未來城市免費(fèi)公園管理模式的發(fā)展淺談

徐菁

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，免費(fèi)公園已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，是一項(xiàng)利民工程，為人們提供了幽靜、閑適的休閑娛樂空間，有利于人們緩解生活、工作和學(xué)習(xí)所帶來的種種壓力，愉悅?cè)藗兊男那椤５?，在?duì)公園管理方面將會(huì)出現(xiàn)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要我們?nèi)フ暺湓诶竦耐瑫r(shí)所產(chǎn)生的種種現(xiàn)實(shí)問題。我們應(yīng)該全面了解免費(fèi)公園，創(chuàng)新發(fā)展出適合免費(fèi)公園可持續(xù)發(fā)展的管理模式。

關(guān)鍵詞：免費(fèi)公園；問題與挑戰(zhàn)；管理模式

現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)正處于強(qiáng)烈的蛻變時(shí)期，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域正進(jìn)行著無形的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將會(huì)給社會(huì)的各個(gè)方面帶來新的困難和挑戰(zhàn)。城市規(guī)劃是對(duì)未來城市的發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)并提出相應(yīng)的對(duì)策，不斷地調(diào)整城市變革中產(chǎn)生的種種問題。而免費(fèi)公園則已成為城市發(fā)展中的一部分，是城市規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施中不可或缺的，它在一定程度上促進(jìn)并體現(xiàn)著一個(gè)城市發(fā)展的現(xiàn)狀。

1 城市中免費(fèi)公園的現(xiàn)狀分析

隨著工業(yè)時(shí)代的到來，我國(guó)城市中的生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，給人們的健康生活帶來了很多的壞處。再加上生活壓力、工作競(jìng)爭(zhēng)力給人們所帶來的諸多精神壓力，這時(shí)候人們就急切地需要有一個(gè)幽靜、舒適、放松的環(huán)境來緩解生活、工作和學(xué)習(xí)帶來的負(fù)面壓力。免費(fèi)公園的開放以及修建已經(jīng)是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。全國(guó)各大城市積極響應(yīng)“還綠于民，資源共享”的號(hào)召，大小城市開發(fā)建成了許多的免費(fèi)公園，給人們提供了健康休閑娛樂的好場(chǎng)所。目前，上海的免費(fèi)公園數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了122座，成為最受人們歡迎的休閑地。隨著免費(fèi)公園的日益增多，我們也感受到了：公園的免費(fèi)開放雖然帶來了很大的社會(huì)效益，但是在其免費(fèi)開放后遇到的資金短缺、游客量增加、環(huán)境質(zhì)量下降等等的問題，這些都急需要相關(guān)部門做出預(yù)測(cè)，提前思考相應(yīng)的解決措施，為未來城市中免費(fèi)公園的管理提出更加科學(xué)、有效、完善的管理模式。

2 公園實(shí)行免費(fèi)開放后管理方面所面臨的問題及挑戰(zhàn)

城市公園的免費(fèi)開放無疑是一項(xiàng)利民工程，是深受大眾喜愛的一項(xiàng)決策。但是，對(duì)于公園管理方面將提出了更新、更高的要求，出現(xiàn)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要我們?nèi)フ暺湓诶竦耐瑫r(shí)所產(chǎn)生的種種現(xiàn)實(shí)問題。公園免費(fèi)政策的實(shí)施在很大程度上直接導(dǎo)致了公園經(jīng)濟(jì)效益的下降，如公園免費(fèi)開放后，公園則完全失去了門票這部分收入。公園免費(fèi)開放后，游客的數(shù)量增加，這將會(huì)給綠化、衛(wèi)生以及安全管理秩序帶來各種問題，相應(yīng)地就要增加相關(guān)的工作人員及經(jīng)費(fèi)開支。再如，游客數(shù)量的增加，將會(huì)增加公共設(shè)施的使用頻率，在很大程度上縮短了公共設(shè)施的使用周期。公園免費(fèi)開放導(dǎo)致人流量的增加，這就需要相關(guān)部門增加基礎(chǔ)設(shè)施以及增加綠化面積來滿足每位游客的需要，這也將會(huì)增加政府以及相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)投入，增加政府及相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

公園免費(fèi)開放所帶來的種種問題，將會(huì)給我國(guó)的相關(guān)部門帶來新的挑戰(zhàn)，發(fā)揮白己最大的能力來解決這些問題，并能夠以此為鑒，為以后類似免費(fèi)公園中出現(xiàn)的此類問題打好基礎(chǔ)。新的模式新的挑戰(zhàn)，為免費(fèi)公園的健康發(fā)展提供的范式，將給我們研究新的公園管理模式提供機(jī)會(huì)，同時(shí)也為公園的新管理模式帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

3 針對(duì)公園免費(fèi)開放所遇到的問題應(yīng)采取的措施

以前的公園是需要收取門票的，基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)落后，沒有創(chuàng)新之舉，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人們?nèi)找嫣岣叩纳钜罅耍@就需要我們?cè)诠珗@免費(fèi)開放后，創(chuàng)新營(yíng)運(yùn)體制機(jī)制，每個(gè)公園擁有白己的主題特色。首先，免費(fèi)公園應(yīng)該借鑒國(guó)外公園的管理經(jīng)營(yíng)模式，形成具有自己特色的主題公園，把公園打造成城中的特色旅游景點(diǎn)。比如：把公園建成生態(tài)公園、藝術(shù)公園、娛樂公園、水上樂園等主題公園以吸引游客；公園內(nèi)配備專業(yè)導(dǎo)游提升服務(wù)檔次；多組織舉行公益性活動(dòng)等等，以促進(jìn)游客在景區(qū)內(nèi)的消費(fèi)，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。其次，免費(fèi)公園應(yīng)該開發(fā)出公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，形成“園中園”，以小園養(yǎng)大園，在小園內(nèi)設(shè)置具有特色的藝術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，培養(yǎng)游客的興趣愛好，以此來增加公園的經(jīng)濟(jì)效益，例如開展婚紗攝影基地。最后，針對(duì)工作人員增加的問題我們可以通過招募志愿者的方式來減少公園的資金支出，如與高校旅游專業(yè)相對(duì)接培養(yǎng)導(dǎo)游志愿者的模式，這樣不僅提供志愿者鍛煉的機(jī)會(huì)，提高業(yè)務(wù)能力水平，又給公園的文化內(nèi)涵帶來了一種獨(dú)特的韻味。

總之，免費(fèi)公園作為一種社會(huì)公共設(shè)施，其建設(shè)和管理需要大量的資金投入并且具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。它不僅可以為人們提供休閑的場(chǎng)所，而且也會(huì)為公園內(nèi)增加一定的消費(fèi)群體，從而增加公園的資金收入。公園的免費(fèi)開放是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，我們應(yīng)該全面了解和認(rèn)識(shí)免費(fèi)公園開放所帶來的好處以及問題，對(duì)免費(fèi)公園的管理模式進(jìn)行研究分析，找出更多、更好解決問題的方法，最終實(shí)現(xiàn)免費(fèi)公園的可持續(xù)發(fā)展。