積極老齡化視角下離退休教師人力資源的再開發(fā)

杜薇

(湖南科技大學(xué) 教育學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

積極老齡化視角下離退休教師人力資源的再開發(fā)

杜薇

(湖南科技大學(xué) 教育學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

當前，我國已經(jīng)進入并將長期處于人口老齡化社會。積極老齡化相關(guān)概念、政策的提出，為老年人走出“社會邊緣化”的局面提供了新契機。晶體智力是社會文化經(jīng)驗的累積，并不會隨著載體的衰老而減退，離退休教師有著豐富的知識技能、閱歷經(jīng)驗的積淀，也有一定的社會人脈資源，而且在駕馭問題、處理問題方面有著自己的優(yōu)勢，是難得的智力資源寶庫，所以對離退休教師人力資源進行再開發(fā)十分必要。

積極老齡化；離退休；智力資源；再開發(fā)

人口老齡化其實是勞動力年齡結(jié)構(gòu)的變化，它關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展，實質(zhì)是代際間資源共享和文化傳承的問題。相對發(fā)達國家而言，我國的人口老齡化出現(xiàn)在生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達的情況下，出現(xiàn)了“未富先老”的狀況，我國勞動力供給優(yōu)勢逐漸喪失，社會養(yǎng)老保障方面的壓力增大。一系列的老齡化問題與社會本身的老齡化承受能力不強形成強烈的矛盾。這直接導(dǎo)致了人口老齡化的負面效應(yīng)被無形夸大和固化。順應(yīng)勞動力年齡結(jié)構(gòu)的變化，在健康老齡化的基礎(chǔ)上積極開發(fā)老年人力資源，特別是有“智力寶庫”之稱的離退休教師智力資源，使其參加文化再生產(chǎn)，將很好地助益于社會經(jīng)濟的發(fā)展，在一定程度上能夠緩解勞動力供給問題和社會醫(yī)療、養(yǎng)老保險等壓力，也有利于離退休教師發(fā)揮余熱，有利于其身心健康。

1 離退休教師人力資源的閑置窘?jīng)r

根據(jù)我國公布的2001～2005年《老齡事業(yè)發(fā)展綱要》,目前中國老年人口占總?cè)丝诘?0%以上，60歲以上的老年人口超過1.3億，而且年齡結(jié)構(gòu)老齡化的速度將不斷加快。今后50年，老年人口還將以年均3.2%的速度遞增，到2015年老年人口將超過2億，到2050年將上升到4.1億，屆時將出現(xiàn)“四人行必有一翁(媼)”的局面[1]。這些老年人口中有很大一部分是高?；蛑行W(xué)的離退休教師。高校中退休教師的數(shù)量也越來越龐大，據(jù)報道，2010年底某省高校的退休人數(shù)達到2萬人[2]。

當前，我國的離退休教師人力資源開發(fā)缺乏系統(tǒng)性的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略性的規(guī)劃布局，一般是以學(xué)校為單位實施，呈現(xiàn)一種自發(fā)的、分散的、局部的、不確定性的、碎片化的人力資源開發(fā)狀態(tài)。離退休教師人力資源沒被納入一個整體的系統(tǒng)，人力資源的開發(fā)沒有形成體系。人力資源的開發(fā)重點一直傾向于年輕化的新入職群體。多數(shù)學(xué)校重視青年教師的入職教育和職后培訓(xùn)。離退休教師人力資源開發(fā)處于邊緣化的局面，不受重視，甚至存在歧視現(xiàn)象，認為離退休教師人力資源的再開發(fā)會導(dǎo)致青年教師群體入職困難，存在代際間崗位競爭問題。而且離退休教師的生理狀況不如青年教師群體，處于一種衰退狀態(tài)。因為存在不同程度的偏見，大多數(shù)離退休教師人力資源被閑置、被浪費。離退休教師人力資源開發(fā)的理論依據(jù)不足，對離退休教師人力資源開發(fā)的必要性和重要性認識不夠。離退休教師人力資源開發(fā)的政策指導(dǎo)、價值評估、方案設(shè)計、開發(fā)管理、權(quán)益保障、評價機制等方面的不完善，都直接導(dǎo)致了離退休教師人力資源被閑置、被浪費的狀況。

