòu)建和諧校園是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必然要求。而“學(xué)校工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下教職工自愿結(jié)合的群眾組織,發(fā)揮好工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的特殊作用,是黨的期望和要求,也是工會(huì)履行社會(huì)職能、從根本上維護(hù)教職工合法權(quán)益的必然選擇?！盵1]，因此梳理高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探求其構(gòu)建和諧校園的有效途徑，具有重要意義。

一、新常態(tài)下構(gòu)建和諧校園的意義

和諧校園是“一種以和衷共濟(jì)、內(nèi)和外順、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的素質(zhì)教育模式為主導(dǎo),校園內(nèi)部各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)”[2]。在這種狀態(tài)下，校園組織結(jié)構(gòu)要素、教育環(huán)境、校園中涉及教育因素的人際關(guān)系均處于一種和諧狀態(tài)，為了共同的教育目標(biāo)，學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行自我教育，家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育相互配合得當(dāng)，從而使教育效果得到保證。

（一）構(gòu)建和諧校園是高校踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的需要

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是公民個(gè)人的價(jià)值準(zhǔn)則，是學(xué)校德育的核心內(nèi)容，是當(dāng)代青年學(xué)生正確的人生價(jià)值追求。青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，高校是青年學(xué)生聚集地，高校的校園文化對(duì)青少年的價(jià)值取向和行為方式有著潛移默化的影響，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，努力構(gòu)建和諧校園，是當(dāng)前高校的主要任務(wù)。只有在和諧校園狀態(tài)下高校才能把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀更好地融入學(xué)校發(fā)展的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在師生的具體行為實(shí)踐中落實(shí)，從而在整個(gè)高校中用一件件見(jiàn)諸行動(dòng)的實(shí)事奏響踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主旋律。

（二）構(gòu)建和諧校園是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要

十八屆五中全會(huì)指出，高校要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，全面提高教育質(zhì)量。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到教育教學(xué)的各個(gè)子系統(tǒng)，要想這個(gè)系統(tǒng)得到優(yōu)化高效，需要各子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)得當(dāng)、運(yùn)行順暢，這與和諧校園的要求不謀而合。就和諧校園的特征來(lái)看，它的物理環(huán)境和人文環(huán)境和諧都是為了共同的目標(biāo)——促進(jìn)人的全面自由發(fā)展，在當(dāng)前就是促進(jìn)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提高；健全的管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，保證了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)、規(guī)范；學(xué)校內(nèi)部教學(xué)科研與管理服務(wù)、部門(mén)利益與學(xué)校整體利益、教職工與教職工、教職工與學(xué)生等方面關(guān)系的協(xié)調(diào)，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高效、有序的保證。

（三）構(gòu)建和諧校園是提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力、提升教育質(zhì)量的需要

2015年11月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，要提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平。創(chuàng)新能力的提高不僅需要知識(shí)和技能，還需要有正確的勞動(dòng)態(tài)度和價(jià)值導(dǎo)向，因?yàn)椤叭瞬排囵B(yǎng)一旦缺乏導(dǎo)向，充其量只能使勞動(dòng)者具備一定的個(gè)體能力，而不能保證他們具有群體凝聚力”[3]。和諧校園環(huán)境下師生關(guān)系融洽，尊師重教蔚然成風(fēng)，每一個(gè)教師都能以不同的形式參與到學(xué)校的各項(xiàng)決策和管理中，人人都成為學(xué)校的管理者，這對(duì)于樹(shù)立教師的主人翁意識(shí)具有重要的作用。加上學(xué)校為教職工提供正確的政治方向、價(jià)值觀和科學(xué)方法論指導(dǎo)，為教職工積極搭建展示平臺(tái)，那么教職工就會(huì)產(chǎn)生巨大的凝聚力，為學(xué)校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力的提高、教育質(zhì)量的提升發(fā)揮重要作用。

