社區(qū)教育擴(kuò)延：家庭綜合服務(wù)中心特色項(xiàng)目資源的整合與利用

張東勝，顏世磊

(廣州市越秀區(qū)社區(qū)教育學(xué)院一院，廣東 廣州 510115)

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社區(qū)教育擴(kuò)延：家庭綜合服務(wù)中心特色項(xiàng)目資源的整合與利用

張東勝，顏世磊

(廣州市越秀區(qū)社區(qū)教育學(xué)院一院，廣東 廣州 510115)

摘要：在社會(huì)管理創(chuàng)新背景下催生的家庭綜合服務(wù)中心的蓬勃發(fā)展為廣州社區(qū)教育帶來了前所未有的機(jī)遇。家綜為社區(qū)居民提供多元化的社區(qū)公共服務(wù)，其中包括社區(qū)教育服務(wù)。家綜在向社區(qū)居民提供社區(qū)教育服務(wù)有著天然的優(yōu)勢(shì)。找準(zhǔn)整合切入點(diǎn)，完善制度建設(shè)，健全社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)家綜積極融入社區(qū)教育發(fā)展大局，整合、利用以家綜為代表的社區(qū)民間組織力量，為社區(qū)教育增添新動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：社會(huì)組織;整合資源;社區(qū)教育

一、引導(dǎo)家庭綜合服務(wù)中心參與社區(qū)教育工作是社區(qū)教育發(fā)展“提質(zhì)擴(kuò)面”的需要

(一)社區(qū)教育發(fā)展需要不斷的整合各類社區(qū)資源

從社區(qū)教育內(nèi)涵上來看，社區(qū)教育就是立足在社區(qū)，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，開發(fā)、利用各種教育資源，開展旨在提高成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動(dòng)。社會(huì)上尤其是社區(qū)中的有利于社區(qū)教育的人力、資本等各類資源是社區(qū)教育發(fā)展的活力之源。只有不斷引入和吸納社區(qū)各類教育資源，社區(qū)教育才能不斷獲得社會(huì)各界源源不斷的支持，才能更好地滿足社區(qū)居民不斷增長的精神文化需要。從越秀區(qū)社區(qū)教育發(fā)展實(shí)踐上看，自2009年越秀區(qū)社區(qū)教育學(xué)院成立以來，越秀區(qū)社區(qū)教育遵循“本土化、服務(wù)型、發(fā)展性的原則”，搭建起規(guī)范、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的居民終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)和公共資源平臺(tái)——越秀區(qū)社區(qū)教育學(xué)院。學(xué)院工作網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)分三層：社區(qū)教育學(xué)院一、二院(一院面向18歲以上成人、二院面向18歲以下未成年人)——街道社區(qū)教育分院——居委社區(qū)教育點(diǎn)三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，為轄區(qū)內(nèi)任何年齡段社區(qū)居民提供全員、全程、全面的“學(xué)習(xí)就在家門口”多種優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。

從社區(qū)教育發(fā)展趨勢(shì)上看，要做到真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)就在家門口”的社區(qū)教育服務(wù)目標(biāo)，解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育發(fā)展“提質(zhì)擴(kuò)面”，更加需要整合社區(qū)教育各類資源。以目前我區(qū)社區(qū)教育學(xué)院工作網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)為例，存在的主要問題有：一是工作網(wǎng)絡(luò)終端橫向覆蓋面廣度不夠，有些范圍較大的社區(qū)有服務(wù)盲點(diǎn)；二是僅依靠區(qū)社區(qū)學(xué)院、街道分院及文化站等有政府背景的公共文化事業(yè)機(jī)構(gòu)來開展社區(qū)教育工作，不但其力量有限，還在一定程度上阻礙了社區(qū)教育大發(fā)展的開展與實(shí)施；三是參與社區(qū)教育工作的人員額度有限，并且這部分人通常身兼數(shù)職，有時(shí)候開展社區(qū)教育工作存在心有余而力不足的情況。這些短板反映出隨著社區(qū)教育需求的不斷發(fā)展，我區(qū)社區(qū)教育力量薄弱、資源不足的問題日益凸顯，成為目前亟待解決的問題。面對(duì)以上問題，切實(shí)可行的方法是從深入整合社區(qū)教育資源著手，盤活、整合并合理利用現(xiàn)有的各種社區(qū)教育資源來化解。不斷整合社區(qū)教育資源，不僅是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系的要求，也是社區(qū)教育大發(fā)展的必由之路。

