“結(jié)對共建”促進老年黨支部建設(shè)
——勝利油田石化總廠黨支部建設(shè)的實踐

高衛(wèi)國（勝利油田石油化工總廠，山東東營257000）

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“結(jié)對共建”促進老年黨支部建設(shè)
——勝利油田石化總廠黨支部建設(shè)的實踐

高衛(wèi)國
（勝利油田石油化工總廠，山東東營257000）

【摘 要】老年黨支部是基層黨組織的重要組成部分，加強老年黨支部建設(shè)意義重大。隨著離退休黨員的日常管理工作難度逐漸加大、離退休黨員的作用發(fā)揮不夠等問題的出現(xiàn)，為了做好離退休群體穩(wěn)定、提高黨支部活動效果和創(chuàng)新離退休黨員管理機制，結(jié)合機關(guān)黨支部黨員綜合素質(zhì)較高、政治優(yōu)勢和職能優(yōu)勢明顯的特點，通過結(jié)對共建，同時促進老年黨支部和機關(guān)黨支部的建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，有效發(fā)揮老年黨員作用。

【關(guān)鍵詞】黨的建設(shè)；基層黨支部；結(jié)對共建；企業(yè)

離退休人員作為一個特殊群體，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起著重要作用。如何正確認識和把握新時期老年黨支部建設(shè)的特點和規(guī)律，探索和實踐老年黨建工作新思想、新方法，充分發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體老同志發(fā)揮余熱、傳遞正能量，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實意義。勝利油田石油化工總廠（以下簡稱總廠）積極探索建立機關(guān)黨支部與老年黨支部結(jié)對共建，互促互幫，共同提高，成為一個加強老年黨支部建設(shè)的有效方法。

一、老年黨支部工作的難點

1.離退休黨員的日常管理工作難度逐漸加大。離退休黨員高齡高發(fā)病，生活自理能力在不斷下降，空巢、獨居黨員越來越多。同時，離退休黨員流動性增大，隨子女居住的越來越多，離組織越來越遠。另外，部分老黨員受社會因素影響多，受組織的約束管理少，出現(xiàn)少數(shù)黨員信奉宗教、甚至極個別信奉邪教現(xiàn)象，這都增大了離退休黨員隊伍管理難度。

2.離退休黨員的作用發(fā)揮不夠。有的黨員退休后有“船到碼頭車到站”的思想，放松了自身的思想改造，宗旨意識淡化，具體表現(xiàn)在參加組織生活不積極、交黨費不主動；有的黨員對自己的收入待遇和生活不滿意，牢騷滿腹；有的黨員隨波逐流、信謠傳謠，傳遞負能量；有的黨員甚至貪小便宜，與鄰里鬧矛盾，放縱子女等，嚴重損毀了黨員在群眾中的形象，沒有發(fā)揮應有的作用；有的黨員總是以種種借口長年不參加支部組織的政治學習；還有的黨員對組織的文體活動有好處才去，沒好處就躲，甚至對積極參加活動的同志還說風涼話。離退休黨員的作用沒能充分發(fā)揮出來。

二、機關(guān)與老年黨支部“結(jié)對共建”的動因

1.做好離退休群體穩(wěn)定的需要。離退休黨員是一個特殊的群體，他們都曾經(jīng)為油田的發(fā)展做出過積極的貢獻，而且他們一直都在關(guān)注油田的改革和發(fā)展。而油田的穩(wěn)定發(fā)展，也需要老黨員的積極配合和支持。老黨員作用發(fā)揮好了，會帶動整個離退休群體穩(wěn)定，為油田事業(yè)發(fā)展傳遞正能量。通過結(jié)對共建，在職與非在職互通信息，加強了解，能夠促進油田的和諧穩(wěn)定。

2.提高黨支部活動效果的需要。一直以來，石化總廠的黨建工作形成了“企業(yè)黨委—黨支部—黨小組—黨員”的縱向管理模式。這種模式的優(yōu)勢是組織嚴密、紀律性強，但支部活動客觀上存在相對的獨立性，各黨支部橫向之間往往缺少交流與溝通，不能相互學習借鑒。為發(fā)揮好支部活動效果，啟動機關(guān)黨支部與離退休黨支部結(jié)對共建，使得黨支部、黨員之間能夠互動交流，既可以開闊視野和拓寬思路，又可以互相督促，達到共同提高的目的。

