淺議高速公路養(yǎng)護機械設(shè)備在作業(yè)過程中的安全管理

藺金萍

【摘 要】本文介紹了車機設(shè)備在高速公路安全生產(chǎn)管理中存在的問題，并分析了存在問題的原因，提出了解決的對策及發(fā)展的方向。

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護；車機設(shè)備；安全管理

近年來，隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，高速公路車流量日益劇增，而高速增長的車流量卻嚴重影響著公路養(yǎng)護人員及車機設(shè)備的人身及財產(chǎn)安全。而隨著“一帶一路”經(jīng)濟的發(fā)展，這種情況將越來越嚴重，如何確保在行車速度高、車流量大、車型復雜的高速公路上養(yǎng)護車機設(shè)備的安全管理問題，成了養(yǎng)護部門的重中之重。因此，本文對高速公路養(yǎng)護車機設(shè)備的安全管理提出了幾點看法和建議。

1 目前養(yǎng)護機械設(shè)備在養(yǎng)護安全生產(chǎn)過程中的現(xiàn)狀

張掖公路管理局高養(yǎng)中心現(xiàn)養(yǎng)護的G30線山臨、臨清高速公路主線全長196.5km，貫穿甘肅省河西走廊中段張掖境內(nèi)，交通條件得天獨厚，是古絲綢之路的交通重鎮(zhèn)，隨著人們經(jīng)濟水平的不斷提高，對出行條件也提出了更高的要求，這就迫使我們養(yǎng)護單位應對突發(fā)事件反應快速化、日常養(yǎng)護專業(yè)化、養(yǎng)護作業(yè)機械化，雖然近幾年為全面提高公路綜合養(yǎng)護水平，省廳局、管理局為我中心配備了大批的養(yǎng)護機械設(shè)備，但日益增加的車流量和高速行駛的汽車，卻嚴重威脅著養(yǎng)護作業(yè)的車機設(shè)備和人員的安全。

2 車機設(shè)備在高速公路安全生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1 目前，我中心養(yǎng)護職工上路作業(yè)最大的安全隱患是過往高速行駛的車輛，隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略構(gòu)想的出臺，地處“絲綢之路經(jīng)濟帶”黃金地位的甘肅張掖迎來了有史以來最好的發(fā)展機遇

肩負著“養(yǎng)好公路、保障暢通”職責的張掖公路管理局高等級公路養(yǎng)護管理中心隨著旅游業(yè)的發(fā)展，駕車出行旅游人員日益增加，對高速公路的養(yǎng)護要求也越來越高，養(yǎng)護任務也越來越重。所以高速的車流、繁重的養(yǎng)護任務及安全生產(chǎn)之間的矛盾，是公路養(yǎng)護管理部門亟待解決的問題，同時也是安全管理中最棘手的問題。因為這一問題，我們只能預防而不能控制。

2.2 設(shè)備狀況差，報廢后不能及時更新補充

部分養(yǎng)護機械設(shè)備陳舊，技術(shù)狀況老化，不能及時強制報廢，設(shè)備存在超期服役的現(xiàn)象嚴重。并且存在養(yǎng)護車機設(shè)備申請報廢后，由于資金問題，不能及時更新補充新的養(yǎng)護車機設(shè)備。有的養(yǎng)護機械設(shè)備的車型不符合高速公路行駛，針對此問題交警部門曾多交要求禁止此類車輛上高速公路作業(yè)。

2.3 管理中存在的問題

由于公路養(yǎng)護專用設(shè)備購置費用相對較高，所以更新的頻率不可能太高，導致機械設(shè)備存在老化和自動化程度較低的現(xiàn)狀，再加上公路養(yǎng)護的項目種類較多，所需要的養(yǎng)護設(shè)備種類比較多，傳統(tǒng)的管理模式不能夠充分發(fā)揮其管理效能，如僅靠機務管理人員人工管理，不僅效率低下，而且車機設(shè)備利用率、完好率也不盡如人意。體現(xiàn)在具體的工作中，表現(xiàn)為重使用輕管理、管理無章可循或有章難循的不良局面，使得機械設(shè)備應保未保、早期損壞以及車機故障頻發(fā)。嚴重影響?zhàn)B護生產(chǎn)的進度和質(zhì)量，同時也無法確保車機設(shè)備的安全運行。

