長江經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化問題研究※

●付 強 金澤虎

長江經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化問題研究※

●付 強 金澤虎

關(guān)于貿(mào)易便利化的議題最早是從1960年歐洲經(jīng)濟委員會所著手的研究開始的，多集中于通過相關(guān)的指標(biāo)與數(shù)據(jù)來佐證這一議題的合理性以及影響貿(mào)易便利化的因素分析；國內(nèi)關(guān)于貿(mào)易便利化研究起步較晚，既有規(guī)范分析，也有實證分析。在對長江經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化的研究領(lǐng)域里，焦點主要集中于影響長江經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化的主要因素，及其在追求貿(mào)易便利化目標(biāo)進程中的對策與措施的研究。這些措施中以實現(xiàn)通關(guān)一體化為代表，貿(mào)易便利化設(shè)施建設(shè)則必須充分體現(xiàn)于關(guān)鍵領(lǐng)域與重點區(qū)域。

長江經(jīng)濟帶；外貿(mào)便利化；區(qū)域合作

當(dāng)前中國正處于經(jīng)濟新常態(tài)的背景之下，結(jié)合時下供給側(cè)改革的熱點話題，推進“長江經(jīng)濟帶”貿(mào)易和外貿(mào)便利化符合當(dāng)今時代發(fā)展的要求。各國對貿(mào)易便利化的深入探究和提出具體方法的過程中，能正確估計貿(mào)易便利化帶來的收益大小和提出行之有效的措施的國家，可以率先在國與國之間的激烈競爭中脫穎而出。貿(mào)易便利化符合全球經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，是今后國與國開展國際貿(mào)易的過程中，長江經(jīng)濟帶要實現(xiàn)貿(mào)易便利化目標(biāo)，必須總結(jié)梳理這些中外研究成果為我所用。

一、關(guān)于貿(mào)易便利化的理論研究

（一）國外研究綜述

自二戰(zhàn)結(jié)束以來，各國在進行相互貿(mào)易的過程中存在著復(fù)雜的交易程序，逐漸引發(fā)貿(mào)易國之間的不滿。為了降低各個貿(mào)易國之間的交易成本，貿(mào)易國之間呼吁簡化貨物交易程序，促進相互之間的貿(mào)易便利化以規(guī)避上述的缺陷。從1960年開始，歐洲經(jīng)濟委員會開始研究如何使貿(mào)易更加便利化。UNECE認(rèn)為在各國進行貿(mào)易的過程中，貿(mào)易便利化可以提升各國的經(jīng)濟效率與福利水平，通過相關(guān)的指標(biāo)與數(shù)據(jù)來佐證這一論點的合理性。OECD認(rèn)為出口的繁雜以及清關(guān)的雜亂造成了大量的貿(mào)易損失。在貨物的進出口環(huán)節(jié)上，盡可能的簡化手續(xù)可以削減相應(yīng)的成本。時間成本的因素也在考慮之內(nèi)，通關(guān)時間越短，某些貨物的品質(zhì)也就越好，會給相關(guān)的出口國帶來更多的福利。反之，很可能造成某些特殊貨物的品質(zhì)變壞，阻礙了貿(mào)易國之間貿(mào)易便利化的開展。[1]

