從社會性別意識缺失看我國離婚救濟(jì)制度虛化

張雅維

(山東女子學(xué)院，山東 濟(jì)南 250002)

?

從社會性別意識缺失看我國離婚救濟(jì)制度虛化

張雅維

(山東女子學(xué)院，山東 濟(jì)南 250002)

女性主義法學(xué)運(yùn)用社會性別分析法方法，批判性地剖析了法律制度中存在的性別不平等本質(zhì)，為法律實(shí)現(xiàn)公平正義的價值奠基鋪路，為法學(xué)研究提供了新的研究范式。運(yùn)用社會性別分析審視我國現(xiàn)行離婚救濟(jì)制度，其立法目的是為了體現(xiàn)婚姻法“男女平等”“保護(hù)婦女兒童老人合法權(quán)益”等基本原則，契合聯(lián)合國有關(guān)人權(quán)公約的要求。然而由于立法者和司法者缺失社會性別意識，使離婚救濟(jì)制度背離了它的初衷，在司法實(shí)踐中極少適用進(jìn)而被虛化。引入社會性別平等理念，改革離婚救濟(jì)制度，促進(jìn)社會性別主流化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)性別的實(shí)質(zhì)平等是完善婚姻家庭立法應(yīng)該面對的問題。

離婚救濟(jì)制度； 女性主義法學(xué)； 社會性別

社會性別理論對傳統(tǒng)的男女不平等的生物決定論提出有力挑戰(zhàn)，女性主義代表人物西蒙娜·德·波伏娃的經(jīng)典論斷“造成男女兩性不平等的因素,并不是男女兩性生理上的差異,而是社會性別差異,一個女人之所以為女人,并不是生就的,而寧可說是逐漸形成的”*西蒙娜·德·波伏娃 ：《第二性》，陶鐵柱譯，北京中國書籍出版社1998年版，第309頁。，這為社會科學(xué)研究打開了一扇新的窗口。社會性別理論認(rèn)為，在生物學(xué)上人類有男女之別，但更多的是文化促成了男性氣質(zhì)或女性氣質(zhì)的不同，并且男性氣質(zhì)或者女性氣質(zhì)能夠隨著時間和空間的變化而改變。男女兩性具有差異性的社會角色塑造本身帶來的社會分工、社會角色和最終的社會地位的差異，以及一系列社會性別構(gòu)建為男性身份所具有的優(yōu)越地位和女性身份的低等級帶來了合法性。*劉明輝 ：《社會性別與法律》，高等教育出版社2012年版，第7頁。

社會性別分析是女性主義法學(xué)主要的研究方法，是對傳統(tǒng)法學(xué)研究的繼承和批判，它可以判斷一項(xiàng)法律對男女兩性是否產(chǎn)生不一樣的影響，進(jìn)而探索其產(chǎn)生差異的原因，并尋求解決這種差異的途徑。女性地位的提高有賴于法律的保障，女性權(quán)益也需要法律的確認(rèn)與保護(hù)。法律作為社會生活的調(diào)節(jié)器，在立法、司法環(huán)節(jié)對女性權(quán)利的保障是任何事物也替代不了的。女性主義法學(xué)認(rèn)為法律是有偏向的，看上去中立的法律實(shí)質(zhì)上經(jīng)過了漫長父權(quán)文化的浸淫，早已深深地打上了父權(quán)的烙印，法律歸根到底是父權(quán)制的產(chǎn)物。法律制度的構(gòu)建源自人類理性，根據(jù)某些資產(chǎn)階級思想家的觀點(diǎn)，人類的理性僅屬于男性，實(shí)質(zhì)上法律制度是以男權(quán)為中心建立并完善起來的。法律不能體現(xiàn)婦女的利益和價值，因?yàn)榉蓧焊蜎]有吸取女性的體驗(yàn)與感受。女性主義法學(xué)的典型代表人物凱瑟琳·麥金農(nóng)認(rèn)為，“法是按照男人看待和對待女人的方式看待和對待女人的”。這一論斷代表了大多數(shù)女性主義法學(xué)派別的觀點(diǎn)，即歷來的法律中都充斥著男權(quán)話語，法律的立場、觀點(diǎn)和視角都是男性的，即便是關(guān)于兩性平等的表述，也都是站在男性的角度出發(fā)。比如法律規(guī)定“婦女享有與男子同等的某某權(quán)利”，其潛臺詞便是本來男子享有的權(quán)利如今女性也可以享有了。所以這樣的法律當(dāng)中有意或無意地包含著對女性的歧視。法律集中和抽象地反映了社會生活的實(shí)際，是社會生活在法律上的折射，凸顯了父權(quán)制性別不平等的現(xiàn)實(shí)。因此，強(qiáng)調(diào)在法律、法律制度方面必須具備社會性別意識，即要通過批判，努力改變現(xiàn)有法學(xué)話語中無視由女性發(fā)出的“不同聲音”的狀況，這也正是女性主義法學(xué)的一個重要目標(biāo)*王宏維 ：《女性主義法學(xué)：從社會性別視角看法律》，人民網(wǎng) http://theory.people.com.cn/GB/49150/49153/4874877.html。。千百年來的文化和習(xí)俗，固化了男性和女性在社會和家庭生活領(lǐng)域的角色模式，屬于上層建筑的政治和法律不可避免地體現(xiàn)的是男性的視角。