3.離退休黨員管理機制創(chuàng)新的需要。目前，離退休黨員管理存在許多問題，有的離退休黨員不愿參加黨組織活動，受許多因素影響，“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格，黨組織對黨員的管理約束不到位，等等。這就需要不斷創(chuàng)新管理機制，實現(xiàn)對老年黨支部的密切關(guān)注、密切聯(lián)系，防止離退休黨員游離于組織之外。通過結(jié)對共建，能夠做到對老年黨支部管理更到位。

三、機關(guān)與老年黨支部“結(jié)對共建”的實踐

針對離退休黨員隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的問題，為真正把政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧落到實處，引導廣大離退休黨員“離崗不離黨，退休不褪色”。近幾年，石化總廠探索推行機關(guān)支部與離退休黨支部“結(jié)對共建”，機關(guān)三個黨支部分別與離退休管理中心三個黨支部結(jié)對，定期召開座談會、聯(lián)合開展組織活動，幫助老年黨支部解決實際問題。通過資源共享、互動互學、共建共助，既進一步轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風，又促進了老黨員素質(zhì)提高，實現(xiàn)了老年隊伍的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1.精心組織運行，建立健全“結(jié)對共建”長效機制。為了確?！敖Y(jié)對共建”活動的順利展開，石化總廠機關(guān)黨委和老年黨總支成員進行了認真的研究和規(guī)劃，一致認為，結(jié)對共建要立足當前，著眼長遠。一是要堅持定期聯(lián)系制度。雙方每季度至少召開一次工作交流會，每半年進行一次工作總結(jié)，及時協(xié)調(diào)、解決結(jié)對共建活動中的有關(guān)問題。二是堅持考核評價制度。將結(jié)對共建、互幫互助活動列入黨支部創(chuàng)建的重要內(nèi)容，將活動成效作為考核黨員領(lǐng)導干部履行黨建工作職責的重要方面，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。并以此為中心制定了包括指導思想、組織機構(gòu)、結(jié)對方式、主要工作、工作運行、考核表彰六個方面內(nèi)容的《機關(guān)黨支部與離退休黨支部開展“結(jié)對共建”活動實施方案》，為共建的順利實施和運行奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.嚴格組織生活，把強化理想信念作為“結(jié)對共建”的主旋律。以“四強四優(yōu)”活動作為保持先進性的主線，機關(guān)黨委三個支部有計劃地選派黨員到離退休管理中心黨支部了解離退休黨員的實際情況，一起過組織生活，共同創(chuàng)建黨員示范崗、黨員責任區(qū)。在黨組織開展的活動中，如落實中央八項規(guī)定、群眾路線教育、反四風、三嚴三實教育等，機關(guān)黨支部與老年黨支部一起安排，共同學習。對因高齡、癱瘓等原因確實不能參加集中學習的黨員，機關(guān)和老年支部就派專人上門送學，企業(yè)每一期形勢任務(wù)教育材料都能送到他們手中，讓他們及時了解油田企業(yè)的發(fā)展前景。

3.搭建交流平臺，彰顯離退休黨員本色。機關(guān)和老年支部互派黨員參加黨課、交流會、專題輔導、黨員參觀考察，相互提供學習資源平臺，提升了黨員隊伍的整體政治素質(zhì)。支部之間、黨員之間通過政策宣講、思想交流、走訪慰問等形式，形成做好黨組織工作的長效機制，進一步提高老年黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，機關(guān)黨支部開展的活動受到老同志的監(jiān)督，使機關(guān)干部進一步提升了執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。機關(guān)和老年黨支部不定期開展黨建工作聯(lián)誼會，互相交流黨建方面的經(jīng)驗和做法，面對面地談心交流。老黨員主動到機關(guān)向青年員工講述艱難創(chuàng)業(yè)史，回憶當年激情燃燒的會戰(zhàn)場面、企業(yè)發(fā)展的艱苦歲月，勉勵他們發(fā)揚老一輩石油工人的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風，薪火永相傳，為油田企業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。

4.在“結(jié)對共建”中實施幫扶濟困，共同譜寫企業(yè)和諧曲。機關(guān)與老年搭建活動平臺，開展了一對一老年幫扶救助活動，建立了離退休職工困難檔案、開辟大病就醫(yī)綠色通道，開展EAP老年心理咨詢，組織了“幸福大講堂”，給所有離退休職工和家屬過生日等工作。近幾年老同志離世的比較多，機關(guān)支部與老年支部及時成立了“紅白”理事會，建立了章程，明確義務(wù)，指定骨干成員，一旦有老年同志去逝就馬上靠上去處理喪事。“一家有難，大家來幫”。這項善舉得到了老同志們的一致好評。為豐富老年文體活動，機關(guān)黨支部與老年黨支部聯(lián)合舉辦乒乓球比賽等活動，促進了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