通過閱讀大量的國外關(guān)于貿(mào)易便利化的研究之后發(fā)現(xiàn)，我發(fā)現(xiàn)影響貿(mào)易便利化水平的因素是多種多樣的。例如：WilsonMannandOtsuki（2003）設(shè)定了貿(mào)易便利化評價體系指標(biāo)是港口基礎(chǔ)設(shè)施、口岸環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、跨境電子商務(wù)的效率，這四個大的指標(biāo)。進而直接引用引力模型復(fù)合計量出4個指標(biāo)與貿(mào)易流量、存量以及國民福利、國民生產(chǎn)總值的關(guān)系，他利用四個指標(biāo)對貿(mào)易便利化進行量度、說明，最后綜合其他方面的重要因素得出自己的獨特看法：Wilson通過研讀了大量關(guān)于亞太多數(shù)國家的貿(mào)易條件與現(xiàn)狀，提出了貨物的清關(guān)關(guān)流量和口岸的清關(guān)效率是密不可分的，各個國家通過提升自己口岸的清關(guān)效率，削減行政成本可以顯著增強貨物的清關(guān)流量，從而起到拉動國民經(jīng)濟增長的作用。相比于Wilson等人的研究，APEC也提出過相關(guān)方面的研宄內(nèi)容。APEC提出貿(mào)易便利化相關(guān)影響的標(biāo)準(zhǔn)包括口岸效率、國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制環(huán)境、流動性、電子商務(wù)、港口環(huán)境等影響因素。用以上影響因素，通過相關(guān)的計算公式來計算各個貿(mào)易國的貿(mào)易便利化水平。這從一個科學(xué)的角度來分析出了各個國家的貿(mào)易便利化水平，國際間的比較也為便利化水平較低的國家提供了參照[2]。

（二）國內(nèi)研究綜述

國內(nèi)關(guān)于貿(mào)易便利化研究起步較晚，基本上是在國外理論研究的基礎(chǔ)之上，得出自己的新穎看法。孫衷穎（2009）通過對科斯交易成本理論、關(guān)稅同盟理論、自由貿(mào)易區(qū)理論和共同市場理論進行概括、總結(jié)、分析之后，說明了進行自由貿(mào)易和貿(mào)易便利化的合理性，其中進一步闡述貿(mào)易便利化的可行性[3]。婁萬鎖（2010）運用政治經(jīng)濟學(xué)原理，從經(jīng)濟、政治、制度三個源頭方面對貿(mào)易便利化進行闡述，認(rèn)為貿(mào)易便利化的經(jīng)濟根源是自由貿(mào)易與貿(mào)易保護，政治根源是國家利益與利益集團，制度根源是路徑依賴。通過三個層面的詳盡論述，描繪了便利化給本國貿(mào)易本身帶來的影響。[4]孫毅彪（2009）認(rèn)為國家進行變革使得本國的貿(mào)易便利化水準(zhǔn)的提高，可以使國民福利和國民生產(chǎn)總值不斷提升和優(yōu)化。[5]由此可見，影響貿(mào)易便利化的因素千差萬別，從而使很多關(guān)于此方面的研究應(yīng)運而生。

段景輝，黃丙志（2012）在探究貿(mào)易便利化相關(guān)過程中，引用了全球競爭力報告和全球貿(mào)易投資便利化報中的詳實數(shù)據(jù)，對世界上的主要國家在制度環(huán)境、金融環(huán)境等四個領(lǐng)域的貿(mào)易便利化水平進行了國際的橫縱向比較，以科學(xué)的方法闡述了相關(guān)指標(biāo)是如何影響貿(mào)易便利化，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的理論解釋說明。就如何提高我國貿(mào)易便利化水平他們在相關(guān)研究中給出自己的看法與建議。[6]王冠鳳、郭羽誕在《上海自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易便利化研究》中提到，該定義包含貿(mào)易業(yè)務(wù)的環(huán)境、海關(guān)和制度環(huán)境的透明度和專業(yè)化，要積極適應(yīng)新時期國際的新標(biāo)準(zhǔn)和參與國際貿(mào)易體系規(guī)則的制定，這樣來提升自己的貿(mào)易便利化水準(zhǔn)。[7]貿(mào)易便利化在一定程度上要求中國政府、行政部門減少干預(yù)，減少通關(guān)手續(xù)，降低交易成本，提升貨物的進出關(guān)效率。自中國真正融入貿(mào)易便利化的大潮之中，中國的經(jīng)濟增長依賴于貿(mào)易便利化進展迅速。通過國內(nèi)相關(guān)學(xué)者的研究與論證，可以看出貿(mào)易便利化的重要性，并不是紙上談兵的泛泛而論。2016年，全球經(jīng)濟增長乏力，中國經(jīng)濟同樣面臨嚴(yán)峻考驗。如何更有效的利用貿(mào)易便利化實現(xiàn)我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長，實現(xiàn)中國經(jīng)濟“軟著陸”成為了國家或者部分經(jīng)濟區(qū)域所共同面對的話題，長江經(jīng)濟帶也不能獨善其身，需積極響應(yīng)國家的號召，建設(shè)好這一宏大的構(gòu)想。

