緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會及學(xué)生發(fā)展辦教育

孫盛

清水河縣地處蒙、晉、陜接壤的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后。但我們憑著實事求是的工作態(tài)度，一代接一代地堅守與開創(chuàng)，使山老區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的喜人景象。

辦學(xué)思想是教育發(fā)展的引領(lǐng)

人才是社會前進(jìn)的動力。近年來，清水河縣廣大教育工作者通過對歷史與現(xiàn)實的分析對比，深刻認(rèn)識到辦好教育對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，也讓所有教師感受到自己肩負(fù)歷史使命的重大。

作為縣教育主管部門的帶班人，我常常思索“怎樣辦教育”和“辦什么樣教育”的問題。如果工作目標(biāo)不明確，很容易犯“跟風(fēng)”“盲從”的錯誤?；仡櫧▏詠砬逅咏逃哌^的路，凡是舉辦教育不甚成功的年代，都是因為沒有遵循教育規(guī)律。

如今，廣大人民群眾的物質(zhì)生活水平有了明顯提高，“不讓孩子輸在起跑線上”“知識改變命運”似乎成了不少家長培養(yǎng)下一代的唯一出發(fā)點和歸宿：千方百計進(jìn)最好的幼兒園、最好的小學(xué)、最好的中學(xué)，然后考上最好的大學(xué)，繼而找到最好的工作……追求幸福本沒有錯，但一切以“我”為中心以“我”為最，是不切合實際的急功近利，是狹隘的攀比行為。他們認(rèn)為孩子是自己的“私有”，卻忽略了人的社會屬性。在這樣的社會背景下，如果學(xué)校一味地去適應(yīng)“人民滿意”，把教育“市場化”，很容易出現(xiàn)“教育錯位”。

那么，什么樣的教育才是我們應(yīng)該追求的呢？

教育要面向全體，而不僅僅是少數(shù)尖子生；要關(guān)注學(xué)生的成長，而不僅僅是考試成績；要著眼學(xué)生的長遠(yuǎn)，而不僅僅是學(xué)生的當(dāng)下。也就是說，教育從來就不是一個簡單的結(jié)果，而是一個“靜待花開”的生命過程。即使孩子考不上理想的高校，但通過學(xué)校生活，懂得了“修身齊家治國平天下”的職責(zé)，成為一個將自己的身心才智發(fā)揮到優(yōu)秀狀態(tài)的新時代公民，就是成功的教育。

辦學(xué)硬件是教育發(fā)展的基礎(chǔ)

辦學(xué)硬件不單是指教學(xué)樓的高大漂亮，其內(nèi)涵應(yīng)該是設(shè)施設(shè)備的人性化程度。

多年以來，清水河縣上規(guī)模的學(xué)校自燒鍋爐取暖，小規(guī)模學(xué)校火爐取暖，既浪費資源，又存在安全隱患，而且采暖效果差，學(xué)生凍傷手腳和耳朵的現(xiàn)象時有發(fā)生。兩年前城關(guān)地區(qū)供暖公司開始集中供暖，覆蓋范圍內(nèi)的11所中小學(xué)幼兒園自籌資金533萬元，在第一時間進(jìn)入集中供暖系統(tǒng)。其余自燒鍋爐的學(xué)校對老舊設(shè)備進(jìn)行了改造，教學(xué)點改用土鍋爐地?zé)崛∨?。冬天窗外朔風(fēng)陣陣，但學(xué)校室內(nèi)暖意融融，學(xué)生從此不再受凍了。

如果一個人沒有健康的體魄，品德、知識、技能這些本來十分重要的內(nèi)容都將失去載體。我縣始終將落實《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》放在突出位置，在城鎮(zhèn)建設(shè)用地十分緊缺的情況下，政府整體規(guī)劃，加大拆遷力度，為學(xué)校拓展校園及操場。11所規(guī)?；瘜W(xué)校生均體育用地7.8平方米，保證了體育課和課間操的正常進(jìn)行以及陽光體育鍛煉的廣泛開展。已建成塑膠操場4個，在建塑膠操場3個。2014年，圓滿承辦了呼和浩特市中學(xué)生運動會。我縣學(xué)生在歷屆全市中學(xué)生籃球賽及其他體育競賽中成績優(yōu)異。每年按時進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康測試，中小學(xué)生體質(zhì)合格率達(dá)到90%以上。

