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    我國小額訴訟救濟(jì)模式之探析

    2016-04-13 07:27:50謝冰斌
    宿州學(xué)院學(xué)報(bào) 2016年10期
    關(guān)鍵詞:異議小額審理

    謝冰斌

    福州大學(xué)法學(xué)院,福建福州,350108

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    我國小額訴訟救濟(jì)模式之探析

    謝冰斌

    福州大學(xué)法學(xué)院,福建福州,350108

    從我國小額訴訟法律適用和實(shí)踐操作角度,分析了我國小額訴訟案件采取申請(qǐng)?jiān)賹従葷?jì)模式的缺陷:我國小額訴訟救濟(jì)模式法律內(nèi)在邏輯混亂,似有變相鼓勵(lì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徶?,同時(shí)不符合程序安定性的內(nèi)在要求;實(shí)踐中,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹従葷?jì)的條件苛刻,同時(shí)再審申請(qǐng)成本較高,不符合小額案件經(jīng)濟(jì)性要求。在對(duì)域外小額訴訟救濟(jì)模式比較研究的基礎(chǔ)上,提出我國應(yīng)結(jié)合國情,一方面在小額訴訟救濟(jì)模式上采納日本的異議救濟(jì)模式;另一方面,為了規(guī)制當(dāng)事人濫用異議權(quán)利和惡意拖延訴訟,可在該救濟(jì)模式的基礎(chǔ)上再輔以日本假執(zhí)行制度,實(shí)行我國失信黑名單制度。

    小額訴訟;申請(qǐng)?jiān)賹彛痪葷?jì)模式;假執(zhí)行;失信黑名單

    小額訴訟制度的確立是我國民事訴訟發(fā)展史上里程碑式的事件,彰顯了司法大眾化、司法民主化的法治理念。但是,新民事訴訟法僅用一個(gè)條文就小額訴訟程序的適用范圍、管轄法院、審級(jí)制度作概括性規(guī)定,加上缺少與程序配套的救濟(jì)保障措施,致使小額訴訟程序在近兩年的運(yùn)作中如履薄冰。為此,最高人民法院在2015年1月30日頒布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》,試求改變小額訴訟程序現(xiàn)在的窘迫境地。但值得關(guān)注的是該司法解釋對(duì)小額訴訟程序的細(xì)化并不齊全,尤其是對(duì)小額訴訟程序采取一審終審制的救濟(jì)方式?jīng)]有任何實(shí)質(zhì)性的突破,學(xué)界對(duì)此亦質(zhì)疑不斷,并提出了諸多建設(shè)性意見。有的學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)小額訴訟裁判嚴(yán)重違法或者適用法律重大錯(cuò)誤時(shí),采取允許當(dāng)事人上訴的救濟(jì)方式[1]。有的學(xué)者認(rèn)為,對(duì)小額訴訟程序?qū)嵭泻?jiǎn)易二審終審制的改進(jìn)對(duì)策[2]。有的學(xué)者則認(rèn)為,本院復(fù)核的方式作為小額訴訟的補(bǔ)正救濟(jì)渠道[3]。還有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)事人對(duì)小額訴訟判決行使異議權(quán)的救濟(jì)方式[4]。然而,對(duì)于小額訴訟救濟(jì)模式的具體構(gòu)建問題,學(xué)界卻鮮有提及。在實(shí)踐中,小額訴訟一審終審制亦受到當(dāng)事人的質(zhì)疑,他們選擇該程序的積極性其實(shí)并不高。法官考慮到錯(cuò)案追究的風(fēng)險(xiǎn),在辦理該類案件時(shí)會(huì)慎用、少用甚至變相不用小額訴訟程序。這樣一來,小額訴訟程序?qū)崿F(xiàn)案件分流,節(jié)約司法資源的初衷難以達(dá)到。由此可見,探討小額訴訟救濟(jì)模式的完善進(jìn)路意義深遠(yuǎn)。因此,筆者以當(dāng)前我國小額訴訟救濟(jì)模式存在“文本”和實(shí)踐上的缺陷為切入點(diǎn),通過比較、借鑒域外小額訴訟救濟(jì)模式,為我國小額訴訟救濟(jì)模式的完善提出思考和建議。

