毛澤東的“趕考”思想及對(duì)權(quán)力監(jiān)督的啟示

李　勇　馬艷春

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毛澤東的“趕考”思想及對(duì)權(quán)力監(jiān)督的啟示

李勇馬艷春

（中共張家口市委黨校河北張家口075000）

隨著由革命黨到執(zhí)政黨歷史方位的轉(zhuǎn)型，中國共產(chǎn)黨開始對(duì)執(zhí)政規(guī)律和應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)的探索。從延安毛澤東提出“民主新路”，到西柏坡提出“兩個(gè)務(wù)必”、“進(jìn)京趕考”，毛澤東的“趕考”思想引領(lǐng)我們黨經(jīng)受住了“糖衣炮彈”的進(jìn)攻和權(quán)力腐蝕的考驗(yàn)。在全面建成小康社會(huì)的新的歷史節(jié)點(diǎn)，我們黨要進(jìn)一步解答好“歷史周期率”命題，需要進(jìn)一步拓展毛澤東“民主新路”加強(qiáng)民主監(jiān)督，進(jìn)一步弘揚(yáng)以“兩個(gè)務(wù)必”為核心的“西柏坡精神”，加強(qiáng)權(quán)力的制約監(jiān)督，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”，對(duì)于我們黨保持先進(jìn)性和純潔性，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”具有重要意義。

歷史周期率趕考“兩個(gè)務(wù)必” 權(quán)力制約

黨的七屆二中全會(huì)，是中國歷史發(fā)展的一個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。以此為起點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了由革命黨向執(zhí)政黨歷史方位的轉(zhuǎn)變、由革命到建設(shè)的歷史任務(wù)的轉(zhuǎn)型、由農(nóng)村到城市的工作重心的轉(zhuǎn)移，啟動(dòng)了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)探索和發(fā)展的引擎。從革命的洗禮中一路走來的中國共產(chǎn)黨，在和平氛圍中克服懈怠、城市環(huán)境中抵制誘惑、建設(shè)目標(biāo)下順利轉(zhuǎn)型，是全新的課題和巨大的考驗(yàn)。為此，毛澤東提出了“兩個(gè)務(wù)必”、“進(jìn)京趕考”的著名論斷，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)和應(yīng)有的精神狀態(tài)。新的歷史條件下，我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境等四大考驗(yàn)，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗四大危險(xiǎn)。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是我們黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。重溫“兩個(gè)務(wù)必”、“進(jìn)京趕考”，以毛澤東的“趕考”思想觀照現(xiàn)實(shí)，找到與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)具有重大的意義。

一、“歷史周期率”命題與中國共產(chǎn)黨的“趕考心態(tài)”

1945年抗戰(zhàn)勝利在即，愛國民主人士黃炎培和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖毛澤東在延安進(jìn)行了著名的“窯洞對(duì)”，黃炎培誠懇地提出“歷史周期率”的命題，形象地分析了一人、一家、一團(tuán)體、一地方乃至一國由聚精會(huì)神到精神懈怠的演進(jìn)過程，最后得出“政怠宦成”、“人亡政息”、“求榮取辱”都源于沒能跳出“歷史周期率”的歷史結(jié)論。他希望中國共產(chǎn)黨能夠找出一條跳出周期率支配的新路。毛澤東深刻而自信地說中國共產(chǎn)黨跳出周期率的新路是民主，只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。人民群眾的外在監(jiān)督是“周期率”命題的關(guān)鍵和著力點(diǎn)，也考驗(yàn)著黨在直面這個(gè)命題時(shí)應(yīng)該秉持的科學(xué)心態(tài)。