二、高校工會(huì)構(gòu)建和諧校園的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

高校工會(huì)是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校教職工自愿結(jié)合的群眾組織，“承擔(dān)著促進(jìn)高校民主政治建設(shè)，組織教職工參與學(xué)校的民主決策、民主監(jiān)督和民主管理的重任”[4]，在構(gòu)建和諧校園中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（一）維護(hù)權(quán)益，凝聚和諧力量

《工會(huì)法》規(guī)定，中華全國(guó)總工會(huì)及其各級(jí)工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。高校工會(huì)是教職工自愿結(jié)合的群眾性組織，以維護(hù)教職工合法權(quán)益為自己開(kāi)展工作的根本準(zhǔn)則和出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好教職工的利益。高校工會(huì)維護(hù)好教職工的合法權(quán)益，就是為教職工排憂解難，為他們辦好事、辦實(shí)事，幫助解決教職工生活、工作中遇到的問(wèn)題、難題。工會(huì)維護(hù)職能的履行有利于促進(jìn)學(xué)校形成良好的風(fēng)氣，改善整個(gè)學(xué)校的工作和生活氛圍，充分調(diào)動(dòng)教職工工作積極性，將教職工緊密凝聚在學(xué)校發(fā)展的共同目標(biāo)上。

（二）協(xié)調(diào)關(guān)系，促進(jìn)人際和諧

人際關(guān)系和諧是校園和諧的重要方面。在高校人際和諧主要包括：教師與學(xué)生之間的和諧、教師與教師之間的和諧、教師和學(xué)校之間的和諧。工會(huì)致力下的和諧校園是一個(gè)擁有良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)及工作作風(fēng)的和諧環(huán)境，校園里教師與學(xué)生之間、教師與教師之間、教師與學(xué)校之間保持著相互尊重、相互愛(ài)護(hù)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的關(guān)系。尤其是教師和學(xué)生之間建立亦師亦友的良好關(guān)系，在教學(xué)過(guò)程中和學(xué)生保持平等的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)和個(gè)性。學(xué)校在教學(xué)、科研、管理方面廉潔高效，教師個(gè)體在教學(xué)、科研方面相互交流、共同促進(jìn)。教師緊密團(tuán)結(jié)在學(xué)校的共同發(fā)展目標(biāo)上，學(xué)校真心實(shí)意為教師解決實(shí)際問(wèn)題，個(gè)人和單位之間相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）民主參與，提高管理水平

和諧校園是一個(gè)教職工積極參與學(xué)校政治生活，為學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)進(jìn)行民主監(jiān)督、民主管理和民主決策的開(kāi)放氛圍。高校工會(huì)是黨組織和教職工之間聯(lián)系的橋梁，黨的方針政策需要工會(huì)通過(guò)工會(huì)傳達(dá)給教職工，教職工也可以通過(guò)工會(huì)來(lái)傳達(dá)自己對(duì)學(xué)校和黨的意見(jiàn)和建議，表達(dá)自己的訴求，反映自己對(duì)學(xué)校建設(shè)的見(jiàn)解，參與政治生活。工會(huì)在調(diào)動(dòng)教職工充分參與學(xué)校建設(shè)的積極性、暢通教職工利益訴求渠道方面具有不可替代的作用。

三、高校工會(huì)構(gòu)建和諧校園的路徑選擇

習(xí)近平總書(shū)記指出：“工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分。新形勢(shì)下，工會(huì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱；只能改進(jìn)提高，不能停滯不前?！盵5]當(dāng)前，加強(qiáng)和提高工會(huì)工作就是要發(fā)揮好工會(huì)的維護(hù)、建設(shè)、參與和教育職能，努力推進(jìn)高校和諧建設(shè)。

