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    亞洲女性收入對(duì)生育率影響的國(guó)際比較研究——基于勞動(dòng)參與率、受教育程度、就業(yè)方式的視角

    2016-04-11 01:52:36張文曉遼寧大學(xué)人口研究所沈陽(yáng)110036
    西北人口 2016年2期
    關(guān)鍵詞:國(guó)際比較生育率

    王 玥,王 丹,張文曉(遼寧大學(xué)人口研究所,沈陽(yáng)110036)

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    亞洲女性收入對(duì)生育率影響的國(guó)際比較研究——基于勞動(dòng)參與率、受教育程度、就業(yè)方式的視角

    王玥,王丹,張文曉
    (遼寧大學(xué)人口研究所,沈陽(yáng)110036)

    摘要:通過(guò)構(gòu)建家庭效用函數(shù)模型,論證了家庭收入增長(zhǎng)中女性收入對(duì)家庭生育決策的影響,說(shuō)明了隨著女性收入的提高,會(huì)降低生育率。進(jìn)一步,通過(guò)引用女性勞動(dòng)參與率、受教育程度及就業(yè)方式作為女性收入對(duì)生育率影響的中間變量,再運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)女性勞動(dòng)參與率、受教育程度對(duì)生育率有著負(fù)向的影響,而女性非全日制就業(yè)方式對(duì)生育率有著正向的影響。再進(jìn)一步,對(duì)亞洲各國(guó)生育政策的調(diào)整進(jìn)行國(guó)際比較,探討生育政策的具體措施與影響女性收入的三個(gè)因素之間的關(guān)系,最后針對(duì)中國(guó)目前的生育水平提出兩方面的建議:硬政策的完善和軟環(huán)境的支持,以有助于提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

    關(guān)鍵詞:生育率;女性收入;勞動(dòng)參與率;受教育程度;就業(yè)方式;國(guó)際比較

    一、引言

    國(guó)外學(xué)者對(duì)于生育率的有關(guān)分析可分為宏觀和微觀兩個(gè)層面。從宏觀層面來(lái)看,伊斯特林(1985)等人認(rèn)為,城市化促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變,從而會(huì)沖擊傳統(tǒng)婚育觀念;同時(shí)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和生活不安定會(huì)促使進(jìn)城人口推遲婚育年齡;人們脫離鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變到城市生活比較容易接受生育控制等[2]。弗里德曼(1979)認(rèn)為生育率的下降與文化因素密切相關(guān),當(dāng)婦女地位低下、缺乏教育,同時(shí)幾乎不參與任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng),生育率往往偏高;相反,生育率則偏低。從微觀層面來(lái)看,萊賓斯坦和貝克爾(1987)將消費(fèi)者行為理論運(yùn)用到家庭中對(duì)生育率進(jìn)行了研究,并提出成本—效益理論,在他們看來(lái),家庭的生育決策是在孩子與其他物品之間尋求效用函數(shù)的最大值,在家庭收入水平一定時(shí),生育孩子的數(shù)量由孩子價(jià)格決定,當(dāng)家庭收入發(fā)生變化時(shí),父母的生育觀也會(huì)發(fā)生改變[2]。

    相對(duì)于國(guó)外學(xué)者在理論方面的研究,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生育率的探討則更側(cè)重于實(shí)證方面的分析。在生育率的影響因素方面,劉鵬(2012)采用了中國(guó)健康營(yíng)養(yǎng)調(diào)查(CHNS)九個(gè)省份的截面數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)女性生育數(shù)量及意愿的非政策影響因素進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn):教育、工資、醫(yī)療保險(xiǎn)等都對(duì)生育有負(fù)的影響,而家庭、健康狀況等對(duì)生育則有正的影響[3]。在生育率與收入方面,張伊娜、劉建波等(2007)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了家庭收入對(duì)生育決策的影響,他們認(rèn)為生育率與家庭收入并不總是呈負(fù)相關(guān),而是收入達(dá)到一定水平以后,生育率水平會(huì)轉(zhuǎn)而上升,即“收入-生育率”曲線基本呈扁平“U”形曲線形態(tài)[4]。薛繼亮、張建武(2013)利用人均GDP和總和生育率的時(shí)間序列數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)生育率變化的原因進(jìn)行了實(shí)證分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)總和生育率和收入之間存在顯著的線性關(guān)系,并且二者之間存在一個(gè)同期效應(yīng),相互作用[5]。

