公民教育與學(xué)校變革

王 東，馬和民（.華東師范大學(xué)教育學(xué)部，上海 200062；2.鄭州師范學(xué)院教育學(xué)院，河南鄭州 450044）

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公民教育與學(xué)校變革

王 東1，2，馬和民1
（1.華東師范大學(xué)教育學(xué)部，上海 200062；2.鄭州師范學(xué)院教育學(xué)院，河南鄭州 450044）

［摘 要］公民教育不僅僅是學(xué)校變革的內(nèi)容，更是其持續(xù)變革的動(dòng)力之源。因此，公民教育為學(xué)校變革提供了新的工作思路。學(xué)校變革不僅僅是優(yōu)化教育的手段，其本身就是一種教育，即公民教育。因此，學(xué)校變革為公民教育打開了新的生存空間。公民教育與學(xué)校變革相輔相成，既有利于現(xiàn)代公民的養(yǎng)成，也會(huì)促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］公民教育；學(xué)校變革；生存空間；動(dòng)力

近代以來(lái)中國(guó)正經(jīng)歷急劇的社會(huì)變遷，“任何教育問(wèn)題的產(chǎn)生都是與社會(huì)變遷相伴而生的”。［1］社會(huì)變遷必然伴隨著教育的轉(zhuǎn)型，而教育的主陣地是“學(xué)?！保偰康氖恰叭恕?，“學(xué)校”與“人”的轉(zhuǎn)型自然就成為教育回應(yīng)時(shí)代的戰(zhàn)略抉擇。所謂的學(xué)校轉(zhuǎn)型，是指?jìng)鹘y(tǒng)學(xué)校在價(jià)值取向、行政管理、內(nèi)部管理、組織建設(shè)等方面向現(xiàn)代學(xué)校不斷變革的過(guò)程。所謂的“人”的轉(zhuǎn)型，是指人的傳統(tǒng)身份屬性向現(xiàn)代人不斷變革的過(guò)程，“公民可以說(shuō)是人之當(dāng)代轉(zhuǎn)型”。［2］因此，教育轉(zhuǎn)型、學(xué)校與人的轉(zhuǎn)型必須依賴“學(xué)校變革”與“公民教育”。近年來(lái)，學(xué)界針對(duì)學(xué)校變革與公民教育已經(jīng)有了大量研究，筆者在這里自不用贅述，但關(guān)于這兩個(gè)主題的研究一般都是各自為政，幾乎不相勾連?；诖?，筆者擬從學(xué)校變革與公民教育面臨的困境著手，嘗試以一種新的視角重新審視兩個(gè)主題之間的內(nèi)在關(guān)系，以期為彼此發(fā)展打開新的思路。

一、公民教育與學(xué)校變革的困境

“變化與革新”意味著打破陳規(guī)，改變積習(xí)，引進(jìn)新理念、新機(jī)制以及新技術(shù)。不僅學(xué)校變革如此，公民教育在我國(guó)作為一項(xiàng)“熟悉而又陌生”的事業(yè)也在經(jīng)歷層層蛻變。無(wú)論是主動(dòng)，還是被動(dòng)，變革從來(lái)都不會(huì)一帆風(fēng)順，甚至可以說(shuō)困境重重。

（一）公民教育的尷尬與悖論

近十年來(lái)，公民教育無(wú)疑是教育學(xué)界研究的焦點(diǎn)之一。各種相關(guān)論文、專著、譯著紛紛出版，許多學(xué)校也相繼展開了實(shí)踐探索。表面上看，公民教育的春天似乎到了，一片欣欣向榮的景象。事實(shí)的情況卻是“說(shuō)的多”而“做的少”，“做樣子”的多而“動(dòng)真格”的少。之所以出現(xiàn)這種怪象，跟公民教育的性質(zhì)不無(wú)關(guān)聯(lián)。公民教育既是一項(xiàng)教育事業(yè)，更是一項(xiàng)政治事業(yè)。這是它的重大意義所在，也恰恰是自身所有尷尬的首要原因。公民教育不僅承擔(dān)著使“人”（自然人）成為“人”（公民），進(jìn)而改良社會(huì)的教育重任，更承擔(dān)著滲透國(guó)家意識(shí)形態(tài)，促進(jìn)個(gè)體國(guó)家認(rèn)同，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治重任。也就說(shuō)，公民教育涉及“社會(huì)穩(wěn)定”與“社會(huì)變革”這樣一對(duì)悖論式目標(biāo)。