四、“結(jié)對共建”取得的成效

近幾年來，我們不斷完善“結(jié)對共建”活動，在機關(guān)和老年黨支部之間、在職黨員與非在職黨員之間架起了一座橋梁，通過黨課教育、思想交流、走訪慰問等形式，形成了做好老年工作的長效機制，成效顯著。

1.通過“結(jié)對共建”，更好地發(fā)揮了老黨員的作用。“結(jié)對共建”為離退休黨員傳遞正能量、發(fā)揮余熱搭建了平臺，離退休黨員的歸屬感、榮譽感、回報感又得到新的迸發(fā)。圍繞油田“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”的現(xiàn)實課題，機關(guān)黨支部與老年黨支部認真開展“傳遞正能量、我該怎么辦”大討論活動，機關(guān)黨員與廣大離退休黨員談自己的體會和感受，現(xiàn)身說法，在交流中凝聚共識，增強齊心協(xié)力、共克時艱的自覺性。老黨員們黨性更強，帶頭作用更好。在單位，他們用實際行動當好單位“智囊團”、當好黨組織與群眾的“連心橋”、當好基層干部的“指導員”、當好年輕員工的“引路人”。在家庭，他們就要做和親睦鄰的模范長輩和“陽光老人”，做點贊多彩勝利、弘揚社會主義核心價值觀的“快樂老人”，做感受幸福晚年、教育好子女的“幸福老人”。

2.通過“結(jié)對共建”，更好地開展老年工作。老年黨支部活動更正常了，老黨員模范帶頭作用更好了，老年工作開展更順利了。老年黨支部有了凝聚力和向心力，為老同志服務(wù)更加熱情周到及時，老同志的各項待遇落實更加到位。老同志對單位多了理解和關(guān)心，滿意度更高，幸福感更強，心情更加舒暢，心態(tài)更加積極，各項活動熱心參加，老年群體實現(xiàn)了心齊氣順的良好局面。

3.通過“結(jié)對共建”，轉(zhuǎn)變了機關(guān)干部作風。機關(guān)黨員干部與離退休黨員之間接觸更勤了，溝通更深了。老黨員高度的政治敏感性、責任心和對黨的忠誠在潛移默化中根植到年青黨員干部心坎里。在開展群眾路線教育和踐行“三嚴三實”主題教育活動中，機關(guān)黨員干部自覺接受老黨員的引導和監(jiān)督，對照標準找差距，制定目標抓整改，向老黨員學習，加強黨性鍛煉，形成了“比學趕幫超”的濃厚氛圍。機關(guān)作風有了大轉(zhuǎn)變，嚴細實成為機關(guān)干部的工作標準。機關(guān)黨員干部的服務(wù)意識、責任意識和大局意識得到了顯著提高。

總之，機關(guān)黨支部的優(yōu)勢和老年黨支部的優(yōu)勢有機結(jié)合起來，發(fā)揮他們各自的長處，有效地提高了基層黨組織的活力，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了黨員干部的模范帶頭作用，促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變，維護了和諧穩(wěn)定大局。

（責任編輯 郭 偉）

"Twinning &Joint Construction"Promoting the Building of the Elder Party Branch——Practice and thinking on the construction of CPC branch in the Petrochemical Complex of Shengli Oilfield

GAO Weiguo
（General Petrochemical Plant，Shengli Oilfield，Dongying 257000，China）

Abstract：The Elder Party Branch is the key part of grass-roots Party Organizations，therefore it is important to enhance the building of the Elder Party Branch.Nowadays，the management of the retired party members is getting more and more difficult.In addition，the elder party members don't play an effective role.In order to stabilize the retirees，improve the effectiveness of Party Branch and innovate the mechanism for the management of the elder party members，considering the Organ Party Branch's characteristics of high quality，political strength and functional advantages，the approach of"twinning &joint construction"is used to enhance the building of the Elder Party Branch and the Headquarters Party Branch，improve the Headquarters style and help the elder party members play an important part.

Key words：Party's construction；grass-roots Party organizations；twinning &joint construction；enterprise

【中圖分類號】D267.1

【文獻標識碼】A

【文章編號】1009-4326（2016）02-0027-03

DOI：10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2016.02.007

【收稿日期】2016-03-02

【作者簡介】高衛(wèi)國（1966-），男，山東鄒平人，勝利油田石油化工總廠高級政工師。研究方向：企業(yè)基層黨建。