普通高校全日制自考助學(xué)班的困境與對(duì)策研究

田建湘，史雨琛

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南　長(zhǎng)沙　410128）

普通高校全日制自考助學(xué)班的困境與對(duì)策研究

田建湘，史雨琛

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南長(zhǎng)沙410128）

普通高校發(fā)展全日制自考助學(xué)班有利有弊，對(duì)高校來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)與收益并存；對(duì)考生來(lái)說(shuō)發(fā)展與負(fù)擔(dān)并存；對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)人才與庸才并存.全日制自考助學(xué)班在當(dāng)今時(shí)代下面臨著教育教學(xué)資源缺乏，人為因素的偏見和經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的平衡問(wèn)題等限制.通過(guò)對(duì)“入口”與“出口”、教育教學(xué)資源開發(fā)與“教與學(xué)”的管理進(jìn)行探索，尋求全日制自考助學(xué)班的新發(fā)展.

全日制自考助學(xué)班；困境研究；對(duì)策研究

高等教育自學(xué)考試（以下簡(jiǎn)稱“自學(xué)考試”）至今已經(jīng)發(fā)展了35年，全日制自考助學(xué)班是自學(xué)考試為有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)條件的自學(xué)考生提供的一種重要社會(huì)助學(xué)方式.它充分運(yùn)用自學(xué)考試開放、靈活的機(jī)制，與現(xiàn)有高等教育資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在助力自學(xué)考生提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和考試成績(jī)的同時(shí)讓高等學(xué)校進(jìn)一步挖掘和利用教育教學(xué)資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高辦學(xué)綜合效益.［1］

1　全日制自考助學(xué)班發(fā)展現(xiàn)狀

教育部曾對(duì)普通高校舉辦自考班明確提出“普通高等學(xué)校原則上要停止高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)脫產(chǎn)班的辦學(xué)”，“普通高校舉辦的成人教育和繼續(xù)教育要堅(jiān)持以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的辦學(xué)形式，從嚴(yán)控制并盡快減少成人脫產(chǎn)班和自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)脫產(chǎn)班等全日制辦學(xué)形式.教育部直屬高校從2007年起停止招收成人脫產(chǎn)班和自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)脫產(chǎn)班”的要求，全日制自考助學(xué)班在教育部直屬高校逐步消失.［2］由于教育部直屬高校社會(huì)知名度高，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度高，往往有一些不法分子利用這些學(xué)校的全日制自考班偷換全日制本科班的概念，欺騙考生，致使自考聲譽(yù)、學(xué)校名譽(yù)跌入谷底，對(duì)高校本身也是一種風(fēng)險(xiǎn).在全國(guó)自考生生源從2008年達(dá)到峰值后開始逐年遞減，同時(shí)高考錄取率已達(dá)到75%以上的現(xiàn)狀下，全日制自考助學(xué)班要想在這樣的競(jìng)爭(zhēng)中招到生源無(wú)疑是履步維艱.

2　全日制自考助學(xué)困境研究

2.1教育教學(xué)資源緊張嚴(yán)重制約全日制自考助學(xué)正常發(fā)展

絕大多數(shù)高校在對(duì)待全日制自考助學(xué)的態(tài)度是保證全日制統(tǒng)招學(xué)生教學(xué)任務(wù)的前提下，利用剩余的教育教學(xué)資源來(lái)運(yùn)行全日制自考助學(xué)班.自上世紀(jì)末開始的高校擴(kuò)招，使得高校的師資開始變得緊張，而全日制自考助學(xué)班沒有納入國(guó)家和學(xué)校的正規(guī)招生范圍，且每年的生源質(zhì)量和數(shù)量不是穩(wěn)固不變，對(duì)全日制自考助學(xué)班的教育教學(xué)資源配備就存在很多問(wèn)題.硬件設(shè)施使用緊張，教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)地僅僅能滿足統(tǒng)招生正常使用，在教育硬件設(shè)施安排上難免會(huì)安排在夜間及周末，時(shí)間和空間上的限制阻礙了教師教授與學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性.教師資源數(shù)與質(zhì)的欠缺.全日制自考助學(xué)班的專職教師中部分是高校的退休老師，或是其它學(xué)校的兼職教師.退休教師長(zhǎng)年累積的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)雖然豐富、教學(xué)水平一流，但對(duì)自考生群體特征不甚熟知，以以往教授統(tǒng)招生的方式方法來(lái)對(duì)全日制自考生進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)沒有充分考慮到自考生的知識(shí)儲(chǔ)備情況和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)水平，自考生很難跟上教學(xué)節(jié)奏，致使最終的教學(xué)效果達(dá)不到期望.

