上海城投：信息安全系統(tǒng)一張圖

文‖《上海國資》記者 金　琳

上海城投：信息安全系統(tǒng)一張圖

文‖《上海國資》記者 金琳

通過地理信息手段，將以往只能出現(xiàn)在表格、文字中的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，形象展示在地圖中

上海城投集團近年正通過提升信息化水平加強城市安全運行管理。其因此設計了一套基于一張圖的信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)一期主要是數(shù)據(jù)收集、匯總、分享、專業(yè)分析，目前，系統(tǒng)二期已開始建設，功能進一步完善。

上海城投集團總裁辦公室副主任沈堅對《上海國資》表示，上海城投正在通過物聯(lián)網(wǎng)技術手段，不斷探索運用信息集成、GIS技術等提升安全運行管理水平。

上海城投集團安全運行管理系統(tǒng)的建設，以上海城投本部為中心樞紐，聯(lián)動水務、環(huán)境等核心板塊，搭建企業(yè)內網(wǎng)，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)，采用歷史分析方法并利用直觀形象，構建整套安全運營網(wǎng)絡。該系統(tǒng)的特點是能掌握各項工作的運行狀況，做好預防及維護，及時、有效地處理突發(fā)事件。

與地圖關聯(lián)

建設上海城投安全運行管理系統(tǒng)的目的是解決原有城投下屬各水務、環(huán)境運營企業(yè)管理數(shù)據(jù)獨立，不能形成綜合管控、缺乏綜合利用能力的情況。

這套安全運行管理系統(tǒng)通過“一張圖”就清晰地顯示出城投公司下屬水、環(huán)境等單位的動態(tài)作業(yè)情況。在這張信息圖的重要標示位置還可看到實時同步的視頻畫面，讓城市管理者“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。

沈堅表示，信息系統(tǒng)項目承包方起先給出的7套方案都被否決了?！耙驗椴粔蛑庇^，太復雜。信息系統(tǒng)應該簡潔明了，更加人性化。我們從市應急聯(lián)動中心和120急救調度系統(tǒng)得到啟發(fā)，希望能設計出一張全面展現(xiàn)城投公司業(yè)務活動的信息圖?！?/p>

安全運行管理系統(tǒng)將所有與安全相關的要素與地圖進行關聯(lián)展示、分析。通過地理信息的手段，將以往只能出現(xiàn)在表格、文字中的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，形象展示在地圖中。使管理人員能在一張圖上進行全局瀏覽、信息匯總、重點監(jiān)控、實時抽查、交互分析，為管理層輔助決策提供重要依據(jù)，提升管理水平、提高工作效率及企業(yè)的經(jīng)濟效益。

沈堅介紹，系統(tǒng)基于不斷更新、積累的數(shù)據(jù)分析，立足于各下屬單位已形成多年并運用至今，且積累了大量數(shù)據(jù)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)同步，結合GIS/GPS技術對各項業(yè)務數(shù)據(jù)進行匯總并同類歸整，進一步進行綜合分析和展示，主要加強在全市中心城區(qū)動態(tài)雨量回放分析、應急點綜合資源調度、事故動態(tài)推演、應急指揮分析等功能上得到突破，體現(xiàn)系統(tǒng)的實用性；同時，與城投集團協(xié)同辦公平臺相聯(lián)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通。

因為該系統(tǒng)可同步實時視頻圖像。“在足不出戶的情況下，我們可以時刻監(jiān)督公司所屬在建工程實時施工及反恐防范重要目標單位運營情況，確保安保工作受控?！?/p>

大數(shù)據(jù)決策

城投集團肩負著全市中心城區(qū)的防汛排水重任。在臺風或暴雨來臨時，系統(tǒng)通過分布在全市各區(qū)域的雨量監(jiān)測點和積水監(jiān)測點，實時獲取信息，并根據(jù)雨量等級進行展示，結合積水情況進行資源分配輔助分析，保障重點單位和地區(qū)的安全。通過一系列的決策，最大限度確保道路排水暢通，確保城市交通命脈的安全；同時，對歷史雨量數(shù)據(jù)進行挖掘，生成降水趨勢圖，對現(xiàn)場的部署進行驗證。