女性主義法學(xué)與傳統(tǒng)法學(xué)不同，它不僅僅研究人與人之間的抽象關(guān)系，對個體的和性別關(guān)系因素也均納入其研究范疇。傳統(tǒng)法學(xué)更多關(guān)注公共領(lǐng)域的法律關(guān)系，但是，對于屬于公共領(lǐng)域的政治關(guān)系以及屬于私人領(lǐng)域的性別關(guān)系之間的相互關(guān)系和聯(lián)系，顯然關(guān)注不夠。傳統(tǒng)法學(xué)把人作為抽象的主體來研究，法律的平等往往只作機(jī)會平等和形式平等的理解，忽視了性別差異的存在，抹殺了性別差異，從而加重了婦女的不利處境*周安平 ：《社會性別與法學(xué)研究》，《婦女研究論叢》2006年第5期。。社會性別分析為法學(xué)研究打開了一個新的視角，可以全方位審視法律在制定和實(shí)施過程中對不同性別人群的影響，從而實(shí)現(xiàn)法律的公平、正義之價值。社會性別主流化也稱為“把社會性別意識納入社會發(fā)展和決策的主流”，1997年聯(lián)合國經(jīng)社理事會對社會性別主流化統(tǒng)一定義為：把性別問題納入社會的主流是一個過程, 它對任何領(lǐng)域各個層面上的任何一個計劃行動, 包括立法、政策或項(xiàng)目計劃對婦女和男人產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析*轉(zhuǎn)引自劉伯紅 ：《社會性別主流化讀本》，中國婦女出版社2009年版，第9頁。。女性主義法學(xué)研究運(yùn)用社會性別理論和社會性別分析方法，分析現(xiàn)行法律規(guī)范中是否存在性別盲區(qū),對中立的法律，即以中性的形式表現(xiàn)但本質(zhì)上體現(xiàn)男性價值的法律進(jìn)行批判、剖析和揭示。對法律進(jìn)行社會性別分析，尤其強(qiáng)調(diào)法律對男女產(chǎn)生的影響是不一樣的。立法上必須踐行社會性別主流化要求，運(yùn)用社會性別理論和社會性別分析方法把脈立法全過程，梳理現(xiàn)行法律法規(guī)，用性別分析的放大鏡審查、修改和完善。給形式上性別平等的法律注入新的內(nèi)涵，構(gòu)建促進(jìn)性別平等的法律制度，展現(xiàn)法律實(shí)質(zhì)上的性別平等,讓法律真正成為社會性別公正的矯正器*林建軍 ：《法律的社會性別分析及其意義》，《法學(xué)論壇》2007年第3期。。

一、離婚救濟(jì)制度體現(xiàn)了社會性別平等

社會性別平等的基本內(nèi)涵，是指不分男性和女性的所有人，都能夠自由發(fā)展個人的能力和自由地做出各種選擇，不受各種成見和偏見的影響，也不受社會性別角色分工的禁錮，并且沒有各種歧視的制約和限制。社會性別平等必須做到同等考慮、評價和照顧男性和女性的不同行為，同等考慮男女兩性不同的期望和需求；社會性別平等并不意味著女性和男性必須變得完全一模一樣，而是說他們的權(quán)利、責(zé)任和機(jī)遇，并不由他們生來是男還是女來決定*轉(zhuǎn)引自劉伯紅 ：《社會性別主流化讀本》，中國婦女出版社2009年版，第8頁。。在基本人權(quán)的語境下，平等有三種表現(xiàn)形式，即形式平等、保護(hù)性平等以及實(shí)質(zhì)性平等。實(shí)質(zhì)性平等是社會性別平等的終極目標(biāo)，其基本含義是“結(jié)果的平等”或者“事實(shí)上的平等”,在性別平等的基礎(chǔ)上，實(shí)際上還存在著男女生理的差異，這是不能抹殺的事實(shí)；同時，在社會文化上男女兩性同樣存在著巨大的差異，比如對男女社會分工的刻板印象，短時間內(nèi)難以消除。對于這些現(xiàn)實(shí)的差異，我們的立法和司法應(yīng)該有所作為。國際社會正在通過責(zé)任方法和行動方法，努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的性別平等。所以，實(shí)質(zhì)性平等也稱為“求差別的平等”，實(shí)質(zhì)上的平等是其追求的目標(biāo)，而形式上的平等是虛假和空泛的，形式平等的法律往往難以落實(shí)，致使女性權(quán)益保護(hù)被虛化。為了貫徹實(shí)質(zhì)上的平等原則，要求立法者必須從婦女的實(shí)際利益出發(fā)，正視和承認(rèn)婦女所處不利地位的現(xiàn)實(shí)。以事實(shí)上的平等為目標(biāo)，在制定涉及婦女利益的法律時，充分考慮法律的實(shí)施后果能否實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的性別平等，一旦發(fā)現(xiàn)法律落空，需及時糾正。必要時給予婦女特殊照顧和保護(hù)，啟動“暫行特別措施”，確保女性法律上平等權(quán)利的行使和實(shí)現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)男女平等的基本途徑*馬憶南 ：《男女平等的法律辨析——兼論婦女權(quán)益保障法的立法原則》，《中華女子學(xué)院學(xué)報》2004年第5期。。

