基層干部涉黑比貪腐更可怕

基層干部涉黑比貪腐更可怕

【輿情回放】 近期在山東、河北、廣西、陜西等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多地針對“群眾身邊的腐敗”開展的專項行動表明，基層干部“蠅貪蟻害”問題突出，“小官巨腐”觸目驚心、部分村街干部“黑社會化”，有的村干部成為家族勢力、黑惡勢力代言人，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。僅在廣西梧州，去年因各種問題受到黨紀政紀處分的“一把手”就達108人。

【網(wǎng)絡(luò)輿情】

@經(jīng)濟參考報：從多地專項行動查處的案件來看，基層干部不正之風和腐敗問題呈現(xiàn)多樣化、交叉化特征，涉及領(lǐng)域?qū)挿?，專項資金和津補貼是“蠅貪”高發(fā)地，“雁過拔毛”現(xiàn)象普遍。其中，涉民生領(lǐng)域違紀違規(guī)問題多發(fā)，需進一步加大查處與查糾力度。

@京華時報：當務之急，是要通過一系列的體制機制建設(shè)，從實質(zhì)上強化基層的民主與自治，把基層治理的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)還給民眾，同時嚴格搞好基層黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè)，把那些黑惡勢力堅決打下去。

【決策點睛】 村干部“黑社會化”，比貪腐更可怕，危及政權(quán)的根基，當前正值村組換屆，必須從杜絕拉票賄選入手，不讓涉黑村干部上位；對涉黑村干部冒頭就打。

考核獎勵

●按照優(yōu)秀、良好、一般等次給年度目標責任考核對象核發(fā)獎金，獎金依據(jù)公務員年度考核結(jié)果等次發(fā)放。

●對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評第一名和首次進入“十強縣”“五強區(qū)”的縣(市、區(qū))，各獎勵100萬元；其他“十強縣”“五強區(qū)”，以50萬元為基數(shù)給予獎勵，較上年每進步或后退1位分別增加或減少10萬元。對“爭先進位”前10名的縣(市)，按照一、二、三等獎分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元；前5名的城區(qū)各獎勵50萬元。

●對獲得“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”的縣(區(qū))，各獎勵100萬元。

選拔重用

●擬提拔使用的黨政干部，任現(xiàn)職期間年度考核結(jié)果應為稱職以上等次。黨政正職擬提拔使用的，

所在單位近三年一般應獲得一次年度目標責任考核優(yōu)秀等次。

●對連續(xù)三年獲得年度目標責任考核優(yōu)秀等次的市(區(qū))和省直部門，在干部選拔任用上給予傾斜。

●每年結(jié)合年度目標責任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評和貧困縣扶貧績效考核等結(jié)果，按照一定權(quán)重，綜合評定出10名優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職，優(yōu)先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔)。

●對在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面作出突出貢獻，受到黨中央、國務院表彰的黨政干部，優(yōu)先提拔使用。

●對被評為“全國優(yōu)秀縣委書記”和落實五大發(fā)展理念成效特別顯著、脫貧攻堅成績特別突出的黨政干部，可破格提拔使用。

市縣落實

→ 漢中市 《黨政干部鼓勵激勵實施辦法》：對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，結(jié)合每年年度目標責任考核、經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測考評和脫貧攻堅績效考核、黨的建設(shè)考核等結(jié)果，按照一定權(quán)重，每年綜合評定出10名“優(yōu)秀鎮(zhèn)（街道辦）黨委書記”，可優(yōu)先提拔使用；對落實五大發(fā)展理念成效特別顯著、脫貧攻堅成績特別突出的黨政干部，可破格提拔使用。

→ 寶雞市 《激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔當有為的若干意見》：每年在全市評選表彰10名“忠誠干凈擔當”縣級領(lǐng)導干部、20名“創(chuàng)新實干”

鎮(zhèn)街黨委書記（科長）、50名“愛崗敬業(yè)”普通公務員；對獲得陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展年度“十強縣”和“五強區(qū)”稱號以及“爭先進位獎”的縣區(qū)，在省上獎勵的基礎(chǔ)上，市上按1：1配套給予獎勵，獎金應發(fā)放到人。

→ 銅川市 《銅川市黨政干部鼓勵激勵實施辦法（試行）》：對首次進入全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評“十強縣”或“五強區(qū)”的區(qū)縣，市上給予一次性獎勵500萬元。若繼續(xù)保持在全省“五強區(qū)”

或“十強縣”之列，市上每年獎勵200萬元。區(qū)綜合排位每前進1位獎勵100萬元，縣每前進1位獎勵30萬元。