鄧小平“發(fā)展后問題”思想探討

姚月紅　陳湘舸

(浙江大學(xué)　馬克思主義學(xué)院，浙江　杭州　310027)

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鄧小平“發(fā)展后問題”思想探討

姚月紅陳湘舸

(浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院，浙江杭州310027)

〔摘要〕作為改革開放的總設(shè)計師，鄧小平對“發(fā)展前問題”和“發(fā)展后問題”都有深刻的認識。“前問題”包括怎樣才是真正高舉毛澤東思想旗幟和什么是社會主義的理論問題和社會生產(chǎn)力發(fā)展緩慢、人民群眾生活貧困的狀況長期得不到改變的實際問題。“后問題”則主要包括：經(jīng)濟犯罪活動猖獗，腐敗現(xiàn)象滋生；貧富差距日益顯著；干部隊伍存在著不良作風(fēng)；社會上出現(xiàn)了一些不良風(fēng)氣；缺乏“世界一流”的科學(xué)技術(shù)專家及其他專業(yè)人才；農(nóng)業(yè)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后出現(xiàn)億萬剩余勞動力等問題。鄧小平對“發(fā)展后問題”的解決進行了理論和實踐方面的探索，首先，要有正確的態(tài)度，認真對待并妥善解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題。其次，他提出并且實行了一系列富有創(chuàng)造性的方式方法：堅持用改革的方法解決問題的基本思路；遵循“膽子要大，步子要穩(wěn)”的基本原則；抓住不斷總結(jié)經(jīng)驗的“關(guān)鍵”；確定并重點解決一個時期的“中心課題”；把人民群眾的“發(fā)明”作為方針政策的來源；處于順境時要關(guān)注“新問題”。可見，鄧小平“發(fā)展后問題”思想對我們解決新時期的新問題具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義，我們要認真研究并確立它在整個鄧小平理論和中國特色社會主義理論體系中應(yīng)有的地位。

〔關(guān)鍵詞〕鄧小平；發(fā)展后問題；新問題；問題改革觀

一、“發(fā)展后問題”思想的提出

當前，我國改革繼續(xù)深化，在經(jīng)濟、政治、文化教育領(lǐng)域等全面展開。毫無疑義，當改革向縱深發(fā)展，進入“深水區(qū)”后，難免出現(xiàn)意料之中和意料之外的各種問題。對于這種情形，我國改革開放的“總設(shè)計師”鄧小平早就預(yù)見到了。1993年9月16日，鄧小平與弟弟鄧墾談話時曾指出：“過去我們講先發(fā)展起來。現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少?！薄?〕鄧小平這一重要論斷包含兩重含義：一是認定經(jīng)濟發(fā)展起來后仍然存在問題。這重含義有著鮮明的針對性。我國有部分干部、群眾和學(xué)術(shù)界誤以為，只要經(jīng)濟發(fā)展起來，物質(zhì)財富增加了，一切問題就將迎刃而解，隨之消除。這是“經(jīng)濟萬能論”的一種主要表現(xiàn)。二是認定“發(fā)展起來以后的問題”還比較多，它們“不比不發(fā)展時少”。這重含義也有一定的針對性。另外，有部分干部和群眾雖然承認經(jīng)濟發(fā)展起來后還會有問題，但在他們看來，那時的問題不會像“不發(fā)展時”那樣多。由此可見，鄧小平這個論斷是有感而發(fā)。

因此，“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”這個論斷，是鄧小平的一個極為重要的思想，它對于我們黨和政府，對于廣大干部和群眾正確地認識、對待我國“發(fā)展起來以后的問題”(以下簡稱“后問題”)，無疑有著十分重要的指導(dǎo)意義。