(一)離婚救濟(jì)制度旨在實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的性別平等

離婚救濟(jì)制度設(shè)計的目的，是為了解決當(dāng)事人離婚后的生活變故，消除其生活顧慮，保護(hù)離婚當(dāng)事人中處于經(jīng)濟(jì)弱勢一方，保障離婚后弱勢配偶的正常生活，保障人權(quán)。離婚救濟(jì)制度主要包括家務(wù)勞動補(bǔ)償、離婚損害賠償和離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度。由于傳統(tǒng)勢力過于強(qiáng)大，婦女在現(xiàn)實(shí)中的政治、經(jīng)濟(jì)和家庭地位離法律的規(guī)定還相去甚遠(yuǎn)。司法實(shí)踐中也進(jìn)一步印證了婚姻家庭領(lǐng)域婦女的弱勢地位：家庭暴力受害方多為婦女、婦女在離婚財產(chǎn)分割中多處于劣勢、在為數(shù)不多的離婚損害賠償和經(jīng)濟(jì)幫助案件中女性訴求者占絕大多數(shù)等等。不能否認(rèn)的是，男女兩性在社會生活的諸多領(lǐng)域確實(shí)存在著差異,而且難以消除。這種差異在婚姻家庭領(lǐng)域必然有所反映和體現(xiàn),往往表現(xiàn)為家庭經(jīng)濟(jì)地位的不平等，典型表現(xiàn)為男強(qiáng)女弱。為了增進(jìn)男女兩性在婚姻家庭領(lǐng)域的真正平等，對于陷入生活困難的離婚當(dāng)事人(主要為女性)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救助，我們需要設(shè)計切實(shí)可行的具有社會性別意識的離婚救濟(jì)制度，真正幫助離婚當(dāng)事人擺脫經(jīng)濟(jì)困難。只有把蒙在公正頭上的布揭去, 允許它看到人類個體的全部特殊性,采取必要的區(qū)別對待, 以同等對待真正相同的事例,區(qū)別對待真正不同的事例, 我們才能使公正達(dá)到完全的平等*王歌雅 ：《經(jīng)濟(jì)幫助制度的社會性別分析》，《法學(xué)雜志》2010年第7期。。

(二)離婚救濟(jì)制度履行了國際公約義務(wù)保障了婦女人權(quán)

國際社會日益尊重和保護(hù)婦女人權(quán),聯(lián)合國也將此作為評判一個國家和地區(qū)文明與進(jìn)步的標(biāo)尺，尊重和保護(hù)婦女人權(quán)已經(jīng)成為不可阻擋的世界潮流和趨勢。

1979年的通過的聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》，作為最早締約國之一，我國早已向全世界承諾遵循該公約，在政治、社會、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域，采取一切適當(dāng)措施，保證婦女與男子同等享有人權(quán)和自由。為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的性別平等，《消歧公約》第4條規(guī)定：“締約各國為加速實(shí)現(xiàn)男女事實(shí)上的平等而采取的暫行特別措施，不得視為本公約所指的歧視……”也就是說，國家在制定法律、政策的時候，適當(dāng)向處于劣勢地位的婦女傾斜，不但是被肯定的，而且能夠積極推進(jìn)男女實(shí)質(zhì)平等的進(jìn)程，具有積極意義。離婚救濟(jì)制度恰恰是一種對婦女權(quán)益的差別對待或傾斜保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)性別實(shí)質(zhì)平等在法律上的表現(xiàn)和應(yīng)對措施，也是保障婦女人權(quán)的具體體現(xiàn)。從性別到社會性別的轉(zhuǎn)變拓寬了政府糾正兩性之間結(jié)構(gòu)性不平等的人權(quán)義務(wù)，目標(biāo)直指歷史、社會和文化建構(gòu)的女性在公共和私人生活、在政治、家庭和社區(qū)中的卑微屈從的角色*黃列 ：《社會性別與國際人權(quán)法》，《環(huán)球法律評論》2005年第1期。。只有在法律中引入社會性別，才能看到男女實(shí)質(zhì)平等的曙光。