    綜上所述,國(guó)外學(xué)者主要在有關(guān)生育率的理論模型方面做了深入研究,而國(guó)內(nèi)學(xué)者多數(shù)是通過(guò)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。本文通過(guò)引入家庭效用函數(shù)模型,論證了家庭收入增長(zhǎng)中女性收入對(duì)生育率的影響,同時(shí)引用女性勞動(dòng)參與率、受教育程度及就業(yè)方式三個(gè)因素作為女性收入對(duì)生育率(本文所指為總和生育率)影響的中間變量,再運(yùn)用亞洲國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析(根據(jù)亞洲各國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及總和生育率總體變動(dòng)趨勢(shì),本文主要選擇東亞、東南亞的一些具有代表性的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行比較分析),總結(jié)女性勞動(dòng)參與率、受教育程度、就業(yè)方式與總和生育率的變動(dòng)規(guī)律。進(jìn)一步對(duì)亞洲各國(guó)生育政策的調(diào)整進(jìn)行國(guó)際比較,并針對(duì)中國(guó)的生育水平提出相應(yīng)的政策建議。

    二、模型構(gòu)建及影響女性收入的變量選擇

    (一)模型構(gòu)建

    依據(jù)貝克爾關(guān)于家庭對(duì)孩子需求的理論,構(gòu)建家庭效用函數(shù)模型。假設(shè)夫婦一生的效用包含兩部分,一部分為孩子帶來(lái)的效用,即生育孩子的數(shù)量N以及提高孩子的質(zhì)量Q,另一部分為夫婦的效用,即用于自身的消費(fèi)C,可以記為:

    半年末,我們對(duì)下半年的市場(chǎng)進(jìn)行展望,發(fā)布了《逢八魔咒難逃 下半年如何應(yīng)對(duì)》的封面文章。彼時(shí)我們認(rèn)為,上半年尤其是二季度市場(chǎng)的暴跌情形,除了有國(guó)內(nèi)去杠桿緊信用的負(fù)面因素在里面,更多是受中美貿(mào)易摩擦的影響,外患大于內(nèi)憂(yōu)的背景下,我們給出了“關(guān)注內(nèi)需桃花源 現(xiàn)金流佳好種田”的觀點(diǎn),并提出三個(gè)配置思路,一是規(guī)避中美貿(mào)易戰(zhàn)的不確定性,尋找內(nèi)需板塊的確定性;二是選擇現(xiàn)金流良好的公司;三是關(guān)注海外資金配置A股的方向。這些方向上的主要標(biāo)的集中在上證50中,而后者在三季度的表現(xiàn)為5.11%,顯著跑贏大盤(pán)。

    為簡(jiǎn)化分析,將(1)式近似為二次函數(shù)形式:

    為保證函數(shù)的凹性,bi,ci,di系數(shù)均為正數(shù)。

    由此,家庭生育決策就成為如何實(shí)現(xiàn)夫婦期望效用最大化的問(wèn)題:

    同時(shí)必須滿(mǎn)足的約束條件:

    Y為收入(Y=wT+H,w為妻子接受的平均小時(shí)市場(chǎng)工資,T為妻子時(shí)間,H為丈夫終身收入及家庭非勞動(dòng)財(cái)富),PN為撫養(yǎng)孩子的全部成本(PN=q·πc,提高每個(gè)孩子質(zhì)量所需投入可記為q=(Xc/N,Lc/N),Xc為夫婦投入所有子女的商品總量,Lc為夫婦投入所有子女的時(shí)間總量,πc為孩子質(zhì)量的影子價(jià)格)。

    使a=-b2[Var(Q)+q2]-d1qPN-PN2c2,為負(fù)數(shù),可對(duì)(5)式求偏導(dǎo),可得:

    由式(6)可知孩子質(zhì)量Q與孩子數(shù)量N之間存在替代關(guān)系,然而孩子質(zhì)量的不確定性可能會(huì)影響收入,對(duì)(6)求對(duì)Y的偏導(dǎo):

    由式(7)可知實(shí)際收入的增長(zhǎng)增加了生育不確定性的負(fù)面影響,可進(jìn)一步構(gòu)建:

    由式(9)可知當(dāng)收入增加時(shí),父母消費(fèi)的增速大于對(duì)孩子數(shù)量的增速,隨著人們?cè)絹?lái)越富裕,他們相對(duì)于具有不確定性的孩子之外,更傾向于從確定的資源中獲得滿(mǎn)足,而不是不確定的孩子[6]。所以家庭收入的增加,會(huì)降低生育率。由于在傳統(tǒng)家庭,養(yǎng)育子女是時(shí)間的密集型,主要花費(fèi)的是女性的時(shí)間,假定在家里只有女性的時(shí)間是生產(chǎn)性的,丈夫的時(shí)間是非生產(chǎn)性的,那么,丈夫具有在市場(chǎng)上“全日”工作的刺激,他的終身收入或財(cái)富就成為一個(gè)外生變量,家庭收入就取決于妻子的收入,即妻子收入的增加會(huì)降低生育率。這個(gè)結(jié)論與Becker(2000)提出的結(jié)論一致:母親的收入越高,其生育孩子的時(shí)間成本越大,對(duì)孩子的需求越?。桓赣H的收入越高,孩子的相對(duì)價(jià)值(價(jià)格)越小,對(duì)孩子的需求越大。

    (二)影響女性收入的變量選擇

    變量一:女性勞動(dòng)參與率。所謂女性勞動(dòng)參與率,是指女性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口占女性勞動(dòng)年齡人口的比率,用來(lái)衡量女性參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況的指標(biāo)。在一定程度上,收入與勞動(dòng)參與率是相互作用的關(guān)系,對(duì)于女性收入來(lái)說(shuō),女性勞動(dòng)參與率可作為其中的一個(gè)重要衡量指標(biāo)。國(guó)際上的許多實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),女性生育子女的數(shù)量與其勞動(dòng)力供給是負(fù)相關(guān)的,例如Hyunbae Chun與Jeungil Oh(2002)估計(jì)了生育對(duì)韓國(guó)已婚女性的勞動(dòng)參與影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn),生育大幅降低了韓國(guó)已婚女性的勞動(dòng)參與率[7]。由此可知,女性勞動(dòng)參與率與生育率之間關(guān)系密切,文章所采用的女性勞動(dòng)參與率是指占15歲以上女性人口的百分比。

    變量二:女性受教育程度。教育作為人力資本投資的重要途徑,可以提高個(gè)人的職業(yè)素養(yǎng)、豐富自身的知識(shí)儲(chǔ)備。張質(zhì)(2012)基于CHIP數(shù)據(jù)的實(shí)證研究,認(rèn)為教育、家庭社會(huì)資本都能顯著提高個(gè)人收入水平,并且隨著教育程度的提高,其收入水平也隨之提高[8]。由此可見(jiàn),女性受教育程度是女性收入的一個(gè)重要變量。人口學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中最廣為接受的理論認(rèn)為(Willis,1973;Barro and Becker,1988;Livi-Baci,1997)受教育程度的提高使得女性生育率下降是由于時(shí)間的機(jī)會(huì)成本上升,因?yàn)轲B(yǎng)育孩子和父母其他的生產(chǎn)相比是更加時(shí)間密集型的一種活動(dòng)[9]。文章采用受高等教育女性勞動(dòng)力作為衡量女性受教育程度的具體指標(biāo)。

