西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的對策研究——基于城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景

秦　波

(重慶第二師范學(xué)院，重慶 400067)

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西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的對策研究
——基于城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景

秦波

(重慶第二師范學(xué)院，重慶 400067)

摘要：采用自編問卷就西部農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展問題對我國成渝地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師進行調(diào)查，并查閱了西部農(nóng)村教育相關(guān)文獻，發(fā)現(xiàn)西部農(nóng)村教師存在職后學(xué)歷虛高、教育觀念落后、教育理論水平較低、知識結(jié)構(gòu)不合理、教學(xué)能力不足等諸多問題。文章有針對性地提出了營造專業(yè)知識拓展環(huán)境、逐步提升專業(yè)知識水平、不斷優(yōu)化專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步提高知識運用能力、監(jiān)控專業(yè)知識拓展質(zhì)量等在城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的對策。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌；西部農(nóng)村教師；專業(yè)知識拓展；對策

教師所知和所能對學(xué)生的學(xué)習(xí)影響巨大。作為教師專業(yè)素質(zhì)核心的專業(yè)知識，有助于提高教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。在當(dāng)前城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下,我國西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的實際狀況極不理想，面臨的各種現(xiàn)實問題也比較突出,因此，強化和拓展我國西部農(nóng)村教師專業(yè)知識，切實提高西部農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量已迫在眉睫。

一、相關(guān)概念的界定

(一)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌

城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌，指通過打破城鄉(xiāng)教育“二元”分割的現(xiàn)有格局，對城鄉(xiāng)教育進行全面規(guī)劃、整合和協(xié)調(diào)，建立合理的教育分享機制，提供均衡化的教育服務(wù)，實行城鄉(xiāng)教育資源的均衡配置，以達到城鄉(xiāng)教育和諧互動、共同發(fā)展，從而使城鄉(xiāng)受教育者普遍享有公平接受良好教育的機會，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的協(xié)同發(fā)展。

(二)西部農(nóng)村教師

西部農(nóng)村教師，本文特指位于我國西部地區(qū)的四川、重慶、云南、貴州、西藏、青海、新疆、陜西、甘肅、寧夏等十個省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級行政區(qū)劃中除縣城以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括村)幼兒、中小學(xué)教師，不包括各大城市主城區(qū)所轄的傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村教師。

(三)教師專業(yè)知識

教師專業(yè)知識，是教師專業(yè)素質(zhì)中基礎(chǔ)性的要素，是教師在專業(yè)教學(xué)中應(yīng)具備和掌握的相應(yīng)知識結(jié)構(gòu)及程度，是從事教育教學(xué)工作的前提條件，也是構(gòu)成教師專業(yè)素養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。教師卓有成效地進行教學(xué)，需要具備與時俱進的較為完善的知識結(jié)構(gòu)。

二、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的現(xiàn)狀

采用自行編制設(shè)計的《城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下西部農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展調(diào)查問卷》，在我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)重慶市和四川省成都市20多個區(qū)縣的近100所農(nóng)村中小學(xué)中，隨機抽取約2000名教師進行問卷調(diào)查，回收問卷1668份，其中有效問卷1650份。問卷回收后，對問卷數(shù)據(jù)進行了匯總統(tǒng)計，同時，通過查閱西部地區(qū)其他自治區(qū)、省內(nèi)的一些農(nóng)村教育文獻資料并篩選數(shù)據(jù)，然后將兩部分數(shù)據(jù)進行綜合分析，梳理出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的現(xiàn)狀及問題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，隨著義務(wù)教育免費等一系列惠民強教政策在西部地區(qū)實施，其教育發(fā)展實現(xiàn)了重大跨越。近年來，我國西部農(nóng)村教師的專業(yè)知識拓展成績喜人，主要表現(xiàn)在學(xué)歷提升上。調(diào)查顯示，我國西部農(nóng)村教師的第一學(xué)歷為中師(含中專、高中)學(xué)歷占54.2%，大專學(xué)歷占36.2%，本科學(xué)歷占8.2%，碩士研究生學(xué)歷占0.7%，其他學(xué)歷占0.7%；西部農(nóng)村教師在職學(xué)習(xí)以后，大專學(xué)歷降到31.3%，本科學(xué)歷升到56.2%，碩士研究生學(xué)歷達到1.0%。

