我國(guó)自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游的SWOT分析

楊依霖

摘要：我國(guó)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源豐富，景觀類型多種多樣，自然景觀和人文景觀相映生輝。運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)我國(guó)自然保護(hù)開展生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行分析，并提出合理化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū);生態(tài)旅游;SWOT分析

SWOT分析又稱為態(tài)勢(shì)分析法，它是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀(jì)80年代初提出來的，SWOT是優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weaknesses）、機(jī)遇（Opportunities）、威脅（Threats）四個(gè)英文單詞第一個(gè)字母組成，它是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。

一、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

（一）資源優(yōu)勢(shì)

豐富多樣的生態(tài)旅游資源是發(fā)展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)。截至2016年5月，全國(guó)共建立自然保護(hù)區(qū)2740個(gè)，總面積147萬平方公里，約占陸地國(guó)土面積的14.83%，高于世界平均水平。我國(guó)生態(tài)旅游資源分布廣泛，類型多樣。由此可見，我國(guó)發(fā)展生態(tài)旅游的自然條件優(yōu)越，生態(tài)旅游產(chǎn)品資源豐富，開發(fā)潛力大，為發(fā)展生態(tài)旅游提供了良好的資源優(yōu)勢(shì)。

（二）客源優(yōu)勢(shì)

我國(guó)擁有良好的境內(nèi)、外客源市場(chǎng)。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)旅游日趨旺盛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次，比上年同期增長(zhǎng)12.8%，其中相當(dāng)一部分是到自然文化生態(tài)集中的自然保護(hù)區(qū)等旅游地進(jìn)行旅游，由此可見國(guó)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游客源市場(chǎng)巨大。

（三）各級(jí)政府部門、管理機(jī)構(gòu)的高度重視

在中國(guó)，自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展得到各級(jí)政府部門、管理機(jī)構(gòu)的高度重視，上至國(guó)家文化與旅游部、國(guó)家生態(tài)環(huán)保部，下至各地區(qū)省市人民政府、旅游行政部門，都對(duì)我國(guó)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展給予重要的支持，對(duì)具體的生態(tài)旅游項(xiàng)目?jī)A注了巨大的熱情。

二、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的劣勢(shì)分析

（一）自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一是沒有盡可能保持其歷史原貌，增加了人為因素對(duì)整體布局的影響;二是不能突出生態(tài)旅游的特色，保護(hù)區(qū)的開發(fā)和建設(shè)沒能與當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r、風(fēng)土民情緊密聯(lián)系起來。

（二）缺乏生態(tài)旅游方面的專業(yè)管理人才

人才短缺已成為限制我國(guó)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的開展使得人才缺乏的問題更加突出，旅游把自然保護(hù)區(qū)與市場(chǎng)聯(lián)系起來，對(duì)人才提出了新的需求，既需要生態(tài)旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷人員，也需要生態(tài)旅游的管理人才，更需要全能型的人才。

三、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的機(jī)遇分析

（一）國(guó)際和國(guó)內(nèi)的有利政策

國(guó)際上和國(guó)內(nèi)的一系列政策措施，為我國(guó)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)發(fā)展提供了政策和法律上的保障，為自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展提供了戰(zhàn)略性機(jī)遇。同時(shí)，這一系列法規(guī)對(duì)自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游也做出了相應(yīng)規(guī)定，對(duì)旅游區(qū)的審批逐步達(dá)到程序化、規(guī)范化。

（二）市場(chǎng)需求潛力巨大

據(jù)國(guó)家文化和旅游部“2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查”顯示，城鎮(zhèn)居民36.77億人次，增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)村居民13.24億人次，增長(zhǎng)6.8%。國(guó)內(nèi)旅游收入4.57萬億元，上年同期增長(zhǎng)15.9%。其中，城鎮(zhèn)居民花費(fèi)3.77萬億元，增長(zhǎng)16.8%;農(nóng)村居民花費(fèi)0.80萬億元，增長(zhǎng)11.8%。從目前到2020年，中國(guó)接待國(guó)際旅游人數(shù)將以年均8%左右的速度增長(zhǎng)，中國(guó)將超過美國(guó)、西班牙等國(guó)，成為世界第一大國(guó)際旅游目的地國(guó)，這些為自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。

四、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的威脅因素分析

（一）國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游市場(chǎng)還不成熟，旅游者缺乏環(huán)保意識(shí)

目前，國(guó)內(nèi)開展的旅游活動(dòng)主要集中在觀光和度假旅游?，F(xiàn)階段，應(yīng)借助發(fā)展生態(tài)旅游的契機(jī)，充分發(fā)展中國(guó)的自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)。國(guó)內(nèi)旅游者的環(huán)保觀念淡薄，特別是在自然保護(hù)區(qū)參加生態(tài)旅游活動(dòng)時(shí)表現(xiàn)更加明顯，加之在一些保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度不完善的情況下，游客的行為更是難以約束。

（二）國(guó)內(nèi)旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)加劇

隨著旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入成熟階段，旅游地之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)，品牌日益成為旅游主體競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成因素，生態(tài)旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。自然保護(hù)區(qū)在開發(fā)生態(tài)旅游過程中，同類型的生態(tài)旅游項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模龐大，各地區(qū)內(nèi)部的內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，而有特色的品牌生態(tài)旅游產(chǎn)品數(shù)量仍顯不足。

五、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

健全和完善自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范性法律、法規(guī)制度。加大對(duì)管理、科研、監(jiān)測(cè)、宣傳教育類的生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度與技術(shù)支持。生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同自然保護(hù)區(qū)的景觀和諧一致。

（二）重視培養(yǎng)人才和吸引人才

我國(guó)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)仍處于起步階段，對(duì)人才的需要是全方位的。因此，必須在人才隊(duì)伍的建設(shè)方面加大力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)和教育，制定激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才參與到自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展中來。

（三）遵循可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，提高游客環(huán)保意識(shí)

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能夠恰當(dāng)?shù)靥幚砗铆h(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)三者的關(guān)系。有利于使自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游市場(chǎng)更加成熟和穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)游客的生態(tài)環(huán)保理念的宣傳與教育，轉(zhuǎn)變游客的觀念，做到生態(tài)環(huán)保與生態(tài)休閑兩不誤。

（四）樹立生態(tài)旅游品牌形象

找準(zhǔn)生態(tài)旅游市場(chǎng)需求，以市場(chǎng)為準(zhǔn)繩進(jìn)行形象定位。品牌形象的定位要符合自身的特點(diǎn)，因地制宜地加以設(shè)計(jì)與開發(fā)。要逐步在發(fā)展中，提升出品牌個(gè)性與特色，進(jìn)而深化其品牌美譽(yù)度與影響力。

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