二、影響長江經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化的因素評析

長江經(jīng)濟帶是中央政府在當(dāng)今面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境下所構(gòu)筑的宏偉良策，也是中國新一輪改革開放轉(zhuǎn)型實施新區(qū)域的開放開發(fā)戰(zhàn)略。長江經(jīng)濟帶是涵蓋整個長江流域最發(fā)達的地區(qū)，我國東中西部的地區(qū)均有涉及其中，也是我國的輕重工業(yè)，服務(wù)業(yè)的集聚地，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分布密度最大、行業(yè)內(nèi)涵廣度最深的經(jīng)濟地帶，建設(shè)好長江經(jīng)濟帶這一構(gòu)想，對中國經(jīng)濟的影響是深遠的。長江經(jīng)濟帶擁有大量的人力、物力資源，如何使資源得到最優(yōu)化的配置，所以要在這個廣闊發(fā)展空間里要加快推動整個經(jīng)濟帶的貿(mào)易便利化。

（一）WTO的推動及《貿(mào)易便利化協(xié)議》的獲批

區(qū)域合作協(xié)商以及各國之間關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)的簽訂安排的逐步完善有利于深化貿(mào)易便利化。WTO以及自由貿(mào)易區(qū)中的各成員國的相互配合為貿(mào)易便利化的實施提供了可能，在此基礎(chǔ)上，未來成員國之間積極協(xié)調(diào)政策措施，推進合作協(xié)商機制的建立，是貿(mào)易便利成為制度化的措施。例如：中國近幾年與韓國，新西蘭等國簽訂的自由貿(mào)易區(qū)以及相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，有利于提升中國的貿(mào)易便利化水準(zhǔn)，在一定程度上也可以促進中國國內(nèi)的經(jīng)濟模式逐漸轉(zhuǎn)型。同時《貿(mào)易便利化協(xié)議》的達成將大大推進其成員國之間的相互自由貿(mào)易的手續(xù)的簡單化，中國作為成員國之一，使得中國的重要區(qū)域——長江經(jīng)濟帶內(nèi)的各省市要利用這一機遇推進自身貿(mào)易便利化水平的提升。一直以來通關(guān)成本是各主要貿(mào)易主體的主要成本，如何削減通關(guān)成本，各國各企業(yè)一直在尋求解決之道。因為一系列繁瑣的通關(guān)程序在消耗了大量的經(jīng)濟與時間成本，阻礙了相關(guān)國家的國民經(jīng)濟快速增長。如何縮減交易與時間成本，當(dāng)參與各國真正實施了《貿(mào)易便利化協(xié)議》的規(guī)定之后，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易成本必然會巨幅縮減。由此可以看出，我國長江經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化的建設(shè)與發(fā)展可以借鑒此協(xié)議，各省市之間要相互配合，盡量減少行政干預(yù)，營造健康的通關(guān)一體化環(huán)境[8]。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善與配套

在2015年，我國發(fā)起并成立了多邊性的金融機構(gòu)（亞投行），多邊機構(gòu)的成立，可以彌補“長江經(jīng)濟帶”沿線各省市與相關(guān)參與國家的基礎(chǔ)設(shè)施資金不足的缺口。基礎(chǔ)設(shè)施資金的到位可以在很大程度上促進經(jīng)濟帶區(qū)域沿線各省市和有關(guān)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，加速沿線區(qū)域之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)部的要素互補，這也是實現(xiàn)“長江經(jīng)濟帶”與相關(guān)國家開展貿(mào)易便利化的基礎(chǔ)?？赏ㄟ^沿線省份共建跨境運輸合作項目，最大化的運用資金和挖掘現(xiàn)有道路的運輸潛能，盡量提升貨物的跨境運送效率；要改良優(yōu)化沿江沿海省份的海關(guān)口岸基礎(chǔ)設(shè)施，提高過境貨物的通關(guān)效率；解決現(xiàn)有鐵路運輸建設(shè)的問題，同時推動高速鐵路的建設(shè)，充分發(fā)揮海陸空聯(lián)運的優(yōu)勢，提高運輸便利化程度。加強長江經(jīng)濟帶內(nèi)貿(mào)易便利化的信息化、智能化建設(shè)，解決技術(shù)方面的難關(guān)問題，經(jīng)濟帶內(nèi)各省市海關(guān)實現(xiàn)電子報關(guān)和通關(guān)，從而節(jié)省貨物清關(guān)的時間成本。同時利用好國家建設(shè)大數(shù)據(jù)中心這一契機，充分實現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)的流動便利化。長江經(jīng)濟帶內(nèi)各省市應(yīng)充分共享信息來源，保證相關(guān)信息的真實性，增加貿(mào)易的公開性、公平性。