與此同時，研究結(jié)果也顯示出西部地區(qū)農(nóng)村教師的專業(yè)知識狀況令人堪憂，主要表現(xiàn)在：一是職后學(xué)歷虛高。西部農(nóng)村教師通過函授、自考、全日制脫產(chǎn)進修、電大等途徑和方式進行在職學(xué)習(xí)充電后，約有90%教師的學(xué)歷得到了不同程度提升，但文憑的含金量不高。二是教育觀念落后。由于長期受應(yīng)試教育體制和思想影響較深，西部農(nóng)村教師沒能與時俱進，跟不上素質(zhì)教育改革的步伐，教育觀念較為陳舊和落后。三是教育理論水平較低，對先進的教育思想和新課改理念不能較全面系統(tǒng)地理解和把握, 對當(dāng)今國內(nèi)外教育發(fā)展趨勢不甚了解或根本不了解。四是知識結(jié)構(gòu)不合理，教學(xué)能力不足。西部地區(qū)農(nóng)村教師偏重于關(guān)注學(xué)科專業(yè)知識和教授技術(shù)性知識，而對教育理論和一般科學(xué)文化知識不夠關(guān)注，知識結(jié)構(gòu)普遍失衡。五是專業(yè)知識老化。當(dāng)前我國西部農(nóng)村教師對于自己專業(yè)知識的更新和研究在時間和精力有限的情況下關(guān)注不夠，教學(xué)缺乏科學(xué)理論指導(dǎo)。六是專業(yè)知識更新阻力較大。西部農(nóng)村教師普遍受生活、工作雙重壓力的嚴(yán)重影響，接受職后專業(yè)知識教育的機會少、層次低、效果差，知識更新較慢。七是專業(yè)知識運用能力不強。相當(dāng)一部分西部農(nóng)村教師的專業(yè)知識還不能很好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和現(xiàn)代化教學(xué)需要，必須加強培訓(xùn)和進修。八是拓展專業(yè)知識的積極性不高，動力不足，不愿承擔(dān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)費。九是專業(yè)知識拓展尚未形成體系，教師職后教育及培訓(xùn)內(nèi)容沒有教育管理部門予以規(guī)劃，缺少專業(yè)知識體系的統(tǒng)一、整合，專業(yè)知識拓展目標(biāo)不明確、不具體、不清晰，知識簡單重復(fù)和交叉的現(xiàn)象較嚴(yán)重，沒有形成相應(yīng)體系或知識體系不完整。十是專業(yè)知識拓展的外部支持環(huán)境不夠?qū)捤伞８鲙煼洞髮W(xué)(學(xué)院)、教育學(xué)院、教師進修學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)等教師教育機構(gòu)力量各自為政，亟待整合，各級各類遠程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、圖書館(室)和書店的教育作用未能充分發(fā)揮。

三、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的對策

(一)營造西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展環(huán)境

教師教育是國家的事業(yè)和政府的責(zé)任，教師培養(yǎng)、培訓(xùn)均需要國家支持。即使是教師的學(xué)歷學(xué)位提高教育，也是國家從總體上提高教師隊伍素質(zhì)的重要舉措，不完全是個人行為，與一般意義上屬于成人教育范疇的個人自主進修提高不同。因此，要加強西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的宏觀管理，為西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的拓展?fàn)I造制度環(huán)境。

第一，加強立法，使西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的拓展有法可依。倘若將西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展工作予以立法，使其有法可依，讓全社會都來關(guān)注和參與此事，不僅把教師培訓(xùn)視為義務(wù)，而且視為一種權(quán)利、一種待遇、一種榮譽，這將有利于調(diào)動西部農(nóng)村教師投身專業(yè)知識拓展的積極性和主動性。

