平衡計(jì)分卡在企業(yè)績效管理中的應(yīng)用研究

王洪艷　相美君

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化和不斷改進(jìn)的戰(zhàn)略管理理論，企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，股東、管理者和員工變得越來越重要。然而，傳統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法更難以滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，往往更難以滿足短期財(cái)務(wù)業(yè)績的要求。因此，如何建立一套適合我國績效評(píng)估系統(tǒng)的開發(fā)，已成為一個(gè)熱點(diǎn)問題在理論和實(shí)踐研究。平衡計(jì)分卡不僅有效地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)績效評(píng)價(jià)方法的一個(gè)單一的、短期的缺陷，但也可以是一個(gè)很好的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的組合。通過平衡計(jì)分卡的應(yīng)用程序，企業(yè)可以更全面的評(píng)價(jià)企業(yè)績效，提供合理的建議，為企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。平衡計(jì)分卡的應(yīng)用在我國仍處于起步階段。研究平衡計(jì)分卡在我國存在的問題和對(duì)策的研究是非常重要的。

關(guān)鍵詞：體制改革；績效；平衡計(jì)分卡；業(yè)績

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）003-000-02

一、前言

科學(xué)的管理方法可以幫助企業(yè)在激烈的競(jìng)爭中保持領(lǐng)先地位，從平衡計(jì)分卡的出現(xiàn)，以其優(yōu)秀的理念和經(jīng)驗(yàn)，成功推出的世界上最大的公司，已經(jīng)成為20世紀(jì)最偉大的管理工具。平衡計(jì)分卡通過財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度的企業(yè)戰(zhàn)略和績效管理，不僅是衡量企業(yè)的績效水平，并爭取公平的評(píng)估員工績效，建立企業(yè)戰(zhàn)略績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。本文結(jié)合云南聯(lián)通的實(shí)際情況，討論了如何建立一個(gè)績效評(píng)估系統(tǒng)，并分析了存在的問題和對(duì)策。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化和戰(zhàn)略管理理論的不斷完善，企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)股東、管理者和員工都越來越重要。但是，傳統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)方法更難以滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，往往更難以滿足短期財(cái)務(wù)績效的要求。因此，應(yīng)該如何建立一套適合我國發(fā)展的績效評(píng)價(jià)體系，已成為理論界和實(shí)務(wù)界研究的熱點(diǎn)問題。平衡計(jì)分卡不僅有效地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)績效評(píng)價(jià)方法的一個(gè)單一的、短期的缺陷，但也可以是一個(gè)很好的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的組合。通過平衡計(jì)分卡的應(yīng)用程序，企業(yè)可以更全面的評(píng)價(jià)企業(yè)績效，提供合理的建議，為企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。平衡計(jì)分卡的應(yīng)用在我國仍處于起步階段。研究平衡計(jì)分卡在我國存在的問題和對(duì)策的研究是非常重要的。

二、平衡計(jì)分卡的理論構(gòu)架

（一）平衡計(jì)分卡的內(nèi)涵

平衡計(jì)分卡（BSC）平衡計(jì)分卡是一個(gè)戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略績效管理工具，績效管理的集成是企業(yè)長期計(jì)劃密切相關(guān)的關(guān)鍵，反映了公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，企業(yè)績效測(cè)量系統(tǒng)的組成和發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵成功因素。在平衡計(jì)分卡的應(yīng)用，它不僅是一個(gè)指標(biāo)來衡量系統(tǒng)的性能，這是一個(gè)核心管理系統(tǒng)。

（二）BSC的四個(gè)維度及其相互關(guān)系

平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度包括財(cái)務(wù)維度、客戶維度、內(nèi)部運(yùn)營維度、學(xué)習(xí)和成長維度（也稱為創(chuàng)新和學(xué)習(xí)維度）。四個(gè)維度之間的關(guān)系如下所示。

平衡計(jì)分卡在所謂的“平衡”指的是客戶、股東和外鍵之間的長期和短期目標(biāo)之間內(nèi)部測(cè)量（內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長之間的關(guān)系驅(qū)動(dòng)程序所需的結(jié)果和這些結(jié)果之間的平衡，壓力測(cè)量之間的關(guān)系的主觀性和客觀性。

