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    環(huán)保“雙罰”是個好辦法

    2016-11-28 09:22:09
    領(lǐng)導(dǎo)決策信息 2016年33期
    關(guān)鍵詞:等額棗莊棗莊市

    環(huán)?!半p罰”是個好辦法

    中國的環(huán)境保護(hù)和大氣污染的治理一直被廣泛關(guān)注。近日,山東省棗莊市政府下發(fā)通知,提出將在全市實施大氣環(huán)境違法行為環(huán)保處罰“雙罰”機制。所謂的“雙罰”,是指在處罰大氣環(huán)境違法企業(yè)并收取罰金的同時,對企業(yè)所在地區(qū)(市)政府或棗莊高新區(qū)管委會進(jìn)行等額處罰。

    地方政府作為保護(hù)環(huán)境的重要力量,近年來其環(huán)保職能不斷強化。棗莊市要求,市環(huán)保部門要切實加強對企業(yè)日常排污情況的監(jiān)管,及時檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)大氣環(huán)境違法行為,并依法依規(guī)作出處罰決定,及時收繳罰款。同時,對區(qū)(市)上解的雙罰金,納入市級生態(tài)補償資金,統(tǒng)籌用于全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善支出。除棗莊外,今年以來,包括淄博、臨沂等多地也已發(fā)文力推環(huán)保處罰“雙罰”機制,要求環(huán)保部門每處罰一起企業(yè)環(huán)保違法行為,等額扣減企業(yè)所在區(qū)縣財政資金。

    此外,“雙罰”機制并非新奇事物,幾年前已有應(yīng)用案例。早在2014年,上海、武漢等地實施的“雙罰”主要是加強對違法機構(gòu)負(fù)責(zé)人的處罰,而此次山東省一些地區(qū)的做法則涉及了企業(yè)所在的政府主管單位。

    中央環(huán)保督察組在不斷加大對地方的督察力度,山東周邊的幾個省都進(jìn)入了督察之列,唯獨山東沒有被督察。這一方面可能是山東環(huán)保工作做得比較好,另一方面或許也是在給山東留出一些創(chuàng)新環(huán)保機制的空間,為全國推廣作準(zhǔn)備。

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