楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想傾向與價(jià)值追求

劉建新，何 燕，羅 芹

(中共楚雄州委黨校，云南 楚雄 675000)

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楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想傾向與價(jià)值追求

劉建新，何 燕，羅 芹

(中共楚雄州委黨校，云南 楚雄 675000)

改革開放以來，楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的隊(duì)伍迅速擴(kuò)大。由于各自的成長(zhǎng)經(jīng)歷和文化水平不同，其思想動(dòng)向和價(jià)值取向也呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)。課題組經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士主流思想積極向上，政治參與面不斷擴(kuò)大，政治參與愿望迫切。但部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想傾向仍然存在一定的消極層面，需加以重視。課題組在深入分析存在問題及制約因素的基礎(chǔ)上，立足本地的實(shí)際情況，提出相應(yīng)的對(duì)策路徑以供咨詢參考。

楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士;思想狀況;價(jià)值引領(lǐng)

改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)健康發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士已經(jīng)成為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中不可忽略的一支重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)人士作為我國(guó)社會(huì)的先富群體，他們掌握大量資本，具有一定的社會(huì)影響力，其價(jià)值取向不僅關(guān)乎自身健康成長(zhǎng)，對(duì)其他階層的價(jià)值選擇也有較深刻的影響。因此，關(guān)注和研究非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值觀形態(tài)和特征，準(zhǔn)確分析和掌握非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值取向，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)社會(huì)樹立正確的價(jià)值觀都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想傾向

為準(zhǔn)確把握楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，課題組會(huì)同楚雄州工商聯(lián)對(duì)楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行了思想狀況的問卷調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷110份，收回有效問卷100份，有效問卷回收率達(dá)95%，并在部分商會(huì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中進(jìn)行了座談。課題組力求以楚雄州為典型個(gè)案，通過本課題研究，厘清非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)r(jià)值追求的基本狀況及影響價(jià)值選擇的主要因素，深入分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想動(dòng)態(tài)及價(jià)值取向中存在的問題，探尋引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的方式和途徑。

(一)政治思想積極健康向上

1.有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。據(jù)調(diào)研，激勵(lì)企業(yè)家辦好企業(yè)的動(dòng)力，64%的人認(rèn)為是干一番事業(yè)，9%認(rèn)為多賺錢，9%認(rèn)為有社會(huì)地位，23%是回饋社會(huì)。對(duì)黨的十八大報(bào)告提出的“平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受法律保護(hù)”，65%的人認(rèn)為能夠做到，34%的人認(rèn)為能夠做到，僅1%的人認(rèn)為不能夠做到。

2.積極擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)新時(shí)期黨的路線、方針、政策普遍表示滿意。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示：對(duì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的選題中，92%的人認(rèn)為非常重要或比較重要，只有2%的人認(rèn)為無所謂。84%的人認(rèn)為個(gè)人成功的主要原因是黨和政府的支持，認(rèn)為自己取得的成功與黨的政策的正確性密不可分。對(duì)當(dāng)前中央懲治腐敗，63%的人很滿意,36%的人滿意，只有1%的人不滿意。在對(duì)非公有制企業(yè)建立黨組織的調(diào)研中，60%的人認(rèn)為非常有必要，18%的人認(rèn)為比較有必要，5%的人認(rèn)為可有可無，只有6%的人認(rèn)為沒有必要。對(duì)黨的十八大提出的兩個(gè)“百年目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)，68%的人充滿信心，19%的人比較有信心，只有2%的人持懷疑態(tài)度，堅(jiān)信只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富，對(duì)企業(yè)發(fā)展的預(yù)期充滿信心。

3.關(guān)心公益事業(yè)，奉獻(xiàn)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。大部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士在取得財(cái)富后，回饋社會(huì)意識(shí)較強(qiáng)，如云南勤攀磷化工有限公司在得知白血病患者張琦苑急需手術(shù)費(fèi)后，及時(shí)送去愛心救助金5萬元。楚雄永興集團(tuán)公司為楚雄市三個(gè)村考取高中以上的33名學(xué)子共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金4.84萬元，并在敬老節(jié)期間為該村80歲以上老人送去慰問金2萬元。祿豐高峰自忠發(fā)展公司捐贈(zèng)人民幣11.7萬元，設(shè)立教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于資助品學(xué)兼優(yōu)的73名貧困學(xué)生、留守兒童完成學(xué)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2015年6月，楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)，共籌集資金5471萬元，實(shí)施光彩項(xiàng)目189個(gè)，捐建(援建)學(xué)校37所、農(nóng)村文化室24所、道路34條，吸納貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)4.2萬人。光彩事業(yè)已經(jīng)成為引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重要手段和民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、感恩回報(bào)社會(huì)的主要渠道。

