基于交叉學(xué)科視域下公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新研究*

王守文

（1、三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院，湖北宜昌443002　 2、華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院，湖北武漢430074）

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基于交叉學(xué)科視域下公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新研究*

王守文1，2

（1、三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院，湖北宜昌443002 2、華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院，湖北武漢430074）

摘要：社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入新常態(tài)，公共管理活動(dòng)的復(fù)雜性和難度加大，學(xué)科交叉的特點(diǎn)更加明顯，這對(duì)于公共管理人才培養(yǎng)提出了更高的要求。公共管理學(xué)科因?yàn)榻徊嫣刭|(zhì)具有極強(qiáng)的應(yīng)用性和實(shí)踐性，決定了發(fā)展實(shí)踐教學(xué)是公共管理人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。基于交叉學(xué)科的屬性，在分析公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出目前實(shí)踐教學(xué)可能存在的失范現(xiàn)象，并探討實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新路徑，以提高教學(xué)質(zhì)量和效率，在實(shí)踐教學(xué)中提升學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：交叉學(xué)科；公共管理；實(shí)踐教學(xué)；創(chuàng)新

Abstract:Higher requirements for the public administration talents training are put forward because of the new state of social transformation, the complexity and difficulty of the public management activities and the obvious characteristics of cross discipline. Public management discipline has strong application and practice because of cross characteristics, so that practical teaching is an important content of public management personnel training. Based on the properties of cross disciplines and the analysis on the basis of public management discipline practice teaching situation, this paper puts forward out of pattern phenomenon which may exist in present teaching practice, and explores practice teaching model innovation path to improve the teaching quality and efficiency and the students' practical ability and innovation ability in the teaching practice

Keywords:cross discipline; public management; practice teaching; innovation

1997年教育部將公共管理從政治學(xué)中分離出來，設(shè)立公共管理一級(jí)學(xué)科，公共管理學(xué)作為獨(dú)立學(xué)科正式出現(xiàn)，同時(shí)它也是一門具有顯著交叉特性的學(xué)科?！敖徊鎸W(xué)科總體上泛指不同學(xué)科之間的相互借鑒、交叉、融合而出現(xiàn)的新興學(xué)科”[1]，公共管理學(xué)科的誕生決定了其具有交叉的本源屬性，公共管理事務(wù)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域，其學(xué)科交叉屬性不僅僅體現(xiàn)在社會(huì)科學(xué)內(nèi)部，也反映在了社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的跨越式交叉，可以說“沒有某一門專門學(xué)科的研究僅靠本專門學(xué)科單科獨(dú)進(jìn)的方式可以深入下去”[2]。近三十年來，公共管理作為一個(gè)新興學(xué)科，展現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的趨勢，在學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、制度建設(shè)、學(xué)科建制等方面成績斐然。面對(duì)不斷出現(xiàn)的新形勢，公共管理的作用越來越為社會(huì)所認(rèn)同。國內(nèi)各個(gè)高校都非常重視公共管理學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，結(jié)合高校自身特色制定培養(yǎng)目標(biāo)及方法。目前，多學(xué)科交叉已經(jīng)成為公共管理學(xué)科教育的一大特色，然而，作為一門交叉屬性較強(qiáng)的學(xué)科，并沒有在教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)真正的交叉，尤其表現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)在公共管理人才培養(yǎng)中仍然處于薄弱環(huán)節(jié)，制約著公共管理學(xué)科的發(fā)展，也不利于公共管理高層次專門人才的培養(yǎng)。

一、公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵界定

（一）公共管理學(xué)科內(nèi)涵界定

（二）公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)

