河北高校圖書館社會化服務(wù)研究

楊淑亞++張春雨++溫暄

關(guān)鍵詞：高校圖書館；河北高校圖書館；社會化服務(wù)

摘要：文章闡述了國內(nèi)外高校圖書館社會化服務(wù)的現(xiàn)狀，通過對河北高校圖書館網(wǎng)站社會化服務(wù)的調(diào)查、分析及發(fā)現(xiàn)存在的問題，指出河北高校圖書館社會化服務(wù)研究的必要性。

中圖分類號：G258.6文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2016）03-0033-03

1國內(nèi)外高校圖書館社會化服務(wù)研究現(xiàn)狀

在西方發(fā)達國家，政府非常重視高校圖書館社會化服務(wù)功能，社會化服務(wù)形式多種多樣，社會化服務(wù)模式已經(jīng)成熟，社會化服務(wù)開放程度高。美國早在20世紀60年代開始倡導各種圖書館積極為社會服務(wù)，如：葉莎莎、朱小梅在《國外大學圖書館對外開放服務(wù)模式探析》中談到，在美國，公立大學的圖書館一般都向公眾開放，無須出示任何證件。有些私立大學不對外開放，但實際操作中并不嚴格拒絕外人進入[1]。英國高校圖書館社會化服務(wù)情況也很好，馮程程、李佳在《高校圖書館社會化服務(wù)分析》中提到英國大學圖書館一般從建校起就對社會開放，有專屬部門為社會讀者服務(wù)[2]。日本也是世界上圖書館事業(yè)發(fā)達的國家，楊文建在《高校圖書館社會化服務(wù)的現(xiàn)實問題與對策》中指出：日本公立大學圖書館全部向社會開放，私立大學也大多向民眾開放。山梨大學圖書館針對弱勢群體有多種服務(wù)[3]。其他國家的高校圖書館如：德國、意大利、澳大利亞等也積極地進行社會化服務(wù)，李征在《高校圖書館社會化服務(wù)模式探討》中提到德國大學圖書館全方位向市民開放，德國法蘭克福大學圖書館有40%的服務(wù)量是面向社會的[4]?，F(xiàn)在，國外高校圖書館社會化服務(wù)的目標是如何更好地滿足社會用戶需求。

國外高校圖書館社會化服務(wù)程度高與其法制建設(shè)有密切關(guān)系，美國有《圖書館服務(wù)法》《國家期刊系統(tǒng)》《圖書館服務(wù)與技術(shù)法》等；英國有《公共圖書館法》《不列顛圖書館法》；日本有《國立國會圖書館法》《圖書館法》和《學校圖書館法》。這些圖書館法的制定為各國圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了政策上的支持和保障。

我國高校圖書館社會化服務(wù)較國外起步晚，開始于20世紀80年代初，主要是針對高校圖書館社會化服務(wù)必要性、可行性及模式的理論研究。我國信息資源分布集中于大城市和東南沿海地區(qū)，分布于文化、科技、高等教育系統(tǒng)，這些地區(qū)的高校圖書館社會化服務(wù)開始早，開放程度較其他地區(qū)高。1988年，廣東省五邑大學圖書館向校外200名讀者發(fā)放借閱證，開展社會化服務(wù)；20世紀90年代，廣東惠州學院圖書館開始為校外讀者辦理借閱證；1996年，深圳大學圖書館對社會開放，實行收費制度；2004年，浙江林學院圖書館為市民提供閱覽書籍服務(wù)；2006年，南開大學圖書館與泰達圖書館簽署了科技查新合作協(xié)議，提供信息服務(wù)；2008年，中國圖書館學會發(fā)布了《圖書館服務(wù)宣言》，確立了“現(xiàn)代圖書館秉承對全社會開放的理念”，討論了“高校和科研機構(gòu)圖書館如何開展社會化服務(wù)”“圖書館服務(wù)的公益性與社會化”等重要議題，推進了高校圖書館社會化服務(wù)的進程。2012年，首都圖書館聯(lián)盟宣告成立，北京34所高校圖書館將逐步向社會免費開放。2012年暑期，清華大學校長陳吉寧代表全國41所高校，向全國高校發(fā)出倡議，承諾定期設(shè)立校園開放日，向社會免費開放圖書館，被許多高校圖書館所響應[5]。2014年12月，四川大學等成都11所高校圖書館免費對外開放，四川省高等學校圖書情報工作委員會為此專門擬定了《成都地區(qū)部分高校圖書館面向社會開放管理辦法（試行）》，規(guī)定市民可在開放圖書館的高校免費辦理借閱證。近年來，高校圖書館有一些社會化服務(wù)模式成功案例，如：江漢大學圖書館同企業(yè)合作，對其開放文獻信息資源；樂山師范學院與公共圖書館合作，實現(xiàn)資源共享；中國礦業(yè)大學圖書館與中國煤炭工業(yè)協(xié)會合作，開展信息服務(wù)；遼寧工程技術(shù)大學圖書館同政府簽署合作協(xié)議，建設(shè)科技公共服務(wù)平臺，面向市民開放。