4.具有良好的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。從對(duì)企業(yè)家追求目標(biāo)的調(diào)研來看，72%的人認(rèn)為是更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，15%的人認(rèn)為是財(cái)富的積累，17%的人認(rèn)為是過上更加幸福的生活，只有1%的人認(rèn)為是給子女更多的遺產(chǎn)。在調(diào)研企業(yè)家參加公益事業(yè)的目的中，42%選擇熱心社會(huì)公益事業(yè)，48%選擇回報(bào)社會(huì)，10%選擇樹立較好的形象，18%選擇感恩黨和政府。總體上看，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治狀況是健康的、積極的。

(二)政治參與的廣度深度不斷擴(kuò)大

截止2015年6月30日，楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士中，擔(dān)任省人大代表的有2人，另外有省政協(xié)委員4人，州人大代表21人，州政協(xié)委員45人，縣人大代表37人，縣政協(xié)委員252人。還有省工商聯(lián)執(zhí)委13人、常委4人、副會(huì)長(zhǎng)1人，州工商聯(lián)執(zhí)委124人，常委58人，副主席(副會(huì)長(zhǎng))21名，總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)14名[1]。這說明該群體涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、政治上有覺悟、社會(huì)上有影響、對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士代表。

(三)學(xué)歷層次逐步提高

近幾年，楚雄州非公有制企業(yè)人才的學(xué)歷層次逐步提高，在11522名具有學(xué)歷的人才中，年銷售收入超億元的企業(yè)就擁有5484名，占47.3%；在5名博士和202名碩士中，超億元企業(yè)分別就擁有4名和108名，分別占博士、碩士總數(shù)的80%和53%。規(guī)模以上非公有制企業(yè)隊(duì)伍中，有正高級(jí)職稱89人，副高級(jí)職稱139人，中級(jí)職稱901人，初級(jí)職稱2038人，高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)比例為1:3.8:8.6，比較接近1：3：6的理想比例。擁有職稱的人才主要集中在規(guī)模較大的企業(yè)。年銷售收入超億元的企業(yè)有職稱人才1452人，占職稱總數(shù)的47.5%，而年銷售收入1000—2000萬元的企業(yè)僅僅有334人有職稱，占職稱總數(shù)的10.6%。從以上數(shù)據(jù)分析，學(xué)歷層次與企業(yè)規(guī)模呈正相關(guān)[2]。

(四)年齡結(jié)構(gòu)日趨年輕化

從年齡抽樣調(diào)研來看，30歲以內(nèi)占21%，30-45歲占52%，45-65歲占27%，大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的年齡相對(duì)集中在30-60歲這一年齡段，占非公有制企業(yè)家總數(shù)的81%。這批人年富力強(qiáng)，富有拼搏創(chuàng)新精神，社會(huì)閱歷豐富，有些企業(yè)還頗具規(guī)模，因此做好這批人的思想政治工作，基本上就掌握了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。

(五)生活方式總體健康

對(duì)非公有制企業(yè)家業(yè)余愛好的調(diào)研中，40%的人選擇看書學(xué)習(xí)，6%選擇琴棋書畫，33%選擇體育健身，2%選擇搓麻打牌，24%選擇其他娛樂活動(dòng)，說明大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士富裕之后注重追求生活品質(zhì)，追求文明健康的生活方式。

(六)重視企業(yè)文化建設(shè)

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一些大型非公有制企業(yè)已經(jīng)建立起具有自己特色的企業(yè)文化。如建華集團(tuán)組織員工參加人生規(guī)劃培訓(xùn)，企業(yè)執(zhí)行力培訓(xùn)，楚雄城區(qū)職工慶五一廣場(chǎng)健身舞蹈大賽等活動(dòng)。摩爾農(nóng)莊生物科技開發(fā)有限公司派出28名管理人員到娃哈哈公司進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)同行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)嚴(yán)格的管理模式、設(shè)備工藝及企業(yè)文化，使公司人才在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段接受良好培訓(xùn)。許多非公有制企業(yè)都從企業(yè)形象、廠容廠貌、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)等方面入手，誘導(dǎo)員工的價(jià)值取向，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，增進(jìn)員工間的認(rèn)同，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值追求

(一)楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)r(jià)值取向中存在的問題

從問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)分析來看，楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治思想狀況較好，總體呈現(xiàn)積極向上的態(tài)勢(shì)。但經(jīng)匯總分析，仍能從中發(fā)現(xiàn)一定的消極層面，需加以重視。