“實(shí)踐教學(xué)，是指根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，按照教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一安排，對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本技能訓(xùn)練，以提高實(shí)踐能力的各種教學(xué)形式的統(tǒng)稱?！盵4]公共管理的交叉學(xué)科屬性決定了在公共管理學(xué)科教學(xué)過程中，必須將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，使課堂教授與課外實(shí)踐互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)各種教學(xué)方法的綜合運(yùn)用。公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)是指在教學(xué)過程中，以學(xué)生實(shí)踐操作為重點(diǎn)，通過各種形式的課程范式加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力訓(xùn)練，提高學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的技能，從而培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。公共管理涉及各種行業(yè)各種領(lǐng)域的公共事務(wù)活動(dòng)，如以應(yīng)急管理課程為例，可能涉及水庫安全、交通安全、電網(wǎng)安全等領(lǐng)域，只有根據(jù)交叉學(xué)科的特有屬性，廣泛開展案例研討、情景模擬、學(xué)科競賽、專業(yè)實(shí)習(xí)、暑期實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，才能為學(xué)生提供將專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐活動(dòng)的平臺(tái)，使其在具體實(shí)踐中掌握和建構(gòu)理論知識(shí)，深化對(duì)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)，從而形成自己的知識(shí)儲(chǔ)備，提高自身專業(yè)水平和綜合能力。

二、公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)的必要性分析

公共管理學(xué)跨越多個(gè)學(xué)科門類，廣泛涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等專業(yè)知識(shí)，涵蓋了文化、體育、民政、環(huán)保等眾多領(lǐng)域，學(xué)科知識(shí)體系龐雜且動(dòng)態(tài)發(fā)展，涉獵內(nèi)容寬泛，從而使得這個(gè)學(xué)科具有復(fù)合性的特質(zhì)；同時(shí)，公共管理學(xué)旨在為公共部門和非政府組織培養(yǎng)應(yīng)用型高層次公共管理人才，公共管理理論來源于實(shí)踐，又用于指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化和建構(gòu)知識(shí)，具有極強(qiáng)的實(shí)踐性；在當(dāng)前社會(huì)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，以公共管理前沿問題為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容與形式以迎合時(shí)代發(fā)展的要求，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的交叉型綜合人才，又具有時(shí)代性的特征。公共管理學(xué)科的這些特質(zhì)決定了實(shí)踐教學(xué)是公共管理學(xué)科教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，積極探索實(shí)踐教學(xué)體系建構(gòu)，創(chuàng)新多元實(shí)踐教學(xué)模式，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)過程十分必要。

（一）實(shí)踐教學(xué)順應(yīng)教育政策的要求

近年來，現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)于高校的教學(xué)如何與時(shí)俱進(jìn)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，高校教育改革如火如荼地進(jìn)行，摒棄傳統(tǒng)理論教學(xué)的思想，實(shí)踐教學(xué)逐漸被教育界所重視，在教育改革中更加突出了實(shí)踐教學(xué)的重要性。教育部2001年4號(hào)文件就明確指出實(shí)踐教學(xué)的重要意義，指出：“實(shí)踐教學(xué)對(duì)于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力具有特殊作用?！苯逃?007年1號(hào)文件中也提出“實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新”的建設(shè)內(nèi)容?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱（2010-2020年）》中提出“教育改革重點(diǎn)是提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力”，同時(shí)提出要“加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地、課程教材等基本建設(shè)”、“支持學(xué)生參與科學(xué)研究，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”。這說明了國家對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的重視，實(shí)踐教學(xué)順應(yīng)教育政策的要求，也是實(shí)現(xiàn)教育可持續(xù)發(fā)展的需要。

（二）實(shí)踐教學(xué)適應(yīng)社會(huì)需求的增長

十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對(duì)于公共管理人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和服務(wù)型政府的建設(shè)，社會(huì)對(duì)于公共管理人才的需求加大，并趨向于向應(yīng)用型和技能型轉(zhuǎn)變，因此，公共管理學(xué)科必須加快學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，開發(fā)教學(xué)資源，提高公共管理人才培養(yǎng)的能力和水平，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高層次專業(yè)人才，更好地滿足社會(huì)和時(shí)代發(fā)展對(duì)于應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型公共管理人才的需求。