全縣中學(xué)共建成理化生標(biāo)準(zhǔn)實驗室14個，器材藥品齊備，學(xué)生通過動手實驗得出結(jié)論，理解透徹，記憶深刻，增強了分析問題和解決問題的能力。

“班班通”工程，使教學(xué)手段集文字、圖像、聲音于一體，能夠有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，實現(xiàn)課堂教學(xué)大容量、多趣味和高效率。2014年，中國人民大學(xué)附屬中學(xué)與友成教育基金會以及國家基礎(chǔ)教育聯(lián)盟，共同啟動了遠(yuǎn)程教育創(chuàng)新項目“雙師教學(xué)”實驗。我縣第二中學(xué)成為實驗學(xué)校之一。學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)與人大附中學(xué)生同頻享受人大附中老師的課堂教學(xué)。課下老師再根據(jù)本班情況有針對地進(jìn)行輔導(dǎo)。一年多來，實驗班學(xué)生的成績有了明顯提升，這是我們對網(wǎng)絡(luò)教育的有益嘗試。

全縣中小學(xué)共建成圖書閱覽室11個，擁有藏書近30萬冊，生均圖書25.8冊?！白x書興?！辈辉偈且痪涿利惖目谔?。第一中學(xué)的師生讀書活動開展得有聲有色：班級精選雋永的格言作為寄語；“讀書趣味知識”“名著導(dǎo)讀”“學(xué)習(xí)方法介紹”“書畫作品展覽”等墻壁文化，營造出濃郁的書香氛圍；家長參與讀書活動，“親子共讀”逐步趨于常態(tài)。

師資隊伍是教育發(fā)展的支柱

顧明遠(yuǎn)先生說：“辦好教育要許多條件，但最重要的是要有高質(zhì)量的教師隊伍，否則，即使有最先進(jìn)的校舍、最頂尖的設(shè)備、最優(yōu)質(zhì)的教材，也難以培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。”

為此，教師進(jìn)修學(xué)校與教科研室、電教站組成教師培訓(xùn)共同體，走出一條全員培訓(xùn)與骨干研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)與集中面授、脫產(chǎn)進(jìn)修與校本練兵相結(jié)合的路子。2015年，落實國培項目經(jīng)費32.36萬元，完成培訓(xùn)938人次；通過“走出去，請進(jìn)來”的方式培訓(xùn)校園長105人次；其他分門別類的培訓(xùn)3109人次；師均接受培訓(xùn)3次以上。目前，清水河縣教師高于規(guī)定學(xué)歷的比例分別為初中85%、小學(xué)和幼兒園98%。

三年來，按照市教育及人事部門統(tǒng)一部署，公開招考中小學(xué)教師61人，特崗教師66人，本縣招考幼兒教師51人。教師隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善。

隨著課程改革的不斷深入，廣大教師學(xué)習(xí)課標(biāo)、鉆研業(yè)務(wù)、承擔(dān)課題研究蔚然成風(fēng)。教育局及時出臺激勵措施：凡在上級教科研部門結(jié)題的成果均予以經(jīng)濟(jì)支持：國家級獎勵2000元，自治區(qū)級獎勵1000元，市級獎勵500元，市級微型課題獎勵300元。目前，我縣申報不同級別的課題數(shù)量之多、內(nèi)容之豐富在全市5個農(nóng)業(yè)旗縣最好。近年來結(jié)題的有國家級課題2項，自治區(qū)級課題38項，市級課題49項，市級微型課題114項。通過課題研究的助推，使一大批青年教師成為教育教學(xué)改革的排頭兵。同時，廣大教師積極參與教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人評比活動。有11人獲得“市級教學(xué)能手”稱號，有12人獲得“市級學(xué)科帶頭人”稱號，有28人在“全市青年教師基本功大賽”中獲獎。需要說明的是，在類似的遴選競賽中，清水河選手的整體素質(zhì)令人稱道，入選比例遙遙領(lǐng)先。

白巖松說過：“人格是最高的學(xué)位。”人生問題和教育問題是相通的，做人和育人是一致的。清水河這片古老的土地上傳承著的純樸民風(fēng)，自然會演繹出高尚的師德來。