第二，確立標(biāo)準(zhǔn)，使西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的拓展有章可循。制訂西部農(nóng)村教師專業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)，可以甄別西部農(nóng)村教師專業(yè)能力，使他們拓展專業(yè)知識有明確目標(biāo)。同時，確立教師專業(yè)化程度標(biāo)準(zhǔn)，制訂教師專業(yè)資格等級證書制度，提高西部農(nóng)村教師準(zhǔn)入門檻，可在一定程度上激發(fā)西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的積極主動性。

第三，激發(fā)需求，使西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的拓展成為自覺行為。過去，西部農(nóng)村教師的專業(yè)知識拓展大多“被迫”進行，他們受外在壓力(如學(xué)歷、職稱等)影響很大。隨著素質(zhì)教育深入實施，教師逐漸有了自我成長的內(nèi)在需求，這需要相應(yīng)的激勵機制予以保障。充分調(diào)動西部農(nóng)村教師拓展專業(yè)知識的積極性和自覺性，使教師有時間、有空間、有條件去發(fā)展自我，使教師參加繼續(xù)教育、拓展專業(yè)知識成為自覺行為。

第四，創(chuàng)設(shè)氛圍，使西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的拓展積極主動。全社會要努力把西部農(nóng)村學(xué)校建設(shè)成為有利于促進教師專業(yè)知識拓展、實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的良好家園。一要積極營造民主開放的校園氛圍，提振精氣神，激發(fā)教師積極學(xué)習(xí)動機；二要建立合作的教師文化氛圍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，在合作氛圍濃厚的文化環(huán)境里，老教師樂于傳授自己的教學(xué)經(jīng)驗，新教師也能獲取表達思想和發(fā)展自己的機會，同時，新舊思想的碰撞可以促進新老教師的共同發(fā)展，實現(xiàn)新老教師和學(xué)校的“三贏”。

第五，解決經(jīng)費，使西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的拓展無后顧之憂。要讓西部農(nóng)村教師從原本不高的收入中擠出錢來投入繼續(xù)教育顯得比較困難，這也是西部農(nóng)村教師參與繼續(xù)教育、拓展專業(yè)知識積極性不高的重要原因之一。解決這一問題，要堅持以政府投入為主、多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費的原則，因地制宜地建立西部農(nóng)村教師繼續(xù)教育的經(jīng)費保障機制。同時，西部農(nóng)村教師也應(yīng)該積極主動參與各種各樣的專業(yè)進修學(xué)習(xí)，拓展自己的專業(yè)知識以利于自己成長，并負擔(dān)部分培訓(xùn)費用。只有雙管齊下，才能夠真正調(diào)動西部農(nóng)村教師拓展專業(yè)知識的積極性和主動性。

第六，整合資源，使西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的拓展快捷有效。整合利用各種資源，充分挖掘現(xiàn)有資源潛力，積極為西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展提供有效平臺和載體。一是積極推進西部農(nóng)村區(qū)域性教師學(xué)習(xí)與資源中心建設(shè)，充分利用和整合現(xiàn)有的教育學(xué)院、教師進修學(xué)校(院)、網(wǎng)絡(luò)(電化)教育平臺和教育科研機構(gòu)，建立和完善西部農(nóng)村教師區(qū)域性學(xué)習(xí)中心與資源中心；二是充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育優(yōu)勢，利用其資源的共享性、信息的交互多樣性、內(nèi)容的豐富性、教學(xué)的開放靈活性、學(xué)習(xí)材料和教學(xué)手段的先進性、學(xué)習(xí)效率的快捷性等，克服工學(xué)矛盾，突破時空限制，高效、快捷地實施培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