(二)引導(dǎo)家庭綜合服務(wù)中心參與社區(qū)教育是越秀區(qū)社區(qū)教育擴(kuò)延發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我國社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)方針指出：“在政府的倡導(dǎo)和指導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社會(huì)問題，強(qiáng)化社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”社區(qū)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，反映了社區(qū)通過一系列有計(jì)劃的引導(dǎo)和努力來發(fā)動(dòng)社區(qū)力量，從而促使社區(qū)進(jìn)步。社區(qū)發(fā)展包括社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)互助等多方面的建設(shè)工作，而社區(qū)發(fā)展的核心因素是社區(qū)教育。[1]

家庭綜合服務(wù)中心是政府創(chuàng)新基層社會(huì)服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的重要平臺(tái)之一。做法是：政府與社工機(jī)構(gòu)簽訂購買社會(huì)服務(wù)合同，社工機(jī)構(gòu)以街道為依托建設(shè)家庭綜合服務(wù)中心，然后家綜根據(jù)合同指標(biāo)要求，統(tǒng)籌整合轄內(nèi)各項(xiàng)資源和設(shè)施，結(jié)合社區(qū)服務(wù)需求實(shí)際，建設(shè)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供專業(yè)、綜合、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)，滿足社區(qū)居民和家庭的多元化需求。家綜經(jīng)過近年來的蓬勃發(fā)展，為廣州社區(qū)教育帶來了前所未有的機(jī)遇。我們必須重視社區(qū)教育資源的整合, 有效地發(fā)揮社區(qū)教育資源優(yōu)勢(shì), 促進(jìn)社區(qū)教育不斷擴(kuò)延發(fā)展。因而，引導(dǎo)家綜參與社區(qū)教育是我區(qū)構(gòu)筑終身教育體系，逐步實(shí)現(xiàn)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社區(qū)發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

(三)國內(nèi)外地區(qū)社區(qū)教育資源整合的經(jīng)驗(yàn)或啟示

在社區(qū)教育資源管理與整合方面，我們可借鑒國內(nèi)外的一些經(jīng)驗(yàn)。

美國以社區(qū)學(xué)院為主要模式的社區(qū)教育發(fā)展走在世界前列，在其發(fā)展過程中，社區(qū)學(xué)院充分整合社區(qū)教育資源，為社區(qū)教育的發(fā)展開辟了一條新的路徑。美國的社區(qū)教育依靠各級(jí)社區(qū)學(xué)院，以提高社區(qū)居民的職業(yè)競爭力、豐富居民的業(yè)余生活等為目的，建立了成人基礎(chǔ)學(xué)習(xí)中心、周末學(xué)校等，極大地利用了學(xué)校資源，促進(jìn)了社區(qū)的發(fā)展。另外，社區(qū)學(xué)院采取積極主動(dòng)的態(tài)度，與文化館、職業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)等合作，充分利用資源，加快職能轉(zhuǎn)換，貼近社會(huì)實(shí)際，滿足社區(qū)居民的需要。另外，還促進(jìn)社區(qū)形成學(xué)習(xí)共同體，引導(dǎo)社區(qū)居民互相交流，分享自己的經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，彼此為師。[2]