（一）以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，建設(shè)和諧校園文化

工會(huì)的職能和性質(zhì)決定了工會(huì)在校園文化建設(shè)上具有不可替代的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的號(hào)召力。在新常態(tài)下，校園文化建設(shè)的目標(biāo)就是建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的和諧校園文化。首先，工會(huì)要將將社會(huì)主義核心價(jià)值觀寓于各種主題實(shí)踐活動(dòng)、群眾性活動(dòng)、普法教育和形勢(shì)政策教育等各種形形色色的活動(dòng)中，通過(guò)各種活動(dòng)源源不斷地傳遞思想上的正能量，培育教職工先進(jìn)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次，工會(huì)要致力于引導(dǎo)教職工在實(shí)踐中主動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在具體利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障過(guò)程中，工會(huì)要進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、深入、細(xì)致地傾聽(tīng)教職工心聲，針對(duì)利益交匯點(diǎn)，讓職工具體參與利益格局調(diào)整，逐步養(yǎng)成用核心價(jià)值觀指導(dǎo)自己言行的好習(xí)慣，為和諧校園作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。再次，工會(huì)在引導(dǎo)教職工踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀過(guò)程中，要注意處理好統(tǒng)籌全面和個(gè)別重點(diǎn)的關(guān)系。既要堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，又要針對(duì)職工中不同層面的群體進(jìn)行相適應(yīng)地教育和引導(dǎo)。通過(guò)工會(huì)方方面面的工作，真正讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心，讓每一個(gè)教職工都是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的代言者，并映射到教學(xué)管理活動(dòng)、科研等各個(gè)方面，引領(lǐng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的校園文化建設(shè)。

（二）以健全學(xué)校制度為基礎(chǔ)，推進(jìn)和諧校園民主法治進(jìn)程

公正、平等是和諧校園的題中應(yīng)有之義。和諧校園中的公正不僅體現(xiàn)在收入待遇方面的公正，還包含著教職工在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、福利、管理等各個(gè)方面的公正與平等。高校工會(huì)主要代表教職工的利益，理應(yīng)努力在實(shí)現(xiàn)這種全方面的公正上創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提供平臺(tái)、發(fā)揮作用。首先，工會(huì)要不斷完善教職工代表大會(huì)，充實(shí)會(huì)議的內(nèi)容和議題，切實(shí)提高會(huì)議的質(zhì)量和效果。其次，發(fā)展二級(jí)教代會(huì)，建立多層級(jí)教代會(huì)體系，延伸教代會(huì)覆蓋面，拓寬教職工民主參與的渠道和路徑。第三，積極探索教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，在校務(wù)公開(kāi)等方面，努力保障教職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，以公開(kāi)透明強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)公平，形成全校教職工同心協(xié)力為構(gòu)建和諧校園而努力的融洽局面。

（三）以維護(hù)教職工合法權(quán)益為中心，增強(qiáng)和諧校園凝聚力

和諧校園堅(jiān)持的是以人為本的辦學(xué)理念，工會(huì)要致力于為教職工提供舒適、滿意的工作環(huán)境和充分發(fā)揮個(gè)人才能價(jià)值的平臺(tái)，依法維護(hù)教職工勞動(dòng)權(quán)益、獲取報(bào)酬的權(quán)益、參與民主管理的權(quán)益等，這是《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的工會(huì)工作的基本目標(biāo)，也是工會(huì)參與和諧校園構(gòu)建的有效路徑選擇。工會(huì)一方面要成立勞動(dòng)調(diào)解委員會(huì)，詳細(xì)制定勞動(dòng)糾紛解決辦法細(xì)則，并為教職工提供相關(guān)法律援助，化解矛盾，解決沖突。另一方面，工會(huì)在維護(hù)教職工權(quán)益的同時(shí)，還有從學(xué)校大局利益出發(fā)，講究方法，統(tǒng)籌兼顧，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)教職工正確處理個(gè)人得失和學(xué)校發(fā)展大局的關(guān)系，為和諧校園建設(shè)提供安定、有序的校園環(huán)境。

（四）以創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)涵為載體，助推和諧校園建設(shè)進(jìn)程