2 離退休教師人力資源的價值評估

現(xiàn)代人力資源管理學(xué)認為，人的職業(yè)工作能力要經(jīng)過培育期、成長期、成熟期、鼎盛期、維持期和衰退期這幾個時期。很大一部分離退休教師進入職業(yè)工作能力的維持期，維持期階段，個人的職業(yè)工作能力仍然保持較高水平[3]。人口老齡化社會，積極老齡化背景下，離退休教師的智力資源開發(fā)在人力資源開發(fā)中占有很大比重，而且開發(fā)離退休教師智力資源有著獨特的優(yōu)勢。首先，離退休教師一般有較高的學(xué)歷、較高的文化水平和較為豐富的知識積累，還有一些老教師有嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，離退休教師涉及的學(xué)術(shù)領(lǐng)域也比較廣，種類較為齊全，是難得的人力資源寶庫。其次，離退休教師一般有較為豐富的教學(xué)經(jīng)驗和社會閱歷，歸納概括能力較強，思維更具深度和廣度，看待問題也有自己獨特的視角，在駕馭問題、處理問題方面有著自己的優(yōu)勢。再次，離退休教師自帶知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，相應(yīng)的用人單位不需要花費大量的人力物力財力等對其進行職前教育和職后培訓(xùn)等，具有投資成本低、收益高、見效快的特點，從開發(fā)、使用到收益的整個周期較短，具有很大的開發(fā)價值。最后，離退休教師一般有較為穩(wěn)定的退休工資收入，來自于經(jīng)濟方面的壓力比較小，投身社會再生產(chǎn)也是大部分離退休教師自身的訴求。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，大部分處于人生晚年的離退休教師已經(jīng)到了尊重需求和自我實現(xiàn)需求，他們更容易全身心地投入到自己的工作中，更加注重自我人生價值的實現(xiàn)。

3 離退休教師人力資源的閑置根源

3.1 存在觀念上的歧視與偏見

現(xiàn)實中諸多對于老年人力資源不公正的偏見影響老年人才的開發(fā)與利用。目前社會上有兩種比較有代表性的觀點:一是認為老年人體力衰退，精力不足，不適合市場人才競爭；二是認為老年人才資源開發(fā)利用會影響年輕人就業(yè)和下崗人員再就業(yè)。持有這兩種觀點的人混淆了人才資源與勞動力資源、老年人才與老年人的區(qū)別[4]。當前，對于老年人力資源的開發(fā)與利用還存在很多認識上的錯誤與不足，對離退休教師也同樣存在生理上的歧視，認為老教師的體力、精力、反應(yīng)能力、記憶能力等都不如青年教師。而且認為對離退休教師人力資源進行開發(fā)和利用實質(zhì)上是一種代際間的崗位競爭，離退休教師人力資源的開發(fā)會擠占一部分崗位，使得我國大學(xué)生就業(yè)壓力增大、就業(yè)難的現(xiàn)象會加劇。雖然，當前我國有很大一批大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難，但是我國就業(yè)市場仍存在人才缺口，人才質(zhì)量、人才結(jié)構(gòu)、人才分布等問題，都不是畢業(yè)生數(shù)量多能彌補的，而且因為生活質(zhì)量的改善和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高，很多離退休教師仍身心健康、精力充沛，能夠進入社會再生產(chǎn)。

3.2 缺乏政策上的重視和支持

相對而言，企業(yè)更注重人力資本的投出產(chǎn)出比，更加注重人力資源的開發(fā)、利用和人力資源的效益最大化。而我國大多數(shù)的國企、事業(yè)單位以及相關(guān)的職能部門受傳統(tǒng)的老齡觀和人力資源開發(fā)觀的影響較為嚴重。因為相關(guān)職能部門的重視程度不夠，所以離退休教師人力資源開發(fā)缺乏制度上的保障，缺乏相關(guān)的法律條款和政策文件的支持。沒有政策上的動員和部署，目前我國離退休教師人力資源的開發(fā)呈現(xiàn)出自發(fā)的、分散的、碎片化的狀態(tài)。相對于人力資源開發(fā)，相關(guān)職能部門更加注重養(yǎng)老體系、醫(yī)療保障體系的完善，“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”還停留在最基本的“老有所養(yǎng)”和“老有所醫(yī)”的狀態(tài)，缺乏政策上的鼓勵和支持，這也是離退休教師人力資源閑置和浪費的重要原因之一。