    變量三:女性就業(yè)方式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及女性社會(huì)地位的提高,女性就業(yè)率日漸上升,不同就業(yè)方式直接影響著收入的高低,因此,女性就業(yè)方式是影響女性收入的一個(gè)重要變量。於嘉、謝宇(2014)分析了生育對(duì)我國(guó)女性工資率的影響,研究發(fā)現(xiàn),從事管理與職業(yè)技術(shù)工作和國(guó)有部門(mén)工作行業(yè)的女性生育行為對(duì)工資率的負(fù)面影響更為顯著[10]。可見(jiàn),女性就業(yè)方式的不同對(duì)于生育行為產(chǎn)生不同的影響。文章將女性就業(yè)方式分為全日制就業(yè)與非全日制就業(yè)兩種方式,運(yùn)用女性非全日制就業(yè)與全日制就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)探討女性的兩種就業(yè)方式分別對(duì)于生育率產(chǎn)生何種影響。

    三、實(shí)證分析

    (一)女性勞動(dòng)參與率與總和生育率的變動(dòng)規(guī)律

    圖1 1990—2013年亞洲六國(guó)女性勞動(dòng)參與率與總和生育率變動(dòng)趨勢(shì)

    通過(guò)比較中國(guó)、新加坡、韓國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、緬甸亞洲六國(guó)的女性勞動(dòng)參與率與總和生育率之間的關(guān)系(見(jiàn)圖1),1990年至2013年六個(gè)國(guó)家的總和生育率均呈下降趨勢(shì),除中國(guó)外,其他五個(gè)國(guó)家的女性勞動(dòng)參與率呈現(xiàn)不同程度的上升狀態(tài)。中國(guó)的總和生育率自1990年至20世紀(jì)末逐步下降,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的生育率有所回升,但總體的生育水平仍然較低,截止2013年,中國(guó)的總和生育率為1.7,已低于生育更替水平2.1。中國(guó)的女性勞動(dòng)參與率不同于其他五國(guó),呈現(xiàn)下降趨勢(shì),1992年以后開(kāi)始緩慢下降,2010年至2013年基本穩(wěn)定在64%,雖然我國(guó)的女性勞動(dòng)參與率呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但其仍然高于世界平均的女性勞動(dòng)參與率,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他部分亞洲國(guó)家,如韓國(guó)、新加坡等。新加坡的女性勞動(dòng)參與率整體呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),截止2013年,新加坡女性勞動(dòng)參與率達(dá)到59%,而其總和生育率由1990年的1.9下降到2013年的1.2,生育率已經(jīng)跌破1.3的水平進(jìn)入到超低生育率的行列。韓國(guó)的女性勞動(dòng)參與率總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì),1998年由于受到亞洲金融危機(jī)的影響,女性勞動(dòng)參與率相對(duì)前一年下降3個(gè)百分點(diǎn),之后又呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。而韓國(guó)的總和生育率總體呈下降趨勢(shì),2005年跌至1.1,此后由于韓國(guó)政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)生育的政策,生育率有所回升,但效果并不明顯。印度尼西亞的女性勞動(dòng)參與率在波動(dòng)中呈上升趨勢(shì),從2002年以后,其女性勞動(dòng)參與率呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì),而其總和生育率則平穩(wěn)下降,由1990年的3.1下降到2013年的2.3。菲律賓的女性勞動(dòng)參與率自1994年至2001年波動(dòng)上升,之后到2007年緩慢下降一段時(shí)間,2008年以后,又開(kāi)始穩(wěn)步上升,其總和生育率則呈緩慢下降趨勢(shì),由1990年4.3下降到2013年的3.0。緬甸的女性勞動(dòng)參與率呈現(xiàn)明顯的階梯式上升趨勢(shì),由1990年的72%上升到2013年75%,而其總和生育率呈逐步下降趨勢(shì),由1990年3.4下降到2013年的1.9。綜上所述,從整體的變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,除中國(guó)比較特殊外,其他亞洲五國(guó)的女性勞動(dòng)參與率與總和生育率之間總體上呈現(xiàn)負(fù)向相關(guān)的關(guān)系,即隨著女性勞動(dòng)參與率的上升,總和生育率呈下降趨勢(shì)。