1.部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵不清楚。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀三個(gè)層面的表述只有32%的人回答正確，這個(gè)問題在整個(gè)問卷調(diào)查中顯得尤為突出。從實(shí)際情況看，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士開展的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育還有欠缺。

2.少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治態(tài)度模糊。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，10%的非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)是“無所謂”或“無關(guān)緊要”；96%的人對(duì)黨的十八大報(bào)告中提出的“兩個(gè)百年”目標(biāo)表示有信心，但有4%表示“不抱希望”或“持懷疑態(tài)度”；11%的人對(duì)“在非公有制企業(yè)建立黨組織”的認(rèn)識(shí)是“可有可無”或“沒有必要”。這反映出，一方面部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士具有較強(qiáng)的個(gè)性表達(dá)；另一方面也暴露出這個(gè)群體中部分人士的政治迷茫。

3.部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策信心不足。42%的人擔(dān)心“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策有變”，38%的人希望“加強(qiáng)對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”，有19%的人認(rèn)為“國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策落地難”。這反映出非公有制經(jīng)濟(jì)人士的一些擔(dān)憂。

4.部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士希望政府改善自身服務(wù)水平。有30%的人希望“改革行政審批制度”，27%的人表示“一些政府辦事機(jī)構(gòu)難打交道”，超過30%的人希望“進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)”和“改善融資環(huán)境”。這說明非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)政府及其政策在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的作用有清晰的認(rèn)知。同時(shí)，對(duì)改善政府服務(wù)水平，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境也提出了新的更高的要求。

5.部分非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士對(duì)自身利益保護(hù)表示出疑慮。在問及“您當(dāng)前最大的擔(dān)憂”時(shí)，20%的人選擇“財(cái)產(chǎn)不能得到有效保護(hù)”，23%的人選擇“社會(huì)仇富現(xiàn)象加劇”，還有16%的人選擇“行業(yè)壟斷加劇”。一定程度反映出非公有制經(jīng)濟(jì)人士在整個(gè)社會(huì)中被接納和認(rèn)可還不充分，以致其對(duì)未來命運(yùn)表示出一定的擔(dān)憂，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士有移民意向。

6.少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的社會(huì)群體意識(shí)淡薄。問卷調(diào)查中，有8%的人認(rèn)為自己成功的原因是“運(yùn)氣好”，還有2%的人認(rèn)為是自己“有關(guān)系”，二者合計(jì)達(dá)10%。在問及“激勵(lì)你辦好企業(yè)的動(dòng)力”時(shí)，選擇“多賺錢”和“有社會(huì)地位”各占了9%。在如何解決經(jīng)濟(jì)糾紛方面，有3%選擇“找領(lǐng)導(dǎo)”，4%選擇“拿錢擺平”。這從一個(gè)側(cè)面反映出，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)的成功人士對(duì)改革開放的巨大成就，特別是扶持鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的推動(dòng)作用視而不見，在自己取得成功后，個(gè)人意識(shí)開始膨脹，價(jià)值追求出現(xiàn)偏差。

(二)楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)r(jià)值取向的特征分析

1.政治層面。非公有制經(jīng)濟(jì)人士參政議政的目的性和路徑選擇差異較大，大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士希望通過參政議政表達(dá)自己的經(jīng)濟(jì)與政治訴求，獲得政治地位與群體利益。而部分人士參政議政具有較強(qiáng)的功利性色彩。據(jù)調(diào)查和座談情況反映，一方面，多數(shù)私營(yíng)企業(yè)主以政協(xié)、工商聯(lián)、商會(huì)成員的身份參與政治活動(dòng)，亦政亦商現(xiàn)象不在少數(shù)。另一方面，多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士以及中、高級(jí)從業(yè)人員入黨積極性不高，意愿不強(qiáng)，不愿接受組織的約束。

2.社會(huì)層面。總體來看，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的社會(huì)責(zé)任感參差不齊。一是部分人隨著財(cái)富的增長(zhǎng)和社會(huì)地位的提高，自我意識(shí)崛起，在社會(huì)價(jià)值取向上多以自我為中心，主要表現(xiàn)為奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)不熱心。二是多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在為社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)的同時(shí)，也更強(qiáng)調(diào)自我成就。三是一些非公有制經(jīng)濟(jì)人士在個(gè)人奮斗目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)后，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的關(guān)心與奉獻(xiàn)也不斷增加，具有比較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。