第七，城鄉(xiāng)互動，使西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的拓展動力無限。一方面，要對西部農(nóng)村中小學(xué)校長和教師進行分層次、多角度、全方位的培養(yǎng)培訓(xùn)，構(gòu)架起中小學(xué)校長和教師培養(yǎng)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)“立交橋”[1]。如開展“校本培訓(xùn)”活動；建立中小學(xué)新教師城鄉(xiāng)換崗鍛煉制度；實行城鄉(xiāng)“巡查督導(dǎo)”聯(lián)系制度；實施城市中小學(xué)優(yōu)秀教師“鄉(xiāng)約名師”公開課制度；鼓勵西部農(nóng)村教師把自主學(xué)習(xí)融入到日常教學(xué)工作中。另一方面，建立捆綁發(fā)展城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，實現(xiàn)城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校、高等院校與農(nóng)村中小學(xué)間的“1+1”或“1+n”幫扶共建、捆綁發(fā)展。唯有如此，方可為西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展注入新鮮源泉，并形成不竭動力。

(二)逐步提升西部農(nóng)村教師專業(yè)知識水平

第一，提升西部農(nóng)村教師專業(yè)知識水平，應(yīng)當(dāng)加強職前培養(yǎng)。要盡快改變師范生的學(xué)習(xí)模式，一定要從完全的講授式和應(yīng)試式的大學(xué)學(xué)習(xí)方式改變?yōu)榧菏降膶W(xué)習(xí)方式。[2]要采用問題學(xué)習(xí)法和診斷式學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，各自發(fā)揮普通教育、學(xué)科專業(yè)和教育專業(yè)三類課程功能，調(diào)整組織，優(yōu)化課程，改進教學(xué)，推動大學(xué)高師教育教學(xué)改革。

第二，改革培訓(xùn)，使西部農(nóng)村教師專業(yè)知識水平提升立竿見影。教師繼續(xù)教育培訓(xùn)效果不明顯，是西部農(nóng)村教師參與繼續(xù)教育、拓展專業(yè)知識積極性不高的又一重要原因。繼續(xù)教育要真正適合西部農(nóng)村教師，須做到：一要建立和完善培訓(xùn)制度，積極探索將西部農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)與教師資格認證制度、人事制度和教師考核制度相結(jié)合，形成教師培訓(xùn)的激勵機制；二要在省級行政區(qū)域內(nèi)建立健全和完善“省級——地市級——縣級——鄉(xiāng)鎮(zhèn)”四級(三級)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，拓展西部農(nóng)村教師培訓(xùn)機構(gòu)間的聯(lián)系，優(yōu)化資源配置；三要建立和完善校本研修制度，提升西部農(nóng)村教師的專業(yè)知識水平，立足西部農(nóng)村中小學(xué)校，實行“研訓(xùn)一體”和骨干教師“導(dǎo)師制”，促進西部農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展；四要加強西部農(nóng)村教師培訓(xùn)的針對性，從西部農(nóng)村教師的專業(yè)需求出發(fā)，提高培訓(xùn)的實際效果；五要引入培訓(xùn)市場競爭機制，實行“管培分離”，通過政府“購買培訓(xùn)服務(wù)”，采用發(fā)放“培訓(xùn)券”形式，讓西部農(nóng)村教師根據(jù)自身情況自主選擇培訓(xùn)單位、內(nèi)容和時間參與學(xué)習(xí)，從而有效保證培訓(xùn)的實效性。