2.4 安全意識淡薄

一般情況下，一個作業(yè)面會有好幾臺車或設(shè)備同時進行作業(yè)，由于高速公路養(yǎng)護作業(yè)是臨時占道作業(yè)，車輛在剛進入作業(yè)面時，存在前堵后擁、占用車道的情況，這種情況給過往車輛行車帶來不便的同時，也給我們的養(yǎng)護車輛造成了很大的安全隱患，但我們的養(yǎng)護人員對此種情況卻熟視無睹。

3 應采用的對策及發(fā)展方向

目前，公路養(yǎng)護向機械化、專業(yè)化、快速化方向發(fā)展局勢日益加快，主要是由于養(yǎng)護運行機制改革的不斷深入和高等級公路里程的不斷增加，已勢在必行，我們應盡快的扭轉(zhuǎn)這種局面，為適應高速公路的養(yǎng)護，確保安全生產(chǎn)，解決車機設(shè)備在養(yǎng)護生產(chǎn)中的安全問題。

3.1 加強作業(yè)區(qū)管理，預防安全事故發(fā)生

一是，車機設(shè)備有序進入，車機設(shè)備在進入作業(yè)區(qū)時嚴格按我中心《生產(chǎn)作業(yè)區(qū)安全風險防控與辨識》中的規(guī)定進入。二是，作業(yè)區(qū)布設(shè)易疏不易堵，讓過往車輛有序通行。三是，指揮車輛的旗手手勢應規(guī)范一致，起到提醒作用即可，不可將車擋停阻塞交通。四是，如遇節(jié)假日車流量高峰時期，應根據(jù)經(jīng)驗選擇作業(yè)路段，避開車流量較大的路線，五是，作業(yè)區(qū)安全警示器材應擺放整齊美觀，讓過往司乘人員不忍心壓軋（防止破洞效應）。六是，加強與高速交警、路政、收費部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作，如有車隊通過，相關(guān)部門在接到通知時應及時通知養(yǎng)護部門，避開車隊通過的路線進行作業(yè)。

3.2 加強養(yǎng)護機械管理，從自身堵絕安全隱患

一是，建立健全車機設(shè)備管理制度，并嚴格執(zhí)行，對于一些技術(shù)落后，性能低下的設(shè)備應及時進行報廢處置，對于計劃新購的設(shè)備，應注重設(shè)備安全、技術(shù)先進、經(jīng)濟環(huán)保、注重實用的原則，在車機設(shè)備性能上堵絕安全隱患。二是，配備種類齊全、用途廣泛的養(yǎng)護設(shè)備，養(yǎng)護基本實現(xiàn)機械化。三是，加強統(tǒng)一調(diào)派制度，任何部門使用車輛都通過專人進行調(diào)派，這樣可以有序的管理車輛使用，避免公車私用的情況下因心理慌張肇事，再次也可避免不必要的出車，順路作業(yè)人員可以拼車，減少出車車次，降低風險。四是，加強“三定制度”，機駕人員一經(jīng)確定，不可輕易更換，一方面車和人有一個磨合階段，經(jīng)常更換機駕人員，機駕人員不熟悉車機性能，如遇緊急情況可能操作失誤造成損失。另一方面是經(jīng)常換機駕人員，會造成有人操作而無人維修保養(yǎng)的局面，久而久之造成設(shè)備的早期磨損，性能下降，為車機設(shè)備安全運行埋下隱患。最后是經(jīng)常換機駕人員，機駕人員對操作規(guī)程不熟悉，誤操作而釀成事故。五是，加強日常保養(yǎng)與定期維護，建立車機設(shè)備維修檔案，按車機設(shè)備維護保養(yǎng)手冊中要求保養(yǎng)各部位，零配件及時更換，且確保油品、零配件質(zhì)量。六是，“定點維修”，選擇信譽、維修質(zhì)量良好，服務態(tài)度好的相應修理廠修理，這樣可確保維修質(zhì)量，降低車輛因行車故障在高速公路上停留的風險。

3.3 立足現(xiàn)有條件，積極想辦法提高車機設(shè)備的管理水平，從而促進安全管理工作良好運行

一是，應用現(xiàn)代化的管理方式管理車機設(shè)備，我中心2014年開發(fā)了《車機設(shè)備管理系統(tǒng)》并投入日常管理工作中，該系統(tǒng)的應用取得了良好的經(jīng)濟效益，管理規(guī)范化程度顯著提升，減輕了機務管理人員的工作強度和壓力，實現(xiàn)了車機管理的信息化、規(guī)范化、智能化。使車機設(shè)備的油料管理和保養(yǎng)維修可控，確保了維修質(zhì)量，降低維修成本，從基礎(chǔ)方面加強了安全保障。二是，加強管理人員培訓，管理人員必須進行繼續(xù)教育培訓、業(yè)務培訓、安全培訓，確保管理人員綜合素質(zhì)提高，推進車機設(shè)備管理工作在安全、有序的環(huán)境中運行。