三、云南聯(lián)通公司在績效管理中存在的問題

（一）云南聯(lián)通公司概況

根據(jù)黨中央和國務(wù)院關(guān)于深化電信體制改革的要求，認(rèn)真貫徹國家部委聯(lián)合發(fā)布的精神，原云南網(wǎng)通和原云南聯(lián)通合并，并于十月2008日正式成立了中國云南分公司聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司。在16個(gè)州的新公司治理，該公司雇用約4000人。截至2009日，移動(dòng)通信用戶已超過3億，固定電話用戶超過200萬，寬帶用戶超過15億，可提供GSM/WCDMA移動(dòng)通信、國內(nèi)國際長途電話、IP電話固網(wǎng)、長途電話/互聯(lián)網(wǎng)/固定數(shù)據(jù)通信線路接入、語音郵件、系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)通信產(chǎn)品和信息服務(wù)，充分滿足社會(huì)需求的日益多樣化的信息需求。目前，它已為社會(huì)提供3G移動(dòng)通信服務(wù)的發(fā)展階段。

（二）云南聯(lián)通公司績效管理存在的問題

盡管平衡計(jì)分卡已經(jīng)在云南聯(lián)通公司使用了，但是它的應(yīng)用還僅僅只是在起步階段，并沒有達(dá)到預(yù)期效果，主要原因是云南聯(lián)通公司實(shí)施平衡計(jì)分卡的外部環(huán)境仍然存在許多漏洞，方法也有很多不合理的地方。

1.執(zhí)行績效管理的力度不夠

什么才是好的績效管理方法，關(guān)鍵是看實(shí)際的效果。云南聯(lián)通公司的實(shí)踐中，一些領(lǐng)導(dǎo)并沒有完全認(rèn)識(shí)到績效管理的重要性，對(duì)于績效管理知識(shí)的鏈接，也沒有系統(tǒng)的研究，實(shí)施中間仍有許多不規(guī)范的地方。這嚴(yán)重影響了績效管理的有效性。

由于云南聯(lián)通的管理薄弱，通常缺乏必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，很多重要的性能指標(biāo)都不包括在管理中，導(dǎo)致難以完成的關(guān)鍵問題，無法達(dá)到預(yù)期的性能。缺乏數(shù)據(jù)意味著缺乏管理策略。如汽車、醫(yī)藥等產(chǎn)品類別或復(fù)雜的制造工藝，該公司不知道每個(gè)產(chǎn)品的收益率是多少，這意味著產(chǎn)品成本管理過程中缺乏，產(chǎn)品成本和關(guān)鍵績效指標(biāo)的戰(zhàn)略影響。

2.過分注重短期業(yè)績

云南聯(lián)通現(xiàn)在的問題是要付出太多的關(guān)注，對(duì)公司的短期業(yè)績。由于不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，公司管理者的壓力正在不斷增長，使得他們追求短期財(cái)務(wù)業(yè)績，迫使公司減少支出的各個(gè)方面。在短期內(nèi)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式將削減這些開支削減作為收入增長的報(bào)告，雖然在未來這些削減侵蝕了公司的資產(chǎn)和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力。但是，由于價(jià)格上漲或服務(wù)水平較低，它可以使短期理財(cái)業(yè)績?cè)鲩L。但一味強(qiáng)調(diào)短期理財(cái)激勵(lì)效果的管理思維和短期投機(jī)渴望快速成功，使得企業(yè)盡可能地減少資金投入的利潤目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)了長期戰(zhàn)略目標(biāo)，云南聯(lián)通公司在短期內(nèi)投資多，投資少的長期價(jià)值創(chuàng)造。這使得公司的戰(zhàn)略更受關(guān)注，強(qiáng)調(diào)平衡計(jì)分卡在類似的企業(yè)應(yīng)用，長期價(jià)值創(chuàng)造將會(huì)受到阻礙。

3.管理層支持和員工認(rèn)可不足

云南聯(lián)通公司為了開展最新的管理決策和訂單，主要部門將在某些性能指標(biāo)復(fù)制設(shè)置的四個(gè)維度的平衡計(jì)分卡和假設(shè)他們已經(jīng)設(shè)計(jì)了一個(gè)新的平衡計(jì)分卡。報(bào)告最后幾個(gè)月的時(shí)間里，這個(gè)團(tuán)隊(duì)一定會(huì)平衡計(jì)分卡存在的問題，因?yàn)樗械慕Y(jié)果都是一樣的。許多指標(biāo)來描述組織的戰(zhàn)略可能是準(zhǔn)備好了，但是為確保戰(zhàn)略的實(shí)施，大多數(shù)情況下，它仍然需要添加新的和創(chuàng)新的指標(biāo)。