我國高校圖書館社會化服務(wù)進程較緩慢，截至目前，我國還未有一部圖書館法，隨著我國人民群眾精神文化需求的日益增長和公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，社會各界對推進圖書館立法已形成共識。2008年，文化部正式啟動《公共圖書館法》立法工作，通過立法推動我國圖書館事業(yè)發(fā)展，加快我國高校圖書館社會化服務(wù)。

2河北高校圖書館社會化服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查及分析

河北高校圖書館社會化服務(wù)基本上是空白，筆者通過進入河北省118所高校圖書館網(wǎng)站進行調(diào)查，主要查看讀者服務(wù)和入館規(guī)定兩項中有無提到社會讀者服務(wù)方面的內(nèi)容，了解社會化服務(wù)基本情況。

表1參照了2015年5月21日教育部發(fā)布的2015年全國高校名單。其中，河北省是118所，包括35所本科院校、23所民辦本科院校、48所?？圃盒！?2所民辦?？圃盒?。

提及對外服務(wù)的圖書館網(wǎng)頁內(nèi)容主要是校外讀者憑介紹信及本人證件，經(jīng)館領(lǐng)導同意后入館的描述。未提及對外服務(wù)的情況主要包括：網(wǎng)頁上沒有對校外讀者的內(nèi)容，個別高校無圖書館網(wǎng)頁或圖書館網(wǎng)頁打不開。[KG（0.1mm]本科院校提及對外服務(wù)占總數(shù)的9.32%，本科院校（民辦）提及對外服務(wù)占總數(shù)的5.08%[KG）]，專科院校提及對外服務(wù)占總數(shù)的5.93%，?？圃盒＃褶k）提及對外服務(wù)占總數(shù)的0.85%。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，本科院校在四組分類中占優(yōu)勢，總體數(shù)據(jù)表明河北省高校圖書館在網(wǎng)頁宣傳力度上沒有重視社會化服務(wù)這一問題。其中，在圖書館網(wǎng)頁中只有廊坊師范學院、河北北方學院、河北建筑工程學院、燕京理工學院、北京交通大學海濱學院5所高校圖書館對校外讀者做了簡要的說明。在此基礎(chǔ)上，筆者又對35所本科院校圖書館網(wǎng)頁上文獻傳遞與館際互借做了詳細調(diào)查，其中，河北師范大學、 河北農(nóng)業(yè)大學、 燕山大學、 河北科技師范學院四所高校圖書館對校外讀者進行了文獻傳遞服務(wù)， 燕山大學、 河北北方學院2所學校對校外讀者進行了館際互借服務(wù)。