    (二)女性受教育程度與總和生育率的變動(dòng)規(guī)律

    圖2亞洲部分國(guó)家(地區(qū))受高等教育女性勞動(dòng)力比例與總和生育率變動(dòng)趨勢(shì)

    通過(guò)分析新加坡、韓國(guó)、中國(guó)澳門(mén)、印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞的受高等教育女性勞動(dòng)力比例與總和生育率的變動(dòng)規(guī)律(見(jiàn)圖2),可以發(fā)現(xiàn),隨著受高等教育女性勞動(dòng)力比例的增加,各國(guó)(地區(qū))的總和生育率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。新加坡受高等教育女性勞動(dòng)力的比例由1991年的7%逐步上升到2012年的30%(其中1995、2000、2005年數(shù)據(jù)缺失),而其總和生育率是逐步下降的趨勢(shì),由1991年的1.8下降到2012年的1.3。韓國(guó)受高等教育女性勞動(dòng)力比例由1991年的9%上升到2007年的31%(2008年至今數(shù)據(jù)缺失),上升速度較快,而其總和生育率由1991年的1.7下降到2007年的1.3。中國(guó)澳門(mén)受高等教育女性勞動(dòng)力的比例由1996年的9%增加到2008年的22%(2004年以及2009年至今數(shù)據(jù)缺失),而總和生育率則由1996年的1.2下降到2008年的0.9。再比較印度的總和生育率與受高等教育女性勞動(dòng)力比例的關(guān)系,可發(fā)現(xiàn),從1994年到2010年,印度的受高等教育女性勞動(dòng)力比例由3%上升到7%,而總和生育率則由3.5下降到2.6。泰國(guó)受高等教育女性勞動(dòng)力比例由2008年的17%上升到2012年的20%,而總和生育率則由1.5下降到1.4。馬來(lái)西亞受高等教育女性勞動(dòng)力比例由2007年的26%上升到2012年的32% (2009、2010年數(shù)據(jù)缺失),總和生育率則由2.1下降到2.0。從這些國(guó)家(地區(qū))的受高等教育女性勞動(dòng)力的比例與總和生育率的變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,二者呈負(fù)向相關(guān)的關(guān)系,即隨著女性受教育程度的提高并且比例增大,其生育水平呈下降趨勢(shì)。

    (三)女性就業(yè)方式與總和生育率的變動(dòng)規(guī)律

    圖3中國(guó)香港、韓國(guó)與日本的女性就業(yè)方式與總和生育率的變動(dòng)趨勢(shì)

    比較中國(guó)香港、韓國(guó)與日本的女性就業(yè)方式,可以發(fā)現(xiàn),其女性非全日制就業(yè)比例總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),而女性全日制就業(yè)比例總體是呈下降趨勢(shì)(見(jiàn)圖3)。中國(guó)香港的女性非全日制就業(yè)比例由2008年的16%上升到2009 年17%,2010年有所下降,之后2011年又回升到16%,而其總和生育率由2008年的1.1上升到2011年的1.2。韓國(guó)的女性非全日制就業(yè)比例由1990年的6%上升到2012年的15%,而其總和生育率自1990年至2005年是呈下降趨勢(shì),已低至1.1,主要由于韓國(guó)在這期間繼續(xù)進(jìn)行控制人口的宣傳并且未采取相關(guān)措施鼓勵(lì)生育,2005年以后,生育率則有所回升。日本的女性非全日制就業(yè)比例由2002年的30%上升到2012年的33%,其總和生育率由1.3上升到1.4。從整體的變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,隨著女性非全日制就業(yè)比例的上升,女性全日制就業(yè)比例逐步下降,而總和生育率有上升的趨勢(shì),即女性非全日制就業(yè)比例的提高對(duì)生育率有著正向的影響。

