關(guān)于科研項目風險管理的意見和建議

林琳

【摘要】文章分析了重大科研項目風險的來源、性質(zhì)和發(fā)生規(guī)律，及時識別出重大科研項目中存在的風險并采取措施予以解決，通過采用系統(tǒng)論的方法，對重大科研項目各階段的風險管理方法進行研究。指出重大科研項目風險管理是一種綜合性的管理活動，并得出重大科研項目的風險識別、風險分析與風險處理的方法。進而指出重大科研項目管理者必須綜合運用多種方法、手段和措施，對重大科研項目各個階段、各個環(huán)節(jié)進行風險管理。

【關(guān)鍵詞】科研項目；風險管理；計劃管理

科研項目管理包含經(jīng)濟管理、計劃管理、質(zhì)量管理、物資管理、風險管理，目前的我國科研項目管理仍屬于粗放式的不規(guī)范管理，效率低，在一定程度上制約了項目研制。同時，科研項目特點為跨專業(yè)領域、跨單位聯(lián)合研制，配套單位多且隸屬關(guān)系不同，協(xié)作管理復雜，項目技術(shù)管理極具挑戰(zhàn)性，管理難度較大，合理開展項目風險策劃及管控在科研項目中尤為必要。目前，風險管理還處于起步階段，完善的風險管理體系還沒有形成，因此，在科研項目風險管理中還存在著諸多的問題。

1、科研項目風險管理概述

風險管理主要是指按照已有的風險管理計劃對風險進行有效地控制。并且對已識別的風險進行跟蹤，對殘余風險進行監(jiān)督，對新風險進行識別，對風險過程進行評估的過程。科研項目風險管理是風險管理的重要組成部分，主要包括科研項目風險識別、分析、應對、監(jiān)控及風險管理規(guī)劃等過程?，F(xiàn)階段，我國科研項目在項目管理組織上采用矩陣式組織機構(gòu)，項目執(zhí)行過程中普遍對項目的風險認識不夠，還沒有意識到提高項目風險管理水平的重要作用。對于風險的識別和控制停留在前期和表面，對項目進度、成本和質(zhì)量所能達到的程度預測有偏差，給項目的進行和順利完成造成了潛在風險。

2、科研項目風險管理中的風險因素

隨著科研項目的規(guī)模逐步擴大，領域逐漸拓寬，項目的研制也從幾年到幾十年不等，周期越來越長。大型科研項目牽涉面廣，協(xié)作單位眾多，技術(shù)難度大。大型科研項目往往是跨領域的前沿技術(shù)，質(zhì)量要求高，技術(shù)不見底，研究難度大。同時還要求高可靠性，給研制帶來巨大難度。由大型科研項目特點分析可知，存在以下風險。

2.1科研項目中時間控制的風險 科研項目研制周期長，不可控因素較多，同時技術(shù)狀態(tài)變更頻繁，一個技術(shù)指標的調(diào)整會影響整個方案的變更，因此在預定的時間節(jié)點上存在多頻度，動態(tài)的調(diào)整，甚至存在原定計劃節(jié)點完全被推翻的情況。因此，時間進度的控制力度將影響整個科研項目的進展。

2.2科研項目中成員變動的風險 很多科研項目的組織形式，大多都是采用矩陣式結(jié)構(gòu)，由于研制周期長，往往從立項到項目定型要數(shù)年時間，同一崗位的項目成員或負責人可能在研制過程中被多次替換。有些項目負責人隨意的增加或者替換原有項目組成員。

2.3科研項目經(jīng)費的風險 科研項目所需經(jīng)費數(shù)量大，隨著研制階段的深入，原經(jīng)費估算可能會遠遠估計不足，經(jīng)費可能會超過預算。有的課題負責人為了爭取項目，在立項時有意調(diào)低經(jīng)費需求，造成研制過程中經(jīng)費嚴重緊張。一般情況下，科研項目的編制時期應當盡可能多的爭取經(jīng)費，但是在沒有對實際執(zhí)行情況進行充分考慮時，就容易造成經(jīng)費緊張或者是經(jīng)費的浪費。