（1）管理層支持不足

結(jié)果，他們將改革現(xiàn)有的績效管理體系，平衡計(jì)分卡，以促進(jìn)實(shí)施平衡計(jì)分卡是一個(gè)非常復(fù)雜的過程管理，由于績效管理系統(tǒng)的變化，最初將涉及公司管理和平衡計(jì)分卡績效管理系統(tǒng)將使性能變得更加清晰和透明，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)操作績效管理和績效評(píng)估結(jié)果的獎(jiǎng)懲管理和企業(yè)管理可能構(gòu)成威脅。同時(shí)，平衡計(jì)分卡的成功建立和實(shí)施要求云南聯(lián)通公司高級(jí)管理人員的參與，將繼續(xù)支持和幫助，然而云南聯(lián)通公司管理。雖然能夠認(rèn)識(shí)到績效管理的重要性，但在實(shí)踐中，經(jīng)常使用跨域，只有參與整體的和基本的被動(dòng)參與，沒有達(dá)到要求的參與，促進(jìn)績效管理制度改革，這影響到平衡計(jì)分卡的建立和實(shí)現(xiàn)。

（2）缺乏員工認(rèn)可

平衡計(jì)分卡的應(yīng)用涉及云南聯(lián)通公司的方方面面，需要每個(gè)員工認(rèn)可和積極參與，并要求各部門員工可以操作，執(zhí)行他們的職責(zé)，完成任務(wù)，為公司的戰(zhàn)略提供支持。但目前，云南聯(lián)通公司工作人員說，平衡計(jì)分卡的知識(shí)，專業(yè)水平不高，是云南聯(lián)通，經(jīng)常因?yàn)槿硕ㄎ坏默F(xiàn)象，導(dǎo)致他們工作的質(zhì)量和工作效率低，應(yīng)用平衡計(jì)分卡的主觀障礙。在實(shí)際操作中，有這樣一個(gè)令人擔(dān)憂的情況：一個(gè)地區(qū)的高級(jí)管理的積極性，但實(shí)施新的評(píng)價(jià)制度，但實(shí)施新制度不同意，甚至存在阻力。這種情況經(jīng)常發(fā)生在企業(yè)績效考核制度的頻繁變化，以及高管在新的績效考核體系中的應(yīng)用，忽視了相關(guān)配套措施，使很多人第一反應(yīng)是“這里一個(gè)新的方法，這與我無關(guān)，在過去一個(gè)側(cè)面全面實(shí)施平衡計(jì)分卡員工的冷漠或其他方面的平衡，平衡計(jì)分卡是不是一個(gè)順利建設(shè)的性質(zhì)。

四、平衡計(jì)分卡在云南聯(lián)通公司績效管理中的應(yīng)用

（一）制定適合公司績效管理力度的績效指標(biāo)

平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)云南中國聯(lián)通的經(jīng)營業(yè)績是通過一系列的相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵性能指標(biāo)，關(guān)鍵績效指標(biāo)是平衡計(jì)分卡的本質(zhì)。關(guān)鍵部分的關(guān)鍵性能指標(biāo)（kpi）組織成功的關(guān)鍵性能指標(biāo)，并能發(fā)揮作用的指數(shù)，結(jié)果導(dǎo)向，成功或失敗的成功與否和平衡計(jì)分卡相關(guān)。與此同時(shí)，它也在實(shí)施平衡計(jì)分卡的最大挑戰(zhàn)之一。因?yàn)榧词乖颇下?lián)通實(shí)現(xiàn)平衡計(jì)分卡的相關(guān)條件，但是如果你不根據(jù)自己的實(shí)際設(shè)置一個(gè)適當(dāng)?shù)年P(guān)鍵性能指標(biāo)（kpi），那么它將無法達(dá)到準(zhǔn)確評(píng)估的效果。