工會(huì)工作作用于全校教職工工作和生活的方方面面，而健康向上、特色鮮明、形式多樣的群眾性職工文體活動(dòng)，既能促進(jìn)廣大教職工身心健康，更能提升教職工的向心力和凝聚力，豐富精神生活，助推和諧校園建設(shè)進(jìn)程。在新常態(tài)下，工會(huì)開(kāi)展文體活動(dòng)應(yīng)成為提高教職工身體素質(zhì)、豐富精神生活、助推和諧校園建設(shè)的有效載體。首先，大力培養(yǎng)校園文體活動(dòng)骨干力量。一方面，文體活動(dòng)的高效開(kāi)展離不開(kāi)一群有文藝專(zhuān)長(zhǎng)人的帶動(dòng)和引領(lǐng)；另一方面，這些骨干力量可以代表學(xué)校參加更高一級(jí)的活動(dòng)和比賽，與更多的人切磋和交流，為本校文體活動(dòng)積蓄力量。其次，創(chuàng)新文體活動(dòng)的組織方式。高校工會(huì)組織文體活動(dòng)結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展大小適宜、類(lèi)型豐富的活動(dòng)，將統(tǒng)一組織與群眾性活動(dòng)相結(jié)合，將趣味活動(dòng)與競(jìng)技活動(dòng)相結(jié)合，將大型活動(dòng)與平時(shí)健身活動(dòng)相結(jié)合，并做好每次活動(dòng)的組織策劃和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，建立健全活動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)提高工會(huì)活動(dòng)的品味和質(zhì)量。第三，豐富文體活動(dòng)的內(nèi)容。許多高校工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)每年都是例行定期開(kāi)展，為開(kāi)展活動(dòng)而開(kāi)展，失去工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)效性和意義。高校工會(huì)應(yīng)突破以往活動(dòng)內(nèi)容和類(lèi)型的局限，通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展教職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng)和品牌活動(dòng)，不斷創(chuàng)新拓展活動(dòng)內(nèi)容，提高教職工的精神修養(yǎng)，吸引更多教職工凝聚在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的共同目標(biāo)上，積極投身和諧校園建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇景強(qiáng).從和諧校園的特征分析看工會(huì)在和諧校園構(gòu)建中的作用[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2008，(2).

[2]鐘慶華.新形勢(shì)下構(gòu)建和諧校園與高校工會(huì)工作創(chuàng)新研究[J].成都理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008，(9).

[3]趙志昌.發(fā)揮高校工會(huì)教育職能提升教職工創(chuàng)新能力[J].重慶與世界,2014（，10）.

[4]陳葉斐.加強(qiáng)高校工會(huì)自身建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定校園[J].山東工會(huì)論壇，2014，(4).

[5]習(xí)近平.在慶?！拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話[EB/OL].中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，http: //www.gov.cn/xinwen/2015-04/28/content_2854574.htm, 2015-04-28.

（責(zé)任編輯：王友才）

An Analysis on Labor Unions’Path of Building Harmonious Campus under the“New Normal”

Ding Lingling, Shao Fei

Abstract:Under the“New Normal”, building harmonious Campus is essential not only for university education and implementing core socialist values, but also for universities to perfect the innovation and entrepreneurship education, as well as to improve teaching and creation education. Labor unions in universities have unique advantages in building harmonious campus. Hence, guided by core socialist values, they need to constantly enhance employee’s capacity in democratic participation, rally harmonious strength and comprehensively promote the construction of harmonious campus, which are highlighted in perfecting the system, protecting staff’s legitimate rights and interests, enriching the connotation of activities, and so forth.

Key words:labor unions in universities; core socialist values; legitimate rights and interests of the staff

作者簡(jiǎn)介：丁玲玲（1986-），女，安徽舒城人，教育學(xué)碩士，安徽理工大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院教師。邵飛（1984-），男，安徽碭山人，教育學(xué)碩士，安徽理工大學(xué)地球與環(huán)境學(xué)院教師。

收稿日期：2016-01-12

[中圖分類(lèi)號(hào)]D412.6

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095—7416（2016）02—0037—03

[基金項(xiàng)目]本文系安徽理工大學(xué)工會(huì)教代會(huì)工作研究課題一般項(xiàng)目“高校工會(huì)促進(jìn)和諧校園建設(shè)研究”的研究成果之一。