（三）金融領(lǐng)域的合作與支撐

中國與世界各國要加強基礎(chǔ)設(shè)施、商品貿(mào)易以及技術(shù)合作，離不開金融業(yè)的大力支持。得出有關(guān)國家在金融領(lǐng)域積極協(xié)作，對國家之間的貿(mào)易便利化的影響是深遠的。因為金融業(yè)通過為相關(guān)國家或者企業(yè)提供融資、匯兌、結(jié)算、等金融工具，政府通過宣傳和引導(dǎo)，將各企業(yè)與銀行連線起來，提高企業(yè)的金融防控意識，可以在一定程度上促進區(qū)域投資貿(mào)易便利化，投資的便利化是貿(mào)易便利化的一個最為重要的表現(xiàn)維度。長江經(jīng)濟帶作為中國的主要經(jīng)濟地帶，利用好金融合作這一大前提，在提升經(jīng)濟帶內(nèi)金融水平的同時也可以促進經(jīng)濟帶整體投資便利化的開展。具體來說，在金融協(xié)調(diào)、監(jiān)管層面，建立完善的支付結(jié)算、金融監(jiān)管與跨境征信的硬件措施與制度安排。為中國與世界主要搭建良好的支付結(jié)算體系，用人民幣進行貿(mào)易結(jié)算可降低長江經(jīng)濟帶內(nèi)各企業(yè)的貿(mào)易投資的匯率風(fēng)險與結(jié)算成本，形成監(jiān)管機制，維護金融系統(tǒng)穩(wěn)定。同時別國也可以用人民幣對長江經(jīng)濟帶內(nèi)企業(yè)進行直接投資。在金融服務(wù)層面，鼓勵長江經(jīng)濟帶內(nèi)的金融機構(gòu)走出國門，去往相關(guān)區(qū)域并結(jié)合自身的情況開展相應(yīng)的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，提高在能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、銀行業(yè)以及證券業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)水平。此外中國還需要加快推進人民幣國際化步伐，建立人民幣的輸出與回流機制，完善人民幣跨境支付結(jié)算，使人民幣成為大宗商品的計價、結(jié)算與儲備的貨幣[9]。在完善長江經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化的過程中，區(qū)域內(nèi)與域外國家開展外貿(mào)合作可以降低金融風(fēng)險，同時可以促進長江經(jīng)濟帶金融對外開放與發(fā)展。

三、關(guān)于長江經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化的措施

（一）長江經(jīng)濟帶內(nèi)重點領(lǐng)域的貿(mào)易便利化建設(shè)措施

一是完善金融重點領(lǐng)域建設(shè)，積極打造域內(nèi)節(jié)點城市為世界級的金融中心。在長江經(jīng)濟帶內(nèi)建立上海為金融中心，加強與域外國家的金融的合作。為大宗貨物貿(mào)易、物流、定價等一攬子交易提供合作平臺，建成相關(guān)金融衍生品交易市場，逐步構(gòu)建功能齊全的安全的金融生態(tài)系統(tǒng)。要完善支付結(jié)算、金融監(jiān)管和跨境征信方面的制度建設(shè)，建立良好的支付結(jié)算體系、全面金融風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制，最終保障金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。為各國之間的金融便利化打下堅實的基礎(chǔ)，金融便利化也有助于國家之間的貿(mào)易便利化。