第三，西部農(nóng)村教師要不斷加強學(xué)習(xí)，廣泛拓展知識視野，提升專業(yè)知識水平。西部農(nóng)村教師不能因為身居偏遠地區(qū)而自降標(biāo)準(zhǔn)，反而要積極參加集中進修和培訓(xùn)、研討會等，利用各種渠道不斷學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷水平，拓展自己方向性、具體性兩大領(lǐng)域的專業(yè)知識，促進自身專業(yè)發(fā)展。一是應(yīng)根據(jù)自己所承擔(dān)的教學(xué)科目以及教學(xué)目標(biāo)學(xué)習(xí)和積累有關(guān)專業(yè)知識，構(gòu)筑自己的專業(yè)知識體系；二是要將深厚的核心專業(yè)知識和廣博的專業(yè)知識領(lǐng)域相結(jié)合，發(fā)揮專業(yè)知識的整體功能，助推教育教學(xué)工作有效進行；三是專業(yè)知識含量應(yīng)遠遠超過教科書的知識含量，常言道“給人一碗水，自己要有一桶水”，只有教師的知識比教材豐厚，才能在傳授知識時做到吃透教材，舉一反三、旁征博引；四是應(yīng)注意學(xué)科專業(yè)知識和教育類知識并重，教師是具有雙專業(yè)性的職業(yè)，本體性知識(學(xué)科知識)和條件性知識(教育類知識)都是教師應(yīng)該具備的，只強調(diào)一方都是不對的，唯有兩者達到平衡，才能促進教師專業(yè)化的健康發(fā)展，否則，同樣達不到提高教師專業(yè)化水平和增強其不可替代性的目的[3]。因此，西部農(nóng)村教師應(yīng)將學(xué)科知識和教育類知識兩者并重，提高自身教育教學(xué)技能和技巧。

第四，建立西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展專門機構(gòu)?？梢越梃b美國教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校(Profession Development Schools，簡稱PDS)的做法，在西部地區(qū)各省級行政區(qū)域范圍內(nèi)，依托省級和地市級教育學(xué)院或高師院校，成立若干農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展專門機構(gòu)，分別與若干所中小學(xué)建立起合作關(guān)系，通過成立聯(lián)絡(luò)小組(成員涵蓋高校、中小學(xué)教師，各履其職)來推動工作。

(三)不斷優(yōu)化西部農(nóng)村教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)

西部農(nóng)村教師只有積累更多的通識知識，開闊眼界，拓展知識面，才能適應(yīng)西部農(nóng)村教育發(fā)展需要。在城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下，西部農(nóng)村教師的任務(wù)與專業(yè)發(fā)展途徑應(yīng)不同于城市，主要側(cè)重立足于農(nóng)村的實際需要，積累學(xué)科專業(yè)知識，擴充教育專業(yè)知識，積極建構(gòu)和優(yōu)化自己的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

第一，激勵西部農(nóng)村教師主動建構(gòu)自己的教育信念，“喚醒”教師專業(yè)意識。教師必須明確教師專業(yè)化對自身的重要性，要主動樹立終身學(xué)習(xí)意識，消除抵觸情緒，突破已有信念禁錮，從而適應(yīng)時代發(fā)展的要求和教育改革的現(xiàn)實，積極投身教師專業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，主動拓展自身專業(yè)知識。

第二，激勵西部農(nóng)村教師主動建構(gòu)自己的學(xué)科專業(yè)知識。教師要在已有知識和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對學(xué)科專業(yè)知識形成深刻的理解，將所學(xué)習(xí)的知識納入自己已有的知識體系中，形成靈活而實用的知識。[4]也只有這樣，西部農(nóng)村教師才能夠結(jié)合西部農(nóng)村實際，因地制宜采用自己獨特的方式，將復(fù)雜的概念和公式等書本知識深入淺出地講解給學(xué)生，學(xué)生方可聽懂記牢。

第三，激勵西部農(nóng)村教師主動建構(gòu)自己的一般科學(xué)文化和教育學(xué)科等理論知識。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)農(nóng)村教師重視學(xué)科專業(yè)知識(即“教什么”)和教學(xué)技術(shù)性知識(即“怎么教”)，而不大關(guān)注教育理論和一般科學(xué)文化知識。然而，學(xué)科知識和教育類知識對教師來講，都同等重要，絕不可厚此薄彼。因此，西部農(nóng)村教師應(yīng)重視和加強教育理論和PCK等專業(yè)知識學(xué)習(xí)，尤其要加強教育理論等教育學(xué)科知識學(xué)習(xí)。