中國共產(chǎn)黨在西柏坡實(shí)現(xiàn)了中國革命的戰(zhàn)略決戰(zhàn)，促進(jìn)了革命的重大轉(zhuǎn)折，即將進(jìn)入從“打天下”到“坐天下”的轉(zhuǎn)型，面臨著新的執(zhí)政起點(diǎn)。實(shí)際上從1948年的九月政治局?jǐn)U大會(huì)議上，我們黨就開始思考建設(shè)社會(huì)主義的問題了。在七屆二中全會(huì)上，黨中央對(duì)如何建設(shè)新中國進(jìn)行了基礎(chǔ)性分析。七屆二中全會(huì)報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面的國情進(jìn)行了綜合分析，作出了黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到城市的戰(zhàn)略決策，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。毛澤東指出七屆二中全會(huì)就是“城市工作會(huì)議”，由城市到農(nóng)村，再回到城市，這是中國的辯證法。隨著這個(gè)轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)，我們黨進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。這種轉(zhuǎn)變是我們黨執(zhí)政的發(fā)端，這種科學(xué)的分析也是黃炎培所講“大凡初時(shí)聚精會(huì)神”、“其興也勃焉”新氣象的發(fā)端。革命的洗禮把中國共產(chǎn)黨錘煉成為成熟的革命黨，而執(zhí)政和建設(shè)對(duì)于中國共產(chǎn)黨來說則是一個(gè)全新的領(lǐng)域，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，沒有現(xiàn)成的路徑，革命的成功又會(huì)不可避免地對(duì)中國共產(chǎn)黨人的心理產(chǎn)生影響?！爸芷诼手畣枴庇衫碚搶用娴奶接懽兂闪爽F(xiàn)實(shí)的課題。直面這個(gè)課題，除了毛澤東提出的“民主”方略，中國共產(chǎn)黨還必須具備一種內(nèi)在的心理特質(zhì)：用什么樣的心態(tài)來直面新的挑戰(zhàn)？為此，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上提出了著名的“兩個(gè)務(wù)必”：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。1949年3月，中共中央機(jī)關(guān)離開西柏坡，毛澤東把“進(jìn)京”譽(yù)為“趕考”。毛澤東把進(jìn)京執(zhí)政當(dāng)作“進(jìn)京趕考”，旨在提醒全黨面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)不能躺在功勞簿上睡大覺，要如履薄冰如臨深淵，要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持黨的本色。這是我們黨跳出“歷史周期率”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的內(nèi)在動(dòng)因。由“一個(gè)民主”到“兩個(gè)務(wù)必”，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型中的“趕考心態(tài)”，對(duì)“周期率之問”的回答又深入了一步。

二、“糖衣炮彈”的攻擊與“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)守

當(dāng)執(zhí)政問題已擺在中國共產(chǎn)黨面前，提到黨中央的議事日程時(shí)，共產(chǎn)黨人會(huì)不會(huì)變成李自成？中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大的革命戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)不會(huì)變成另一次農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)那樣一種結(jié)局？會(huì)不會(huì)陷入“其亡也忽焉”的“歷史周期率”怪圈？中國共產(chǎn)黨人要“趕考”，應(yīng)該具備什么樣的精神狀態(tài)去“迎考”？這是毛澤東等黨的領(lǐng)袖反復(fù)考慮的問題。因?yàn)殡S著由革命黨向執(zhí)政黨歷史方位的轉(zhuǎn)型，中國共產(chǎn)黨將面臨一系列新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。從形勢(shì)和任務(wù)看，“用鄉(xiāng)村包圍城市，然后取得城市。采取這樣一種工作方式的時(shí)期現(xiàn)在已經(jīng)完結(jié)。從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市?！保?］（P1426-1427）中國革命在全國勝利后，我們要迅速恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)付國外的帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，由新民主主義國家轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國家。為此，黨的七屆二中全會(huì)規(guī)定了黨在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面的方針政策。從黨的自身狀況看，“因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)。因?yàn)閯倮嗣窀兄x我們，資產(chǎn)階級(jí)也會(huì)出來捧場(chǎng)。敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌??！保?］（P1438）因此，毛澤東提出堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，不單純指能否鞏固勝利，它還關(guān)系到黨選定的社會(huì)主義目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，適合中國國情的社會(huì)主義道路能否走下去，這是執(zhí)政黨能否立于不敗之地的重要政治保證。