3.3 存在渠道上的狹窄與不暢

因為相關(guān)理論研究的不足，離退休教師人力資源的開發(fā)還存在操作體系不完善的情況，目前還沒有一套行之有效的實施方案和評價機制。觀念上的歧視和偏見、政策上缺乏相應(yīng)的鼓勵和支持都使得離退教師人力資源的開發(fā)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性的可操作平臺，離退休教師人力資源的開發(fā)渠道不通暢，離退休教師人力資源的頂層設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃、價值評估、開發(fā)管理、評價機制等方面都還沒形成體系。離退休教師中很大一部分教師愿意繼續(xù)發(fā)揮余熱，“老有所為”的意愿較為強烈，但是現(xiàn)實情況是老教師空有一腔熱血，沒有被相關(guān)部門、單位動員和邀請，找不到能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱的崗位和工作，缺乏發(fā)揮主觀能動性的客觀條件。缺乏政策上的動員和部署，這直接導(dǎo)致了操作層面的困難。離退休教師人力資源的開發(fā)缺乏行之有效的運行機制，缺乏相應(yīng)的渠道和平臺。沒有被納入人力資源市場競爭中，也是一種體制計劃外的人力資源。這也是離退休教師人力資源閑置浪費的一大根源。

4 離退休教師人力資源的再次開發(fā)

4.1 參與學(xué)校的咨詢督導(dǎo)工作

由傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代的人力資源管理轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為一種必然趨勢。人力資源管理工作的職能范疇已遠遠超過傳統(tǒng)人事管理“被動反映”的層面，而是真正著眼于教師和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展角度實施的全方位開發(fā)與管理[5]。由傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代的人力資源管理服務(wù)將有利于離退休教師人力資源的價值最大化，實現(xiàn)投入和產(chǎn)出的效益最大化。離退休教師有著較高的知識水平和豐富的教學(xué)經(jīng)驗，有較強的歸納概括能力和問題洞察能力，相關(guān)的職能部門完全可以聘請其為教育教學(xué)顧問或者教學(xué)督導(dǎo)人員，讓他們?yōu)閷W(xué)校的課程設(shè)計、專業(yè)安排、教務(wù)管理、教學(xué)評價等出謀劃策，他們沒有教學(xué)任務(wù)和學(xué)術(shù)科研的壓力，有更多的時間、精力投入到教學(xué)督導(dǎo)等工作中去。他們一般都有幾十年的任教經(jīng)歷，對于學(xué)校也有較為強烈的歸屬感，他們也有意愿參與到學(xué)校的改革建設(shè)中去，也有意愿為建設(shè)高水平學(xué)校出一份力。聘請離退休教師為學(xué)校的教育教學(xué)顧問或者教學(xué)督導(dǎo)員，是開發(fā)離退休教師人力資源較為有效的途徑。

4.2 參與青年教師的指導(dǎo)幫扶

立足高校人才可持續(xù)發(fā)展的角度，將退休教師引入到對青年教師的幫扶中來是一個良性循環(huán)的開端，有些年輕教師在知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)和思想道德等方面還不夠成熟，這就需要退休教師對年輕人適時點撥和引領(lǐng)[6]。剛?cè)肼毣蛘呤侨肼毑痪玫哪贻p教師，在職業(yè)道路上進行自我探索的同時也離不開相關(guān)的指導(dǎo)，篩選出一批品德高尚、熱愛教學(xué)、科研能力強的離退休教師對青年教師進行幫扶，在青年教師的生涯規(guī)劃、教學(xué)實踐、學(xué)術(shù)科研等方面給予指導(dǎo)，這樣能進一步促進優(yōu)質(zhì)教學(xué)經(jīng)驗的傳遞。青年教師在自身的日常教學(xué)中進行實踐探索得出的一些經(jīng)驗是直接經(jīng)驗，直接經(jīng)驗的獲得往往需要花費大量的時間精力，有些經(jīng)驗可以直接從離退休教師處獲得，這種經(jīng)驗稱之為間接經(jīng)驗，很多間接經(jīng)驗是可以推廣使用的，書本知識也是一種間接經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，間接經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和使用有時候能夠很好地提高解決問題的效率。