正如相關(guān)研究認為，“鄧小平關(guān)于‘發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少’的判斷，既是鄧小平對當時社會現(xiàn)實的科學(xué)判斷，也是鄧小平豐富的內(nèi)心世界的一種反映?！薄?〕“今天，為了黨和國家的長治久安，為了人民大眾的福祉，……是我們勇敢地正視這些發(fā)展起來以后的問題的時候了！”〔3〕鄧小平在1993年提出“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”這一重要思想之后，隨著“后問題”日益凸顯而受到國內(nèi)外理論界和實際部門的高度關(guān)注，進行了廣泛且深入的調(diào)查研究，并對“后問題”的解決道路和方式做出有益的探索。這包括全面建設(shè)小康社會、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、中國夢及幸福中國等理論。它們都是針對和圍繞“后問題”提出來的。中共中央最近倡導(dǎo)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，也是針對緊迫的“后問題”的。目前，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對于“后問題”的研究正在結(jié)合新條件下的新特點進行深入探索。

我國的改革之所以能夠避免出現(xiàn)蘇東國家改革的結(jié)局，取得舉世公認的成績，原因很多，其中一個重要原因就是由于鄧小平高瞻遠矚、創(chuàng)造性地提出“后問題”思想。在鄧小平這一重要思想的正確指導(dǎo)下，我們黨和國家在改革和發(fā)展的道路上，無論遇到任何問題，由于有思想準備，未雨綢繆，從而都能從容應(yīng)對，穩(wěn)妥地處理。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。在處于順境時，面對成績，即使是巨大的成績，都不能忽視、輕視在繼續(xù)前進的道路上可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，將會面臨的問題和矛盾。因此，需要預(yù)做準備，認真地探索和定下防備之策、應(yīng)對之法，只有這樣才能立于不敗之地。

另一個十分重要的原因就是鄧小平在改革發(fā)展的進程中非常重視經(jīng)驗的總結(jié)，通過不斷地總結(jié)改革發(fā)展進程中各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗而及時發(fā)現(xiàn)問題，求得解決問題的有效方法。鄧小平曾多次強調(diào)指出，要搞好我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，“關(guān)鍵是要善于總結(jié)經(jīng)驗”〔4〕。為此，在1991年8月20日同中央領(lǐng)導(dǎo)人的談話中，鄧小平鄭重地提出：“一個總結(jié)經(jīng)驗，一個使用人才，這兩點是我的正式建議?！薄?〕基于對于總結(jié)經(jīng)驗的地位和作用的這種認識，鄧小平把改革和發(fā)展的進程作為不斷總結(jié)經(jīng)驗的過程，從而把它作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。1988年5月19日，鄧小平在向外賓談到放開肉、蛋、菜、糖四種食品的價格問題時，把這場價格改革比作三國的關(guān)羽“過五關(guān)斬六將”。他說，對于改革開放，“這就要求我們每走一步，都兢兢業(yè)業(yè)，大膽細心，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題就做些調(diào)整，使之符合實際情況”〔6〕。他強調(diào)指出：“要讓全黨和全國人民懂得，這是很艱苦的工作，十全十美的方針、十全十美的辦法是沒有的，面臨的都是新事物、新問題，經(jīng)驗靠我們自己創(chuàng)造?！薄?〕鄧小平這一重要講話再次要求改革者們“及時總結(jié)經(jīng)驗”，因為只有“及時總結(jié)經(jīng)驗”，才能及時“發(fā)現(xiàn)問題”，進而及時加以“調(diào)整”，由此使問題及時得以解決，不至于小問題釀成“大問題”，從而盡可能減少問題的危害。這次講話進一步揭示了改革和發(fā)展進程中產(chǎn)生問題的原因，主要是由于在改革和發(fā)展中“面臨的都是新事物、新問題，經(jīng)驗靠我們自己創(chuàng)造”。不言而喻，改革中的“新事物”必定會帶來“新問題”，而“經(jīng)驗靠我們自己創(chuàng)造”，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗供我們參考。鄧小平還在這里認定對于改革和發(fā)展“十全十美的方針、十全十美的辦法是沒有的”，這就更加明確地告訴人們，改革開放必然會產(chǎn)生“新問題”。鄧小平這樣說，旨在要求人們敢于正視問題，承認問題，要以積極的態(tài)度對待問題，千方百計去解決問題。可以說，鄧小平提出了一種“問題改革觀”，在這種改革觀看來，問題是改革的根源與契機，它決定了改革的目標、任務(wù)和方式。在改革發(fā)展進程中不可避免會產(chǎn)生一系列的“新問題”(“后問題”)它們成為改革新的目標和任務(wù)。