3.個(gè)人層面。從個(gè)人層面的取向看，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值取向復(fù)雜而多樣。經(jīng)調(diào)查了解，非公有制經(jīng)濟(jì)人士中相當(dāng)一部分人都崇拜神靈，許多人供奉關(guān)公或財(cái)神，一些人在家中設(shè)置神像、神龕，一些人迷信風(fēng)水先生和算命。除信奉佛教外，信奉基督教、天主教的人群正在不斷擴(kuò)大。

總體而言，楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治思想呈現(xiàn)出正面積極的態(tài)勢(shì)。但在市場(chǎng)逐利動(dòng)機(jī)與西方自由思潮的相互作用下，一些人過分崇拜物質(zhì)，產(chǎn)生了拜金主義、享樂主義、個(gè)人意識(shí)膨脹的傾向。個(gè)別人價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)單一，把財(cái)富的多少作為判斷人生成敗尊卑的唯一指標(biāo)。極個(gè)別人甚至把經(jīng)濟(jì)利益看得高于一切，唯利是圖，見利忘義，法制意識(shí)淡薄，社會(huì)責(zé)任感缺失。

三、針對(duì)楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引領(lǐng)

黨的十八大報(bào)告把社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度概括為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，這既是對(duì)全體中華兒女提出的新要求，也是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引領(lǐng)樹起的新標(biāo)桿[3]。結(jié)合楚雄州非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想動(dòng)態(tài)以及價(jià)值取向存在的實(shí)際問題，確定價(jià)值引領(lǐng)的對(duì)策和路徑可以從以下幾方面考慮：

(一)發(fā)揮黨組織的價(jià)值引領(lǐng)作用，創(chuàng)新黨組織的工作方法

1.發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)、工商聯(lián)等部門的主導(dǎo)作用，把對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值引領(lǐng)貫穿于非公有制經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。尤其要注重在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展壯大黨組織，對(duì)于有入黨愿望的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，要積極把他們吸收到黨的隊(duì)伍中來，通過他們的典型示范，帶動(dòng)廣大的非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍沿著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指引健康成長(zhǎng)。通過健全的黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建良好的勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系，黨組織可以在其中發(fā)揮好協(xié)調(diào)引領(lǐng)作用，以此推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)程。

2.創(chuàng)新黨組織的工作方法。結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊規(guī)律，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)內(nèi)部的黨組織建設(shè)，黨組織活動(dòng)要立足于非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的實(shí)際，有針對(duì)性地開展活動(dòng)。特別要把黨組織的決策有效地融入到非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的管理決策中，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)不斷發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)的獨(dú)特作用。要充分利用工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞動(dòng)仲裁等平臺(tái)，悉心了解廣大非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)者的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，營(yíng)造廣大從業(yè)者有序參與企業(yè)和社會(huì)事務(wù)的良好氛圍。

(二)深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵

黨的十八大從三個(gè)層面把社會(huì)主義核心價(jià)值觀概括為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，這是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高度凝練和集中表達(dá)。因此，要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士當(dāng)中樹立正確的價(jià)值引領(lǐng)，打牢理論基礎(chǔ)。具體的學(xué)習(xí)重點(diǎn)應(yīng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)涵；二是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行革命和改革的歷程；三是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心教育。通過以上內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使廣大的非公有制經(jīng)濟(jì)人士弄清楚，為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為什么要走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為什么堅(jiān)持改革開放才有非公有制經(jīng)濟(jì)的輝煌發(fā)展。在弄清楚這些問題的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺積極地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立健康的人生價(jià)值追求，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，處理好“義”和“利”的關(guān)系。

(三)營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大

一是完善政策配套，突出公平原則。在制定政策時(shí)，就要充分考慮政策的公平性。不僅要做到一視同仁，而且有必要對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在政策方面采取放寬或傾斜。二是健全法制，為非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)保護(hù)也要完善相關(guān)的法律制度，使廣大的非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立信任感和安全感，并對(duì)未來的發(fā)展充滿信心。三是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，徹底杜絕“玻璃門”現(xiàn)象[4]。四是搭建平臺(tái)，拓寬融資渠道，使非公有制企業(yè)能夠得到與其他行業(yè)相同的融資待遇。五是減輕稅負(fù)，“放水養(yǎng)魚”。

(四)拓寬參政議政渠道，以其政治影響力推動(dòng)價(jià)值引領(lǐng)