三十多年來(lái)，由于體制不斷改革開放所帶來(lái)的發(fā)展紅利即將結(jié)束，“改革開放”進(jìn)入深水區(qū)。如果要尋找新的發(fā)展動(dòng)力的話，那只能是“人”的解放或進(jìn)一步解放，公民教育重要性就在于此。但是新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了文革的十年浩劫，深知“穩(wěn)定壓倒一切”對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重要性，所以始終牢牢把握對(duì)于學(xué)校的意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，對(duì)于真正的學(xué)校公民教育，所采取的態(tài)度事實(shí)上是“不鼓勵(lì)、不提倡、不反對(duì)”。公民教育理論研究很大程度上被限定在學(xué)術(shù)探討范圍內(nèi)，公民教育實(shí)踐被限定在一些區(qū)域?qū)W校的零星實(shí)驗(yàn)范圍內(nèi)。所謂“新課改”中涉及的公民教育內(nèi)容寥寥無(wú)幾，并且依然是“國(guó)民”導(dǎo)向。公民教育作為一門課程，無(wú)論是獨(dú)立課程、滲透課程，還是綜合課程都無(wú)法在學(xué)校生根發(fā)芽。公民教育的尷尬就在于我們迫切需要它，但它在中國(guó)大部分學(xué)校卻幾乎沒(méi)有生存空間。對(duì)于轉(zhuǎn)型社會(huì)來(lái)講，如何保持社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)重要或者最重要的問(wèn)題，難就難在“社會(huì)穩(wěn)定”和“社會(huì)變革”能否兼容？人們之所以對(duì)公民教育這么敏感，原因就在于對(duì)它的誤解，即認(rèn)為公民教育在“解放”人的同時(shí)會(huì)給社會(huì)帶來(lái)混亂。公民教育通過(guò)何種方式才能消除尷尬，成功實(shí)現(xiàn)“社會(huì)穩(wěn)定”與“社會(huì)變革”的雙重目標(biāo)，這是第一個(gè)值得深思的問(wèn)題。

（二）學(xué)校變革的“阿喀琉斯之踵”

學(xué)校變革也遭遇了自身困境?！白兏锷婕暗饺?、財(cái)、物、時(shí)、事、空的復(fù)雜關(guān)系，常常遇到阻力”。［3］學(xué)校遇到的變革困境或阻力主要源于兩個(gè)方面，一個(gè)是變革本身的問(wèn)題，一個(gè)是變革者的問(wèn)題。前者主要指變革的資源、時(shí)機(jī)、理念、戰(zhàn)略、策略、技術(shù)、流程等等，對(duì)應(yīng)的是學(xué)校變革過(guò)程中的“財(cái)、物、時(shí)、事、空”；后者主要指變革主體的觀念、慣性、惰性、利益等等，對(duì)應(yīng)的是學(xué)校變革過(guò)程中的“人”。無(wú)論是前者，還是后者，如果能夠順利解決，都會(huì)成為推動(dòng)學(xué)校變革的強(qiáng)勁動(dòng)力；如果解決不好，都會(huì)成為變革的阻力與障礙?；仡櫸覈?guó)幾十年來(lái)的學(xué)校發(fā)展歷程，如果說(shuō)改革開放之初，學(xué)?？赡苁苤朴凇柏?cái)、物、時(shí)、事、空”等客觀性因素而無(wú)法進(jìn)行有效變革的話，那么中后期許多學(xué)校并不存在這些困擾卻依然問(wèn)題叢生，又當(dāng)作何解釋？雖然在每次改革過(guò)程中，學(xué)校似乎都作出了某些重要改變，但這些改變大都不具可持續(xù)性，甚至一些開始階段十分成功的學(xué)校改革，也往往莫名其妙的功敗垂成。