二、我國現(xiàn)行離婚救濟(jì)制度的社會性別分析

法律中的性別平等，必須尊重性別差異和個體差異，不能把“人”作為一個整體看待，必須考慮不同性別愿望和需求，考慮同一性別群體中不同個體的愿望和需求，兼顧法律對不同性別的作用和影響。權(quán)利與義務(wù)的制定和設(shè)置應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上性別平等為目標(biāo)，決不能從單性別(男性)的角度，一廂情愿地思考和處理性別平等問題，也不能站在所謂“性別中立”的立場制定法律。從價值理念衡量，依據(jù)《消歧公約》的“暫行特別措施”規(guī)定，表面上看，婚姻法規(guī)定的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度、家務(wù)勞動補(bǔ)償制度和離婚損害賠償制度契合《消歧公約》的理念，體現(xiàn)了法律的平等觀念。但是，受傳統(tǒng)和思維慣性的影響，離婚救濟(jì)制度或多或少還存在著性別盲點(diǎn)。比如家務(wù)勞動補(bǔ)償制度，其適用范圍僅對夫妻分別財產(chǎn)制的婚姻有效，對法定財產(chǎn)制的婚姻不適用。該制度的設(shè)計，完全漠視我國普遍采用法定財產(chǎn)制婚姻的現(xiàn)實(shí)，僅僅從一般的公平理念出發(fā)，彌補(bǔ)分別財產(chǎn)制下有可能出現(xiàn)的離婚結(jié)果不公平的情況，根本不能實(shí)現(xiàn)全面承認(rèn)家務(wù)勞動社會價值的目的，從而可以認(rèn)定這一制度的設(shè)計者缺失社會性別意識，無法實(shí)現(xiàn)法律的公平正義。離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度、離婚損害賠償制度在司法實(shí)務(wù)中適用較少被虛化的原因，同樣是因?yàn)榱⒎ㄕ呷笔鐣詣e意識，制度本身存在的適用范圍的局限性等缺陷造成的。我國現(xiàn)行的離婚救濟(jì)制度不僅難以落實(shí)，而且還立足于男性視角，認(rèn)為對婚姻關(guān)系中經(jīng)濟(jì)弱勢的女方給予的經(jīng)濟(jì)幫助、家務(wù)勞動補(bǔ)償屬于“照顧”的范疇。也并沒有體現(xiàn)法律對婦女從事家務(wù)勞動價值的評價和回報，并沒有挑戰(zhàn)家庭中傳統(tǒng)性別角色的分工模式*薛寧蘭 ：《離婚財產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)中的性別平等》，《中國婦女報》2010年4月23日第A04版。。因而缺少社會性別意識的制度設(shè)計，不可能產(chǎn)生對女性平等保護(hù)的目的，司法實(shí)踐中被法官束之高閣，起不到其應(yīng)有的作用。

(一)關(guān)于家務(wù)勞動補(bǔ)償

家務(wù)勞動補(bǔ)償制度的目的是在離婚時照顧女方和子女權(quán)益，從而更充分地體現(xiàn)婚姻法的基本原則，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩性的實(shí)質(zhì)平等。由于立法者缺少社會性別的考量，雖然看似對婦女傾斜保護(hù)的規(guī)定，由于制度設(shè)計上的缺陷，難以達(dá)到實(shí)質(zhì)性平等的目的?，F(xiàn)行離婚救濟(jì)制度中的家務(wù)勞動補(bǔ)償已經(jīng)成為“僵尸條款”，極少在實(shí)踐中得到適用，究其原因就是其適用范圍限制在夫妻分別財產(chǎn)制中，不能實(shí)現(xiàn)照顧女方和子女權(quán)益的效果。中國夫妻財產(chǎn)制的現(xiàn)狀是幾乎普遍采用共同財產(chǎn)制，該規(guī)定根本沒有考慮這一現(xiàn)實(shí)。共同財產(chǎn)制中不能適用家務(wù)勞動補(bǔ)償制度，實(shí)質(zhì)上是對家務(wù)勞動社會價值的否定。立法者缺失社會性別意識，背離了社會性別平等的理念。根據(jù)2010年的第三期中國婦女社會地位調(diào)查，女性承擔(dān)家庭中“大部分”和“全部”做飯、洗碗、洗衣服、做衛(wèi)生、照料孩子生活等家務(wù)的比例均高于72.0%,，而男性均低于16.0%；女性承擔(dān)“輔導(dǎo)孩子功課”和“照料老人”主要責(zé)任的占 45.2%和 39.7%，分別比男性高 28.2 和 22.9個百分點(diǎn)*第三期中國婦女社會地位調(diào)查課題組 ：《第三期中國婦女社會地位調(diào)查主要數(shù)據(jù)報告》，《婦女研究論叢》2011年第11期。。婦女在家庭中承擔(dān)絕大部分家務(wù)勞動，是傳統(tǒng)的社會性別分工模式下的必然結(jié)果。基于性別不平等的傳統(tǒng)的社會分工模式，極大限制和影響了婦女個人能力的提高與發(fā)展，直接導(dǎo)致的結(jié)果是，其在家庭中的附屬地位進(jìn)一步深化。從性別平等的理念出發(fā)，立法上應(yīng)該明確規(guī)定家務(wù)勞動的社會價值，同時也是夫妻雙方的義務(wù)。如果夫妻一方過多承擔(dān)家務(wù)勞動的，在處理夫妻財產(chǎn)時，另一方理應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。家務(wù)勞動補(bǔ)償既可以在離婚財產(chǎn)分割時進(jìn)行，也可以在其他任何時間進(jìn)行。在法律上規(guī)定對家庭有特別貢獻(xiàn)的一方給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，進(jìn)行傾斜對待，這樣做所產(chǎn)生的效果是積極的。首先，它充分肯定了家務(wù)勞動的社會價值；其次，該制度充分體現(xiàn)了公平原則；再次，落實(shí)社會性別平等的理念，對家務(wù)勞動付出較多的一方進(jìn)行補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的性別平等。