二、“前問題”與“后問題”的內(nèi)容闡釋

“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的論斷，是鄧小平通過對我國發(fā)展起來之前的問題(以下簡稱之為“前問題”)與“發(fā)展起來以后的問題”(也就是“后問題”)進行比較后得出來的，因此，有必要對我國的“前問題”和 “后問題”進行具體闡釋，這無疑有助于人們重視“后問題”，提高解決“后問題”的自覺性和積極性。

(一)關(guān)于“前問題”

我國的 “前問題”大致可以分為兩類：一是理論問題，二是實際問題。

1.“前問題”中的理論問題

關(guān)于“前問題”中的理論問題，鄧小平曾明確指出，一是怎樣才是真正高舉毛澤東思想旗幟，二是什么是社會主義。關(guān)于前一個問題，在改革開放初期，針對“兩個凡是”這股思潮，鄧小平強調(diào)指出：“怎么樣高舉毛澤東思想旗幟，是個大問題?！薄?〕關(guān)于第二個問題，在20世紀90年代初的一次講話中，鄧小平鄭重地提出：“我們搞改革開放，把工作重心放在經(jīng)濟建設(shè)上，沒有丟馬克思，沒有丟列寧，也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟啊！問題是要把什么叫社會主義搞清楚，把怎么樣建設(shè)和發(fā)展社會主義搞清楚?！薄?〕對于這兩個基本的理論問題，鄧小平站在馬克思主義、毛澤東思想的立場上，聯(lián)系中國的實際，都給予了明確的解答。關(guān)于第一個問題，鄧小平回答說：“什么叫高舉？這是我們要回答的問題?，F(xiàn)在中央提出的方針、政策是真正的高舉。下這樣大的決心，切實加速前進的步伐，是最好的高舉。離開這些，是形式主義的高舉，是假的高舉?！薄?0〕對于第二個問題，鄧小平在1998年5月18日同外賓的談話中曾提到，關(guān)于什么叫社會主義的問題，經(jīng)過長期的摸索，“我們現(xiàn)在才解決”〔11〕。這個問題的答案是：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論?！薄?2〕

鄧小平把“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”作為我們黨和國家有關(guān)什么是社會主義問題的“基本結(jié)論”，這是從“總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的” 。我們今天的理論自信、制度自信、道路自信就是來自這個“基本結(jié)論”。在我國改革和發(fā)展所取得的巨大成就面前，廣大干部群眾日益信服這個“基本結(jié)論”，對它形成了共識。

2.“前問題”中的實際問題

鄧小平認為“前問題”中的實際問題是社會生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，人民群眾生活貧困的狀況長期得不到改變。1978年9月，鄧小平在一次講話中談到社會主義的優(yōu)越性時尖銳地指出：“社會主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，哪能像現(xiàn)在這樣，搞了二十多年還這么窮，那要社會主義干什么？”〔13〕鄧小平把當時還有兩億人口沒有解決溫飽這個極端貧困問題上升到社會主義有無存在價值的高度，為此，鄧小平認定,當時我們黨和國家面臨的首要問題是“用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力”〔14〕。鄧小平正是據(jù)此進而提出要以經(jīng)濟建設(shè)為中心。

鄧小平不愧為我國改革開放的總設(shè)計師，改革的序幕剛拉開，他就正確地解決了這個首要的問題。1979年11月26日，鄧小平同外賓談?wù)撐覈母母飼r創(chuàng)造性地提出：“市場經(jīng)濟不能說只是資本主義的”，“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟?！薄?5〕在理論上弄清楚社會主義與市場經(jīng)濟的關(guān)系，這也就找到了解決生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，人民群眾生活貧困這個首要問題的有效方法。此后，鄧小平通過以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的改革，用富有活力的市場經(jīng)濟體制取代了原來僵化的計劃經(jīng)濟體制，把我國經(jīng)濟引上了快車道，在逐漸完善的市場經(jīng)濟體制下連續(xù)十余年高速增長，從而使廣大群眾的收入水平有了顯著提高，數(shù)以億萬的人口脫貧致富，尤其是鄧小平最為關(guān)注的、在改革前以貧困著稱的農(nóng)村人口，絕大多數(shù)也基本解決了溫飽問題。

