把握引航工作著力點(diǎn)開(kāi)創(chuàng)引航發(fā)展新局面

趙秋玉

（唐山港引航站河北唐山063611）

把握引航工作著力點(diǎn)開(kāi)創(chuàng)引航發(fā)展新局面

趙秋玉

（唐山港引航站河北唐山063611）

當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起，面對(duì)復(fù)雜的港區(qū)環(huán)境和繁重的引航任務(wù)，唐山港引航站要努力提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化安全管理、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)引航發(fā)展新局面。

唐山港；引航工作；工作重點(diǎn)

“十二五”期間，面對(duì)復(fù)雜的港區(qū)環(huán)境和繁重的引航任務(wù)，唐山港引航站頂住壓力，保持定力，抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持“維護(hù)主權(quán)、保障安全、精心引領(lǐng)、服務(wù)港航”的宗旨，不斷完善管理，提升水平，在安全生產(chǎn)、引航服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面取得了較好成績(jī)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，引領(lǐng)艘次和引航收入均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)，為港航企業(yè)提供“安全、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”的引航服務(wù)，為唐山港口的快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2016年是決戰(zhàn)“十三五”的開(kāi)局之年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起等重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期，作為港口發(fā)展的先行軍，如何抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，助力唐山實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”，成為擺在唐山港引航站面前的一個(gè)重要課題。

一、把著力點(diǎn)放在提高服務(wù)質(zhì)量上，明確發(fā)展方向

引航工作歸根結(jié)底是一個(gè)技術(shù)服務(wù)行為，最終目的就是為港航企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的引航服務(wù)。隨著各國(guó)到港船舶數(shù)量的增多和船舶的大型化，港口生產(chǎn)對(duì)引航的依賴程度越來(lái)越高，唐山港擁有30萬(wàn)噸級(jí)原油泊位、40萬(wàn)噸級(jí)礦石泊位、可靠全球最大Q-MAX型液化天然氣船的泊位，外貿(mào)貨物占據(jù)吞吐量60%，對(duì)引航工作不斷提出了新的挑戰(zhàn)，如何為港航企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的引航服務(wù)便成了引航站今后努力的方向。

從提高引航技術(shù)水平和服務(wù)水平著手，提高服務(wù)意識(shí)。要提高服務(wù)質(zhì)量，首先要學(xué)會(huì)換位思考，真正理解服務(wù)對(duì)象眼中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是什么，服務(wù)對(duì)象真心需要的是什么樣的服務(wù)。應(yīng)該從服務(wù)對(duì)象的角度出發(fā)，體驗(yàn)式感受引航站的服務(wù)流程，反思每天都在運(yùn)用的服務(wù)程序是否科學(xué)合理，進(jìn)而徹底解決掉不科學(xué)、繁冗的工作程序。其次要從細(xì)節(jié)著眼。細(xì)節(jié)體現(xiàn)在每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位的服務(wù)意識(shí)上面，要從點(diǎn)滴做起，堅(jiān)決杜絕善小不為、惡小為之的情況出現(xiàn)，要努力改善服務(wù)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，把它們當(dāng)作大事來(lái)切實(shí)落實(shí)，要讓每一點(diǎn)改善都帶給服務(wù)對(duì)象更大的方便與滿意。提高引航服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，在這個(gè)系統(tǒng)工程中，唐山港引航站應(yīng)該將工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)陽(yáng)光引航、落實(shí)“兩保一降”的工作要求上，主動(dòng)克服困難，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，對(duì)現(xiàn)有碼頭和航道進(jìn)行挖潛增效，幫助港航企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要建立一個(gè)健全的內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)引航服務(wù)過(guò)程的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)引航員服務(wù)情況的了解，確保為港航企業(yè)提供公平、公正、公開(kāi)的引航服務(wù)；要強(qiáng)化與海事、港方、航運(yùn)和代理企業(yè)的交流與合作，尋求解決引航服務(wù)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題的方法，共同打造一個(gè)陽(yáng)光、和諧的引航發(fā)展環(huán)境。

二、把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化安全管理上，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

引航是由人、船舶、設(shè)備和港區(qū)環(huán)境所組成的復(fù)雜過(guò)程，整個(gè)過(guò)程必須圍繞“安全”這一主線來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。“無(wú)危則安，無(wú)損則全”，安全是一切工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有安全，發(fā)展就無(wú)從談起。引航安全包括船舶設(shè)施安全和引航員自身安全，還包括引航作業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。強(qiáng)化安全管理，必須把引航工作現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作作為核心來(lái)抓，既強(qiáng)調(diào)管理到底，又強(qiáng)調(diào)管理到位；既要橫向到邊，又要縱向到底。