高煜，當(dāng)年從父親手中接過教鞭，在清水河縣第一中學(xué)一干27年，始終代兩個班的語文兼一個班的班主任，期間累計請事假沒超過27天，女兒考大學(xué)又選擇了師范類。楊建國，師范畢業(yè)后回到最偏遠(yuǎn)的家鄉(xiāng)小學(xué)任教，他教過的學(xué)生有400多人畢業(yè)后懷揣夢想離開了大山，而他26年沒挪窩，不記得給孩子補過多少課，但從來沒收過一分錢補課費。胡富娥，逸夫小學(xué)教師，母親癱瘓在床，丈夫兩次腦血管堵塞，一次胃出血，都在她的努力下從死亡線上拉回來，她一邊肩負(fù)著照顧老人伺候病人的責(zé)任，一邊堅持上班代課。王君君，民族中學(xué)教師，與學(xué)生武靖超深夜勇救車輛側(cè)翻后受傷落井的貨車司機……學(xué)生們從教師大量的行為典范中看到了社會道德的藍(lán)天，找到了做人的榜樣。

規(guī)范管理是教育發(fā)展的驅(qū)動力

管理，就是把遵循教育規(guī)律和為廣大師生服務(wù)扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

針對目前教育領(lǐng)域出現(xiàn)的某些現(xiàn)象，我縣及時制定《常規(guī)教學(xué)管理實施細(xì)則》，各校園組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，將其融化在血液中。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目占用雙休節(jié)假日補課、嚴(yán)禁在職教師有償集體補課、嚴(yán)禁違規(guī)收費、嚴(yán)禁憑工作之便“吃拿卡要”，建立校長責(zé)任追究制度。

高質(zhì)量的教學(xué)離不開高素質(zhì)的教師，高素質(zhì)的教師離不開教科研的引領(lǐng)。2015年，清水河縣先后派出50多人次，走進(jìn)北京通州實驗學(xué)校、江蘇楊思中學(xué)、山東杜郎口中學(xué)等課改名?？疾鞂W(xué)習(xí)，邀請中國教育科學(xué)研究院韓立福博士及呼和浩特市教研室教研員舉辦講座，與和林格爾等毗鄰旗縣舉辦“同課異構(gòu)”活動，讓先進(jìn)教育理念在本土上生根發(fā)芽。普通高級中學(xué)以“導(dǎo)學(xué)案”為抓手“先學(xué)后教”、第二中學(xué)推行“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)學(xué)堂訓(xùn)練”模式、城關(guān)鎮(zhèn)第一小學(xué)探索“小集備”校本教研，都取得了明顯的成效。各校的“師徒結(jié)對子”“名師示范課”“課堂教學(xué)大獎賽”“新教師匯報課”活動開展得如火如荼。第二中學(xué)被確定為自治區(qū)教育科研實驗基地，普通高級中學(xué)、第一中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)第一小學(xué)被確定為呼和浩特市教育科研實驗基地。

課堂教學(xué)改革不是不要教師教，而是要摒棄教師死教學(xué)生死學(xué)，靠熬時間、題海戰(zhàn)、透支健康獲得考分的做法。提高課堂教學(xué)效率，既需要老師的先進(jìn)理念、恰當(dāng)?shù)姆椒记?，也需要老師的汗水心血。我們要求教師提前備課，做到學(xué)期初備、單元總備、課前精備。只有教師把功夫花在課下，才能在課上有的放矢，營造出師生互動、生生互動的氛圍來；才能充分地引導(dǎo)學(xué)生、激發(fā)學(xué)生；才能實現(xiàn)在學(xué)中練、練中學(xué)。

隨著集中辦學(xué)步伐的加快，路途遙遠(yuǎn)或家庭條件較差的學(xué)生選擇了住校。目前全縣具備寄宿條件的校點14所，住校生2057人，他們的飲食起居成為學(xué)校管理的重要內(nèi)容：首先是吃好，嚴(yán)把食品原料關(guān)，科學(xué)調(diào)劑膳食結(jié)構(gòu)；其次是住好，宿管人員全力以赴創(chuàng)設(shè)舒適的住宿環(huán)境，實現(xiàn)宿舍管理與教學(xué)管理無縫對接；三是學(xué)好，教學(xué)時間以外，生活老師耐心詢問與督促學(xué)生的學(xué)習(xí)及作業(yè)完成情況，對學(xué)困生及時給予輔導(dǎo)。