(二)關(guān)于“后問題”

雖然理論和實際兩個方面的“前問題”都基本解決了，但是，隨著改革的深入，“新事物”又帶來諸多的“后問題”。這些“后問題”涉及到經(jīng)濟、政治、文化教育等各個領(lǐng)域，引起了鄧小平的重視和警覺。

1.經(jīng)濟犯罪活動猖獗，腐敗現(xiàn)象滋生

1982年4月10日，在中共中央政治局討論《中共中央國務(wù)院關(guān)于打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中嚴重犯罪活動的決定》的會議上，鄧小平針對當時日益嚴重的經(jīng)濟犯罪活動，非常嚴肅地指出：“這股風(fēng)來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題?！薄?6〕為此，鄧小平號召同貪污盜竊公共財產(chǎn)這股歪風(fēng)邪氣作堅決的斗爭。他強調(diào)說：“如果不搞這個斗爭，四個現(xiàn)代化建設(shè)，對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟的政策，就要失敗?！薄?7〕鄧小平把來勢兇猛的經(jīng)濟犯罪活動視為一個事關(guān)全局的大問題。對于這個問題，鄧小平強調(diào)提出要保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。在他看來，“堅持這個傳統(tǒng)，才能抗住腐敗現(xiàn)象”〔18〕。

2.貧富差距日益顯著

我國在20世紀90年代之后，隨著經(jīng)濟的迅速增長，社會上有一部分人先富起來了。一般群眾的生活水平雖然也有大的提高，但與這些先富起來的人們比較，差距甚為顯著。這種情形引起了鄧小平的重視和警覺。因為鄧小平認定：“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人貧窮，不是那個樣子?！薄?9〕為此，鄧小平強調(diào)指出：“共同富裕，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題?！薄?0〕

3.干部隊伍存在著不良作風(fēng)

針對當時部分干部，甚至是一些年輕干部工作作風(fēng)問題日益嚴重而又未能引起人們應(yīng)有的關(guān)注和重視的情況，鄧小平強調(diào)指出，我們的干部不僅要求年輕，有知識，有能力，“還要有好的作風(fēng)”〔21〕。他對“好的作風(fēng)”進行解釋并作出這樣的規(guī)定：全心全意為人民服務(wù)，深入群眾傾聽他們的聲音；敢講真話，不說假話、空話，多做實事；公私分明，不以權(quán)謀私；任人唯賢而不是任人唯親。鄧小平目睹現(xiàn)實生活中不良作風(fēng)盛行，道德水平下滑這種狀況，十分嚴肅地指出：必須“批判和反對資產(chǎn)階級損人利己、唯利是圖、‘一切向錢看’的腐朽思想，批判和反對無政府主義、極端個人主義”〔22〕。為了清除干部中盛行的不良作風(fēng)，遏制道德水平下滑，鄧小平鄭重提出：“要教育全黨同志發(fā)揚大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！薄?3〕鄧小平用毛澤東的“人是要有一點精神的”名言教育廣大干部。干部的作風(fēng)問題很大程度上是黨風(fēng)問題，鄧小平提出要對全黨進行作風(fēng)教育。

4.社會上出現(xiàn)了一些不良風(fēng)氣，一些絕跡的壞事“復(fù)活”

對于這個問題，鄧小平也十分重視。因為在鄧小平看來，社會風(fēng)氣問題關(guān)系到社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮這個根本性問題。1985年9月，在中國共產(chǎn)黨全國代表大會上的講話中論及精神文明建設(shè)時精辟地闡釋說：“我們?yōu)樯鐣髁x奮斗，不但是因為社會主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力，而且因為只有社會主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象。”〔24〕在這里，鄧小平把精神文明、良好的社會風(fēng)氣作為社會主義的本質(zhì)要求。因此，鄧小平嚴肅地指出：“這幾年生產(chǎn)是上去了，但是資本主義和封建主義的流毒還沒有減少到可能的最低限度，甚至解放后絕跡已久的一些壞事也在復(fù)活。我們再不下大的決心迅速改變這種情況，社會主義的優(yōu)越性怎么能全面地發(fā)揮出來？”〔25〕鄧小平建議：“當前的精神文明建設(shè)，首先要著眼于黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)?！薄?6〕