只有少數(shù)學者在文獻中提及河北高校圖書館社會化服務(wù)方面國的內(nèi)容，如：姜波在《高校圖書館社會服務(wù)功能拓展研究——以秦皇島市高校為例》一文中選取了6所本專科院校及周邊社會公眾對于高校圖書館開展社會化服務(wù)的需求狀況進行調(diào)查研究，問卷調(diào)查顯示，社會讀者對高校圖書館開展社會化服務(wù)抱有較高的期待和需求，但秦皇島市各高校圖書館在服務(wù)社會方面還只是停留在理論探討和簡單嘗試階段[6]。李會敏、魏豫州在《高校圖書館社會化服務(wù)研究——以保定為例》中提到保定高校圖書館數(shù)量眾多，信息資源豐富，部分已經(jīng)開始對外開放，開放程度較低[7]。吳克梅、馮冬梅在《影響唐山市高校圖書館社會化服務(wù)的因素分析》中介紹了唐山市高校圖書館社會化服務(wù)受到自身局限性、缺乏對社會需求的了解、管理機制等諸因素的影響[8]。通過文獻分析，河北省高校圖書館社會化服務(wù)處在理論研究階段，在全國處于低水平發(fā)展階段，只有極少數(shù)高校圖書館對外實行開放，其社會化服務(wù)程度不夠深入，也只是個別項目的社會服務(wù)。如：燕山大學圖書館的科技查新，河北農(nóng)業(yè)大學圖書館的個性化信息服務(wù)，石家莊鐵道學院圖書館的“土木工程信息網(wǎng)”等。在高校圖書館社會化服務(wù)發(fā)展的大趨勢環(huán)境下，河北高校圖書館社會化服務(wù)需要快速發(fā)展才能跟上圖書館事業(yè)的發(fā)展，縮小與國內(nèi)外高校圖書館社會化服務(wù)的差距。endprint

3河北高校圖書館社會化服務(wù)存在的問題

3.1河北高校圖書館自身存在的問題

河北高校圖書館館員長期禁錮于傳統(tǒng)的服務(wù)與本校師生的定位，同發(fā)達省份的高校圖書館相比思想開放意識低、社會化服務(wù)職責感缺失。近幾年河北高校進行新校區(qū)建設(shè)，學校資金緊張， 對圖書館社會化服務(wù)考慮不足。同時， 進行社會化服務(wù)需要各種物力、 人力及財力的支持， 從領(lǐng)導到一線職工在具體實施時都有一定的困難，造成社會化服務(wù)動力不足。

3.2地方政府的扶持力度小

高校圖書館是高校的教學科研輔助部門，由其高校直接管理，與地方政府無從屬關(guān)系。地方政府對公共圖書館建設(shè)提供資金保障，對高校圖書館既無相關(guān)政策法規(guī)出臺也無資金扶持。高校圖書館社會化服務(wù)無國家硬性要求，在河北省沒有把高校圖書館納入地方政府文化建設(shè)整體規(guī)劃，社會化服務(wù)多數(shù)處于被動狀態(tài)，沒有統(tǒng)一的目標準則，實行起來難度大，相關(guān)的圖書館學會也沒有社會化服務(wù)指導準則。河北高校圖書館有著豐富的館藏、信息資源優(yōu)勢，應建立有效的社會化服務(wù)運行機制，從制度上保障社會化服務(wù)，積極為地方政府服務(wù)，加強與政府的合作，爭取政府資金扶持。

3.3河北省公眾科學素養(yǎng)低

河北省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占7成以上，河北省公眾科學素養(yǎng)水平明顯低于東部沿海地區(qū)，公眾對科普場館、圖書館的利用率遠不及沿海發(fā)達地區(qū)。近幾年，隨著河北省高校擴招擴建，新建校區(qū)大都建設(shè)在郊區(qū)，周邊地區(qū)大多是村民居住地或無人區(qū)，他們對高校圖書館的信息資源了解少之又少，對高校大多是望而卻步，更談不上利用高校圖書館去學習知識。由于農(nóng)村人口長期受教育條件影響，人文素養(yǎng)水平較低，管理起來難度相對較大，作為有大局服務(wù)意識的高校要積極引導民眾利用高校資源。

3.4社會宣傳力度低

社會讀者對高校圖書館資源缺乏詳細的認知，圖書館缺乏對社會用戶的宣傳。在對河北省高校圖書館社會化服務(wù)網(wǎng)頁調(diào)查時，大多數(shù)高校在其網(wǎng)頁上無明確的說明，社會讀者瀏覽網(wǎng)頁時，不知道學校圖書館是否對外開放，自己能享有哪些服務(wù)。圖書館可把社會化服務(wù)作為一項內(nèi)容單列出來，做一個詳細說明，并加強河北省各高校圖書館資源宣傳力度，提高河北省高校在社會上的影響力。