無(wú)疑學(xué)?！白兏镎摺保础叭恕钡囊蛩貞?yīng)當(dāng)進(jìn)入我們的視野，事實(shí)上正是“變革者”的困境導(dǎo)致目前學(xué)校變革的困境，他們是癥結(jié)所在。因?yàn)橥苿?dòng)學(xué)校持續(xù)變革的終極力量并非技術(shù)、并非流程、更非戰(zhàn)略以及其它變革本身的因素，而是“人”，具有變革精神、變革勇氣以及變革智慧的“人”！如果“人”這個(gè)因素如果解決不好的話，就會(huì)成為決定學(xué)校變革命運(yùn)的“阿喀琉斯之踵”（致命弱點(diǎn)）。本文意義上的變革者，主要包括學(xué)校行政服務(wù)人員、教師以及學(xué)生。首先是包括校長(zhǎng)在內(nèi)的行政服務(wù)人員，他們是學(xué)校科層制的主力軍，面對(duì)變革指令，上傳下達(dá)，精準(zhǔn)高效，但是往往對(duì)“為什么變革”這類價(jià)值訴求缺乏敏感性。如果是被動(dòng)變革，行政人員便容易出現(xiàn)教條式服從，對(duì)于“變革意義”的闡釋與傳達(dá)缺乏興趣；如果是主動(dòng)變革，則依據(jù)“合法性”權(quán)威刻板傳達(dá)指令，苛求教師以及學(xué)生按照既定的“變革手冊(cè)”忠實(shí)執(zhí)行，往往忽略或無(wú)視教師與學(xué)生真正的變革訴求與教育需要。其次是教師，“與其它行業(yè)的人相比，教師過(guò)著一種更為與世隔絕的專業(yè)化生活?！保?］教師的職業(yè)穩(wěn)定性與變革的動(dòng)態(tài)性難免產(chǎn)生矛盾，很容易對(duì)學(xué)校變革進(jìn)行消極反對(duì)或抵抗。再次是學(xué)生，學(xué)生是學(xué)校變革的主要受益者，也是變革的主要目的所在，但“長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生的聲音在學(xué)校變革中被嚴(yán)重忽視，這既不利于學(xué)生的發(fā)展，也會(huì)影響學(xué)校的變革進(jìn)程”。［5］“變革者”是學(xué)校變革成功的關(guān)鍵，但“變革者”本身問(wèn)題重重，恰恰成為學(xué)校變革最薄弱的環(huán)節(jié)，也是變革最容易夭折的癥結(jié)所在。如何調(diào)動(dòng)變革者的積極性，為學(xué)校變革提供持續(xù)動(dòng)力，從而治療學(xué)校變革的“阿喀琉斯之踵”，這是第二個(gè)值得深思的問(wèn)題。

二、作為公民教育的學(xué)校變革

回到第一個(gè)問(wèn)題，公民教育通過(guò)何種方式才能打開新的生存空間，成功實(shí)現(xiàn)“社會(huì)穩(wěn)定”與“社會(huì)變革”的雙重目標(biāo)？筆者給出的答案是學(xué)校變革，并認(rèn)為學(xué)校變革也是一種很好的公民教育方式。那么為什么是學(xué)校變革，怎樣利用學(xué)校變革呢？