    四、亞洲國(guó)家生育政策調(diào)整的國(guó)際比較

    表1亞洲各國(guó)生育政策調(diào)整的比較

    從宏觀層面來(lái)看,亞洲國(guó)家的生育政策在不同的時(shí)期和環(huán)境下經(jīng)歷了不同程度的調(diào)整,主要包括強(qiáng)制少生、限制少生、維持穩(wěn)定、中立態(tài)度、自愿原則以及鼓勵(lì)多生等規(guī)制類(lèi)型(見(jiàn)表1),進(jìn)一步可劃分為:降低生育率、維持當(dāng)前生育率、對(duì)生育行為不干預(yù)、提高生育率四種類(lèi)型。從微觀層面來(lái)看,亞洲各國(guó)對(duì)生育政策的調(diào)整分別采取了不同的具體措施,在鼓勵(lì)生育政策方面,新加坡政府逐步加大對(duì)女性生育的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),為新生兒提供一定的公積金保健儲(chǔ)蓄,同時(shí)對(duì)已婚女性公務(wù)員給予特殊休假安排,對(duì)有子女的夫婦實(shí)行優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)政府保障性住房“組屋”的優(yōu)惠政策等。日本在鼓勵(lì)生育政策方面,政府出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)保障女性兼顧就業(yè)與生育,其中包括《育兒休業(yè)法》、《少子化社會(huì)對(duì)策基本法》等,同時(shí)政府還鼓勵(lì)增設(shè)公營(yíng)和私營(yíng)保育園和幼兒園,完善育兒設(shè)施等。韓國(guó)政府在鼓勵(lì)女性生育方面,一方面積極推行育兒假、稅收減免以及托幼補(bǔ)貼等,另一方面及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)政策,如123政策和2020戰(zhàn)略,以應(yīng)對(duì)低生育率與老齡化[11]。馬來(lái)西亞的鼓勵(lì)生育措施主要包括將女性產(chǎn)假與減稅范圍從過(guò)去以三個(gè)小孩為限增加至五個(gè),鼓勵(lì)早婚、提高結(jié)婚率以及維持婚姻美滿(mǎn)等[12]。而印度尼西亞、菲律賓的計(jì)劃生育政策主要是以家庭幸福為出發(fā)點(diǎn),重視宣傳教育,開(kāi)展全面服務(wù),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)控制人口增長(zhǎng)的目標(biāo)。緬甸目前則實(shí)行自由的生育政策,官方對(duì)人口生育的態(tài)度是順其自然,但其總和生育率也呈逐漸下降的趨勢(shì)。中國(guó)目前則正處于將由“單獨(dú)二胎”政策逐步過(guò)渡到“全面二孩”政策的階段,以維持生育率的平穩(wěn)發(fā)展。

    隨著目前經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的女性主動(dòng)參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,與之前相比,女性勞動(dòng)參與率逐步提高,同時(shí),隨著女性受教育程度的提高,具有較高人力資本的女性就業(yè)選擇擴(kuò)大,個(gè)人收入也會(huì)隨之增加,伴隨女性收入的提高,女性的生育觀念在潛移默化中逐漸發(fā)生改變,在生育和自身的職業(yè)規(guī)劃方面女性越來(lái)越傾向于選擇后者。中國(guó)目前雖然逐步放寬生育限制,但隨著單獨(dú)二孩政策實(shí)施以來(lái)的“遇冷”現(xiàn)象,全面放開(kāi)二孩生育的呼聲越來(lái)越高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年末,我國(guó)人口出生率為12.37‰,屬于嚴(yán)重少子化,65周歲及以上人口數(shù)占比10.1%,首次突破10%。國(guó)際社會(huì)通常認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋嚷蔬_(dá)到7%時(shí),代表著該國(guó)開(kāi)始步入老齡化社會(huì)[13]。由此可見(jiàn),我國(guó)人口老齡化日趨嚴(yán)重,人口結(jié)構(gòu)面臨失衡,因此,必須適時(shí)調(diào)整生育政策,尤其鼓勵(lì)高收入、高學(xué)歷、全日制就業(yè)的女性生育,以?xún)?yōu)化人口結(jié)構(gòu),提升整體人口素質(zhì)。