依據(jù)現(xiàn)行《婚姻法》，只有符合下列兩項(xiàng)條件才可能適用家務(wù)勞動補(bǔ)償：一是夫妻實(shí)行的是分別財產(chǎn)制；二是家務(wù)勞動者沒有收入或者減少了收入，減少收入是因?yàn)閺氖铝诉^多的家務(wù)勞動，二者缺一不可。即便是這樣，從事家務(wù)勞動一方很可能在離婚時因?yàn)椴⒉徽莆樟硪环?或夫妻共同)的財產(chǎn)狀況，最后可能一無所得。另外對于家庭的預(yù)期收益有貢獻(xiàn)，家務(wù)勞動者在離婚時也不可以提出補(bǔ)償。這樣的規(guī)定，違背了家務(wù)勞動補(bǔ)償制度的立法初衷。家務(wù)勞動補(bǔ)償不是照顧，家務(wù)勞動同樣可以創(chuàng)造財富。法律必須明確家務(wù)勞動補(bǔ)償制度在夫妻共同財產(chǎn)制下也可以適用，這是性別平等的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)性別公正的需要。司法實(shí)踐中，一些法院判決已經(jīng)突破《婚姻法》第40條的文意限制，對法條進(jìn)行了目的性擴(kuò)張解釋，法院適用第40條時更注重經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的立法目的和價值追求，而非法條的文字表述。因此，法院如何認(rèn)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)至關(guān)重要。將第40條擴(kuò)張適用到采用法定財產(chǎn)制的當(dāng)事人的離婚訴訟中，實(shí)務(wù)中為法官所接受，司法上是可行的；第40條為獨(dú)立于財產(chǎn)制的請求權(quán)，可直接通過夫妻一方個人財產(chǎn)的支付來實(shí)現(xiàn)，擴(kuò)大該請求權(quán)在財產(chǎn)制上的適用范圍不具有學(xué)理上的障礙；家務(wù)勞動的價值不僅等同于家庭財產(chǎn)的增加，對家務(wù)勞動的評價體現(xiàn)對夫妻雙方利益的衡量，實(shí)現(xiàn)公平的價值追求，最大化體現(xiàn)婚姻家庭領(lǐng)域的性別公正，具有社會學(xué)、自然法意義上的正當(dāng)性。

(二)關(guān)于離婚損害賠償

離婚損害賠償?shù)谋举|(zhì)主要是以懲罰過錯為目的的賠償，而不是以彌補(bǔ)受害者損失為目的的賠償。為了獲得賠償，離婚當(dāng)事人千方百計證明對方有過錯，夫妻雙方在法庭上互揭隱私、相互攻擊、彼此怨恨，為離婚后的生活埋下了隱患。事實(shí)上，受害婦女更需要的是彌補(bǔ)損失性質(zhì)的補(bǔ)償而不是報復(fù)性質(zhì)的賠償。*馬憶南 ：《離婚救濟(jì)制度的評價與選擇》，《中外法學(xué)》2005年第2期。同時，離婚損害賠償制度增加了離婚婦女獲取補(bǔ)償(賠償)的成本，使原本可以通過較少證據(jù)支持的彌補(bǔ)損失性質(zhì)的補(bǔ)償變得復(fù)雜化，增加了離婚婦女維權(quán)的難度，給離婚婦女增加了負(fù)擔(dān)，也使法院在認(rèn)定上增加了難度，造成法院極少認(rèn)定。比如家庭暴力，一方因?yàn)樵馐芗彝ケ┝μ岢鲭x婚和損害賠償時，法院很少做出認(rèn)定，使該制度在司法實(shí)踐中進(jìn)一步虛化。

由于離婚損害賠償制度存在著缺陷和漏洞,尋求一種新的離婚救濟(jì)方式來取代離婚損害賠償制度顯得非常迫切和重要。目前許多國家取消了離婚損害賠償制度,取而代之的是離婚扶養(yǎng)制度。該制度的目的是對離婚時經(jīng)濟(jì)處于弱勢的婚姻當(dāng)事人給予保護(hù)和救濟(jì)。因?yàn)殡x婚扶養(yǎng)不需要考慮對方有無過錯,它秉承公平和補(bǔ)償?shù)睦砟?滲透社會性別意識，消除因離婚對弱勢一方所產(chǎn)生的影響，降低補(bǔ)償成本，對于因離婚導(dǎo)致生活水平嚴(yán)重下降的一方在一定時間內(nèi)給予扶養(yǎng)幫助。該制度的設(shè)計雖然強(qiáng)調(diào)權(quán)利主體的平等,實(shí)際上它主要是保護(hù)了婚姻關(guān)系中經(jīng)濟(jì)處于弱勢的女方利益,從而實(shí)現(xiàn)了法律的公平正義,進(jìn)而維護(hù)了社會的穩(wěn)定。這一制度對我國而言,具有借鑒意義。*夏吟蘭 ：《離婚衡平機(jī)制研究》，《中華女子學(xué)院學(xué)報》2004年第5期。離婚扶養(yǎng)摒棄了離婚損害賠償?shù)谋锥?，具有?jīng)濟(jì)幫助的成分，所以可以和經(jīng)濟(jì)幫助合并成為一種新的離婚救濟(jì)制度。