二是提升服務(wù)領(lǐng)域的水準(zhǔn)，完善服務(wù)支持。近年來，中國積極進行貿(mào)易便利化軟環(huán)境建設(shè)，通過資金投入，提升了貿(mào)易通關(guān)中的技術(shù)水平，提高了通關(guān)效率。例如，中國大力推動跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)，重慶建設(shè)了面向中亞、南亞等地區(qū)的跨境電子商務(wù)平臺，與阿里巴巴、京東等中國知名的電子商務(wù)公司合作，在國家的重點培育政策大力支持之下，打通了進出口貿(mào)易中的“物流、資金流和信息流”，提高了貿(mào)易便利化服務(wù)水平。對整個經(jīng)濟帶的其他城市電子商務(wù)平臺的建立具有示范作用。此外，在上海合作組織框架下各成員國之間積極推進貿(mào)易便利化協(xié)定，中俄、中哈和中吉先后實現(xiàn)了貿(mào)易本地結(jié)算，縮減了不必要的清關(guān)手續(xù)，減少了外貿(mào)企業(yè)的中間環(huán)節(jié)，降低了成本。[10]隨著“一帶一路”規(guī)劃的不斷擴展，長江經(jīng)濟帶上的大量節(jié)點城市要運用國家建設(shè)外貿(mào)便利化的大環(huán)境，帶動長江經(jīng)濟帶整體戰(zhàn)略的成型。

三是人民幣國際化領(lǐng)域做出傲人成績。人民幣國際化有利于經(jīng)濟帶貿(mào)易便利化。通過支持長江經(jīng)濟帶內(nèi)各企業(yè)去外國投資，也為境外企業(yè)提供低息的人民幣貸款業(yè)務(wù)，努力使人民幣“走出去”，獲取別國的認(rèn)可，為中國金融的騰飛注入新的元素與活力。這在一定程度上也可以實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶金融服務(wù)業(yè)的繁榮。另一方面，做好人民幣的“回流”機制，國外企業(yè)和機構(gòu)可以以人民幣貸款直接購買自己所需的相關(guān)技術(shù)、商品，此外還可以以投資給國內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)項目的方式使人民幣“回流”。中國人民幣已確定在2016年10月1日加入了SDR，成為了一攬子國際通用貨幣之一，人民幣也開始逐漸成為各國都接受的計價，結(jié)算以及儲備貨幣。加上隨著人民幣跨境支付結(jié)算系統(tǒng)（CIPS）的上線，加強離岸人民幣中心的建設(shè)，提高人民幣跨境清算效率、滿足各種交易需要并確保其安全性。這樣可以為長江經(jīng)濟帶的發(fā)展鋪平了道路，以后經(jīng)濟帶各省在進行外貿(mào)交易的時候，可以和別的國家和地區(qū)進行人民幣的結(jié)算和交易工作，大大的降低了貨幣的匯兌和結(jié)算風(fēng)險，同時也方便了各國企業(yè)的經(jīng)濟與金融往來。

（二）長江經(jīng)濟帶各省市的通關(guān)一體化措施

對長江經(jīng)濟帶各省市的通關(guān)一體化戰(zhàn)略的認(rèn)識與內(nèi)涵拓展，使我意識到了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展是建立在各種信息流的匯集與衍生基礎(chǔ)上的，信息的及時到達可以降低很多的貿(mào)易摩擦。長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化后，將加快經(jīng)濟帶內(nèi)各企業(yè)集散、配送等物流服務(wù)信息與配套程序的便利化，也將促進經(jīng)濟帶內(nèi)商品批發(fā)、電商等服務(wù)業(yè)的繁榮，所以加快形成區(qū)域通關(guān)一體化已成為應(yīng)有之義。