中國教師：2016年寒假，新教育研究院攜手媒體，共同發(fā)起了“寒假閱讀指導(dǎo)計(jì)劃”活動(dòng)，旨在通過閱讀指導(dǎo)師的專業(yè)指導(dǎo)，讓家長掌握正確的親子共讀方法，培養(yǎng)孩子的閱讀習(xí)慣。您怎么評(píng)價(jià)這個(gè)活動(dòng)？您怎么看待家庭對(duì)于培養(yǎng)孩子閱讀習(xí)慣的重要性？

（三）實(shí)踐教學(xué)促進(jìn)交叉學(xué)科建設(shè)的發(fā)展

公共管理學(xué)科理論教學(xué)是基礎(chǔ)和核心，讓學(xué)生掌握公共管理基礎(chǔ)理論與公共部門管理專業(yè)知識(shí)固然重要，但是要將理論用于實(shí)踐，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)必不可少。面對(duì)公共管理學(xué)科交叉屬性的知識(shí)體系，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中形成對(duì)知識(shí)的理性認(rèn)識(shí)，掌握起來會(huì)有一定困難，尤其對(duì)于行業(yè)性的公共事務(wù)管理活動(dòng)。因此，高校必須突出實(shí)踐教學(xué)的地位，使得學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中加深對(duì)知識(shí)的理解和掌握，聯(lián)系實(shí)際，在具體的案例操作或社會(huì)實(shí)踐中形成自己的感性認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的理論素養(yǎng)，同時(shí)鍛煉其專業(yè)技能與創(chuàng)新能力。在公共管理學(xué)科教學(xué)過程中，整合理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)，將課堂教授與技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，不斷提高學(xué)生知識(shí)水平與實(shí)踐能力，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)用結(jié)合從而推動(dòng)整個(gè)學(xué)科建設(shè)的快速發(fā)展。

三、實(shí)踐教學(xué)中的失范現(xiàn)象

近十年來，公共管理學(xué)科發(fā)展迅速，學(xué)科建設(shè)成效顯著。然而，實(shí)踐教學(xué)在公共管理學(xué)科教學(xué)中仍然處于薄弱環(huán)節(jié)，在教學(xué)過程中出現(xiàn)一些失范現(xiàn)象，制約了公共管理學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）實(shí)踐教學(xué)的交叉意識(shí)淡薄

“交叉學(xué)科研究本質(zhì)上是借鑒多個(gè)學(xué)科的理論和方法來拓展研究領(lǐng)域和視野的思路和方式”[1]，實(shí)踐教學(xué)交叉意識(shí)淡薄主要表現(xiàn)在多學(xué)科理念的滯后及學(xué)生重視程度不夠。傳統(tǒng)教學(xué)觀念突出理論教學(xué)的重要地位，認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)依附于某理論教學(xué)而存在，忽視了實(shí)踐教學(xué)是實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉的重要平臺(tái)。受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，高校將理論知識(shí)學(xué)習(xí)和掌握的程度作為評(píng)估學(xué)生在校學(xué)習(xí)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，考試成績的高低成為衡量學(xué)生能力的關(guān)鍵因素，從而忽視了學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，難以提高學(xué)生綜合運(yùn)用交叉學(xué)科知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，也制約著了實(shí)際教育質(zhì)量的提高。

另一方面，學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度不夠，主要體現(xiàn)在重形式輕能力。在目前開展的社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)中，并未用認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度去對(duì)待。學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性不高，大多數(shù)是靠學(xué)校組織，學(xué)生很少自己聯(lián)系參加實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)參與社會(huì)實(shí)踐的周期普遍較短，有的甚至并未進(jìn)行任何實(shí)踐活動(dòng)，而僅僅以一篇論文草草了事。另外，在專業(yè)實(shí)習(xí)中也缺乏能動(dòng)性和創(chuàng)新性，只是機(jī)械的完成工作任務(wù)，缺乏理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的反思，難以把理論轉(zhuǎn)化為綜合實(shí)際技能。