    1 當(dāng)前我國小額訴訟救濟(jì)模式之缺陷

    在小額訴訟程序尚未建立之前的小額速裁試點(diǎn)過程中,依據(jù)最高人民法院的指導(dǎo)意見,小額速裁案件采取的是當(dāng)事人可以向原審人民法院提起異議申請(qǐng)的救濟(jì)模式。遺憾的是,該指導(dǎo)意見沒有規(guī)定具體的審查標(biāo)準(zhǔn),具體而言,即法院對(duì)當(dāng)事人的異議申請(qǐng)審查是針對(duì)法律適用問題還是程序問題抑或兩者皆有。從我國目前的小額訴訟程序相關(guān)規(guī)定中可以看出未納入該指導(dǎo)意見。

    當(dāng)前,我國對(duì)小額訴訟程序救濟(jì)模式是申請(qǐng)?jiān)賹彙5托☆~訴訟能否提起再審問題而言,學(xué)界仍有分歧,可劃分為否定說和肯定說。否定說從“舉輕以明重”原則出發(fā),認(rèn)為法律既然剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán),而再審程序作為一種特別救濟(jì)途徑,當(dāng)然不能適用小額訴訟;肯定說認(rèn)為,只要當(dāng)事人對(duì)生效判決不服,均可以適用再審特別救濟(jì)程序,小額訴訟理應(yīng)包含在內(nèi)。依據(jù)新民事訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)小額訴訟裁判不服的,可以提起再審申請(qǐng)。肯定說成為主流,然而肯定說卻存在一系列“文本”困境和實(shí)踐難題,致使申請(qǐng)?jiān)賹彽木葷?jì)模式缺乏合理性基礎(chǔ)。

    第一,從法律內(nèi)在邏輯來看,該規(guī)定似有變相鼓勵(lì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徶印0凑漳壳胺梢?guī)定,再審案件只能依據(jù)普通程序?qū)徖?,提起小額訴訟再審申請(qǐng)的當(dāng)然也只能用普通程序?qū)徖?,而適用普通程序?qū)徖淼陌讣梢陨暾?qǐng)上訴,這樣直接打破小額訴訟一審終審的規(guī)定[5]。因此,當(dāng)事人在再審程序中獲得救濟(jì)的途徑反而多于小額訴訟程序的救濟(jì)途徑。似有變相鼓勵(lì)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛喾穸诵☆~訴訟一審終審的規(guī)定。

    第二,從特別救濟(jì)程序的價(jià)值定位來看,該規(guī)定會(huì)對(duì)司法的權(quán)威性和公信力造成一定的破壞。法諺云“已決案件被視為真理”,法治國家原理性要求充分維護(hù)確認(rèn)判決的既判力??紤]到程序的穩(wěn)定性和生效裁判的既判力,審判監(jiān)督程序只有在特殊情況下才能啟動(dòng)。啟動(dòng)該程序受到嚴(yán)格的控制。既然申請(qǐng)?jiān)賹彸绦蚴且环N“非常程序”,不是一般案件審理需要經(jīng)過的程序。如果對(duì)小額訴訟賦予一條再審申請(qǐng)的救濟(jì)途徑,那么該途徑被頻繁啟動(dòng),只會(huì)給人一種常態(tài)化的救濟(jì)途徑無法實(shí)現(xiàn)公正,只能啟動(dòng)非常態(tài)化的救濟(jì)程序的錯(cuò)覺。司法的權(quán)威性和公信力不復(fù)存在。