自2014年以來，長江經(jīng)濟帶內(nèi)的海關(guān)區(qū)域?qū)嵭型P(guān)一體化改革，長江12個關(guān)區(qū)也逐漸納入了區(qū)域通關(guān)一體化，意味著長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)了“12關(guān)如1關(guān)”。長江經(jīng)濟帶內(nèi)通關(guān)一體化的內(nèi)容用一句話來概括就是：遵守市場規(guī)律和優(yōu)化行政資源配置，對長江經(jīng)濟帶海關(guān)的通關(guān)監(jiān)管與服務(wù)設(shè)施的資源整合、要素分工頗有益處。打破了行政區(qū)域界限，在經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)部打造了統(tǒng)一的申報平臺、風(fēng)險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺，實現(xiàn)經(jīng)濟帶內(nèi)內(nèi)企業(yè)自主選擇報關(guān)納稅和貨物驗放地點，形成海關(guān)統(tǒng)一高效執(zhí)法，以便實現(xiàn)經(jīng)濟帶內(nèi)的貿(mào)易便利化。在通關(guān)一體化后，長江經(jīng)濟帶內(nèi)各企業(yè)審單便利的需求正在日益增長。如果大部分省市的通關(guān)工作達成了一致，意味著通關(guān)成本的降低和貨物清算效率的提升。全面達成通關(guān)一體化的措施后，經(jīng)濟帶內(nèi)海關(guān)的報關(guān)單量將占全國海關(guān)總報關(guān)單量的70%，意味著大量的貨物清單進入清算效率最高的地區(qū)，并將為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本15%到25%。而供給側(cè)改革的意義就體現(xiàn)于此，政府提供通關(guān)的便利措施，可以減少不必要的審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，企業(yè)通關(guān)成本隨之降低。而且各地海關(guān)將按照統(tǒng)一規(guī)范和制度為企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)在各地一視同仁。既在減輕了行政壓力的同時，也釋放了對企業(yè)的管制要求，可謂真正的“簡政放權(quán)”。

通過以上的各類措施降低了交易成本，促進了長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)對外貿(mào)易便利化，也由此可以帶動整個經(jīng)濟帶地區(qū)人民經(jīng)濟生活水平和福利水平的大幅度提升。而通關(guān)一體化的政策的實施也符合當(dāng)下中央的“簡政放權(quán)”和“供給側(cè)改革”的多項政策的精髓，符合中國經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。

（三）長江經(jīng)濟帶重點區(qū)域貿(mào)易便利化的建設(shè)措施

一是利用好長江黃金水道，上海作為經(jīng)濟帶中的貿(mào)易便利化程度最高城市，要以國家戰(zhàn)略為支撐，帶動長江經(jīng)濟帶中經(jīng)濟落后省市的貿(mào)易便利化水準(zhǔn)。上海市要與經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)中西部地區(qū)做到要素互補，戰(zhàn)略對接，推進長江經(jīng)濟帶的整體經(jīng)濟快速發(fā)展。同時溝通全球各大港口城市的海上運輸通道，深入推進我國自東向西的開放格局與水平。將新時期中國的對外開放水平進一步提升，協(xié)調(diào)我國東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。將上海建設(shè)為國際航運中心，上海作為中國的知名城市也是我國重要的海關(guān)口岸，可以借鑒紐約做為范例，將上海打造為世界性的金融中心，帶動整個長江經(jīng)濟帶的金融業(yè)快速發(fā)展。上海作為長江經(jīng)濟帶的“龍頭”，為域內(nèi)其他省市的發(fā)展提供相應(yīng)的借鑒作用。經(jīng)濟帶內(nèi)其他省市依托上海市的“龍頭”效應(yīng)，做好產(chǎn)業(yè)承接，要素互補。最后整個經(jīng)濟帶形成合力，成為世界令人為之稱道的經(jīng)濟帶。沿江港口要積極推進與域外國家的海上運輸合作、促進國家間相互貿(mào)易與投資。實現(xiàn)國家與國家之間，我國三大城市群的產(chǎn)業(yè)對接與分工，完善貿(mào)易便利化的機制，最終促成長江經(jīng)濟帶和相關(guān)域外國家的貿(mào)易便利化一體化的形成。