（二）實(shí)踐教學(xué)動(dòng)力不足

實(shí)踐教學(xué)動(dòng)力不足主要包括資金缺乏及制度缺位兩個(gè)方面?！敖虒W(xué)經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成由教學(xué)人員經(jīng)費(fèi)、課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)、圖書資料經(jīng)費(fèi)共六部分組成?！盵5]目前，高校為了提升競爭實(shí)力，更側(cè)重于對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出，教學(xué)經(jīng)費(fèi)更主要目的是維持教學(xué)正常進(jìn)行。在教學(xué)投入中，優(yōu)先保障教學(xué)人員經(jīng)費(fèi)、課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)及教學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)投入，加之存在經(jīng)費(fèi)利用不合理、支出結(jié)構(gòu)失衡等問題，因此，用于實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)更加有限，以致對(duì)公共管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)投入資金嚴(yán)重缺乏。

另外，實(shí)踐教學(xué)管理制度及評(píng)價(jià)機(jī)制缺位也是制約實(shí)踐教學(xué)順利進(jìn)行的重要因素。在管理制度方面，高校對(duì)公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)缺乏規(guī)范化管理?xiàng)l款，即使制定實(shí)踐教學(xué)管理制度也存在流于形式的失范現(xiàn)象。同時(shí)，由于公共管理實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的過程及質(zhì)量難以進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，實(shí)踐教學(xué)過程缺乏有效規(guī)制。以上都導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)動(dòng)力不足，制約著公共管理學(xué)科建設(shè)進(jìn)程。

（三）實(shí)踐教學(xué)師資薄弱

在公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)中，學(xué)生是實(shí)踐活動(dòng)的主體，而教師起著主導(dǎo)作用，因此，公共管理學(xué)科教師不僅要掌握交叉性質(zhì)的多種專業(yè)理論知識(shí)，更要具備較強(qiáng)的公共管理實(shí)踐能力。然而目前，一些教師剛畢業(yè)就走上教學(xué)崗位，缺乏實(shí)踐操作技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以為學(xué)生實(shí)踐提供有效指導(dǎo)。同時(shí)，多數(shù)高校未配備公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)專職教師，通常是由專業(yè)課老師兼任，實(shí)踐教學(xué)總體師資水平不高，學(xué)生缺乏專業(yè)化引導(dǎo)。另外，部分教師對(duì)于信息化設(shè)備運(yùn)用水平較低，多媒體設(shè)備多用來展示課件內(nèi)容，教學(xué)手段較為單一，沒有充分運(yùn)用豐富的多媒體資源來增強(qiáng)與學(xué)生的互動(dòng)，這就導(dǎo)致教學(xué)過程較為枯燥，也難以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新意識(shí)。

從實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出角度來看，根據(jù)一般高校的經(jīng)費(fèi)管理制度，在實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出中，側(cè)重于對(duì)學(xué)生本身的支持而忽視了對(duì)教師的支出補(bǔ)貼，實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師往往會(huì)自己付出相對(duì)于理論教學(xué)更高的經(jīng)濟(jì)成本，在一定程度上也抑制了教師參與實(shí)踐教學(xué)的積極性。

四、實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新策略

公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)過程中出現(xiàn)的失范現(xiàn)象，往往是忽視了學(xué)科的交叉屬性，很難實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)踐、多學(xué)科知識(shí)的銜接，這嚴(yán)重制約著實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高，阻礙了整個(gè)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。因此，高校必須結(jié)合結(jié)合院校學(xué)科性質(zhì)和特色，探索公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)的最佳途徑，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式。