第四，激勵西部農(nóng)村教師主動建構(gòu)自己的個人實踐知識及行動模式。教師的實踐性知識是指教師真正信奉并運用于教育教學(xué)實踐的知識與認識。要讓教師形成自己具有個性特征的知識和技能結(jié)構(gòu)[5]。通過大量的教育教學(xué)實踐活動，西部農(nóng)村教師將教育理論充分運用于教學(xué)實踐，實現(xiàn)理論與實踐、內(nèi)隱知識與外顯知識的緊密結(jié)合，從而形成獨具個性的行動模式。

第五，努力優(yōu)化西部農(nóng)村教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。任何專業(yè)技術(shù)人員，其專業(yè)知識都必須處于不斷充實、更新和完善中。優(yōu)化西部教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，是為了實現(xiàn)教學(xué)效果的優(yōu)化，需要因人、因時、因地制宜。一是通過在工作中自學(xué)知識以滿足工作的需要，二是應(yīng)注意專業(yè)知識的平日積累，三是不斷調(diào)整自己的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。西部農(nóng)村教師專業(yè)知識的優(yōu)化，不僅通過教師自身努力來實現(xiàn)，而且還可以通過與其他教師的互通有無來實現(xiàn)；同時，西部農(nóng)村教師要根據(jù)教師職業(yè)特點和時代要求，經(jīng)常走出校門，參加各種學(xué)術(shù)交流活動，不斷充實自己，擴大視野，從而補充和調(diào)整自己的專業(yè)知識，適應(yīng)實際教育教學(xué)工作需要。

第六，鍛造西部農(nóng)村教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的地域文化特色。西部農(nóng)村教師要善于趨利避害、揚長避短，充分發(fā)揮西部農(nóng)村的地域優(yōu)勢，形成自身專業(yè)知識的區(qū)域特色，建構(gòu)自己特有的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，繼承和傳播區(qū)域傳統(tǒng)文化，延續(xù)和保留民族和區(qū)域特色。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育要避免陷入統(tǒng)籌誤區(qū)，要著眼于城鄉(xiāng)教育本身的固有區(qū)別，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育不能認為農(nóng)村學(xué)校的農(nóng)業(yè)教育就是比城鎮(zhèn)學(xué)校落后，絕不可以造成學(xué)校固有優(yōu)勢的盲目丟棄[6]。

(四)穩(wěn)步提高西部農(nóng)村教師知識運用能力

教師專業(yè)發(fā)展是知識、技能和態(tài)度三個方面的綜合發(fā)展，教師的培訓(xùn)也應(yīng)是整體、綜合的。企圖靠一兩門教育課程的堆積，或“經(jīng)院式”的教育是培養(yǎng)不出具有專業(yè)水平的教師的[7]。促進教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是使教師具有專業(yè)知識更新和運用能力，而提高西部農(nóng)村教師知識運用能力，要著重從以下幾個方面努力。

第一，培養(yǎng)西部農(nóng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)操作能力。社會已步入信息時代，教育也已與現(xiàn)代技術(shù)融合，西部農(nóng)村教師只有適應(yīng)時代發(fā)展需要，積極主動地去學(xué)習(xí)和逐步掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的操作技能，才能充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)教育資源共享，有利于自身專業(yè)發(fā)展和教育教學(xué)工作的開展。

第二，提高西部農(nóng)村教師學(xué)習(xí)和知識更新的能力。西部農(nóng)村教師大多屬于傳統(tǒng)型的教師，他們常常埋頭于教材和教學(xué)參考書的消化，忙于舊有知識體系的不斷重復(fù)，這在很大程度上使自己的專業(yè)知識缺少新意。西部農(nóng)村教師要樹立終身學(xué)習(xí)的意識，不斷學(xué)習(xí)，努力吸收本門學(xué)科的最新研究成果，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的先進經(jīng)驗，了解本專業(yè)邊緣學(xué)科相關(guān)知識，促進自身知識更新，從而推動自身專業(yè)成長。