二是要發(fā)揮云南省的特殊地理位置作用，云南省作為成渝城市群重要節(jié)點城市，建設(shè)面向鄰近國家與地區(qū)的運輸通道體系。同時，利用各種手段與措施（資源互換、優(yōu)惠貸款），進一步改善口岸公路交通條件加快推進區(qū)域內(nèi)重點航道整治，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升貨物過境疏散能力和通關(guān)效率，近而推動貿(mào)易便利化的快速發(fā)展。加快構(gòu)筑中西部地區(qū)與周邊國家物流大通道建設(shè)，面向廣闊的亞歐大陸的國家積極加強和推進多式聯(lián)運發(fā)展、利用好現(xiàn)有的中歐班列、建設(shè)航空港和貨物中轉(zhuǎn)基地，強化區(qū)域貨物物流集散效應(yīng)。更要從供給側(cè)改革的側(cè)重點入手，沿江省市政府要轉(zhuǎn)換思維，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，創(chuàng)建良好的公平競爭的市場環(huán)境。沿江節(jié)點省市（重慶、武漢）相關(guān)部門要在思想認(rèn)識上形成一條心，在實際行動中形成一盤棋，解決在貿(mào)易過程中因溝通不暢而產(chǎn)生的問題。增強長江經(jīng)濟帶內(nèi)部區(qū)域的航空港和海關(guān)口岸吞吐能力，海關(guān)之間互相要配套協(xié)作，合力打擊不法行為，提升整體的運輸便利化水平，推動貿(mào)易便利化的繁榮。

三是要建立運輸便利化機制。在國家層面，中國要充分利用與東盟各國的貿(mào)易合作機制、以及中國發(fā)起的與一系列相關(guān)國家簽署的自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域合作機制，建立國家間的高效協(xié)調(diào)機制。與周邊國家在開發(fā)陸?？樟Ⅲw式聯(lián)運等方面展開響應(yīng)的討論與合作。在國際層面，中國政府應(yīng)在國際上大力宣揚、拓展與他國政府的交通領(lǐng)域合作，應(yīng)用我國現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗，擴大交通運輸設(shè)備和相關(guān)人員“走出去”的規(guī)模，推動“中國標(biāo)準(zhǔn)”在海外推廣和應(yīng)用，提升“中國標(biāo)準(zhǔn)”的國際影響力，可以為長江經(jīng)濟帶內(nèi)的相關(guān)從事企業(yè)開拓國際市場保駕護航。在國內(nèi)層面，協(xié)調(diào)好戰(zhàn)略銜接，改進長江經(jīng)濟帶和一帶一路”節(jié)點城市之間的運輸便利化措施、削減因溝通交流不暢通而造成的行政成本，加強相互之間運輸?shù)男?。在上述有關(guān)條件的鋪墊下，構(gòu)筑好運輸便利化的成果。

綜上所述，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，貿(mào)易便利化程度的不斷提升給中國對外貿(mào)易的發(fā)展帶來了無窮的動力。隨著“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的構(gòu)建，在長江經(jīng)濟帶如何實現(xiàn)自身的貿(mào)易便利化，成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注和研究的重點。這些研究，不僅有貿(mào)易便利化對區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要性分析。也包括構(gòu)建貿(mào)易便利化的相關(guān)措施建議，所有這些研究對于加快我國經(jīng)濟發(fā)展和擴大對外開放的水平，促使我國盡快從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國，為處于“經(jīng)濟新常態(tài)”之下長江經(jīng)濟帶的發(fā)展，提供了可借鑒的諸多方法和參照建議。這個議題的縱深挖掘還在繼續(xù)，學(xué)術(shù)界的追求依舊任重道遠。

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2016-04-13

F752.8 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-5947（2016）03-0057-05

教育部質(zhì)量工程項目——高等學(xué)校國家級特色專業(yè)（國際經(jīng)濟與貿(mào)易）建設(shè)點項目（項目編號：TS1Z248）階段性成果。

作者及單位：付強，安徽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院2015級國際商務(wù)專業(yè)研究生；金澤虎，安徽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授。（安徽 合肥 230601）

責(zé)任編輯 李 尚