(三)關(guān)于經(jīng)濟(jì)幫助

經(jīng)濟(jì)幫助制度作為離婚救濟(jì)制度的一部分，是指對于離婚后生活水平明顯下降的一方婚姻當(dāng)事人給予的財產(chǎn)幫助。根據(jù)社會的現(xiàn)實(shí)情況，大多數(shù)家庭中男性比女性的收入高。女方屬于經(jīng)濟(jì)能力較弱的離婚當(dāng)事人，經(jīng)濟(jì)幫助制度在多數(shù)情況下就是幫助女方,看似是對婦女的傾斜保護(hù)規(guī)定，但由于存在制度缺陷,它并未發(fā)揮其真正的矯正作用:第一, 法律沒有明確經(jīng)濟(jì)幫助到底屬于什么性質(zhì)。在學(xué)理上,多數(shù)學(xué)者將其解釋為“一種道義上的責(zé)任”,而“不是夫妻扶養(yǎng)義務(wù)的延伸”*楊大文 ：《親屬法》，法律出版社2003年版，第189頁。。基于該定性，法律的這一規(guī)定卻不是“法律規(guī)定”，沒有強(qiáng)制力，成了可履行也可不履行的道德義務(wù),對當(dāng)事人的約束力較弱。第二,經(jīng)濟(jì)幫助規(guī)定了過于嚴(yán)苛的條件。它必須具備一方生活有困難,確實(shí)需要幫助；同時另一方有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的,才能給予他方適當(dāng)經(jīng)濟(jì)幫助，這兩個條件必須同時具備缺一不可。第三,經(jīng)濟(jì)幫助有嚴(yán)格的時間限制，給予幫助的“生活困難”,僅指離婚的時候業(yè)已存在的困難,如果離婚后產(chǎn)生的困難則不在幫助之列。第四,法院在適用經(jīng)濟(jì)幫助制度時應(yīng)該考慮哪些因素，法律沒有明確規(guī)定。由于該法律規(guī)定過于籠統(tǒng)和原則,沒有明確具體的操作規(guī)則和依據(jù),即便是存在需要幫助的情況，法官判決給予經(jīng)濟(jì)幫助的案件少之又少。更重要的是，經(jīng)濟(jì)幫助的數(shù)額給付標(biāo)準(zhǔn)過低，大多數(shù)情況下“當(dāng)?shù)鼗旧钏健奔磪⒄债?dāng)?shù)刈畹蜕钏? 直接造成離婚后的婦女生活水平大幅下降，甚至出現(xiàn)貧困化現(xiàn)象?！半m然不該把婦女地位低下完全歸咎于司法和準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)，但眾多研究表明，婦女平等的最頑固的障礙之一是法院存在的性別偏見?！?麗貝卡·J·庫克 ：《婦女的人權(quán)——國家和國際的視角》，黃列譯，中國社會科學(xué)出版社2001年版，第489頁。由于法官缺少社會性別意識，當(dāng)他們在處理案件時，一般會將經(jīng)濟(jì)幫助、家務(wù)勞動補(bǔ)償和分割夫妻共同財產(chǎn)一并考慮，對于婚姻弱勢的一方，適當(dāng)多分一點(diǎn)，體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)幫助的功能，使經(jīng)濟(jì)幫助制度的適用價值進(jìn)一步弱化。立法者和司法者社會性別意識的缺失，直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)幫助制度的虛化。

1.重構(gòu)離婚經(jīng)濟(jì)幫助中“生活困難”的標(biāo)準(zhǔn)

適當(dāng)放寬離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件，以達(dá)到當(dāng)?shù)鼗旧钏阶鳛榻?jīng)濟(jì)幫助的標(biāo)準(zhǔn)顯然不符合社會的實(shí)際，改變“絕對困難主義”的認(rèn)定，采用“相對困難”的標(biāo)準(zhǔn)。如何認(rèn)定“生活困難”？應(yīng)該結(jié)合“合理生活需要”，以基本維持婚姻存續(xù)期間的生活水平確定判斷標(biāo)準(zhǔn)。同時，“生活困難”的認(rèn)定不應(yīng)該局限于離婚當(dāng)時，而是即使在離婚以后，對生活困難的原配偶在一定期限內(nèi)也應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)幫助。對離婚后弱勢一方的經(jīng)濟(jì)幫助，可以充分體現(xiàn)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的救濟(jì)功能，實(shí)現(xiàn)性別公正。另外，經(jīng)濟(jì)幫助還要考慮年老、疾病、無業(yè)、撫養(yǎng)子女的狀況，以及婚姻關(guān)系存續(xù)時間的長短和對家庭的貢獻(xiàn)等綜合因素進(jìn)行考察，最終確定扶養(yǎng)費(fèi)數(shù)額。