（一）課程交叉科學(xué)化

公共管理學(xué)科是融合了管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門學(xué)科知識(shí)的交叉學(xué)科，并且其目標(biāo)是為政府及非政府組織培養(yǎng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型的高層次公共管理人才。因此，構(gòu)建科學(xué)的課程體系顯得尤為重要。龐雜的理論知識(shí)內(nèi)容的教學(xué)過程較為枯燥，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，并且學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，因而在課程體系中必須加入實(shí)踐課程的內(nèi)容。在課堂理論教學(xué)過程中融合案例研討、情景模擬等內(nèi)容加強(qiáng)與學(xué)生互動(dòng)，讓學(xué)生適應(yīng)管理者與被管理者之間的角色轉(zhuǎn)換；實(shí)驗(yàn)室營造實(shí)踐創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)造開放活躍的教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；同時(shí)，有針對(duì)性的開展課外實(shí)踐課程，包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐等，為學(xué)生提供政府或企業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，對(duì)其進(jìn)行體驗(yàn)式訓(xùn)練，體驗(yàn)公共管理活動(dòng)及服務(wù)過程，使得學(xué)生在實(shí)踐過程中建構(gòu)知識(shí)。不斷完善課程體系，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與課外實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。

（二）管理制度規(guī)范化

科學(xué)化、規(guī)范化的管理制度和評(píng)價(jià)機(jī)制是實(shí)踐教學(xué)順利進(jìn)行的重要保障。管理制度的建立使得教學(xué)管理工作有章可循、有據(jù)可依，評(píng)價(jià)機(jī)制的完善有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的過程控制，從而保證教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)學(xué)科發(fā)展的實(shí)際需要制定管理制度，明確實(shí)踐教學(xué)的重要性以及教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、方法等，提高教師與學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)；創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，改變單一理論教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)向理論與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。另外，評(píng)估機(jī)制是對(duì)教學(xué)成果進(jìn)行考核和檢驗(yàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)包括學(xué)生學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)和教師教學(xué)過程的評(píng)價(jià)。建立教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，改變以考試成績?yōu)橹鞯膯我辉u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將考試成績與課外實(shí)踐能力納入評(píng)價(jià)體系之中，對(duì)教學(xué)成果的評(píng)價(jià)綜合考量學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力；同時(shí)對(duì)教師教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)督和考核，以提高教學(xué)質(zhì)量和效率。

（三）教學(xué)資源多樣化

教學(xué)資源是為保證正常教學(xué)有效開展的各種可利用資源的總稱。公共管理實(shí)踐教學(xué)資源應(yīng)包括教師資源、實(shí)驗(yàn)室資源、多媒體資源、實(shí)踐基地以及各種保證教學(xué)順利進(jìn)行的資源等。首先，面對(duì)師資力量薄弱的現(xiàn)狀，高校應(yīng)致力公共管理學(xué)科“雙師型”、“交叉型”教師隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、外聘等各種方式，協(xié)同校內(nèi)校外優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)多學(xué)科理論與實(shí)踐能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型師資；其次，廣泛吸引政府及社會(huì)投資，拓寬多元化融資渠道，為實(shí)踐教學(xué)提供充足資金，加大實(shí)驗(yàn)設(shè)備投入，建立公共管理教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，“為學(xué)生搭建校園內(nèi)實(shí)驗(yàn)場所，為學(xué)生提供教學(xué)設(shè)備、軟件和模擬場景”[6]；最后，加強(qiáng)高校與政府、社會(huì)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的校外實(shí)習(xí)基地及實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)高校、政府及社會(huì)資源共享，構(gòu)建以高校教學(xué)為主導(dǎo)、政府和社會(huì)資源為協(xié)同的教學(xué)模式。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：王守文（1978-），男，山東濰坊人，博士，三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院副教授、副院長，華中科技大學(xué)博士后，主要研究方向?yàn)楣补芾砝碚撆c教育。

*基金項(xiàng)目：湖北省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“就業(yè)視角下的本科人才培養(yǎng)方案調(diào)整研究”（2009A045）；三峽大學(xué)高等教育研究重點(diǎn)項(xiàng)目“三峽大學(xué)公共管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新研究”（1416）

中圖分類號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-000X（2016）01-0007-03