沈堅介紹，在2013年國慶期間，臺風“菲特”登錄上海，帶來“風暴潮”三碰頭的災害影響，全市境內均出現(xiàn)大暴雨到特大暴雨。該系統(tǒng)及時準確地獲取實時雨量信息，使公司能實時跟蹤各個雨量點的詳細情況，第一時間獲得各個積水點的水深、各重要路段的積水情況，以反饋市交通管理部門；同時，利用系統(tǒng)人員車輛定位管理功能，查找積水點附近城投系統(tǒng)人員、車輛分布情況，以最快速度部署了6支應急搶排隊伍分別趕赴祁連山路地道、曹楊地區(qū)、金沙江路和朱涇鎮(zhèn)等積水嚴重區(qū)域處突救險，確保了城市交通命脈及人民群眾生命財產(chǎn)安全。

對于市中心城區(qū)和部分集約化地區(qū)的自來水供應、全市生活垃圾處置，安全運行管理系統(tǒng)也發(fā)揮著重要的作用。沈堅介紹，自來水管網(wǎng)因氣候、交通、施工等因素而漏水、爆裂，很難避免。如何第一時間得知爆管信息、第一時間趕赴現(xiàn)場搶修、第一時間修復損毀通水，是研究的課題。

在系統(tǒng)建設時，上海城投就結合最前沿的GIS和GPS多重技術手段，利用管網(wǎng)在線測壓點和“上海供水熱線”聯(lián)動，從而做到即時獲取爆管發(fā)生的位置，實時分析出爆管所影響的人口數(shù)及重要企事業(yè)單位、學校等，以便能迅速做出反應，關閉閥門、派出搶修隊伍和送水車輛。

“某處鋼管爆裂，造成路面大范圍積水。系統(tǒng)第一時間在GIS地圖上發(fā)出警報提醒，公司立即聯(lián)系附近自來水公司搶修隊伍到場；閥門隊到場后，利用隨身攜帶的PDA手持終端定位閥門位置和關閉圈數(shù)，開展作業(yè)；同時根據(jù)系統(tǒng)反饋該爆管區(qū)域所影響的居民戶數(shù)，要求相關單位派遣適量的送水車至現(xiàn)場提供服務，確保了在不影響居民基本生活需求的情況下，將事件妥善處置?！?/p>

對于全市生活垃圾收運處置亦依賴信息技術。沈堅介紹，環(huán)衛(wèi)車輛的行車安全，一直是讓各級交通安全管理人員頭痛的事兒?！俺峭栋踩\行管理系統(tǒng)投用后，公司可快速獲取某個時點可能正在運行的435輛特種車輛、602輛垃圾運輸車、78輛醫(yī)廢車等的實時運行狀態(tài)、速度、位置，及車輛的駕駛員信息、聯(lián)系方式等，強化監(jiān)管；對有違法違規(guī)行駛的車輛，通過車載對講系統(tǒng)及時提醒?！?/p>

該系統(tǒng)基于安全工作的需求，在快速展示事故附近的搶險資源、供領導參考決策指揮亦有獨到之處。

創(chuàng)新完善

據(jù)了解，安全運行管理系統(tǒng)將按“總體規(guī)劃、分段實施、逐步完善”來推進。目前，系統(tǒng)一期已完成，建立起了數(shù)據(jù)收集、匯總、分享、專業(yè)分析的一體化信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)二期已開始建設，其中，針對防汛排水的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，上海城投配備了6輛裝有視頻監(jiān)控設備的巡視車，在全市重點防汛地點巡邏，并把相關數(shù)據(jù)信息上傳到系統(tǒng)。在垃圾處理方面，二期系統(tǒng)增加了垃圾焚燒廠的生產(chǎn)業(yè)務信息，進一步完善了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

值得一提的是，二期系統(tǒng)開發(fā)出一套全新的“船員救援解決方案”。該方案的核心是給船舶上配備的救身衣裝上具有定位功能的芯片。一方面，系統(tǒng)會提示船員一上甲板必須穿上救身衣，否則自動啟動系統(tǒng)報警；另一方面，如果萬一發(fā)生船員墜水事故，安裝有芯片的救身衣能在人員定位方面發(fā)揮很大的作用。公司182條船舶將逐步配備這種具有創(chuàng)新功能的救身衣。