強(qiáng)化安全管理，要突出以人為本，要從創(chuàng)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的角度出發(fā)，結(jié)合安全工作實(shí)際，通過(guò)各種行之有效的方式和手段，動(dòng)員廣大干部職工積極開(kāi)展安全文化建設(shè)，營(yíng)造“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)抓安全”的安全文化創(chuàng)建氛圍。要抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，通過(guò)與分管安全的站領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人層層簽訂責(zé)任狀，確定安全責(zé)任大小和責(zé)任范圍，明確要做什么工作，承擔(dān)什么樣的責(zé)任。要結(jié)合引航工作實(shí)際，把安全生產(chǎn)重心下移到崗位班組，落實(shí)到各級(jí)干部職工，做到不漏項(xiàng)、無(wú)死角。要根據(jù)引航生產(chǎn)實(shí)際和引航技術(shù)水平提升情況，適時(shí)組織引航員安全教育培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)教育，來(lái)強(qiáng)化引航員的安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，進(jìn)而筑牢安全思想防線，從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的思想松懈和心理僥幸這兩個(gè)最大的隱患。要針對(duì)不同碼頭制定不同的操作規(guī)范，并對(duì)每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查。引航過(guò)程中，引航員要嚴(yán)格按照操作規(guī)范來(lái)實(shí)施引航服務(wù)，在加強(qiáng)自我控制的基礎(chǔ)上，提高思想意識(shí)，進(jìn)而將安全制度變成安全態(tài)度、把安全程序變成安全行為。

三、把著力點(diǎn)放在推進(jìn)引航科技創(chuàng)新上，注入發(fā)展動(dòng)力

推進(jìn)引航科技創(chuàng)新一直是提升唐山港引航服務(wù)水平的重要手段之一，也是推動(dòng)引航發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，唐山港引航站已經(jīng)建成了集引航申請(qǐng)、引航審批、引航調(diào)度、引航監(jiān)控、引航費(fèi)用結(jié)算等于一體的信息化系統(tǒng)和集測(cè)風(fēng)、測(cè)流、測(cè)潮位等于一體的引航支持系統(tǒng)，并取得了良好效果。但隨著引航任務(wù)的快速增長(zhǎng)，唐山港引航站在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備和信息系統(tǒng)建設(shè)方面還需要進(jìn)一步完善，例如引航員接送還依靠拖輪，沒(méi)有引航艇，大大增加了引航員的交通時(shí)間；信息系統(tǒng)缺少實(shí)測(cè)信息數(shù)據(jù)等，這些都在一定程度上影響了引航效率和引航質(zhì)量。因此，在今后的工作中，應(yīng)著重解決這些問(wèn)題，補(bǔ)齊制約唐山港引航發(fā)展的短板。一是要根據(jù)引航需求情況，配備不同類型的引航艇，既可以保證引航安全，又可以提高引航服務(wù)效率，縮短引航員的勞動(dòng)時(shí)間。二是要盡快建立功能更加完善的引航信息系統(tǒng)，啟動(dòng)唐山港水域水文同化預(yù)報(bào)系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)實(shí)測(cè)信息和預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)，為實(shí)現(xiàn)更加安全、快捷的引航服務(wù)提供技術(shù)支持。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)考慮引航總站和分站建設(shè)，改善目前分站距離總站較遠(yuǎn)、引航業(yè)務(wù)受限等現(xiàn)狀。

四、把著力點(diǎn)放在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上，增強(qiáng)發(fā)展活力

隨著唐山港進(jìn)一步發(fā)展，引航需求仍將持續(xù)增長(zhǎng)，且到港超大型船舶會(huì)越來(lái)越多，高級(jí)別引航員和年輕引航員將更顯緊張。引航服務(wù)領(lǐng)域除了提供船舶航行靠離泊操作之外，還涉及到水上設(shè)施建設(shè)、航道安全保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域，引航員根據(jù)對(duì)本港區(qū)氣象水文、通航情況的掌握和了解以及專業(yè)知識(shí)而提出意見(jiàn)建議，是港口規(guī)劃建設(shè)的重要決策參考，新的服務(wù)領(lǐng)域也對(duì)引航隊(duì)伍建設(shè)工作提出了新的要求。近年來(lái)，唐山港引航站引航員數(shù)量不足的矛盾暫時(shí)得到緩解，但由于培養(yǎng)周期較長(zhǎng)等原因，目前引航員結(jié)構(gòu)層次不合理、梯隊(duì)力量不足等問(wèn)題依然存在。未來(lái)幾年，加快培養(yǎng)年輕引航員，提高全員素質(zhì)仍將是隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。首先要充實(shí)引航隊(duì)伍，要根據(jù)港口發(fā)展和引航工作需要，加強(qiáng)引航員的招聘和引進(jìn)工作，不斷充實(shí)力量，加快建立一支適應(yīng)各類船舶和復(fù)雜港區(qū)環(huán)境的高素質(zhì)引航隊(duì)伍。其次要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高引航員的技術(shù)水平和理論研究能力，培養(yǎng)復(fù)合型、知識(shí)型人才。第三要維護(hù)引航隊(duì)伍穩(wěn)定，協(xié)調(diào)解決制約引航發(fā)展的事業(yè)單位編制和職稱聘任限制問(wèn)題。

責(zé)任編輯：張明