2.2職能部門和部分老師的偏見影響全日制自考助學(xué)健康發(fā)展

由于自考入學(xué)的相對(duì)寬松性，全日制自考學(xué)生絕大多數(shù)來(lái)源于高考落榜生、中專學(xué)校畢業(yè)生，少部分來(lái)源于社會(huì)人員.在學(xué)生的家長(zhǎng)眼中，他們屬于性格外向、比較調(diào)皮、學(xué)習(xí)一般、有一定逆反心理的學(xué)生.由于在學(xué)業(yè)成績(jī)上不突出，反叛個(gè)性鮮明，與統(tǒng)招生相比缺點(diǎn)多于優(yōu)點(diǎn)，及個(gè)別全日制自考生素質(zhì)不高影響了全日制自考生群體形象的現(xiàn)狀下，學(xué)校的部分教師與行政管理人員對(duì)全日制自考生成見較大.全日制自考學(xué)生在學(xué)校處理個(gè)人事務(wù)的過(guò)程中，部分行政管理人員常常會(huì)出現(xiàn)該辦能辦的事拖著，可辦不可辦的事“踢皮球”，不能辦的事態(tài)度生硬冷嘲熱諷.這類事件的發(fā)生會(huì)給全日制自考生帶來(lái)沉重的心理陰影，不能展現(xiàn)出大學(xué)的包容性，與可持續(xù)發(fā)展的教育的理念相背離，不利于全日制自考助學(xué)的健康發(fā)展.

2.3經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)展不平衡影響全日制自考助學(xué)健康發(fā)展

全日制自學(xué)助學(xué)班依托高校主體，師資基礎(chǔ)雄厚，求學(xué)青年大多數(shù)會(huì)選擇高等學(xué)校的全日制自考助學(xué)班，自考助學(xué)通過(guò)全日制自考生在校的學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、雜費(fèi)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益.部分高等學(xué)校仍存在只管招進(jìn)學(xué)校，不管學(xué)生培養(yǎng)的現(xiàn)象，全日制自考生繳了學(xué)雜費(fèi)后，學(xué)生理應(yīng)得到負(fù)責(zé)任的管理和引導(dǎo)，校方應(yīng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展問(wèn)題負(fù)責(zé)，這類問(wèn)題都被置之不顧.過(guò)多甚至超負(fù)荷的招收全日制自考生固然能在短期內(nèi)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益，管理和培養(yǎng)跟不上就會(huì)適得其反.高校的出發(fā)點(diǎn)是培養(yǎng)人才服務(wù)社會(huì)，重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)效益，忽視對(duì)全日制自考生的教育管理就會(huì)造成人才培養(yǎng)的不完整和道德缺失，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦學(xué)效益來(lái)說(shuō)是不明智的，對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)是不明利的，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)是不明德的.

3　全日制自考助學(xué)發(fā)展的對(duì)策

3.1規(guī)范招生行為，嚴(yán)把學(xué)生“入口關(guān)”

“寬進(jìn)嚴(yán)出”的自學(xué)考試政策，只要符合條件的考生基本上都可以入學(xué)就讀，對(duì)于那些高考發(fā)揮失利的落榜生和求學(xué)上進(jìn)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，參加自學(xué)考試在某種程度上彌補(bǔ)了他們的遺憾，獲得接受全日制高等教育的機(jī)會(huì).但部分家長(zhǎng)明知子女不適于學(xué)校學(xué)習(xí)和集體生活，仍執(zhí)意就讀全日制自考助學(xué)班，把高校當(dāng)成高級(jí)“托兒所”.部分學(xué)生盲目聽信社會(huì)傳言與宣傳，混淆統(tǒng)招全日制本科與全日制自考，事后感覺被欺騙，對(duì)學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)極度不好.

通過(guò)對(duì)全日制自考班招生宣傳的規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)票據(jù)的規(guī)范、招生場(chǎng)地的規(guī)范、招生相關(guān)人員行為的規(guī)范、生源的規(guī)范系統(tǒng)的制度化，控制全日制自考生的招生源頭的清潔，保證入學(xué)學(xué)生的質(zhì)量.嚴(yán)格依據(jù)學(xué)校實(shí)際辦學(xué)情況計(jì)劃招生數(shù)量，控制招生數(shù)量在適當(dāng)?shù)囊?guī)模范圍內(nèi)，從而改變只重視數(shù)量的不科學(xué)理念，提高自考生入學(xué)后接受各類各項(xiàng)教育活動(dòng)順利開展的成功性.

3.2高效利用教育教學(xué)資源，助力全日制自考助學(xué)學(xué)業(yè)發(fā)展

高?，F(xiàn)行的全日制自考生培養(yǎng)模式，大部分依靠校內(nèi)教育教學(xué)資源，這與緊張的教育教學(xué)資源現(xiàn)狀不相適應(yīng).想要突破困境，必須在教育教學(xué)資源上“開源”.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的全日制自考生教育活動(dòng)應(yīng)涵蓋學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等各方面的信息資源，提高自考生各方面的素質(zhì).然而，目前國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)資源，能提針對(duì)性供給全日制自考生學(xué)習(xí)的有效資源匾乏、分散、不規(guī)范，不利于學(xué)生的搜索和利用，而有效的資源又集中于一些高校，僅供內(nèi)部使用而不共享.為了能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)資源的作用和價(jià)值，更好地為全日制自考教育服務(wù)，建立起基于網(wǎng)絡(luò)立體化教學(xué)資源體系非常必要.