5.缺乏“世界一流”的科學(xué)技術(shù)專家及其他專業(yè)人才

鄧小平深知，我們國家經(jīng)濟不發(fā)達，人民群眾生活貧困，一個重要原因是科學(xué)技術(shù)落后。對此，鄧小平創(chuàng)造性地提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這個重要思想，旨在引起全黨全國人民對科技事業(yè)的重視。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，需要科技人才，尤其是世界第一流水平的高科技人才。對此，鄧小平強調(diào)指出：“革命事業(yè)需要有一批杰出的革命家，科學(xué)事業(yè)同樣需要有一批杰出的科學(xué)家?！薄?7〕除了科學(xué)技術(shù)專家之外，還需要其他專業(yè)的專門人才。鄧小平曾經(jīng)設(shè)想：“如果能增加一百萬司法干部，增加兩百萬合格的教員，有五百萬科學(xué)研究人員，再有兩百萬會做生意的人，那就比較好了?！薄?8〕為此，鄧小平提出：“把盡快地培養(yǎng)出一批具有世界第一流水平的科學(xué)技術(shù)專家，作為我們科學(xué)、教育戰(zhàn)線的重要任務(wù)?！薄?9〕

6.農(nóng)業(yè)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后出現(xiàn)億萬剩余勞動力

我國的經(jīng)濟改革是從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)開始的，這項改革雖然很快見效，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，顯著地提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，但由此也出現(xiàn)了一個很大的問題：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高使農(nóng)業(yè)勞動力大量地減少，結(jié)果出現(xiàn)億萬剩余勞動力。這個問題關(guān)系到農(nóng)業(yè)改革能否繼續(xù)堅持，關(guān)系到社會的安定，因此引起鄧小平的高度重視。1987年8月29日，鄧小平同外賓的談話中提出：“長期以來，我們百分之七十至八十的農(nóng)村勞動力被束縛在土地上，農(nóng)村每人平均只有一兩畝土地，多數(shù)人連溫飽都談不上。一搞改革和開放，一搞承包責(zé)任制，經(jīng)營農(nóng)業(yè)的人就減少了。剩下的人怎么辦？”〔30〕通過廣泛深入的調(diào)查研究，鄧小平得知：改革開放之后迅猛發(fā)展起來的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)容納了百分之五十的農(nóng)村剩余勞動力”〔31〕。為此，鄧小平以肯定的語氣對外賓說：“十年的經(jīng)驗證明，只要調(diào)動基層和農(nóng)民的積極性，發(fā)展多種經(jīng)營，發(fā)展新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這個問題就能解決。”〔32〕當然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“要發(fā)展，要提高”〔33〕。

實踐是檢驗真理的標準。鄧小平的“后問題”思想已經(jīng)為今天我國改革和發(fā)展的實際情況所證實。一方面，鄧小平當年所發(fā)現(xiàn)和指出的上述“新問題”，直到我國已經(jīng)初步發(fā)展起來，成為世界第二大經(jīng)濟體以后，大多數(shù)依然存在，有些問題甚至較之鄧小平生前更為突出，后果更加嚴重，如眾所周知的社會風(fēng)氣和腐敗問題就是如此。鄧小平生前所說的這些不能及時解決而遺留下來的“新問題”，到今天已成為“老問題”，或者人們所說的“老大難”問題。它們正是鄧小平所說的“發(fā)展起來以后的問題”，也就是“后問題”的重要組成部分。除此之外，在近些年的改革和發(fā)展中又出現(xiàn)了一些不容忽視和輕視，乃至人們再也難以容忍的“新問題”，如食品安全與霧霾災(zāi)害就是有代表性的“新問題”。還有產(chǎn)能過剩、資源短缺、產(chǎn)品科技含量總體不高，附加值比較低，在國際市場上競爭力不強；億萬進城的農(nóng)民工缺乏必要的社會福利等問題，也嚴重影響我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會和諧。這樣，我們國家在改革與發(fā)展的各個時期所產(chǎn)生的“新問題”積存起來，其數(shù)量遠遠超過改革之前“不發(fā)展時”的“前問題”?！昂髥栴}”和“前問題”相比較，由于二者產(chǎn)生的條件、根源不同，因此性質(zhì)也就不同。“后問題”是改革和發(fā)展中的問題，是國家和社會前進中的問題。當我們從發(fā)展前進的角度看待“后問題”時，就能正確地對待它們，能夠找到解決之方。但我們在解決“后問題”時，應(yīng)當重視鄧小平的“后問題”思想，充分發(fā)揮它對于我們解決“后問題”的指導(dǎo)作用。