日本的社區(qū)教育是以政府和社區(qū)混合管理為主要發(fā)展模式，與其他國家相比日本社區(qū)教育管理的行政色彩較強(qiáng)，國家、都道府縣和市町村每一級(jí)設(shè)有分管社區(qū)教育的部門，政府在整合社會(huì)資源上具有天然優(yōu)勢(shì)，有利于給社區(qū)教育帶來資金上的支持，但其社區(qū)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)“公民館”仍然具有一定的自主性。“社區(qū)居民可參與社區(qū)教育部分事務(wù)的管理工作，公民館還設(shè)有管理審議委員會(huì)，協(xié)助館長進(jìn)行公民館的管理，館長要聽取管理審議委員會(huì)意見，以保證公民館在組織和舉辦社區(qū)教育活動(dòng)時(shí)能夠反映社區(qū)居民的意愿和需求。”[3]

廣州市在社區(qū)教育資源整合方面也有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。目前，廣州城市職業(yè)學(xué)院( 廣州社區(qū)學(xué)院)已與海珠、花都等12個(gè)區(qū)縣和廣州市團(tuán)校合作成立了13個(gè)社區(qū)分院。廣州社區(qū)學(xué)院聯(lián)合白云區(qū)社區(qū)教育分院，在白云區(qū)的各個(gè)家庭綜合服務(wù)中心掛牌成立《廣州社區(qū)學(xué)院白云分院××分?！?。廣州社區(qū)學(xué)院利用自身的教育資源和資金優(yōu)勢(shì)，依托家綜搭建分層教育平臺(tái)，以菜單式選課方式，根據(jù)社區(qū)居民需要，由市社區(qū)學(xué)院教師送教進(jìn)社區(qū)，開展社區(qū)國學(xué)文化、科普和閱讀進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，豐富了白云區(qū)社區(qū)教育服務(wù)內(nèi)涵。2006年，蘿崗區(qū)走出了體制創(chuàng)新的一步，蘿崗區(qū)與民辦學(xué)校( 廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院) 共建社區(qū)學(xué)院，依托嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資源優(yōu)勢(shì)，為居民提供多元化的社區(qū)教育服務(wù)以及開展各種職業(yè)教育培訓(xùn)、外來務(wù)工人員培訓(xùn)等培訓(xùn)教育活動(dòng)。

二、家庭綜合服務(wù)中心開展社區(qū)教育的可行性

(一)越秀區(qū)家庭綜合服務(wù)中心開展社區(qū)教育情況

2012年，越秀區(qū)各街道通過政府購買社會(huì)服務(wù)，由民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營，以此建成了22個(gè)家庭綜合服務(wù)中心。家綜主要包括提供老年人服務(wù)、青少年服務(wù)、家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)等4項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)各自街情特色，創(chuàng)新性地開展若干服務(wù)項(xiàng)目，例如義工服務(wù)、特色慈善服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)公共問題介入等特色服務(wù)，基本形成了4+N(N為自選特色項(xiàng)目)的服務(wù)項(xiàng)目模式。其中，設(shè)計(jì)社區(qū)教育的服務(wù)項(xiàng)目或內(nèi)容主要有，培訓(xùn)及發(fā)展義工、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放教育宣傳資料、舉辦專題教育講座、提供各種形式教育培訓(xùn)、講授系列課程以及舉辦各類型社區(qū)文體活動(dòng)等。

(二)越秀區(qū)家庭綜合服務(wù)中心開展社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)