2.4科研項目涉及面廣的風險 大型科研項目涉及面廣、參研部門眾多，較以往的項目協(xié)調(diào)難度大。同時，大型項目技術(shù)風險較大，可能由于技術(shù)方面的原因?qū)е虏荒苓_到預期的目的。如在立項論證中，對性能指標要求過高，導致項目無法達到；在方案階段使用了新技術(shù)、新材料、新工藝等，致使科研項目遭受延期；由于技術(shù)不成熟或者出現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量問題。

3、科研項目風險管理的防范措施

3.1合理配置資源 對資源的合理配置，是保證科研項目能夠順利完成的基礎，參與項目的人員，根據(jù)自身的知識結(jié)構(gòu)特點以及專業(yè)結(jié)構(gòu)，共同完成資源的優(yōu)化。對于現(xiàn)有的資源和系統(tǒng)進行有效的規(guī)劃，為科研項目的順利進展提供必要的基礎?？蒲许椖繄F隊應從行政線和技術(shù)線進行人員配置，建立以技術(shù)總負責人為首的研發(fā)團隊，成立以行政總指揮為首的管理隊伍，合理配置人才搭建有層次的研發(fā)管理團隊。

3.2科研項目不同階段的風險控制措施 3.2.1項目立項階段風險管理.在項目立項之前，就應該對整個工程進行風險分析、研究、設計和計劃，查找出整個項目中存在的不確定因素，并根據(jù)工程的具體情況制定出風險管理計劃與措施，對于科研項目要進行可行性的研究，對于項目的資源、人才、經(jīng)費、技術(shù)等進行客觀的評估論證。并制定多個備選方案從中選擇最優(yōu)的方案，對于技術(shù)難題及潛在風險因素進行研究并制定相應的防范措施。在簽訂項目合同時，要對合同中應對風險的范圍界定漬楚、明確交付條款、項目的經(jīng)費要合理等，這些得力的合同條款對于項目開展中的問題解決是十分有利的。3.2.2決策階段的風險管理.對于市場風險管理的防范，在決策前要先做好市場分析，并通過新產(chǎn)品及新技術(shù)的提高來增加市場的競爭力；對于物資風險管理的措施，根據(jù)項目對原材料的需求量，對整個元器件市場給予關(guān)注重視，并進行分析從而制定出原料供應的合理方案；對于技術(shù)風險管理應該對項目關(guān)鍵技術(shù)方案從可靠性、可行性、適用性、經(jīng)濟性等多個方面進行比較，從而選出最優(yōu)方案。對于管理風險的防范措施是建立合理完善的管理組織結(jié)構(gòu)，并提高決策水平，增強風險管理意識，同時對決策程序進行規(guī)范，加強監(jiān)管機制。3.2.3項目研制階段的風險管理.在研制過程中，要及時的收集各種信息動態(tài)并進行分析以做好風險的預警與預控工作，當風險發(fā)生時要及時采取措施將帶風險帶來的負面影響及損失；在經(jīng)濟管理上要注重優(yōu)化資本的結(jié)構(gòu)，增加權(quán)益資本的比重，降低風險，制定出合理的資金籌措方案，加強財務對資金的杠桿作用。

4、結(jié)語

可供選擇的風險處理方法通常有：風險避免、風險控制、風險轉(zhuǎn)移和風險承擔。當前大型科研項目逐漸增多，風險管理作為項目管理的重要組成部分，在研制過程中的重要性不言而喻。對于大型科研項目，風險管理應貫穿整個科研研制始末。

參考文獻

[1]黃瑾.科研項目風險管理與評價研究[J].武漢理工大學學報，2015（8）.

[2]宋海萍.淺談國家重大項目管理風險及其防范[J].硫磷設計與粉體工程，2014（4）.