黨提出這個(gè)問題是很敏銳的，也是有戰(zhàn)略眼光的。毛澤東提出防止“糖衣炮彈”的攻擊，向全黨敲響了警鐘，使黨的廣大干部比較順利地闖過了第一關(guān)，抵制了資產(chǎn)階級(jí)的腐蝕，取得了社會(huì)主義改造的偉大勝利。我們黨執(zhí)政60多年來，正是對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)守，才成功地應(yīng)對(duì)了一個(gè)個(gè)“大考”；而且只有繼續(xù)“兩個(gè)務(wù)必”的堅(jiān)守，才能真正跳出周期率的“魔咒”。

三、權(quán)力腐蝕的危險(xiǎn)與“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”

從西柏坡到北京，我們黨以“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)和精神狀態(tài)成功“應(yīng)考”，但考試并未完結(jié)。對(duì)于執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說，歷史周期率實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是黨執(zhí)政后會(huì)不會(huì)改變顏色；再一個(gè)是，國家富裕了，還能不能保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保證社會(huì)主義的方向？黨執(zhí)政以后社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的30年，成就巨大但也歷經(jīng)曲折，使我們認(rèn)識(shí)到了貧窮和發(fā)展太慢都不是社會(huì)主義，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”［2］（P373）我國的社會(huì)主義制度之所以能夠堅(jiān)持，最根本的原因在于，黨的十一屆三中全會(huì)以來，黨在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期偉大成就的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)人民努力改變國家的貧困狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)。但富裕之后，還能不能堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，始終用“趕考心態(tài)”堅(jiān)持社會(huì)主義的方向？這是一個(gè)新的考驗(yàn)。拜金主義、驕奢淫逸、消極腐敗等丑惡現(xiàn)象的滋生和社會(huì)主義的價(jià)值觀是相悖的，這也是“周期率”的一種體現(xiàn)。黨風(fēng)問題關(guān)系到我們黨的生死存亡。鄧小平在南方談話中語重心長(zhǎng)地指出，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義 “需要我們幾代人、十幾代人、甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心?！保?］（P379-380）這是對(duì)全黨的政治囑托，也預(yù)示著中國共產(chǎn)黨將面臨長(zhǎng)期的考驗(yàn)。

跳出“周期率”，最核心的問題就是解決好權(quán)力腐蝕和金錢腐蝕這兩個(gè)問題。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“糖衣炮彈”升級(jí)、執(zhí)政考驗(yàn)更為嚴(yán)峻，權(quán)力腐蝕對(duì)黨的威脅和危害更大。許多干部忘掉了“兩個(gè)務(wù)必”，因權(quán)力腐蝕而蛻化變質(zhì)，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。鄧小平說：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?！保?］（P380）跳出周期率必須堅(jiān)持不懈拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)，不能有絲毫的松懈。毛澤東斷言民主是跳出“周期率”的新路，實(shí)質(zhì)是讓人民監(jiān)督權(quán)力。鄧小平強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性”的監(jiān)督，擴(kuò)大了民主監(jiān)督的外延。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央致力于“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”又是一個(gè)新的拓展。其核心要義是：一方面我們要加強(qiáng)思想建設(shè)讓共產(chǎn)黨人堅(jiān)守精神家園，始終保持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng)；另一方面必須用“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的理念引領(lǐng)實(shí)踐，通過制度建設(shè)“打造籠子”而且真正把權(quán)力“關(guān)進(jìn)籠子”，發(fā)揮好民主法治監(jiān)督“管好籠子”，真正解決好權(quán)力腐蝕和金錢腐蝕問題，這可能就是跳出“周期率”的治本之道。

［1］毛澤東選集（第四卷）［M］.北京：人民出版社1991.

［2］鄧小平文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社1993.

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李勇（1973—），男，中共張家口市委黨校黨史黨建教研室主任、副教授，法學(xué)碩士，研究方向?yàn)辄h史黨建；馬艷春（1968—）女，中共張家口市委黨校黨史黨建教研室副教授，研究方向?yàn)辄h史黨建。