（一）為什么是學(xué)校變革

首先，公民教育嚴(yán)重缺乏生存空間。我國(guó)學(xué)校目前沒(méi)有單設(shè)統(tǒng)一的、專門的公民教育課程，僅有的公民教育內(nèi)容是通過(guò)德育科目與政治科目滲透?jìng)鬟_(dá)，效果不甚理想。新課改之后的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中有社區(qū)服務(wù)與實(shí)踐的內(nèi)容，但是形式意義大于實(shí)際意義，并不能滿足公民教育的需要。當(dāng)然，個(gè)別學(xué)校還是卓有成效地進(jìn)行了公民教育校本課程編訂以及實(shí)踐，這值得肯定，但是不能改變我國(guó)公民教育在學(xué)校之中嚴(yán)重缺乏生存空間的事實(shí)。從目前來(lái)看，短時(shí)期內(nèi)我國(guó)還無(wú)法開設(shè)專門的公民教育課程，鑒于種種考慮，甚至不會(huì)同意一些優(yōu)秀校本教材的廣泛流布。有學(xué)者提出“傳統(tǒng)德育向公民教育轉(zhuǎn)型”，［6］也有學(xué)者提出，“當(dāng)代中國(guó)公民教育實(shí)際上應(yīng)該是、也必須是全部教育的轉(zhuǎn)型乃至整體社會(huì)的改造”，［7］但這些觀點(diǎn)目前也只能停留在口號(hào)階段，其操作難度要比想象的大得多。所以，僅靠政治與德育科目、綜合社會(huì)科學(xué)科目以及一些缺乏系統(tǒng)性的校本課程，公民教育就只能成為空談。但是，在轉(zhuǎn)型大時(shí)代中“坐等”無(wú)異于慢性自殺，必須為公民教育尋找新的生存與發(fā)展空間。

其次，學(xué)校變革本身就是一種教育，即公民教育。這一點(diǎn)往往被學(xué)校所忽略，認(rèn)為變革僅僅是提升教育質(zhì)量的手段，只有工具價(jià)值。杜威認(rèn)為，“必須有一種教育，使每個(gè)人都有對(duì)于社會(huì)關(guān)系和社會(huì)控制的個(gè)人興趣，都有能促進(jìn)社會(huì)的變化而不致引起社會(huì)混亂的心理習(xí)慣?！保?］這種教育指的就是公民教育，目的則是培養(yǎng)民主公民，成熟的民主公民擁有適應(yīng)變革的“心理習(xí)慣”，可以保證社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。怎樣才能獲得適應(yīng)變革的“心理習(xí)慣”呢？如果順著杜威的思路，我們可以這樣理解：學(xué)校是一個(gè)簡(jiǎn)化、凈化、平衡后的小社會(huì)，［8］學(xué)校變革在某種程度上也是一種“社會(huì)變革”。通過(guò)學(xué)校變革，讓學(xué)生擁有適應(yīng)“變革”的心理習(xí)慣，從而成為未來(lái)既能促進(jìn)社會(huì)改良，又能保持社會(huì)穩(wěn)定的成熟民主公民。學(xué)校變革意味著變革議題的確立，變革方案的制定、實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)估等種種環(huán)節(jié)。成功的學(xué)校變革離不開變革者的獨(dú)立意識(shí)與公共精神，變革的過(guò)程實(shí)際上就是公民教育的過(guò)程。另外，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，變革將成為學(xué)校生存的常態(tài)，所以也就不存在“為變革而變革”或者“為公民教育而變革”的困擾。也正是在這個(gè)意義上，我們可以說(shuō)學(xué)校變革是一種很好的公民教育。

