“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

劉瑞峰　楊博文

摘要：2013年9月和10月，習(xí)近平總書記提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想（簡稱“一帶一路”）?！耙粠б宦贰钡膶?shí)施目的是促進(jìn)我國與沿岸國家開展更為全面的經(jīng)貿(mào)合作。雖然我國已經(jīng)是世界第一大貨物貿(mào)易國，但是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展卻相對滯后?！耙粠б宦贰钡奶岢鰟t為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了平臺和契機(jī)。本文通過對我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題，并針對問題提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：一帶一路；服務(wù)貿(mào)易；發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-01

一、“一帶一路”戰(zhàn)略概述

“一帶一路”是由我國首先提出并推動(dòng)的促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出符合沿線國家的發(fā)展需求，為沿線國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。截止到2015年年末，我國“一帶一路”的沿線國家數(shù)目已達(dá)66個(gè)，人口超過44億，經(jīng)濟(jì)總量近22萬億美元，大約占全球人口和經(jīng)濟(jì)總量的64%和30%，涵蓋范圍廣泛，包容性強(qiáng)，輻射作用強(qiáng)大。我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一直滯后于貨物貿(mào)易，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，其勢必為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供新動(dòng)力。

二、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口比重提升，逆差進(jìn)一步擴(kuò)大

隨著“一帶一路”的不斷深入，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。2015年1-9月，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額共計(jì)4954億美元，較2014年同期上漲16%。其中，服務(wù)貿(mào)易出口總額為1717億美元，較去年同期上漲11.5%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額為3238億美元，較去年同期上漲18.5%。與服務(wù)貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增速要高于貨物貿(mào)易，其比例為24%。服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重也上升迅速，升至14.5%，較2014年上漲2.5%。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年1-9月，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口逆差為1521億美元，較2014年同期上漲31%，逆差規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。其中旅游部門的逆差最大，為920億美元，占逆差總額的60.5%。在服務(wù)貿(mào)易各部門中，專業(yè)管理和咨詢、公共關(guān)系服務(wù)、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、加工服務(wù)以及其他服務(wù)部門為順差，金額分別為115億美元、90.2億美元、100.5億美元、98.5億美元、150.3億美元、178.2億美元。

（二）服務(wù)貿(mào)易出口技術(shù)含量落后貨物貿(mào)易

一國貿(mào)易出口的技術(shù)含量指數(shù)可以通過PRODY指數(shù)來衡量。假設(shè)相對指數(shù)，如果R的取值小于1，則說明服務(wù)貿(mào)易出口技術(shù)含量要小于貨物貿(mào)易出口的產(chǎn)品技術(shù)含量。如果R的取值大于1，則證明服務(wù)貿(mào)易出口技術(shù)含量高于貨物貿(mào)易出口的產(chǎn)品技術(shù)含量。如果R=1，則服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)品的技術(shù)含量與貨物貿(mào)易出口的產(chǎn)品技術(shù)含量相等。經(jīng)計(jì)算，歷年R值都小于1，其中R的最大值出現(xiàn)在2009年，R=0.57，說明我國貨物貿(mào)易出口商品的技術(shù)含量大于服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)含量。2015年，R值達(dá)到最小，為0.38，說明這一趨勢進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）我國服務(wù)貿(mào)易出口國際競爭力較低

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，通常采用TC和RCA指數(shù)來衡量服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。2006年至2015年，我國服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)均處在（-0.3，0）區(qū)間，這說明我國服務(wù)貿(mào)易具有微弱的競爭劣勢。在此期間，我國服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)均小于0.8，比較優(yōu)勢較弱，表明我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展明顯要落后于世界平均水平。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，我國服務(wù)貿(mào)易各部門RCA指數(shù)也均小于0.8。其中，旅游部門競爭力下降趨勢明顯，其競爭力指數(shù)平均每年下降2.95%。其他部門競爭力指數(shù)變化較為穩(wěn)定。較世界服務(wù)貿(mào)易各部門的發(fā)展而言，中國的發(fā)展處于較低水平，發(fā)展速度依然較慢。

三、“一帶一路”背景下，加快我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策建議

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)立有利條件

我國是“一帶一路”戰(zhàn)略的創(chuàng)始國，因此在與“一帶一路”沿線國際開展服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)面具有良好的政策基礎(chǔ)。加強(qiáng)對沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資可以為國際服務(wù)貿(mào)易提供基本保障，有利于我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。例如，我國對沿線國家高鐵技術(shù)的輸出不僅可以促進(jìn)技術(shù)的提高而且有利于目標(biāo)國交通業(yè)的發(fā)展，為我國服務(wù)貿(mào)易“走出去”和“引進(jìn)來”提供了基本保障。

（二）加大金融業(yè)開放力度，支持中國企業(yè)“走出去”

金融業(yè)所涉及的技術(shù)更多的是軟技術(shù)，軟技術(shù)的提升主要依靠員工技能的強(qiáng)化。加大金融業(yè)開放力度，使得國外跨國金融機(jī)構(gòu)派遣高技能員工到中國培訓(xùn)中國本土員工，促進(jìn)金融業(yè)的對外輸出。對其他服務(wù)行業(yè)而言，加大金融業(yè)的開放力度有利于降低其他行業(yè)的生產(chǎn)成本，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)“走出去”。尤其對中小服務(wù)企業(yè)而言，缺乏金融支持，會從根本上抑制服務(wù)貿(mào)易的出口，從而導(dǎo)致其逆差的形成。因此，加大開放金融業(yè)的力度，給服務(wù)企業(yè)提供更好的發(fā)展平臺，鼓勵(lì)企業(yè)走出去。

（三）加強(qiáng)與沿線國家合作，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想為我國與沿線國家進(jìn)一步合作和促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易提供了發(fā)展平臺。中國應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的對外開放，加強(qiáng)與沿線國家服務(wù)業(yè)的交流。通過與沿線國家建立的雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定，中國應(yīng)積極與沿線國家進(jìn)行廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，優(yōu)化服務(wù)業(yè)各部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的均衡發(fā)展。通過簽訂高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易協(xié)定、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)，為中國與沿線國家之間的服務(wù)貿(mào)易往來打造更透明、更規(guī)范、更公正的經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境。

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