淺談高速公路應(yīng)急車道管理

金曉磊

（蘇州市公路管理處蘇州管理站）

淺談高速公路應(yīng)急車道管理

金曉磊

（蘇州市公路管理處蘇州管理站）

高速公路管理工作中，應(yīng)急車道的管理受到多方面因素的影響和制約，并且本身工作上也具有重要性。應(yīng)急車道也是高速公路中的“生命通道”，對(duì)于處理各類突發(fā)行為有著十分重要的意義。近年來(lái)各種違法違規(guī)占用應(yīng)急車道所導(dǎo)致的事故和行為，也逐漸受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。做好高速公路應(yīng)急車道管理，已經(jīng)成為當(dāng)前高速公路管理工作中的重要一環(huán)。

高速公路；應(yīng)急車道；管理思路

1 引言

現(xiàn)階段，一些非法對(duì)高速公路應(yīng)急車道進(jìn)行占用的行為經(jīng)常發(fā)生，其不僅對(duì)于高速公路管理工作造成了很大的影響，甚至也引發(fā)了嚴(yán)重的后果。高速公路應(yīng)急車道具有保障救援和緊急通行的重要作用，一旦其被違法占用，就會(huì)影響事故的及時(shí)處理，并對(duì)整個(gè)高速公路的通行產(chǎn)生很大的影響。

2 應(yīng)急車道管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因

第一，機(jī)動(dòng)車駕駛者自身的問(wèn)題。一部分機(jī)動(dòng)車駕駛者對(duì)于相關(guān)交通安全法規(guī)了解不夠深入，對(duì)一些具體的規(guī)定不夠明確。我國(guó)高速公路建設(shè)工作不斷開展過(guò)程中，高速公路在我們的工作和生活中得到了深入的應(yīng)用，在廣大人民群眾享受高速公路所帶來(lái)便捷生活的同時(shí)，部分駕駛?cè)藛T卻對(duì)相關(guān)的交通法規(guī)不夠重視。部分駕駛者認(rèn)為高速公路上的應(yīng)急車道是為自身提供應(yīng)急服務(wù)的，他們?cè)趹?yīng)急車道上隨意停車休息，甚至還存在一些逆行的行為。由于自身上認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致了相關(guān)管理工作的開展遇到很大的困難，駕駛者自身也缺乏足夠的自覺(jué)自律性。

第二，應(yīng)急車道管理缺乏足夠的宣傳。在現(xiàn)階段高速公路管理工作開展中，相關(guān)的宣傳和違法違規(guī)行為的整治宣傳工作開展已經(jīng)經(jīng)歷了很長(zhǎng)的一段時(shí)間，并且多種渠道的應(yīng)用使得人們對(duì)高速公路的使用有了一個(gè)相對(duì)明確的認(rèn)識(shí)。但是，對(duì)于應(yīng)急車道管理工作來(lái)說(shuō)，相關(guān)宣傳工作的開展還不夠深入，并且宣傳內(nèi)容大多集中在疲勞駕駛、超載以及超速等問(wèn)題的宣傳，對(duì)應(yīng)急車道的使用上缺乏足夠的 強(qiáng)調(diào)，從而導(dǎo)致了部分駕駛員對(duì)應(yīng)急車道的不正確。另外，部分高速公路地區(qū)，對(duì)應(yīng)急車道的警示標(biāo)志的設(shè)置上不夠全面，很多地區(qū)還沒(méi)有設(shè)置，進(jìn)而也引發(fā)了一些安全問(wèn)題。

第三，駕考方面的問(wèn)題。要想獲得機(jī)動(dòng)車駕駛資格，駕駛者需要先按照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定，先通過(guò)相關(guān)的考試，才能駕駛機(jī)動(dòng)車。而現(xiàn)階段的駕考工作中，很多駕考理論題目設(shè)置上都存在一定的把關(guān)不嚴(yán)的情況，考試者可以輕易的通過(guò)理論考試，其教育的目的很難達(dá)到。在機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加的形勢(shì)下，駕駛員數(shù)量的劇增，對(duì)交通安全法規(guī)不了解的駕駛員也逐漸增多。

第四，硬件設(shè)施不完善?，F(xiàn)階段，部分高速公路缺乏完善的相關(guān)配套措施。一部分高速公路在停車區(qū)與服務(wù)區(qū)的設(shè)置上，難以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。由于基礎(chǔ)設(shè)施的缺失，從而導(dǎo)致了駕駛員在行駛過(guò)程中的疲勞駕駛問(wèn)題等出現(xiàn)幾率增加，很多駕駛員往往隨意的進(jìn)入到應(yīng)急車道中，停車、休息。這種客觀方面的問(wèn)題，也需要我們予以高度的重視。

第五，監(jiān)管方面的問(wèn)題。由于相關(guān)投入方面的問(wèn)題，對(duì)于高速公路的管理投入上還存在一定的不足，相關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和使用上存在一定的不足，很多監(jiān)控工作的開展都需要依靠人力進(jìn)行完成，管理效果和力度很難達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)。