再次，利用學(xué)校變革進(jìn)行公民教育是切合實(shí)際的做法。培養(yǎng)公民適應(yīng)變革的“心理習(xí)慣”，顯然不適合在社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)施，哪怕是社區(qū)，但學(xué)校是一個(gè)經(jīng)過(guò)特殊處理的小社會(huì)，可以設(shè)置各種實(shí)際或虛擬的教育場(chǎng)景進(jìn)行公民教育。相較于社會(huì)甚至社區(qū)而言，學(xué)生更熟悉或更感興趣于學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一切，因?yàn)樗麄儙缀趺刻焐钣谄渲校瑢W(xué)校生活質(zhì)量的好壞直接關(guān)涉到他們的切身利益。“綜合實(shí)踐活動(dòng)”課程中有社區(qū)服務(wù)于實(shí)踐科目，但是一般都形同虛設(shè)，基本無(wú)助于公民教育的實(shí)施。即使一線學(xué)校認(rèn)真開展了這些活動(dòng)，在“擇校熱”大環(huán)境下，許多沒(méi)有就近入學(xué)的學(xué)生難免會(huì)問(wèn)是“誰(shuí)的社區(qū)”“與我有什么關(guān)系”這樣一些很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。所以，把學(xué)校作為學(xué)生的“社區(qū)”，把參與學(xué)校變革作為學(xué)生的“社區(qū)服務(wù)與實(shí)踐”項(xiàng)目似乎是更切合實(shí)際的做法。

（二）怎樣利用學(xué)校變革

學(xué)校變革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及到組織內(nèi)外的多種因素，選取什么作為公民教育是一個(gè)不得不仔細(xì)思考的問(wèn)題。本文著重探討的是學(xué)校內(nèi)部變革，比如學(xué)校理念與制度（宏觀）、議題與事件（微觀）等要素的變革，它們都是比較重要的公民教育資源。

首先，通過(guò)變革學(xué)校理念進(jìn)行公民教育?？赡艽蠖鄶?shù)謀求變革的學(xué)校都有屬于自身獨(dú)特的變革理念，但是這些五花八門的變革理念背后的目的無(wú)非有兩個(gè)：一是通過(guò)變革想成為什么樣的學(xué)校；二是通過(guò)變革想培養(yǎng)什么樣的人。學(xué)?？梢葬槍?duì)這兩個(gè)基本問(wèn)題，在全校范圍內(nèi)組織有效討論，通過(guò)不斷的提煉和融合以便形成自己核心理念，然后據(jù)此理念，重新研究和調(diào)整課程與教學(xué)方式，讓這些理念滲透進(jìn)日常的課程與教學(xué)。學(xué)校理念的生成、提煉與傳播過(guò)程都離不開全校師生的共同努力，這既有利于學(xué)校理念的深度認(rèn)同，又提高了在校人員的參與意識(shí)。而群體認(rèn)同感與公共參與都是公民所應(yīng)具有的核心品質(zhì)。

其次，通過(guò)變革學(xué)校制度進(jìn)行公民教育。拿學(xué)校管理制度為例，學(xué)校在管理權(quán)方面，要敢于下放權(quán)力，轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的角色，充分信任學(xué)生以及教職工群體。但是放權(quán)不是撒手不管，而是要通過(guò)一系列制度性建設(shè)讓權(quán)力下放給具有合法性的制度與組織，而不是從一群人手里到另一群手里。一方面可以重新改造學(xué)校的教職工大會(huì)、學(xué)生會(huì)以及學(xué)生社團(tuán)等特定群體代表組織，使其真正具備利益代表組織的應(yīng)有作用；另一方面可以創(chuàng)設(shè)一些新的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)校公民的積極性，比如創(chuàng)設(shè)學(xué)校管理層、教職工以及學(xué)生會(huì)三方聯(lián)席會(huì)議組織，共同交流經(jīng)驗(yàn)與想法，相互制約權(quán)力、分享權(quán)力，共同促進(jìn)學(xué)校更好發(fā)展。

