食品檢驗檢測機構(gòu)人員管理探析

□ 李景權(quán)　巴彥淖爾市食品藥品檢驗所　李景霞　內(nèi)蒙古杭錦后旗醫(yī)院

食品檢驗檢測機構(gòu)人員管理探析

□ 李景權(quán)巴彥淖爾市食品藥品檢驗所李景霞內(nèi)蒙古杭錦后旗醫(yī)院

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，人們對食品的要求已經(jīng)從過去的“吃得飽”轉(zhuǎn)向了“吃得安全”，食品質(zhì)量指標(biāo)不僅要涵蓋營養(yǎng)指標(biāo)，更要涵蓋安全指標(biāo)，作為保障食品安全的一個重要監(jiān)管環(huán)節(jié)，食品檢驗工作就愈發(fā)顯得突出。習(xí)近平總書記對食品安全工作提出了“四個最嚴(yán)”的要求，各級黨委、政府加大投入力度，加強食品安全監(jiān)管，尤其重視食品檢驗工作。那么如何做好食品檢驗工作，提高食品檢驗的能力建設(shè)是擺在每一個食品檢驗檢測機構(gòu)面前的一個重要課題。

科學(xué)設(shè)置崗位，實現(xiàn)事事有人管

科學(xué)設(shè)置食品檢驗崗位，使各個檢驗環(huán)節(jié)能夠無縫銜接，確保檢驗數(shù)據(jù)的公正性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》的要求，需要設(shè)置14種崗位人員，分別為：最高管理者、質(zhì)量負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、授權(quán)簽字人、內(nèi)審員、質(zhì)量監(jiān)督員、儀器設(shè)備管理員、安全監(jiān)督員、樣品管理員、檔案管理員、檢驗人員、校對人員、復(fù)核人員和審核人員等。

明確崗位職責(zé)，實現(xiàn)責(zé)任可追溯

最高管理者由檢驗機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，是檢驗機構(gòu)的法定代表人。對檢驗機構(gòu)的行政管理、技術(shù)業(yè)務(wù)和安全保衛(wèi)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。確定檢驗機構(gòu)質(zhì)量方針、批準(zhǔn)質(zhì)量手冊和程序文件，審批內(nèi)部審核、組織開展管理評審。任命關(guān)鍵崗位人員和部門負責(zé)人，配置各部門所需資源。處理檢驗工作中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題和質(zhì)量事故，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

質(zhì)量負責(zé)人主持檢驗機構(gòu)的質(zhì)量管理委員會工作，建立質(zhì)量管理體系并保證其運行。組織編制、修訂《質(zhì)量手冊》和《程序文件》，制訂內(nèi)部審核計劃、委派內(nèi)審員、批準(zhǔn)年度內(nèi)審報告。對不合格的檢驗工作進行控制并組織跟蹤驗證，處理檢驗工作中的抱怨以及質(zhì)量事故。技術(shù)負責(zé)人主持檢驗機構(gòu)的技術(shù)委員會工作，負責(zé)食品檢驗檢測技術(shù)管理工作，了解掌握國內(nèi)食品檢驗檢測的發(fā)展動向，解決技術(shù)疑難問題。組織食品新建項目、技術(shù)改造項目和設(shè)備購置計劃的論證立項，負責(zé)檢驗人才引進和人員培訓(xùn)。負責(zé)審批食品檢驗操作規(guī)程、儀器操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書及記錄格式，審批檢驗方法、校準(zhǔn)方法等技術(shù)文件。授權(quán)簽字人負責(zé)對檢驗報告的準(zhǔn)確性、真實性、合法性和適用性進行全面審核并簽發(fā)檢驗報告書。內(nèi)審員負責(zé)按照質(zhì)量負責(zé)人的安排，實施內(nèi)部審核工作，編制“內(nèi)部審核檢查記錄表”，對糾正措施進行審核和跟蹤驗證，編制內(nèi)審報告。

質(zhì)量監(jiān)督員負責(zé)對授權(quán)范圍內(nèi)檢驗工作全過程執(zhí)行質(zhì)量管理體系情況進行日常監(jiān)督和現(xiàn)場監(jiān)督。制止任何違反公正性、誠實性和違反質(zhì)量管理體系要求和規(guī)定的行為，依據(jù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程檢查檢驗人員的操作和記錄，檢查環(huán)境條件、儀器設(shè)備的計量情況是否符合檢驗要求，填寫質(zhì)量監(jiān)督記錄。