縣教育局健全貧困生數(shù)據(jù)庫，廣泛聯(lián)系社會團(tuán)體和個人，為薄弱校點和貧困學(xué)生搭建資助平臺。2015年，開展各類資助活動40多起，資助貧困學(xué)生800多人次，為薄弱學(xué)校爭取圖書、體育用品、課桌凳、糧油、衣物文具等總價70余萬元。

整體推進(jìn)各類教育是發(fā)展的目標(biāo)

清水河縣學(xué)前教育起步晚，但發(fā)展較快。不僅園舍從外到內(nèi)建設(shè)得漂亮，而且溫馨舒適，給兒童提供了健康快樂的成長環(huán)境?，F(xiàn)有公辦幼兒園8所，其中3所為市級示范園，1所為自治區(qū)級示范園。全縣有適齡幼兒2740人，入園2269人，公辦園人數(shù)覆蓋了適齡幼兒的90%以上。

義務(wù)教育階段，孩子不但有學(xué)上，而且上好學(xué)的愿望基本得到滿足，一張張童稚的笑臉寫滿燦爛。9所規(guī)模化中小學(xué)的在校生占到義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的97.7%。在歷年呼和浩特市教學(xué)質(zhì)量大檢查中，我縣綜合得分始終排在5個農(nóng)業(yè)旗縣前列。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制更加完善，2015年，支付公用經(jīng)費809萬元，寄宿生生活補助211萬元。

普通高級中學(xué)新校區(qū)占地98畝，建筑面積29239平方米。塑膠體育場、多媒體、圖書實驗、教師電子備課室、學(xué)生住宿餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施成龍配套，達(dá)到呼和浩特旗縣一流水平。由于辦學(xué)條件的改善、管理工作的跟進(jìn)以及教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，高中階段學(xué)生外流現(xiàn)象得到明顯扭轉(zhuǎn)。

職業(yè)高中有醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、計算機等8個專業(yè)。建有醫(yī)務(wù)室、智能溫室、無菌組培室、實驗幼兒園、汽車修理廠等實訓(xùn)基地。畢業(yè)生“升學(xué)就業(yè)兩不誤”，贏得了社會的廣泛贊譽，被評為“自治區(qū)重點職業(yè)中學(xué)”。

辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，是維護(hù)教育公平、“阻礙貧困現(xiàn)象代際傳遞”的重要舉措。鄉(xiāng)村教師除條件艱苦外，一師多科甚至復(fù)式教學(xué)很普遍。教育局在經(jīng)費劃撥、師資培訓(xùn)、教師職稱評定等方面給予傾斜，提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。城鎮(zhèn)學(xué)校積極為農(nóng)村教學(xué)點提供教學(xué)支持，全方位扶持鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。

高考和中考，作為最公平的競爭機制，理所當(dāng)然地從一個側(cè)面反映著一個地區(qū)的教育實力。2015年，清水河縣普通高級中學(xué)高考，本科上線率達(dá)到49.8%，在5個農(nóng)業(yè)旗縣9所普通高中排名第二。同年中考，全縣500分以上人數(shù)比例達(dá)到5.6%，為歷年最高，其中第一中學(xué)平均成績在5個農(nóng)業(yè)旗縣18所中學(xué)排名第一。

截至目前，清水河縣已實現(xiàn)了從小學(xué)到高中的12年免費教育，全縣人口平均受教育年限達(dá)到9年多。

2015年，清水河縣民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽組人大代表、政協(xié)委員、社會群眾等100人組成評議組，對全縣65個單位進(jìn)行評議，教育局得分89.99，在22個行政綜合管理部門位列榜首。

學(xué)校是傳播精神的磁場，家庭是社會的細(xì)胞。學(xué)校、家庭、社會共同參與孩子的教育過程，本身是一個地區(qū)文化價值觀的體現(xiàn)。全縣各類教育的蓬勃發(fā)展，無疑又反作用于當(dāng)?shù)厣鐣奈拿鬟M(jìn)程——這便是教育的意義。