再次，通過(guò)學(xué)校變革議題進(jìn)行公民教育。除了學(xué)校理念、制度等比較宏觀的變革領(lǐng)域之外，一些分散在學(xué)校場(chǎng)域內(nèi)的變革議題與事件往往屬于學(xué)校中非系統(tǒng)性的、瑣碎的變革內(nèi)容。學(xué)校不僅是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，也是師生與員工們生活的場(chǎng)所，所以隱藏著種種細(xì)微的變革空間?，F(xiàn)代學(xué)校既然倡導(dǎo)“以人為本”的理念，就要承認(rèn)“在校成員無(wú)小事”的工作準(zhǔn)則。學(xué)?？梢蚤_展一些常態(tài)化的活動(dòng)，細(xì)心收集各種微觀領(lǐng)域的變革議題?？梢猿珜?dǎo)教師、行政服務(wù)人員，特別是學(xué)生共同參加的、針對(duì)學(xué)校發(fā)展等公共議題的月度或年度辯論或討論會(huì)，研究改進(jìn)辦法。需要特別說(shuō)明的是，學(xué)校公民教育的對(duì)象不僅僅是學(xué)生，而是包括學(xué)生在內(nèi)的全體在校人員。

三、作為變革動(dòng)力的公民教育

回到第二個(gè)問(wèn)題，如何調(diào)動(dòng)變革者的積極性，為學(xué)校變革提供持續(xù)動(dòng)力，從而治療學(xué)校變革的“阿喀琉斯之踵”？這實(shí)際上是一個(gè)從變革者角度，提升學(xué)校變革動(dòng)力，削弱或消除變革阻力的問(wèn)題。筆者給出的答案是公民教育，并認(rèn)為公民教育是很好的學(xué)校變革動(dòng)力。在本文意義上，如果認(rèn)定公民教育是學(xué)校持續(xù)變革的動(dòng)力，那么首先要回答一個(gè)前提性問(wèn)題，即公民教育與學(xué)校變革孰先孰后？因?yàn)槿缜拔乃觯瑢W(xué)校變革是一種很好的公民教育。表面上看，這似乎是一個(gè)“雞”與“蛋”的悖論問(wèn)題，但事實(shí)上，它們不存在邏輯上必須分出先后的問(wèn)題，它們是同一個(gè)過(guò)程。公民教育借助學(xué)校變革在學(xué)校獲得生存空間，變革者又通過(guò)公民教育獲得持續(xù)變革的動(dòng)力。

（一）公民教育有利于變革力量的激發(fā)

指向公民教育的學(xué)校變革，勢(shì)必營(yíng)造或試圖營(yíng)造民主、自由、平等的學(xué)校文化。從管理意義上，這些現(xiàn)象背后涉及的是權(quán)力下放與責(zé)任分擔(dān)；從情感意義上，涉及的則是信任與尊重。民主學(xué)校是開放的學(xué)校，開放的不僅僅是學(xué)校結(jié)構(gòu)，更是教師、學(xué)生以及行政服務(wù)人員的心靈。傳統(tǒng)的學(xué)校變革往往是校長(zhǎng)或校領(lǐng)導(dǎo)班子的事務(wù)，占學(xué)校主體地位的教師、學(xué)生以及下屬行政服務(wù)人員只是變革承載的對(duì)象與服從者，他們所要做的只是配合變革。但是如果學(xué)校變革被賦予了公民教育的價(jià)值取向，那么學(xué)校變革的主體就變成了全體在校人員，他們都是公民教育的主體與對(duì)象，也都是學(xué)校變革的主體與對(duì)象。無(wú)論是物質(zhì)性學(xué)校資源的分配與分享，還是精神性文化資源的生成與發(fā)展，都是大家的責(zé)任與榮譽(yù)。公民教育視野下的學(xué)校變革者是學(xué)習(xí)與生活的命運(yùn)共同體，他們作為“縮微城邦”的公民，自然會(huì)激發(fā)所有自身的動(dòng)力，謀求學(xué)校持續(xù)變革與發(fā)展，因?yàn)樗P(guān)乎每一個(gè)“城邦公民”的福祉。