評(píng)估的謹(jǐn)慎選擇，在實(shí)施過程中要注意評(píng)估金融和商業(yè)，這是公司，不能忽視發(fā)展的一個(gè)重要方面，財(cái)務(wù)業(yè)績和經(jīng)營業(yè)績有一定的關(guān)系和良好的經(jīng)營業(yè)績，但良好的經(jīng)營業(yè)績沒有產(chǎn)生良好的財(cái)務(wù)表現(xiàn)，只有兩個(gè)云南聯(lián)通的健康和長遠(yuǎn)發(fā)展的健康發(fā)展的各個(gè)方面。

（二）正確對(duì)待平衡計(jì)分卡實(shí)施時(shí)投入成本與獲得效益之間的關(guān)系

平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度是連接，云南聯(lián)通應(yīng)該首先提高三個(gè)方面改善投資的資金，首先實(shí)施平衡計(jì)分卡的成本，而不是利益。更嚴(yán)重的是，利益往往留下了大量的時(shí)間，所以輸入和輸出，成本和效益之間的時(shí)間差可以長到六個(gè)月或一年以上?？蛻魸M意度和員工滿意度的上升趨勢(shì)，效率也有所改善，但金融指數(shù)下跌。事實(shí)上，為了提高投資在一個(gè)大的非財(cái)務(wù)指標(biāo)，一段時(shí)間后，以反映財(cái)務(wù)指標(biāo)的改善。這一次應(yīng)該是一個(gè)更長遠(yuǎn)的眼光，堅(jiān)定信心，繼續(xù)。

（三）爭取管理層支持和員工認(rèn)可

1.企業(yè)高層主管應(yīng)大力支持

基于平衡計(jì)分卡的模式是自上而下，這是高級(jí)管理人員發(fā)展的主導(dǎo)策略，并將產(chǎn)生良好的戰(zhàn)略成為一套互鎖的績效指標(biāo)體系，以確保所有員工實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)；平衡計(jì)分卡必須由主管領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)入過程，確保平衡計(jì)分卡建設(shè)不會(huì)流于形式或被淘汰。

2.重視對(duì)員工的培訓(xùn)和溝通

平衡計(jì)分卡是云南聯(lián)通的一個(gè)新概念，其內(nèi)涵和一般員工如何在戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施和績效評(píng)價(jià)等方面的知識(shí)是有限的。平衡計(jì)分卡可以成功在某種程度上，取決于它的宣傳工作和員工培訓(xùn)和交流。因此，云南聯(lián)通應(yīng)該通過加強(qiáng)宣傳，充分利用員工知道更多的方法有許多優(yōu)點(diǎn)，告訴他們，這種新方法在實(shí)踐中好處，改變他們的績效評(píng)估和績效管理的概念。宣傳工作應(yīng)全面、定期和持續(xù)。通過培訓(xùn)，提高員工的整體素質(zhì)和熟練使用平衡計(jì)分卡，他們?cè)谄胶庥?jì)分卡找到自己應(yīng)有的地位，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，提高公司的性能。此外，由于所有的企業(yè)實(shí)施平衡計(jì)分卡，結(jié)果，只有被認(rèn)可，和所有員工積極參與，因此，公司充分發(fā)揮平衡計(jì)分卡的優(yōu)點(diǎn)。通過有效的溝通，一方面，可以消除主觀的平衡計(jì)分卡績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)障礙，另一方面可以獲得有效的反饋，使平衡計(jì)分卡更有效。

五、結(jié)語

平衡計(jì)分卡法確定云南聯(lián)通公司的戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)的分解來構(gòu)建企業(yè)的戰(zhàn)略地圖，從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)成長四個(gè)維度設(shè)計(jì)了云南聯(lián)通公司的平衡計(jì)分卡，在云南聯(lián)通公司部門平衡計(jì)分卡和員工的平衡計(jì)分卡（BSC）提出卡的設(shè)計(jì)理念。云南聯(lián)通發(fā)展客觀績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以避免“規(guī)則化”的現(xiàn)象出現(xiàn)在績效考核的過程中，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和績效管理，使云南聯(lián)通公司的績效管理不僅是一種獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，也注重過程管理，具有績效反饋和績效考核結(jié)果的應(yīng)用，最終云南聯(lián)通公司的績效管理是為了解決云南聯(lián)通公司的問題尋找有效途徑。

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作者簡介：

王洪艷，大連人，大連財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授，研究方向：信息經(jīng)濟(jì)。

相美君，內(nèi)蒙古人，大連財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)生，研究方向：人力資源管理。