三、鄧小平“后問題”思想的價值分析

鄧小平對待和解決“后問題”，在理論和實踐兩個方面進行了大膽的探索和試驗，這方面的成果和經(jīng)驗，對于我們今天正確對待和有效解決“后問題”，無疑有著極為重要的價值，因此亟須進行深入全面的探析。鄧小平的“后問題”思想是鄧小平理論的一個重要組成部分，也是鄧小平留給后人的一份具有重大意義的思想遺產(chǎn)。

(一)對待改革和發(fā)展中所產(chǎn)生的問題要有正確的態(tài)度

對待任何問題，首先要有正確的態(tài)度，才有解決問題的信心和解決問題的決心，才能進行冷靜的、理性的思考，并在此基礎(chǔ)上找到解決問題的正確思路和有效的方式方法。當前，我們的干部和群眾亟須對所面臨的問題采取正確的態(tài)度。這是由于我國在深化改革和繼續(xù)發(fā)展的前進途中碰到了比較多并且棘手的問題，使得一些人表現(xiàn)出煩躁、急躁的情緒，甚至畏難、退縮、氣餒。毫無疑義，這種態(tài)度對解決問題非常有害。這方面要以鄧小平為榜樣，像他那樣以正確的態(tài)度對待問題。

在改革開放的序幕拉開之后，鄧小平同時面對“前問題”和“后問題”，但是這些問題無論是意料之中的還是意料之外的，無論怎樣嚴重和棘手，鄧小平都能理性對待、冷靜思考。他對于問題的態(tài)度，第一是“不怕”，敢于面對。鄧小平一再鼓勵改革者們不要畏懼改革征途上的任何困難與問題，他教育干部“不要怕，一怕就不能搞改革了”〔34〕。第二是認真對待，不能視而不見，掉以輕心，“有問題要及時妥善解決”〔35〕。

(二) 要探索創(chuàng)造性地解決“后問題”的方法和途徑

1.堅持用改革的方法解決問題的總體思路

鄧小平認定只有用改革的方法才能解決“前問題”和“后問題”，這是他的基本思路。鄧小平之所以多次強調(diào)說“我是主張改革的，不改革就沒有出路”〔36〕，正是因為他堅信，中國的問題，無論是“前問題”還是“后問題”，都只能通過改革的辦法去解決，舍此沒有其他路可走。1988年，我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展遭遇了諸多錯綜復(fù)雜的問題，鄧小平針對這些問題明確指出：“現(xiàn)在面臨的問題是，不進則退，退是沒有出路的。只有深化改革，而且是綜合性的改革，才能夠保證本世紀內(nèi)達到小康水平，而且在下個世紀更好地前進?！薄?7〕由此可見，在鄧小平看來，只能以改革求發(fā)展，從改革中尋找出路，通過改革的辦法才能解決我國經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人民群眾生活貧困的問題。也就是要依靠改革這個“火車頭”拉動中國落后的生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，由此使中國群眾很低的生活水平得以迅速提高，這是鄧小平一個堅定不移的觀點和信念。習(xí)近平也強調(diào)提出：改革中出現(xiàn)的問題要用改革的辦法去解決，這和鄧小平的基本思路是一脈相承的。