4.3 參與校園文化環(huán)境的建設(shè)

校園文化氛圍也被稱之為隱性課程，校園文化環(huán)境在學(xué)生的培育中也有著十分重要的影響。校園文化環(huán)境對學(xué)生有著潛移默化的影響，雖然這種影響來源于無形之中，但是其作用是巨大的，這種影響小到學(xué)生的日常生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，大到學(xué)生品格的形成，而且校園文化環(huán)境對于學(xué)生的影響具有全面性、持久性、滲透性等特點。離退休教師參與學(xué)校校園文化氛圍的營造是多方獲益的事。學(xué)?？梢怨膭铍x退休教師成立一些老年團體，如老年人讀書協(xié)會、書畫協(xié)會、運動協(xié)會等，并且積極組織舉辦一些相關(guān)的活動比賽，這在一定程度上能夠協(xié)助營造一種積極向上的讀書、運動等氛圍。也可以多支持離退休教師舉辦學(xué)術(shù)沙龍，鼓勵學(xué)生積極參與；也可以支持離退休教師創(chuàng)辦一些校內(nèi)雜志；舉辦一些校內(nèi)學(xué)術(shù)講座等，以達到啟迪學(xué)生智慧、陶冶學(xué)生情操、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情的目的。

4.4 參與校本課程的研發(fā)設(shè)計

三級課程管理制度的出臺意味著我國課程權(quán)利的下放，校本課程的研發(fā)和使用有利于學(xué)校形成自己的辦學(xué)特色，有利于學(xué)生的個性化發(fā)展，有利于促進教師的專業(yè)發(fā)展。離退休教師沒有太多經(jīng)濟壓力，沒有教學(xué)任務(wù)和學(xué)術(shù)科研的壓力，而且有相關(guān)的專業(yè)知識積累，能成為校本課程開發(fā)的主力軍，有更多的時間精力去研究學(xué)校特色、查閱文獻、收集資料、編寫教材等。此外，離退休教師因為教齡較長，對學(xué)校一般有較強的歸屬感和認同感，對學(xué)校的文化感悟更加深刻，對整個校園環(huán)境更加熟悉，對學(xué)校的辦學(xué)情況，如辦學(xué)特色、辦學(xué)優(yōu)勢與不足等都更加了解。有的離退休教師甚至是學(xué)校、學(xué)院或者是某一專業(yè)的創(chuàng)始人，對學(xué)校有著強烈的歸屬感，特別重視學(xué)校的綜合改革和校本課程的研發(fā)等，也愿意花時間精力投入其中。

5 結(jié)語

人口老齡化是未來社會不可逆轉(zhuǎn)的一種全球性趨勢，勞動力老化成為必然。積極老齡化背景下，為離退休教師人力資源的再開發(fā)開辟途徑、拓寬渠道、搭建平臺，不僅有利于很好地解決勞動力供給問題，還能緩解我國社會養(yǎng)老醫(yī)療保險等方面的壓力，能夠很好地把我國老齡化的壓力轉(zhuǎn)化成人力資源優(yōu)勢。

[1] 劉唐宇.論我國老年人力資源開發(fā)[J].經(jīng)濟問題探索,2004(7):70-72.

[2] 王毅.高校退休教師資源的開發(fā)與利用[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2013(12):244-245.

[3] 劉子君.高校離退體老教授老專家人力資源開發(fā)可行性研究[J].黑龍江史志，2009(22)：174-176.

[4] 劉潔榮.高校退休教師“老有所為”研究初探[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2010.

[5] 李鳳清.高職院校老年人力資源開發(fā)研究[J].科技導(dǎo)向，2011(5):68-78.

[6] 張衛(wèi)國，曾社教.芻議高校退休教師對青年教師的幫扶作用[J].職教通訊，2015(20):64-66.

(責(zé)任校對 莫秀珍)

10.13582/j.cnki.1674-5884.2016.12.031

20161011

杜薇(1992-)，女，湖南古丈人，碩士生，主要從事課程與教學(xué)論研究。

G451.1

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1674-5884(2016)12-0105-04