（二）公民教育有利于變革力量的集聚

學(xué)校變革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，變革的力量多種多樣。積極力量與消極力量，可控與不可控力量等相互交織。富蘭認(rèn)為，變革是普遍存在的和持續(xù)不懈的，它經(jīng)常出現(xiàn)在我們面前。與此同時(shí)，成長(zhǎng)和發(fā)展的奧秘就是學(xué)習(xí)怎樣與變革的力量作斗爭(zhēng)，在削弱它的消極力量的同時(shí)，把積極的力量轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)我們有利。［9］那么怎樣使學(xué)校共同體成員超越私利，自覺將各種力量集聚起來(lái)以服務(wù)于學(xué)校變革的大局？筆者認(rèn)為關(guān)鍵是公民對(duì)于共同體的歸屬感與公共認(rèn)同，自我中心和他者心態(tài)是變革消極力量的根源所在。指向?qū)W校共同體建構(gòu)的變革實(shí)踐無(wú)疑將促進(jìn)學(xué)校公民（全體在校人員）的公共福祉，真正融合各種積極的變革力量，“當(dāng)融合真正實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，它將產(chǎn)生五倍的能量。融合就是結(jié)合、集聚和建立新的聯(lián)系”。［9］公民教育視野下學(xué)校共同體的建構(gòu)無(wú)疑有助于變革主體之間的公共交往與情感聯(lián)系。

（三）公民教育有利于變革力量的引導(dǎo)

學(xué)校變革的目的不是成為高效的“應(yīng)試教育”基地，更不是成為變革者各謀其利的交易市場(chǎng)。學(xué)校是一個(gè)社會(huì)組織，更是一個(gè)具有教育與政治雙重性質(zhì)的“共同體”?！耙粋€(gè)共同體的善與目的以及制度運(yùn)作，是否能夠激發(fā)和解放個(gè)人為公共的善與利益而貢獻(xiàn)能力，這是一個(gè)衡量一個(gè)偉大共同體的根本標(biāo)準(zhǔn)?！保?0］經(jīng)過(guò)公民教育的鍛造，學(xué)校變革最直接的指向就是學(xué)校的持續(xù)發(fā)展與共同體成員的公民養(yǎng)成，在真正意義上回到內(nèi)在目的本身，切實(shí)做到“以人為本”。學(xué)校變革絕不是或絕不應(yīng)該是利益博弈與權(quán)力沖突，而是變革主體基于公共理性與正義精神之上的、致力于公共福祉與個(gè)體福祉的公民實(shí)踐與教育實(shí)踐。簡(jiǎn)而言之，學(xué)校變革就是公民教育，而公民教育則能有效的引導(dǎo)變革力量，實(shí)現(xiàn)學(xué)校良性可持續(xù)發(fā)展。

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Citizenship Education and School Reform

WANG Dong1，2，MA Hemin1
（1.Department of Education，East China Normal University，Shanghai，200062，PRC；2.Zhengzhou Normal University，Zhengzhou，Henan，450044，PRC）

［Abstract］Citizenshipeducation is not only the content of school reform，but also the driving force for schools'continual change，thereby providingnew ideas for school reform.School reform is not only the means of optimizingeducation，but also a kind of citizenship education，thereby openinga new living space for citizenship education.The complementary relation between citizenship education and school reform is of benefits not only to the cultivation of modern citizen，but also to the continuous development of school.

［Key words］citizenship education；school reform；living space；drivingforce

（責(zé)任編輯 張永祥/校對(duì) 一心）

民族教育研究

［作者簡(jiǎn)介］王東（1981—），男，河南汝南人，華東師范大學(xué)教育學(xué)部博士生，鄭州師范學(xué)院講師，主要從事教育社會(huì)學(xué)、教育基本理論研究

［基金項(xiàng)目］“聯(lián)校教育社科醫(yī)學(xué)研究論文獎(jiǎng)計(jì)劃”博士學(xué)位論文資助課題（JY14013）階段性成果

［收稿日期］2015－12－10

［中圖分類號(hào)］G 40－052

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1674－5779（2016）01－0026－05