    第三,從目前實(shí)踐過程來看,該規(guī)定對(duì)當(dāng)事人來講形同虛設(shè)。一方面,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹従葷?jì)的條件苛刻,符合立案條件的申請(qǐng)少之又少,立案改判的更少。依據(jù)2002-2012年相關(guān)再審案件情況統(tǒng)計(jì),決定再審的數(shù)量最高的是2004年48180件,最低的是2012年34324件;改判率最高的是2004年34.29%,最少的是2012年22.33%;發(fā)回率最高的是2012年14.9%,最低的是2002年5.26%[6]。另一方面,從訴訟成本角度來講,申請(qǐng)?jiān)賹彽某杀据^高。一般而言,訴訟程序設(shè)計(jì)越精細(xì)越復(fù)雜,就越能實(shí)現(xiàn)正義,但耗費(fèi)的訴訟時(shí)間和訴訟成本也越高。申請(qǐng)?jiān)賹彽某杀撅@然要高于申請(qǐng)上訴的成本,這違反了費(fèi)用相當(dāng)性原則。所謂費(fèi)用相當(dāng)性原則,即不管是對(duì)利用訴訟程序的當(dāng)事人來講亦或是對(duì)運(yùn)作審判制度的法官而言,若由于程序的設(shè)置問題致使當(dāng)事人或者法院承受不必要的浪費(fèi)或損失,該程序制度可以被拒絕適用[7]。因此,在制定、運(yùn)作程序制度時(shí),應(yīng)遵循該原理。對(duì)于小額案件經(jīng)濟(jì)性要求而言,申請(qǐng)?jiān)賹忥@然不合理。

    綜上所述,我國的小額訴訟申請(qǐng)?jiān)賹彽木葷?jì)模式如同虛設(shè)。域外小額訴訟程序設(shè)置相較于我國來講更早、更成熟。小額訴訟作為舶來品,有必要考察、借鑒相關(guān)規(guī)定。

    2 域外小額訴訟救濟(jì)模式的考察

    2.1域外小額訴訟典型救濟(jì)模式

    從各個(gè)國家的法律規(guī)定來看,不同國家和地區(qū)的小額訴訟救濟(jì)模式存在很大差別。可以歸納為以下三種模式:

    第一種模式是動(dòng)議救濟(jì)。這是普通法系國家采取的一種小額訴訟救濟(jì)模式。該模式下,主體資格受限。原告或者被告想要提起動(dòng)議救濟(jì)須同時(shí)符合兩個(gè)條件:(1)沒有出庭參與小額案件審理;(2)沒有委托訴訟代理人。同樣,提起的理由也需要同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件:(1)當(dāng)事人要對(duì)自己未參加出庭的事實(shí)作出充分、合理的說明;(2)當(dāng)事人要指明該小額訴訟判決會(huì)對(duì)自己產(chǎn)生不利的后果或者當(dāng)事人能說明提起的動(dòng)議申請(qǐng)有勝訴的可能性。若當(dāng)事人提請(qǐng)動(dòng)議申請(qǐng),原審法院認(rèn)定成立的,仍按照小額訴訟程序重新審理。

    第二種模式是有限上訴救濟(jì)。例如英國和我國臺(tái)灣地區(qū)的小額訴訟。英國《民事訴訟規(guī)則》規(guī)定,當(dāng)小額訴訟案件存在嚴(yán)重程序違法或適用法律不當(dāng)時(shí),當(dāng)事人才可以提起上訴,即上訴審就是法律審。我國臺(tái)灣地區(qū)“民事訴訟法”第436條之24款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)分別規(guī)定不服小額程序獨(dú)任法官所作裁判、上訴或控告管轄的地方法院,其審判適用合議審判[8]。上訴理由要以違背法令為理由。所謂違背法令,指判決不適用法規(guī)或者適用不當(dāng)。

    第三種模式是異議救濟(jì)。日本的小額訴訟實(shí)行的是一審終審。對(duì)小額訴訟判決的不服,日本《新民事訴訟法》第377條規(guī)定不允許當(dāng)事人對(duì)小額訴訟判決提起控訴,即禁止控訴;第378條第一項(xiàng)規(guī)定,對(duì)于小額訴訟判決,當(dāng)事人只能在收到判決書或替代判決書筆錄送達(dá)之日起兩周這個(gè)不變期間內(nèi),提出異議申請(qǐng)。該異議申請(qǐng)以小額訴訟裁判違反法定訴訟程序或者適用法律錯(cuò)誤為由。若異議成立,由原來作出判決的法院適用普通程序?qū)徖怼?/p>

    萍萍一直站在門口,那門也一直沒有關(guān)上,抓住門框的手現(xiàn)在還抓著,她這樣的姿態(tài)像是在等著我立刻離開似的,我就說:“你是不是要我馬上就走?”