儀器設(shè)備管理員負責(zé)儀器設(shè)備的采購、驗收、檢定、校準(zhǔn)、唯一性標(biāo)識、養(yǎng)護、維修和報廢等工作。建立儀器設(shè)備臺賬，負責(zé)儀器設(shè)備的期間核查工作。

安全監(jiān)督員負責(zé)開展“四防”（防火、防盜、防爆和防破壞）教育，定期不定期對“易燃、易爆、劇毒及放射性”物質(zhì)的管理、領(lǐng)用、使用和庫存記錄進行檢查。負責(zé)實驗室內(nèi)的清潔工作，實驗結(jié)束后檢查電源、水源和門窗是否處于關(guān)閉狀態(tài)。加強重點部位的安全檢查和管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保實驗室人員、儀器設(shè)備的安全，保證檢驗工作的順利進行。

樣品管理員負責(zé)樣品的接收、標(biāo)識、建帳、流轉(zhuǎn)、貯存、留樣及處理工作。

檢驗人員要嚴(yán)格依照《質(zhì)量手冊》和相關(guān)質(zhì)量體系文件的規(guī)定，認真執(zhí)行檢驗任務(wù)。正確使用檢驗標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確書寫檢驗原始記錄，保證檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保持儀器設(shè)備技術(shù)性能良好和現(xiàn)時有效受控，遵守各項規(guī)章制度，保守委托客戶機密。

校對人員負責(zé)對檢驗工作操作過程、運算公式、檢驗結(jié)果、原始記錄和儀器使用記錄進行校對。

復(fù)核人員負責(zé)核對原始記錄所含信息的準(zhǔn)確性和正確性及報告所含信息與原始記錄的一致性。

審核人員負責(zé)對檢驗報告書和檢驗原始記錄進行審核，檢驗報告書經(jīng)審核合格后，提交授權(quán)簽字人批準(zhǔn)簽發(fā)。

建立以崗位和績效相結(jié)合的薪酬管理制度，調(diào)動人員積極性

食品檢驗工作是一項以技術(shù)為基礎(chǔ)的手工勞動，也是一項有嚴(yán)格操作規(guī)程的熟練技術(shù)工種，要求檢驗人員耐得住寂寞，靜得下心，一絲不茍。在現(xiàn)有體制內(nèi)實現(xiàn)留住人、用好人，最大限度地調(diào)動檢驗技術(shù)人員的積極性，探索符合食品檢驗工作實際的編制管理制度和薪酬管理制度，賦予檢驗機構(gòu)靈活的引進人才機制和激勵機制，高效利用現(xiàn)有儀器設(shè)備，快速形成檢驗?zāi)芰Α４送?，還要打破現(xiàn)有的編制管理體制和單純以職稱為基礎(chǔ)的薪酬管理制度，建立以崗位和績效相結(jié)合的薪酬管理制度，實現(xiàn)能者有其崗，崗位有其責(zé)，盡責(zé)有報酬的現(xiàn)代管理體制。

加強檢驗實用操作技能培訓(xùn)，提高食品檢驗技術(shù)能力

從國家或省級層面建立“食品檢驗實用操作技能培訓(xùn)基地”，針對現(xiàn)在食品中可能出現(xiàn)的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染、添加劑超標(biāo)以及非法添加等具體項目進行培訓(xùn)，尤其是這些項目所涉及的大型儀器設(shè)備的操作技能，如液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、等離子質(zhì)譜儀等?；鶎邮称窓z驗機構(gòu)主要是為行政監(jiān)管提供技術(shù)支撐，基層食品檢驗機構(gòu)當(dāng)前最缺的技術(shù)也是具體參數(shù)的檢驗?zāi)芰?，通過食品檢驗實用操作技能培訓(xùn)既可以縮短培訓(xùn)時間，又可以降低培訓(xùn)費用，更能夠提高培訓(xùn)的實用性，將檢驗技術(shù)轉(zhuǎn)化成檢驗?zāi)芰Α?/p>

結(jié)語

食品檢驗檢測機構(gòu)的人員管理直接關(guān)系到檢驗機構(gòu)檢驗?zāi)芰Φ母叩?，通過合理設(shè)置崗位、明確崗位職責(zé)、建立符合食品檢驗實際的人員編制制度和薪酬管理制度、加強食品檢驗實用操作技能的培訓(xùn)等方式，最大程度地調(diào)動檢驗人員的積極性，盡快提高食品檢驗?zāi)芰?，有力支撐食品行政監(jiān)管，保障食品安全。