    五、對(duì)中國(guó)的啟示

    (一)硬政策的完善

    第一,切實(shí)制定人口發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。人口政策的制定和調(diào)整必須有頂層設(shè)計(jì),我國(guó)于2007年公布的《國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》指出全國(guó)總和生育率在未來(lái)30年應(yīng)保持在1.8左右,過(guò)高或過(guò)低都不利于人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和實(shí)際生育率的變化,有學(xué)者通過(guò)對(duì)未來(lái)出生人口的預(yù)測(cè),認(rèn)為1.8的總和生育率在未來(lái)30年內(nèi)還不能實(shí)現(xiàn)既定的人口目標(biāo),按照2.1的總和生育率恰可實(shí)現(xiàn)人口政策目標(biāo)[14]。可見(jiàn),人口發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃要與時(shí)俱進(jìn),政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì),分階段制定出符合客觀規(guī)律的短期、中期、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),以利于戰(zhàn)略規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

    第二,適時(shí)調(diào)整生育政策及相關(guān)管理制度。我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生育水平存在著較大的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異,首先可以建立人口與社會(huì)平衡發(fā)展調(diào)查小組,到各地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn),了解各地不同的生育水平和生育意愿,以有利于為生育政策的調(diào)整提供有效的信息來(lái)源。其次在一些發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)進(jìn)行政策試行,然后進(jìn)行合理的政策評(píng)估,最后在全國(guó)范圍內(nèi)有序?qū)嵤?。此外,逐步改變相關(guān)的配套管理制度,減輕人口控制指標(biāo)的限制,適當(dāng)取消相關(guān)懲罰性措施,盡可能采取鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策,對(duì)于執(zhí)行生育政策的家庭給予有效獎(jiǎng)勵(lì),在合理的水平內(nèi),促進(jìn)社會(huì)成員自愿生育[15]。

    第三,有效落實(shí)各項(xiàng)配套措施。在適時(shí)全面放開(kāi)二胎政策的基礎(chǔ)上,需要有效落實(shí)各項(xiàng)配套措施。在生育補(bǔ)貼方面,給予生育二胎女性一定的育兒補(bǔ)貼,以減輕女性撫育孩子的成本;在就業(yè)補(bǔ)貼方面,積極出臺(tái)有關(guān)女性生育后再就業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)制度,如日本于2002年全面實(shí)行的《育兒休業(yè)法》規(guī)定,無(wú)論男女,養(yǎng)育不滿(mǎn)一歲嬰兒的正式從業(yè)人員可以提出休假,企業(yè)不能拒絕,也不能以此為由予以解雇[16]。同時(shí),為生育后的女性提供各種就業(yè)信息和培訓(xùn)機(jī)會(huì),給予一定就業(yè)補(bǔ)貼,以為女性再就業(yè)創(chuàng)造更多條件。在住房補(bǔ)貼方面,對(duì)生育二胎家庭給予適當(dāng)?shù)淖》垦a(bǔ)貼,以緩解女性生育后面臨的生活壓力。

    (二)軟環(huán)境的支持

    首先,從社會(huì)上來(lái)看,隨著現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的加快發(fā)展,女性社會(huì)地位逐漸提高,越來(lái)越多的女性減少了生育行為轉(zhuǎn)而將更多的精力投入到工作中。因此,一方面要廣為宣傳人口科學(xué)的知識(shí),使人們認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)期低生育率的危害,同時(shí)尊重女性的生育意愿,理解女性在平衡家庭與事業(yè)方面的困難,及時(shí)關(guān)注女性的生育需求并為其提供政策支持。另一方面,積極完善社會(huì)公共服務(wù)與設(shè)施,呼吁成立更多的政府補(bǔ)貼的育兒中心,增設(shè)公立育兒設(shè)施等,同時(shí)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)職業(yè)服務(wù)人員,形成專(zhuān)業(yè)化的日托管理隊(duì)伍。從而為婦女和兒童的健康發(fā)展,提供一個(gè)和諧友好的社會(huì)育兒環(huán)境。