    2.2域外小額訴訟救濟(jì)模式比較分析

    對(duì)上述各種救濟(jì)模式進(jìn)行綜合比較,可以得出以下結(jié)論:

    第一,主體資格方面。動(dòng)議救濟(jì)對(duì)原被告作出相應(yīng)的限定條件,即未出庭且未委托代理人。有限上訴模式和異議救濟(jì)模式未對(duì)原被告作特殊的條件限制,這二種有利于充分保障當(dāng)事人訴權(quán)的模式值得借鑒。

    第二,救濟(jì)理由方面。動(dòng)議救濟(jì)模式下,當(dāng)事人要求說明未到庭的合理理由并且對(duì)案件有勝訴的可能。雖同為有限上訴救濟(jì)模式,我國臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定僅包含判決不合法或適用法律不當(dāng),英國則不僅包含適用法律不當(dāng)?shù)那樾我舶▏?yán)重程序違法情形。日本異議救濟(jì)模式也從程序和法律適用違法規(guī)定為救濟(jì)理由??梢?,日本和英國在救濟(jì)理由上比英美法系國家和我國臺(tái)灣地區(qū)更注重對(duì)正當(dāng)程序的保障。

    第三,管轄法院方面。在動(dòng)議救濟(jì)和異議救濟(jì)模式下,小額案件的再次審理都由原審法院審理。有限上訴救濟(jì)模式下,由原審法院的上級(jí)法院審理。從小額訴訟程序經(jīng)濟(jì)性價(jià)值目標(biāo)來看,小額案件再次審理由原審法院審理更具合理性。

    第四,程序適用方面。動(dòng)議救濟(jì)模式下,小額案件再次審理,法官仍適用小額訴訟程序?qū)徖怼T谟邢奚显V和異議救濟(jì)模式下,法官都適用普通程序?qū)徖怼O噍^于動(dòng)議救濟(jì)模式,有限上訴和異議救濟(jì)模式凸顯了程序設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性。

    3 我國小額訴訟救濟(jì)模式之重構(gòu)

    3.1引入日本的異議救濟(jì)模式

    首先,對(duì)于動(dòng)議救濟(jì)模式,救濟(jì)的主體被嚴(yán)格限制,僅對(duì)未出庭且未委托的當(dāng)事人提供救濟(jì)。救濟(jì)主體范圍過于狹窄。救濟(jì)的理由必須是原審小額裁判對(duì)自己不利或者自己有勝訴的可能,那么法律適用錯(cuò)誤或者程序違法等這些事由將被排除在外。若提起動(dòng)議申請(qǐng)成立,原審法院仍按照小額訴訟程序重新審理案件。從以糾錯(cuò)為目標(biāo)的救濟(jì)模式設(shè)置來看,該設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)于錯(cuò)案,依舊適用本來程序保障就不充分的小額訴訟程序來重新審理,顯然不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

    其次,對(duì)于有限上訴救濟(jì)模式,賦予原被告認(rèn)為小額訴訟的一審判決認(rèn)定事實(shí)、適用法律存在明顯錯(cuò)誤,審判程序嚴(yán)重違反法律規(guī)定才可以提起上訴,契合小額訴訟程序?qū)π蕛r(jià)值的要求。若上訴成立,二審法院適用普通程序?qū)徖?。從此角度來看,該設(shè)計(jì)比較嚴(yán)謹(jǐn),同時(shí)也能強(qiáng)化二審法院對(duì)一審法院的監(jiān)督。審級(jí)救濟(jì)制度設(shè)置有助于減少錯(cuò)案的發(fā)生,但消耗司法資源,對(duì)個(gè)案當(dāng)事人來講,審級(jí)救濟(jì)是司法給付的拖延[9]。從當(dāng)事人角度出發(fā),考慮到基層法院及其派出法庭離二審法院的空間距離相對(duì)較遠(yuǎn),采取上訴的救濟(jì)模式會(huì)增加當(dāng)事人的時(shí)間和金錢成本。從法院的角度出發(fā),賦予當(dāng)事人上訴救濟(jì),會(huì)增加二審法院的審判負(fù)擔(dān),通常二審法院主要對(duì)較復(fù)雜的案件審理,對(duì)小額訴訟案件審理,無疑不利于司法資源的優(yōu)化配置。綜上所述,采取上訴救濟(jì)模式,不符合小額訴訟程序追求的快捷和低成本價(jià)值。