2.明確經(jīng)濟(jì)幫助的性質(zhì)是當(dāng)事人必須履行的法律責(zé)任

由于現(xiàn)行婚姻法有關(guān)經(jīng)濟(jì)幫助的規(guī)定過多地關(guān)注形式上的平等,忽視了男女兩性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和家庭領(lǐng)域?qū)嶋H存在的地位差別，法律實(shí)施的過程實(shí)際上造成了實(shí)際結(jié)果的不公平與不平等,表面上看上去公平、平等的規(guī)定無法實(shí)現(xiàn),難以落實(shí)，最后造成婚姻弱勢一方的利益受損，不能得到法律的有效救濟(jì)。男女兩性如果要達(dá)到實(shí)質(zhì)上的平等，婚姻法必須重新界定經(jīng)濟(jì)幫助的性質(zhì)，明確經(jīng)濟(jì)幫助是婚姻強(qiáng)勢一方當(dāng)事人必須履行的法律責(zé)任，使離婚后生活困難的弱勢一方(主要是婦女)仍然體面地生活，得到在住房和經(jīng)濟(jì)生活方面切實(shí)有效的幫助，最終實(shí)現(xiàn)法律的公平正義價值。

三、結(jié)語

平衡好公私領(lǐng)域的界限固然重要，更重要的是堅守法律的公平正義價值，實(shí)現(xiàn)私法領(lǐng)域的公平。法律通常在公共領(lǐng)域更有話語權(quán)，在私領(lǐng)域法律總是被有意或者無意的忽略，私領(lǐng)域的活動往往會走出法律視野。傳統(tǒng)的父權(quán)文化，使女性習(xí)慣于依附和從屬地位，女性在私人領(lǐng)域中的身份法律無暇顧及，從而使法律喪失其應(yīng)有的約束力。所以當(dāng)“私人關(guān)系”在各種場合被不斷強(qiáng)化、建構(gòu)時,在公共領(lǐng)域中的女性愈發(fā)處于孤立的狀態(tài), 而法律則成為虛設(shè)。*濮亞新 ：《法律與習(xí)俗之間的性別因素——從性暴力個案看婦女權(quán)利的法律保障》，載譚琳、劉伯紅主編《中國婦女研究十年》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2005年版。長期以來我們已經(jīng)走入了一個嚴(yán)重的誤區(qū)，即由于我國公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，成為了消除對婦女歧視的重要的經(jīng)濟(jì)前提和保障，所以建國以來，我們不承認(rèn)國內(nèi)存在歧視婦女的現(xiàn)象。立法上我們始終立足于“男女平等”這一前提，如果制定消除歧視方面的法律，就等于承認(rèn)了我國歧視婦女的現(xiàn)實(shí)，從而造成立法處于兩難選擇的境地。如果我們能夠正視現(xiàn)實(shí)中社會生活諸多領(lǐng)域存在的歧視婦女現(xiàn)象，以務(wù)實(shí)的態(tài)度對待，我們就會看到制定消除歧視方面的法律還是非常必要的*宗會霞 ：《社會性別與女性人權(quán)保障——以西方女權(quán)主義為視角》，《南京理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2009年第5期。。“當(dāng)婦女地位與權(quán)力較高時，一國總的生活質(zhì)量也較高；當(dāng)她們地位與權(quán)力較低時，所有人的生活質(zhì)量也較低。”*理安·艾斯勒 ：《國家的真正財富——創(chuàng)建關(guān)懷經(jīng)濟(jì)學(xué)》，高铦、汐汐譯，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2009 年中文版，第 200 頁。離婚救濟(jì)制度的立法目的之一，就是為了實(shí)現(xiàn)婚姻法“男女平等”“保護(hù)婦女兒童老人合法權(quán)益”等基本原則，實(shí)現(xiàn)法律的公平正義價值，契合了聯(lián)合國有關(guān)人權(quán)公約的要求，具有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步意義。如何將社會性別意識納入社會主流，納入國家政策的制定，特別是納入法律的制定和執(zhí)行過程中，實(shí)現(xiàn)社會性別主流化，中國目前還需要做很多工作，還有很長的路要走，還有許多需要面對和解決的問題：首先，男女兩性的不平等是現(xiàn)實(shí)存在的，不能否認(rèn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和家庭領(lǐng)域中存在的兩性差異，只有正視兩性的不平等現(xiàn)實(shí)，才能采取有效措施消除不平等；其次，我國目前缺少成熟、健全、完備的性別平等評估與保障機(jī)制，沒有與評估機(jī)制配套的法律法規(guī)。條件成熟的地方可以嘗試開展這方面的立法工作。在地方立法的基礎(chǔ)上，建立專門的《性別平等法》，配套和完善相應(yīng)的全國性法律執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，尤其是婚姻家庭領(lǐng)域的監(jiān)督檢查更應(yīng)該加強(qiáng)；第三，社會性別意識主流化是個長期艱巨的工作，需要從觀念上更新、認(rèn)識上加強(qiáng)。需要在政策和法律的制定中體現(xiàn)性別平等觀念，在政策法律的執(zhí)行中貫徹性別平等觀念。其中包括對現(xiàn)有法律進(jìn)行全面的性別平等檢驗(yàn)和審查，對存在性別問題的法律及時修訂；對執(zhí)法工作和國家各領(lǐng)域的工作進(jìn)行分性別統(tǒng)計、分析和預(yù)算，確保每項(xiàng)政策、法律、制度、決策等在落實(shí)過程中對男女兩性產(chǎn)生相同的影響和作用，而不是其他。目前，將社會性別納入立法和司法的主流，還有許多工作要做。