3.4 安全管理，教育先行

近幾年，中心組織了形式多樣，內(nèi)容豐富的一系列安全教育專題活動，從邀請專家講座、管理人員上臺、各作業(yè)隊經(jīng)驗交流、舉辦知識競賽、開展心理測評、電廠和煤礦參觀學習，邀請事故親歷者現(xiàn)身說法、事故視頻分析、作業(yè)區(qū)布設(shè)演練競賽等一系列活動，全方位、經(jīng)常性的安全教育培訓，不僅有效提高了培訓質(zhì)量，保證了培訓效果，全面提升了隊伍的安全素質(zhì)，增強了職工控制事故風險的能力，這樣全方位、多層次、高質(zhì)量的安全培訓換來的是職工從被動接受安全教育培訓到主動需求安全生產(chǎn)知識，實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”向“我會安全”的飛躍，機駕人員從心里至行動實現(xiàn)了文明駕駛、安全駕駛，心中牢記違章操作就是自殺，違規(guī)指揮就是殺人的警言，把安全教育當作是單位給予的最好福利，把安全管理當作是單位最好的關(guān)懷。所以，我中心司乘人員在對車輛保養(yǎng)不及時、不系安全帶、行車途中警燈不閃、作業(yè)區(qū)內(nèi)警笛不鳴等不安全行為問責處罰時，都能及時認識到錯誤，接受中心處罰及通報批評。安全教育活動有效的提升了機駕人員安全行車素質(zhì)，為我中心車機設(shè)備安全生產(chǎn)鑄就了一道堅實屏障。

3.5 安全文化培訓固然重要，但需要硬件投入來支撐

一是，管理局對車機管理非常重視，對我我中心的車機管理工作給予了大力的支持，因我中心養(yǎng)護的G30線山臨、臨清段橋涵較多，養(yǎng)護又屬于高空作業(yè)，針對這一情況，管理局及時為我中心配備了高空作業(yè)車，方便了橋梁養(yǎng)護工作，大大降低了職工勞動強度和高處墜落風險。二是，為保證車輛行車途中的合法權(quán)益，及時的收集證據(jù)，管理局為養(yǎng)護車輛安裝了行車記錄儀。三是，中心領(lǐng)導鼓勵職工在安全生產(chǎn)分析會上根據(jù)自身的崗位和發(fā)現(xiàn)的問題踴躍發(fā)言，凡是有利于安全生產(chǎn)的建議及職工提出的解決安全隱患的提儀，都及時的給予了領(lǐng)導和經(jīng)濟方面的支持，例如中心職工自主研發(fā)的養(yǎng)護作業(yè)區(qū)交通安全預警系統(tǒng)，一定程度上提醒了過往車輛降速文明行駛，降低了養(yǎng)護人員及車機設(shè)備遭受交通事故的風險。四是，為降低車機設(shè)備出險的損失，中心為所有車機設(shè)備購置了保險，包括多年來被遺忘的清雪車、掃路車、裝載機等設(shè)備，保險項目齊全，在經(jīng)濟上基本解決了車機設(shè)備、司乘人員及第三者在遭受意外損失后的賠補償問題。五是，我中心自主開發(fā)的一套現(xiàn)代化、智能化的車機設(shè)備管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)提醒及時保養(yǎng)車機設(shè)備，從技術(shù)層面解決了車機設(shè)備不保、漏保、重復保養(yǎng)護的情況，提高了車機設(shè)備的完好率，確保車機設(shè)備的安全運行。

4 結(jié)束語

我中心車機設(shè)備的安全管理雖然取得了一定的成績，但安全生產(chǎn)底線和紅線必須牢牢堅守，不可一日松懈。車機設(shè)備的安全管理是養(yǎng)護部門安全生產(chǎn)管理的重點，養(yǎng)護部門須從思想上高度重視，加強車機設(shè)備、機駕人員管理，從而確保養(yǎng)護生產(chǎn)工作安全運行。

[責任編輯：王楠]