    最后,對(duì)于異議救濟(jì)模式,能夠申請(qǐng)異議救濟(jì)的主體包括原告和被告。適用條件是以小額訴訟裁判違背法律規(guī)定或者程序嚴(yán)重違法為由。若異議申請(qǐng)成立,由原審法院適用普通程序?qū)徖?,救?jì)主體較其他救濟(jì)模式范圍更廣。救濟(jì)理由以違背法律和程序嚴(yán)重違法為限,符合小額訴訟程序效率的價(jià)值。若異議成立,由原審法院審理,有效避免了訴訟成本的增加和訴訟環(huán)節(jié)的增多。同時(shí),原審法院適用普通程序再次審理小額案件,凸顯救濟(jì)模式的嚴(yán)謹(jǐn)性。異議救濟(jì)模式充分發(fā)揮小額訴訟快速、便捷、低成本的優(yōu)勢(shì)。我國的小額訴訟可采納此種救濟(jì)模式。

    3.2小額訴訟救濟(jì)模式包括程序性裁判救濟(jì)

    各國的小額訴訟救濟(jì)模式都是針對(duì)實(shí)體性裁判的救濟(jì),那么對(duì)于重要的程序性裁判該如何救濟(jì)?程序性裁判一般包括不予受理、駁回起訴和管轄權(quán)異議的裁定等。最高人民法院關(guān)于民事訴訟法的司法解釋第278條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)小額案件的管轄法院存在爭(zhēng)議,由此提出管轄權(quán)異議的,受訴法院應(yīng)當(dāng)作出裁定文書,該裁定文書一經(jīng)作出立即發(fā)生法律效力。同時(shí)該司法解釋第279條對(duì)起訴也作了相關(guān)規(guī)定,人民法院發(fā)現(xiàn)受理的小額案件的起訴條件不符合民事訴訟法第119條相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出駁回起訴的裁定文書,該文書同樣一經(jīng)作出馬上生效。從當(dāng)前立法中可以看出,小額訴訟一審終審也適用于程序性裁判。

    我國的小額訴訟救濟(jì)模式應(yīng)當(dāng)包括程序性裁判救濟(jì)。一方面,這是對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的合理保障。不予受理裁定、駁回起訴裁定和管轄權(quán)異議的裁定等程序性裁判涉及到當(dāng)事人的訴權(quán)。所謂訴權(quán)是指當(dāng)事人為了維護(hù)自身合法權(quán)益,請(qǐng)求法院對(duì)民事糾紛進(jìn)行裁判的權(quán)利[10]。訴權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,若無此項(xiàng)權(quán)利,當(dāng)事人無法啟動(dòng)民事訴訟程序獲得司法裁判,實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利?,F(xiàn)代法治國家分別從憲法和人權(quán)的角度闡釋訴權(quán),將訴權(quán)視作人權(quán)的主要內(nèi)容,保障訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)涉及到國家對(duì)人權(quán)的司法保護(hù)。訴權(quán)被提升到人權(quán)的高度,訴權(quán)便成為憲法問題。把訴權(quán)憲法化,凸顯了法治國家司法救濟(jì)的重要性。我國憲法對(duì)民事訴權(quán)雖然沒有規(guī)定,但我國民事訴訟法第八條規(guī)定,人民法院在案件審理過程中,應(yīng)該給與當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的便利,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。依此原則性規(guī)定,法院應(yīng)強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù)。針對(duì)程序性裁判實(shí)行救濟(jì),既順應(yīng)訴權(quán)憲法化的歷史潮流,又有利于訴權(quán)在訴訟實(shí)務(wù)中切實(shí)得到保障。另一方面,這是解決當(dāng)事人不滿心理的有力途徑。當(dāng)事人對(duì)程序性裁定存在質(zhì)疑時(shí),說明案件有可能會(huì)涉及到一些事實(shí)問題、證據(jù)問題等[11]。這些都會(huì)影響到法官對(duì)實(shí)體法的認(rèn)定,如合同糾紛案件管轄權(quán)的認(rèn)定會(huì)涉及到合同履行地等實(shí)體問題。因此,為了打消當(dāng)事人顧慮,給與相應(yīng)的救濟(jì)實(shí)有必要。基于以上理由,立法應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)事人對(duì)程序性裁判的異議救濟(jì)。