    其次,從企業(yè)等用人單位的角度來(lái)看,一方面,用人單位應(yīng)保持性別平等的雇傭觀念,對(duì)女性職工采取特殊的生育照顧規(guī)定,可以在單位附近建立育兒機(jī)構(gòu)并附屬育兒設(shè)施,例如加拿大的許多大型企業(yè)為女性員工設(shè)立了哺乳室,為女性生育孩子后重返工作崗位提供了便利的條件。另一方面,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)實(shí)行彈性工作制。對(duì)于生育第二個(gè)孩子,與非正規(guī)就業(yè)婦女相比,在國(guó)有、集體企業(yè)就業(yè)或?yàn)槠渌?lèi)型企業(yè)雇員的婦女更有可能不要第二個(gè)孩子[17]。由此看來(lái),全日制就業(yè)的女性相對(duì)于非全日制就業(yè)的女性生育二胎的意愿更小,所以對(duì)于全日制就業(yè)的女性,在生育前后一段時(shí)間可采用彈性工作制,根據(jù)生育的時(shí)間和孩子的年齡來(lái)決定工作的時(shí)長(zhǎng),以緩解女性生育后的多重壓力。

    最后,從個(gè)人和家庭的角度來(lái)看,隨著女性受教育程度的提高和勞動(dòng)參與率的增加,傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”的家庭文化逐漸被削弱,女性的生育觀念發(fā)生了變化,為了鼓勵(lì)女性生育,首先在尊重個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,促進(jìn)女性對(duì)生育的重新認(rèn)識(shí),同時(shí)鼓勵(lì)男性花較多的時(shí)間來(lái)照看孩子,以保證女性擁有更多的時(shí)間參與社會(huì)勞動(dòng),確保其人力資本價(jià)值的有效發(fā)揮。此外,提倡多代同堂家庭模式的發(fā)展,鼓勵(lì)子女與父母共住同一住宅樓或同一小區(qū)內(nèi),以方便父母對(duì)孩子的照看,從而有助于女性生育后盡早回歸工作,進(jìn)而有利于女性的職業(yè)生涯規(guī)劃和個(gè)人發(fā)展。?

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    The International Comparative Study of the Impact of Asian Women’s Income on Fertility Rate:Based on the Perspective of the Labor Participation Rate,Level of Education and Employment Mode

    WANG Yue,WANG Dan,ZHANG Wen-xiao
    (Institute of Population Research,Liaoning University,Shenyang Liaoning 110036,China)

    Abstract:This paper demonstrates the influence of women’s income in the process of household income growth on household fertility decision by building the family utility function model.It shows that the fertility rate is reducing with the improvement of women’s income.Further,by referencing the female labor participation rate,level of education and employment mode as intermediate variable that women’s income affects the fertility and using the related data for empirical analysis,it finds that the female labor participation rate and level of education have a negative impact on fertility rate.And female part-time employment mode has a positive impact on fertility rate.Furthermore,this paper makes an international comparison about the adjustment of fertility policy of Asian countries.It discusses the relationship between the concrete measures of fertility policy and the three factors that affect women’s income.Finally,it comes up with two aspects of suggestion based on the current fertility of China which is the perfection of hard policy and support of soft environment to help improve population quality and optimize population structure.

    Key words:Fertility Rate;Women’s Income;Labor Participation Rate;Level of Education;Employment Mode;International Comparison

    作者簡(jiǎn)介:王玥,女,遼寧朝陽(yáng)人,遼寧大學(xué)人口研究所副研究員,碩士生導(dǎo)師,人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后在站,研究方向:人口與社會(huì)保障;王丹,女(滿(mǎn)族),遼寧鞍山人,遼寧大學(xué)人口研究所碩士研究生,研究方向:社會(huì)保障;張文曉,女,浙江紹興人,遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生,研究方向:收入分配與社會(huì)保障。

    基金項(xiàng)目:遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“城鄉(xiāng)遷移勞動(dòng)力養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)接研究”(L12DSH018);遼寧省教育廳科學(xué)研究一般項(xiàng)目“基于農(nóng)村多元養(yǎng)老模式的社會(huì)保障適度水平研究”(W2013015)資助成果。

    中圖分類(lèi)號(hào):C92-05

    文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

    文章編號(hào):1007-0672-(2016)01-0107-07

    收稿日期:2015-08-17

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