2.遵循“膽子要大，步子要穩(wěn)”的基本原則

1985年4月15日，鄧小平在向外賓介紹我國改革和發(fā)展的經(jīng)驗時指出：“我們確定的原則是：膽子要大，步子要穩(wěn)。”〔38〕這個原則充分表明我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平具有大智大勇和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。正是由于提出并堅持這個正確的基本原則，使鄧小平在我國改革和發(fā)展的道路上，無論遇到怎樣的困難與問題，都能成功應(yīng)對。

鄧小平之所以把“膽子要大”作為進行改革開放的基本原則，這是因為在他看來：“中國是這么大的國家……不能因噎廢食，不能停步不前。膽子還是要大，沒有膽量搞不成四個現(xiàn)代化?！薄?9〕這是說，由于中國國家大，人口多，問題復(fù)雜，因此，改革和發(fā)展都要冒很大的風(fēng)險，會遇到很多困難。因此，如果沒有膽量，就會畏首畏尾，什么事也不敢干。為此，鄧小平曾對外賓說：“我總是告訴我的同志們不要怕冒風(fēng)險，膽子還要再大些?！薄?0〕他還解釋說：“所謂膽子要大，就是要堅定不移地搞下去?！薄?1〕而改革的“步子要穩(wěn)”，這是由于我們國家“搞改革完全是一件新的事情”〔42〕，沒有前人和他人的經(jīng)驗可學(xué)，為了避免誤入歧途、少走彎路，盡可能減少失誤，因此就只能一步一個腳印地穩(wěn)步前進。鄧小平還解釋說：“步子要穩(wěn)，就是發(fā)現(xiàn)問題趕快改?！薄?3〕

3.抓住不斷總結(jié)經(jīng)驗的“關(guān)鍵”

鄧小平一貫認為，不斷地認真總結(jié)改革和發(fā)展進程中的經(jīng)驗，是正確對待和解決問題的關(guān)鍵?！对谌娬喂ぷ鲿h上的講話》中，在論述實事求是的思想方法和工作方法時，鄧小平曾指出：“我們開會，作報告，作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題?！薄?4〕但是他接著強調(diào)說， “我們說的做的究竟能不能解決問題，問題解決得是不是正確，關(guān)鍵在于我們是否能夠理論聯(lián)系實際，是否善于總結(jié)經(jīng)驗，針對客觀現(xiàn)實，采取實事求是的態(tài)度，一切從實際出發(fā)?！薄?5〕在1987年11月6日，鄧小平在向外賓介紹我們黨的十三大特點時又一次強調(diào)說，由于改革開放是一項嶄新的事業(yè)，只能在實踐中摸索經(jīng)驗。因此，要搞好改革，解決好改革中發(fā)生的問題，關(guān)鍵是“要認真總結(jié)經(jīng)驗”〔46〕。

4.確定并重點解決一個時期的“中心課題”

作為一個杰出的思想家和政治家，鄧小平高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)具體表現(xiàn)之一在于他善于抓住并確定一個時期的“中心課題”。具體來說，在我國改革開放的初期，他根據(jù)我國社會生產(chǎn)力落后，人民群眾生活貧困這個最大的現(xiàn)實問題，提出并確定黨和國家的工作重心要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，也就是把經(jīng)濟建設(shè)作為那個時期的“中心課題”。而到20世紀90年代初，經(jīng)過十幾年的改革和發(fā)展，我國經(jīng)濟有了巨大的增長，一部分人富裕起來了，大多數(shù)群眾的生活水平也有了顯著的提高，但是，有少數(shù)地區(qū)和部分群眾還面臨著如何脫貧致富的問題，而鄧小平認定：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”〔47〕，因此，鄧小平對于共同富裕問題非常重視，十分關(guān)注。為了盡快有效地解決日益突出的貧富懸殊問題，在1990年9月15日的一次談話中，鄧小平鄭重提出：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。”〔48〕鄧小平把共同富裕確定為“中心課題”之后，對解決這個“中心課題”的時間和方式做出具體謀劃。關(guān)于時間安排，鄧小平設(shè)想：“在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題?！薄?9〕關(guān)于方式方法，鄧小平設(shè)想：“共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達到共同富裕?！薄?0〕由此看來，我國在21世紀初、中期應(yīng)當把“共同富?！弊鳛椤爸行恼n題”，重點加以解決。近幾年來，黨和政府制訂和實行各種新舉措，如西部大開發(fā)的宏偉規(guī)劃和精準扶貧舉措的實施，這一切都合乎鄧小平關(guān)于“中心課題”的構(gòu)想。