    4 結(jié) 論

    綜合以上分析,筆者認(rèn)為,我國小額訴訟救濟(jì)模式應(yīng)當(dāng)借鑒日本的異議救濟(jì)模式,同時(shí)結(jié)合我國國情,本土化相關(guān)規(guī)定。具體如下:

    第一,我國的異議救濟(jì)模式的適用范圍。我國的異議救濟(jì)模式不僅適用于實(shí)體性裁判的救濟(jì),也適用于程序性裁判的救濟(jì)。

    第二,提起異議救濟(jì)的主體包括小額訴訟的原告和被告。

    第三,提起異議救濟(jì)的條件。必須以裁判違反法律規(guī)定或者程序嚴(yán)重違法為由,在審查異議申請(qǐng)時(shí),由原審法院不同的法官來審核,以保障審判的公正性。

    第四,管轄的法院及適用程序。異議申請(qǐng)成立的,由原審法院按照普通程序?qū)徖怼?/p>

    第五,對(duì)濫用異議救濟(jì)的規(guī)制。為了防止當(dāng)事人濫用提起異議救濟(jì)的權(quán)利和拖延訴訟的目的,有必要引進(jìn)日本的假執(zhí)行制度,即在小額訴訟中,為了使判決立即付諸執(zhí)行,法院依職權(quán)作出假執(zhí)行宣告,并不要求申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保[12]。同時(shí)依據(jù)當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟時(shí)要遵守誠實(shí)信用原則的規(guī)定,引入失信者黑名單制度。若當(dāng)事人存在惡意異議,拖延履行的情況時(shí),將當(dāng)事人列入“失信者黑名單”中。在行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等事項(xiàng)方面予以信用懲戒。異議救濟(jì)輔以假執(zhí)行、失信者黑名單制度,有利于保障小額訴訟高效、快捷、低成本之功能的實(shí)現(xiàn)。

    小額訴訟程序設(shè)置的立法初衷是實(shí)現(xiàn)案件的簡(jiǎn)便、快捷和經(jīng)濟(jì)。但應(yīng)認(rèn)識(shí)到法律和訴訟的最高、最核心價(jià)值是實(shí)體公正。偏重效率的程序,可能有失實(shí)體公正。我國小額訴訟實(shí)行一審終審,對(duì)于錯(cuò)案若不能夠提供必要的救濟(jì)模式,訴訟效率的追求就失去合理的基礎(chǔ)。我國小額訴訟采取異議救濟(jì)模式輔以假執(zhí)行、失信者黑名單制度,不僅是為了保證司法裁判的公正,提高大眾對(duì)司法裁判的認(rèn)同感,而且能夠消除當(dāng)事人由于無可行的救濟(jì)途徑而產(chǎn)生拒不執(zhí)行判決的對(duì)抗心理,有益于執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。同時(shí)也能夠有效抑制濫訴、虛假訴訟的出現(xiàn)。以此發(fā)揮小額訴訟程序高效、便民的內(nèi)在價(jià)值,實(shí)現(xiàn)立法初衷。

    [1]許尚豪,闞英.論小額訴訟程序基本理念及制度構(gòu)建[J].政法論叢,2006(5):91-92

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    [3]齊樹潔.構(gòu)建小額訴訟程序若干問題之探討[J].國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2012,20(1):133-134

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    (責(zé)任編輯:周博)

    10.3969/j.issn.1673-2006.2016.10.011

    2016-05-16

    謝冰斌(1990-),湖北安陸人,在讀碩士研究生,主要研究方向:民事訴訟法。

    D915.2

    A

    1673-2006(2016)10-0045-04

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