4河北高校圖書館社會化服務(wù)的必要性

2002年教育部頒發(fā)的《普通高等學校圖書館規(guī)程（修訂）》教高[2002]3號第二十—條規(guī)定：有條件的高校圖書館應盡可能地向社會讀者和社區(qū)讀者開放，面向社會提供文獻信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動的消耗或服務(wù)成果的實際效益收取適當費用。這項規(guī)定為高校圖書館面向社會服務(wù)提供了文件依據(jù)。

4.1圖書館事業(yè)發(fā)展的需要

加強高校圖書館與本地市圖書館的合作，實現(xiàn)館際互借，為社會讀者提供高效快捷的服務(wù)。如：河北科技大學、河北師范大學、河北經(jīng)貿(mào)大學等可加強與河北省圖書館的合作，實現(xiàn)一卡通與資源合作共享，這樣既有利于社會讀者高效快捷地查找到所需資源，也增強了高校圖書館資源的利用率。

4.2社會讀者需求的需要

2014年12月，《河北青年報》“民意調(diào)查版塊”通過街頭走訪和網(wǎng)絡(luò)問卷，對161位受訪者（市民網(wǎng)友114人，石家莊市在校大學生47人）進行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：77.16%的受訪市民希望大學圖書館開放；但對在校大學生調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，76.6%的受訪者不希望如此。這份調(diào)查反映了聚集的城市人口對于高校圖書館社會化服務(wù)的態(tài)度和對高校資源共享的渴望，高校圖書館對市民開放可拓寬民眾學習知識的渠道，提升民眾的科學素養(yǎng)。

4.3推動社會經(jīng)濟的需要

2004年，河北省政府提出人才強省戰(zhàn)略政策，人才隊伍的培育和發(fā)展離不開知識的滋養(yǎng)，高校圖書館可為地域經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。河北省是農(nóng)業(yè)大省，河北農(nóng)業(yè)大學可發(fā)展特色自然科學資源優(yōu)勢， 建設(shè)信息資源庫與對口農(nóng)業(yè)院所聯(lián)合， 支持農(nóng)業(yè)院所研究人員做好課題， 為本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

4.4提高河北省民眾素質(zhì)，促進河北省文化大發(fā)展

根據(jù)河北省各高校圖書館自身資源條件，可向附近居民免費辦理借閱證，吸引社會讀者進校閱讀學習，提高周圍居民的文化素養(yǎng)。有一些新建高校，如：河北師范大學圖書館設(shè)施完備，有多功能廳、報告廳、培訓中心等可為社會讀者舉辦一些講座，為一些有需求者提供學習交流的機會；另外還有一些特色高校圖書館，如：石家莊幼兒師范高等?？茖W校的幼兒教育方面的圖書豐富，可服務(wù)于幼兒園和家長，提高人口素質(zhì)。

參考文獻：

[1]葉莎莎，朱小梅.國外大學圖書館對外開放服務(wù)模式探析[J].圖書館學研究，2012（6）：88-93.

[2]馮程程，李佳.高校圖書館社會化服務(wù)的分析[J].中國環(huán)境管理干部學院學報，2013（6）：86-88.

[3]楊文建.高校圖書館社會化服務(wù)的現(xiàn)實問題與對策[J].圖書館理論與實踐，2015（7）：63-66.

[4]李征.高校圖書館社會化服務(wù)模式探討[J].現(xiàn)代情報，2009（2）：28-31.

[5]杜輝，王磊，劉曉.高校圖書館社會化服務(wù)政策設(shè)計[J].圖書館工作與研究，2014（12）：52-55.

[6]姜波.高校圖書館社會服務(wù)功能拓展研究：以秦皇島市高校為例[J].河北科技圖苑，2013（5）：11-14.

[7]李會敏，魏豫州.高校圖書館社會化服務(wù)研究：以保定為例[J].河南科技，2013（23）：259-260.

[8]吳克梅，馮冬梅.影響唐山市高校圖書館社會化服務(wù)的因素分析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2010（11）：117-118.

（編校：崔萌）endprint