一是，要明確社會性別主流化是我國政府對世界的承諾，是政府的責(zé)任。第四次世婦會通過的《北京行動綱領(lǐng)》重申了《聯(lián)合國憲章》《世界人權(quán)宣言》《消歧公約》《兒童權(quán)利公約》《發(fā)展權(quán)利宣言》等公約的基本精神，國家和政府理應(yīng)認(rèn)真履行公約義務(wù)，明確賦予婦女權(quán)力，確保在政策法律的制定過程中傾聽女性聲音、回應(yīng)女性訴求，確保女性在平等、不受歧視的基礎(chǔ)上參與社會發(fā)展，最大限度解放女性的禁錮，實(shí)現(xiàn)全社會的共同進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)性別平等和社會性別主流化的主要表現(xiàn)即立法中貫徹性別平等的理念，使每一項(xiàng)法律體現(xiàn)性別平等的精神，每一項(xiàng)制度經(jīng)得起社會性別的檢驗(yàn)；法律政策的執(zhí)行者，尤其是司法人員普及社會性別意識，在執(zhí)法過程中確保每一起案件的公平和公正，當(dāng)然包括性別的公平和公正。

二是，社會性別平等的理念理應(yīng)被人們所熟知和接受，尤其是立法者、政策的制定者以及執(zhí)政者。然而現(xiàn)實(shí)的情況是社會性別平等的研究、倡導(dǎo)和推動仍然停留在少數(shù)人的小眾行為，遠(yuǎn)沒有影響立法和決策，致使我國政策、法律、法規(guī)缺少社會性別平等意識，法律政策中規(guī)定的貌似對婦女的傾斜保護(hù)內(nèi)容，難以落地、無法實(shí)現(xiàn)(我國離婚救濟(jì)制度中的規(guī)定就是很好的例證)，難以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的性別平等。在這方面，各級婦聯(lián)組織責(zé)無旁貸，應(yīng)該肩負(fù)起對立法者、政策的制定者以及執(zhí)政者宣傳、倡導(dǎo)社會性別平等的職責(zé)，加快社會性別平等理念深入人心。

三是,培育和發(fā)展非政府組織(NGO)，發(fā)揮非政府組織在促進(jìn)社會性別平等方面的作用。非政府組織不發(fā)達(dá)，社會性別倡導(dǎo)與推動的行動力度不夠，阻礙了社會性別平等理念的貫徹與落實(shí)。目前我國社會性別主流化進(jìn)程緩慢，一個重要原因就是非政府組織沒有起到應(yīng)有的作用。

四是，成立全國性的“政策法律性別平等咨詢評估委員會”。目前以江蘇省、浙江省、山東省、天津市、蘇州市等為代表的省、市已經(jīng)建立了本地區(qū)的“政策法規(guī)性別平等咨詢評估委員會”，在政策法規(guī)起草制定和實(shí)施執(zhí)行過程中全程監(jiān)控，從源頭和過程把關(guān)，對涉及性別平等和婦女權(quán)益的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題后督促制定機(jī)關(guān)及時修正。從立法源頭和政策法規(guī)實(shí)施方面杜絕性別歧視或性別盲視，實(shí)現(xiàn)性別的實(shí)質(zhì)平等。地區(qū)性性別評估機(jī)制的建立，為建立全國性的“政策法律性別平等咨詢評估委員會”積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。只有建立了全國性的“政策法律性別平等咨詢評估委員會”才能督促政府增強(qiáng)社會性別意識，制定綜合性策略，協(xié)助政府在制定政策法律時，逐步實(shí)施社會性別主流化。

五是，盡快制定出臺《性別平等法》或者《反性別歧視法》，明確性別平等的原則；反對和制止政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域(勞動就業(yè))、家庭領(lǐng)域的性別歧視現(xiàn)象，確保男女兩性在上述領(lǐng)域的平等權(quán)利；必要時通過制定“暫行臨時措施”進(jìn)行糾偏；對違反性別平等的單位和個人，確定主體責(zé)任和法律責(zé)任。

(責(zé)任編輯：張婧)

2016-09-07

張雅維(1966—)，女，山東女子學(xué)院教授， “全國婦聯(lián)山東女子學(xué)院婦女/性別研究與培訓(xùn)基地”女性與法律方向負(fù)責(zé)人。

本文系山東省社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號：12CFXJ10)的階段性成果。

D923.9

A

1003-4145[2016]12-0145-06