網(wǎng)絡(luò)立體化教學(xué)資源體系建設(shè)應(yīng)從多層面、多角度、多渠道、系統(tǒng)化建立.［3］協(xié)同優(yōu)秀的高校共同開發(fā)資源體系，把自有的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科做成網(wǎng)絡(luò)精品課程，發(fā)揮長(zhǎng)板效應(yīng)，努力學(xué)習(xí)借鑒別人的優(yōu)勢(shì)，而不是揚(yáng)長(zhǎng)避短.網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)打破了傳統(tǒng)教師的限定，涉及的范圍是廣泛的，服務(wù)工作是不受時(shí)間、地點(diǎn)限制的.自考生可以充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)在學(xué)習(xí)過(guò)程中的交流、答疑是非常關(guān)鍵的，是提高全日制自考生學(xué)習(xí)效率必不可少的環(huán)節(jié)和過(guò)程.

3.3加強(qiáng)全日制自考助學(xué)學(xué)生的教與管，釋放人才培養(yǎng)的積極信號(hào)

在教學(xué)管理上，一是組建一支教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，隊(duì)伍穩(wěn)定的師資團(tuán)隊(duì)；二是在教學(xué)過(guò)程中，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，課堂管理到位得法；三是提高教與學(xué)的交互效果，依據(jù)學(xué)生實(shí)際學(xué)識(shí)基礎(chǔ)老師對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)講解耐心輔導(dǎo)，教授學(xué)習(xí)方法，提高自我學(xué)習(xí)效率；四是強(qiáng)化班主任的作用，以班主任為橋梁，建立老師與學(xué)生的積極溝通，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的提高.

在學(xué)生管理上，一是建立全日制自考學(xué)生檔案，包括個(gè)人信息、政治表現(xiàn)、成績(jī)登記、獎(jiǎng)懲記錄、心理健康等等，畢業(yè)時(shí)同畢業(yè)生登記表一并存入檔案轉(zhuǎn)入其戶口所在地.二是實(shí)行健全的獎(jiǎng)懲制度，每學(xué)年評(píng)優(yōu)評(píng)先要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰，對(duì)平時(shí)表現(xiàn)欠佳及考試成績(jī)不合格的學(xué)生給予一定的處罰.同時(shí)充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任的作用，及時(shí)向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生在校情況，構(gòu)建良好的家校互通.三是優(yōu)化學(xué)生管理工作，專人專崗及系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理模式，使全日制自考生的管理工作層次分明井然有序.同時(shí)利用學(xué)生組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育的功能，讓更多的學(xué)生得到能力上的鍛煉.

3.4強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)，高質(zhì)量確保學(xué)生“出口關(guān)”

全日制自考生如果想能在日后激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)理論知識(shí)的儲(chǔ)備和實(shí)踐能力不可或缺.專業(yè)技能、知識(shí)、創(chuàng)新素養(yǎng)這三個(gè)要素構(gòu)成了求職者的優(yōu)勢(shì).在教學(xué)設(shè)計(jì)上，開展有針對(duì)性的實(shí)踐環(huán)節(jié)課程，使全日制自考生能夠在校期間掌握好應(yīng)用技能，提高實(shí)操能力.全日制自考生在學(xué)校經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)后，獲得國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書，是其畢業(yè)后的第二塊“敲門磚”.

引導(dǎo)學(xué)生將自己的學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)和職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合.通過(guò)在校內(nèi)開展各種成功勵(lì)志交流會(huì)、經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)、企業(yè)宣講會(huì)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)講座等等活動(dòng)幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己，把握發(fā)展方向.讓全日制自考生在學(xué)習(xí)中融入自己的職業(yè)理想與職業(yè)規(guī)劃，從而提高自己應(yīng)對(duì)社會(huì)的能力.對(duì)全日制自考生的職業(yè)技能培訓(xùn)還包括創(chuàng)新素質(zhì)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，通過(guò)開展各種創(chuàng)新活動(dòng)、第二課堂、校園文化活動(dòng)、青年志愿者服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、勤工助學(xué)以及學(xué)生干部經(jīng)歷等活動(dòng)礪練.通過(guò)對(duì)全日制自考生的職業(yè)技能培養(yǎng)與綜合素質(zhì)塑造，促使其成為高質(zhì)量人才，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中大放異彩.

〔1〕全日制助學(xué)班［EB/OL］.［2015-12-03］.http://baike.baidu. com/link？url=ktug2FobQCthMfrHR4GXfPuMcpqSE6Sr YedrS9KcNaFND_I2WSEiWE649Jk-S-HtOGjkE5hrmLmzZlAnnDd5K.

〔2〕張志成.高校自考班的困惑與出路［J］.湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（03）:44-45.

〔3〕余朝文.基于網(wǎng)絡(luò)成人教育立體化教學(xué)資源建設(shè)［D］.華東師范大學(xué)，2007.

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