第三，培養(yǎng)和提升西部農(nóng)村教師的教學(xué)科研能力。學(xué)習(xí)理論的目的在于指導(dǎo)實踐，教師要實現(xiàn)自己專業(yè)的快速發(fā)展，必須結(jié)合教學(xué)實際開展教育科研。[8]西部農(nóng)村教師要充分結(jié)合自身教育教學(xué)實踐，利用教育科研作為連接理論和實踐的橋梁紐帶，將學(xué)習(xí)、實踐和研究有機結(jié)合，不斷培養(yǎng)和提升自己的教學(xué)科研能力，有效地促進自身的專業(yè)成長。

(五)監(jiān)督西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展質(zhì)量

在城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下，西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展等繼續(xù)教育工作正開展得如火如荼，其質(zhì)量需要予以有效監(jiān)督。

第一，建立西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督制度。在西部地區(qū)各省級行政區(qū)域范圍內(nèi)，依托省級教育評估院或者教育科學(xué)研究院(所)，成立西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展省級監(jiān)督專門機構(gòu)，定期不定期地對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展情況進行檢查或抽查，并公布結(jié)果。

第二，實行教師資格再認證或注冊制度，構(gòu)建西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展長效機制?，F(xiàn)行《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實施辦法》的最大不足在于未對教師資格證規(guī)定有效期，缺乏對教師有效激勵和監(jiān)督機制，人們普遍認為教師資格“終身制”。但世界各國特別是發(fā)達國家基本上都實行了教師資格再認證制度，即規(guī)定了教師資格有效期，期滿須再次認證或注冊。這就要求將其與繼續(xù)教育掛鉤，保證申請者專業(yè)知識和能力與時俱進。由此才能構(gòu)建起西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的長效機制。

第三，建立健全西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展評價體系。一是加強對教師教育機構(gòu)的指導(dǎo)和評估，建立教師教育機構(gòu)最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；二是有針對性地制訂和落實具體完整的教師專業(yè)知識拓展策略及措施；三是實施西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展有效性評價，根據(jù)西部農(nóng)村教師專業(yè)知識及拓展現(xiàn)狀，注重評價西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的參與表現(xiàn)與結(jié)果變化情況。因為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師繼續(xù)教育有效性評價是集結(jié)城市優(yōu)質(zhì)教育資源幫扶農(nóng)村教育的城鄉(xiāng)教師對話引導(dǎo)、互為提升的表現(xiàn)性評價，是基于城鄉(xiāng)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀、注重城鄉(xiāng)教師繼續(xù)教育的參與表現(xiàn)與結(jié)果變化的評價。[9]

在城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下，全社會都應(yīng)該關(guān)心和關(guān)注西部農(nóng)村教師，為他們的專業(yè)成長創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境。西部農(nóng)村教師也應(yīng)該與時俱進，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念武裝自己，全方位、多角度、多元化地拓展專業(yè)知識，逐步提升專業(yè)知識水平，不斷優(yōu)化專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高專業(yè)知識運用能力，從而為促進自身專業(yè)發(fā)展奠定堅實的知識基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1][8]秦波.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下幼兒教師專業(yè)發(fā)展的問題與對策——以重慶市為例[J].教育導(dǎo)刊(下半月),2010(9):71-75.

[2]邢方敏,劉泳平.校本培訓(xùn)——探索西部地區(qū)教師繼續(xù)教育的新模式[J].繼續(xù)教育研究,2004(6):35-38.

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[7]王建軍.中國師范教育百年簡論[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2004(4):5-12.

[9]張家瓊,鄒渝,秦波.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師繼續(xù)教育有效性評價體系研究[J].職業(yè)技術(shù)教育,2010(19):49-52.

[責(zé)任編輯石悅]

中圖分類號：G635.1

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-6390(2016)01-0113-05

作者簡介：秦波(1981- )，男，重慶璧山人，教育學(xué)碩士，副教授，教師教育研究所、中小學(xué)管理研究所理事，研究方向：中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展、高校教育教學(xué)管理。

基金項目：全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下西部農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展對策研究”(FGB080529)

收稿日期：2015-08-06