非公有制經(jīng)濟(jì)人士的隊(duì)伍發(fā)展到今天，其政治參與面及參與渠道已經(jīng)具有一定的規(guī)模和路徑。目前來看，其參與的主要路徑有制度性參與、非制度性參與和公益性參與三種。從價(jià)值引領(lǐng)角度來看，第一種制度性的政治參與居于價(jià)值引領(lǐng)的強(qiáng)勢(shì)地位；第二種非制度性的政治參與容易凸顯功利性，難免陷入價(jià)值歧路；第三種公益性的政治參與能夠使價(jià)值引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，但不具有持久性和穩(wěn)定性。綜合權(quán)衡下來，三個(gè)路徑在各自發(fā)揮作用時(shí)，一方面還需要政府自身的職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步到位，充分發(fā)揮政府在價(jià)值引領(lǐng)中的主導(dǎo)示范作用；另一方面還需要進(jìn)一步拓寬政治參與渠道以保障健康有序的政治參與，這是良性價(jià)值引領(lǐng)的制度基礎(chǔ)。

(五)組織開展教育培訓(xùn)，切實(shí)提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的綜合素養(yǎng)

1.突出重點(diǎn)和針對(duì)性。圍繞重大任務(wù)和實(shí)際工作中亟待解決的問題，周密編制年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，在編制計(jì)劃的基礎(chǔ)上有序地組織開展各類培訓(xùn)班。每一個(gè)培訓(xùn)班要有明確的主題，要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容納入到培訓(xùn)中，不斷充實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治理論素養(yǎng)。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上要體現(xiàn)實(shí)用性，滿足非公有制經(jīng)濟(jì)人士解決實(shí)際問題的需要。可以預(yù)先做培訓(xùn)需求的摸底調(diào)研，根據(jù)培訓(xùn)需求分類培訓(xùn)，圍繞其關(guān)心的各類問題分別開設(shè)專題，有針對(duì)性地解決他們的實(shí)際需求和困惑。

3.完善培訓(xùn)制度。在培訓(xùn)制度建設(shè)上，一要構(gòu)建教育培訓(xùn)工作新格局，形成統(tǒng)戰(zhàn)部門、各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)主義學(xué)院等有關(guān)方面相互配合、齊抓共管的教育培訓(xùn)工作格局；二要構(gòu)建包括聯(lián)合調(diào)訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)商機(jī)制、培訓(xùn)登記管理制度在內(nèi)的教育培訓(xùn)工作新機(jī)制；三要堅(jiān)持利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理，構(gòu)建教育培訓(xùn)工作新模式，使教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。

(六)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展

第一，端正非公有制經(jīng)濟(jì)人士的慈善意識(shí)，確立平等、互助、共享的現(xiàn)代慈善意識(shí)，確立符合現(xiàn)代文明與社會(huì)公正的財(cái)富觀，營(yíng)造相應(yīng)的輿論和氛圍，用慈善事業(yè)的典型人物和事例帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與慈善事業(yè)。第二，健全完善法制，通過立法，制定專門的慈善事業(yè)法規(guī)，對(duì)慈善領(lǐng)域中的違法行為要加大處罰力度，杜絕慈善領(lǐng)域的腐敗行為。第三，遵從陽光公信的原則，培育并建立慈善組織運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)化模式開展慈善活動(dòng)的運(yùn)作。

[1]楚雄彝族自治州人民政府辦公室.2012年政府工作報(bào)告調(diào)研文集[C].

[2]張學(xué)龍．民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)問題研究——以楚雄彝族自治州為例[R],云南省社會(huì)主義學(xué)院2014年結(jié)項(xiàng)課題。

[3]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].新華網(wǎng),2012-11-17.

[4]喻新安，陳明星，喻曉雯，趙然.深化改革要突破利益固化的藩籬[N].光明日?qǐng)?bào)，2013-09-20.

(責(zé)任編輯 朱和雙)

Ideological and Value Orientation of Businesspeople of the Non-public Sector of the Economy of Chuxiong

LIU Jianxin, HE Yan & LUO Qin

(ChuxiongPrefecturalCPCCommitteePartySchool,Chuxiong, 675000,YunnanProvince)

Since the beginning of the program of opening to the world, the non-public sector of the economy of Chuxiong has been growing rapidly and the number of businesspeople of the non-public sector of the economy is increasing. Ideological condition and value orientation of these people show different characteristics due to great difference in their experience and education background. A study of the present authors show that the mainstream ideological condition of them is progressive and positive, their participation in political activities increasing and their desire to participate in political activities earnest. Issues have also been found in the ideological conditional of owners of the non-public businesses, which is worth our attention. After analyzing the issues and the underlying factors, the present authors proceed to suggest solutions based on the local reality.

owner of non-public economy, ideological condition, value orientation

2016-04-15

劉建新(1967—)，男，中共楚雄州委黨校副教授，研究方向：社會(huì)學(xué)、黨建。

F092.7

A

1671-7406(2016)07-0096-05