3 高速公路應(yīng)急車道管理思路

第一，提高教育宣傳力度，讓駕駛者形成良好的法律意識(shí)。交管部門要深入到各個(gè)基層地區(qū)當(dāng)中，對(duì)于應(yīng)急車道進(jìn)行大范圍的宣傳，讓社會(huì)公眾對(duì)于應(yīng)急車道產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí)，提高社會(huì)公眾的道德意志品質(zhì)。在高速公路的一些服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站的入口上，要設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)語(yǔ)，對(duì)于來(lái)往的駕駛者提供警示作用。高速公路管理部門也要對(duì)于宣傳渠道進(jìn)行豐富，積極利用電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電臺(tái)等不同的渠道，對(duì)于隨意占用應(yīng)急車道的危害進(jìn)行宣傳，并對(duì)相關(guān)的案例進(jìn)行曝光，提高應(yīng)急車道管理工作的宣傳效果。在駕考工作開展中，也要適當(dāng)增加應(yīng)急車道的相關(guān)理論知識(shí)和法律法規(guī)的教育工作，提高駕駛者對(duì)于相關(guān)法規(guī)的認(rèn)知程度，幫助他們樹立正確的駕駛觀念。

第二，提高監(jiān)管處罰力度，提高駕駛者對(duì)應(yīng)急車道的重視程度。高速公路的管理部門在開展日常管理工作中，要對(duì)于違法占用應(yīng)急車道的行為進(jìn)行嚴(yán)格的處罰，并且同時(shí)開展相應(yīng)的安全教育。針對(duì)于產(chǎn)生違規(guī)行為的駕駛員，要強(qiáng)制其進(jìn)行一定時(shí)間的法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，真正的從思想意識(shí)層面上，觸動(dòng)他們，讓他們自覺(jué)地遵守相關(guān)法律法規(guī)，端正態(tài)度，認(rèn)識(shí)到應(yīng)急車道的重要作用。

第三，提高管控力度。針對(duì)各類違規(guī)違法行為的管控上，相關(guān)管理部門要提高管控力度，通過(guò)制定不同的巡邏管控計(jì)劃，提高對(duì)各類違規(guī)行為的管理效果，讓違規(guī)行為得到針對(duì)性的控制和治理，及時(shí)地對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行消除。為了提高管控效果，監(jiān)管部門可以與相關(guān)路政巡邏隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)系，通過(guò)調(diào)整巡邏計(jì)劃，提高巡邏工作的覆蓋面，更好地提高對(duì)違法占用應(yīng)急車道行為的整治力度。對(duì)于確實(shí)存在故障和問(wèn)題的車輛，要及時(shí)幫助進(jìn)行解決處置，合理指揮現(xiàn)場(chǎng)車輛通行，確保高速公路的交通暢通。針對(duì)于突發(fā)事件，高速公路管理部門要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間迅速出警進(jìn)行解決，合理地對(duì)警力進(jìn)行安排與分配，并確保通行秩序。在交通擁堵時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)應(yīng)急車道的管理，并通過(guò)取證設(shè)備，對(duì)違法車輛進(jìn)行取證和處理。

第四，提高處置能力和打擊精確性。為了更好地提高對(duì)應(yīng)急車道的管理控制能力，相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用，科學(xué)地對(duì)各類違規(guī)行為進(jìn)行管理。通過(guò)電子設(shè)備監(jiān)控的全覆蓋，達(dá)到全天候、實(shí)時(shí)監(jiān)控管理的目的。對(duì)于一些沒(méi)有安裝監(jiān)控設(shè)備的區(qū)域，相關(guān)管理部門要進(jìn)行及時(shí)的覆蓋，做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)地發(fā)布有關(guān)信息，對(duì)在行車輛提供應(yīng)急車道的占用警示。針對(duì)于應(yīng)急車道的管理需求，也要積極地對(duì)在崗交警進(jìn)行全面的培訓(xùn)，組織相關(guān)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，對(duì)于一些應(yīng)急車道處理案例進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)，結(jié)合相應(yīng)的交通事故和惡劣天氣交通管制預(yù)案模擬演練，進(jìn)一步明確交警在處置事故現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)行交通管制時(shí)的分工、職責(zé)和目標(biāo)，提高交警的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)配合能力，確保高速公路交通安全、有序、暢通。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在高速公路管理工作開展的過(guò)程中，應(yīng)急車道的管理是非常重要的。占用應(yīng)急車道這一問(wèn)題是嚴(yán)肅的，只有采取科學(xué)的管理策略，從硬件基礎(chǔ)到軟件進(jìn)行全面的改進(jìn)，完善管理途徑和方式，制定科學(xué)的指揮控制計(jì)劃，才可以確保應(yīng)急車道管理工作的有效開展。

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1007-6344（2016）02-0195-01