5.把人民群眾的“發(fā)明”作為方針政策的來源

唯物史觀認為，歷史是人民群眾創(chuàng)造的。社會主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)，更是廣大人民群眾自己的事業(yè)，他們是主力軍。因此，要實行群眾路線，充分發(fā)揮人民群眾在改革中的作用，這是我們搞好改革，解決改革道路上的一切問題的重要保證。對此，鄧小平深有體會和感想。他在談到自己在改革事業(yè)中的作用時曾說：“我個人做了一點事，但不能說都是我發(fā)明的。其實很多事是別人發(fā)明的，群眾發(fā)明的，我只不過把它們概括起來，提出了方針政策?！薄?1〕在這里，鄧小平把廣大群眾的“發(fā)明”創(chuàng)造作為黨和國家的方針政策的重要來源。而我國改革之所以取得偉大成績，就是由于制訂和貫徹實行了一系列正確且行之有效的方針政策，這是鄧小平為我們提供的又一個解決問題的重要方法。

6.處于順境時要關(guān)注“新問題”

唯物辯證法的重要一條是要用“兩點論”看問題。因為禍福相依，好事也難免有不好的一面。這需要我們居安思危，身處順境，在成績、勝利面前保持清醒的頭腦，認真考察它們背后可能存在的問題與矛盾。但是，在工作順利，取得成績尤其是巨大成績時，一些人由于被勝利沖昏頭腦，從而忽視、輕視潛伏著的或已經(jīng)出現(xiàn)的各種問題，這就需要把鄧小平作為楷模，像他那樣居安思危，見微知著，有強烈的問題意識。例如，在我國經(jīng)濟連續(xù)十幾年高速發(fā)展的大好形勢下，鄧小平指出：“我們的一條經(jīng)驗是，發(fā)展順利時要看到出現(xiàn)的新問題”〔52〕，為此，鄧小平提出 “發(fā)展要適度”〔53〕。因為鄧小平清醒地認識到，經(jīng)濟發(fā)展速度改變過去那種緩慢的狀態(tài)而加快，這的確是值得慶賀的好事。但是，凡事有個度，經(jīng)濟增長要適度，如果過快并非好事，會帶來產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品積壓、資源短缺、環(huán)境破壞等諸多問題。

鄧小平正確對待和解決改革和發(fā)展中的問題，也就是他所說的“新問題”的思想方法和工作方法以及豐富的實踐經(jīng)驗，無疑對于我們解決“發(fā)展起來以后的問題”有著十分重要的價值。在鄧小平“發(fā)展后問題”思想的指導(dǎo)下，我們將會卓有成效地解決新時期所面臨的各種“發(fā)展后問題”，把鄧小平所開創(chuàng)的改革和現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進。因此，我們極有必要重視并認真研究鄧小平“發(fā)展后問題”這一重要思想，確立它在整個鄧小平理論和中國特色社會主義理論體系中應(yīng)有的地位。

參考文獻：

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〔12〕中共中央文獻研究室.十四大以來重要文獻選編：上〔M〕.北京：人民出版社，1996：707.

(責(zé)任編輯肖雪蓮?fù)觖惥?

〔中圖分類號〕A849

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕2096-0921(2016)01-0088-10

〔作者簡介〕姚月紅(1976)，女，浙江建德人，浙江工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要從事馬克思主義中國化研究；陳湘舸(1948)，男，湖南新寧人，浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，長期從事馬克思主義中國化和幸福學(xué)研究。

〔基金項目〕2014年浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃“高校思想政治工作”專項課題(14GXSZ026YB)

〔收稿日期〕2015-11-13