越秀區(qū)面積33.8平方公里，是廣州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)的核心區(qū)域。轄區(qū)內(nèi)有十八個(gè)行政街道，每條街道都設(shè)有一個(gè)家綜，具有一定的開展社區(qū)教育的軟硬件設(shè)施。一方面，家綜服務(wù)站點(diǎn)覆蓋街道社區(qū)，依托這些活動(dòng)場地，家綜可以常態(tài)化地廣泛開展各項(xiàng)公共服務(wù)與社區(qū)教育服務(wù)。每個(gè)家綜承接方都是具有一定專業(yè)能力的社會(huì)公益性組織，開展社區(qū)服務(wù)的主要團(tuán)隊(duì)專業(yè)化較強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量較高。例如，礦泉街家綜由廣州陽光社會(huì)工作事務(wù)中心承接，他們擁有專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)，有督導(dǎo)5人、各部門干部7人、一線社工9人。另一方面，家綜的發(fā)展理念及服務(wù)內(nèi)容存在高度的共通性，在整合社區(qū)資源上具有共同需求，并積極開展相關(guān)的探索。礦泉街家綜服務(wù)拓展按照“中心運(yùn)作-資源整合-圈層推進(jìn)”的原則，積極整合社區(qū)資源，建立社區(qū)資源部落，與周邊單位互通聯(lián)系，與區(qū)社區(qū)教育學(xué)院一院礦泉街道分院共同開展轄區(qū)特色社區(qū)教育，為社區(qū)人口中超過70%的外來人員提供社區(qū)融合服務(wù)；打造祠堂文化，與外來人員共享共通，增進(jìn)了解，削除隔閡；依托家綜自身的場地優(yōu)勢(shì)，開辦430少兒托管服務(wù)，解決外來務(wù)工人員與雙職工無法照顧孩子的實(shí)際困難；還針對(duì)青少年進(jìn)行安全教育及職業(yè)規(guī)劃教育。從實(shí)踐上看，雖然家綜尚處于起步階段，在社區(qū)開展工作時(shí)間較短，但是家綜專業(yè)社工所呈現(xiàn)出來的工作態(tài)度與職業(yè)道德，得到社區(qū)居民的高度認(rèn)可。

三、推進(jìn)我區(qū)家庭綜合服務(wù)中心融入我區(qū)社區(qū)教育發(fā)展大局的對(duì)策和建議

(一)整合與利用家庭綜合服務(wù)中心社區(qū)教育特色項(xiàng)目的若干原則

1.堅(jiān)持以人為本原則，樹立社區(qū)教育大發(fā)展的理念

社區(qū)教育在社區(qū)建設(shè)中所起的重要作用日益凸顯，成為社區(qū)建設(shè)重要組成部分之一。開展社區(qū)教育應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的基本原則，以開展全員、全程、全面的“學(xué)習(xí)就在家門口”多種優(yōu)質(zhì)教育為宗旨，以提高社區(qū)居民的思想文化素質(zhì)，進(jìn)而提高他們的生活質(zhì)量為目標(biāo)。社區(qū)教育為大家，社區(qū)教育大家辦，社區(qū)教育的蓬勃發(fā)展越來越離不開社會(huì)各界的支持，這就需要全社會(huì)樹立社區(qū)教育大發(fā)展的思想理念，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)各界投身于社區(qū)教育的大發(fā)展中，積極為廣大社區(qū)居民創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)教育條件，不斷建立、健全社會(huì)化學(xué)習(xí)教育的平臺(tái)，為社區(qū)中每一位居民構(gòu)建時(shí)時(shí)有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì), 處處有學(xué)習(xí)場所的教育環(huán)境, 滿足社區(qū)全體成員終身學(xué)習(xí)的需求。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌性原則，探索建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)教育模式

“統(tǒng)籌性原則，就是要統(tǒng)籌原本散亂分布于社區(qū)各處的分散資源，從整合教育資源的全盤出發(fā)，在一個(gè)整體的目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)功能的整合。”[4]一是要發(fā)揮政府在社區(qū)教育中的主導(dǎo)作用，明確發(fā)展社區(qū)教育是政府的重要職責(zé)，做好社區(qū)教育資源的宏觀規(guī)劃和合理配置，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極跟進(jìn)，從而形成相互配合、齊抓共管的良好格局。二是要以居民的文化需求為導(dǎo)向，根據(jù)社區(qū)的具體條件，將社區(qū)教育資源的整合納入到社區(qū)發(fā)展和建設(shè)的整體規(guī)劃中，做到既有一定的前瞻性，又不能脫離實(shí)際。三是要充分發(fā)揮社會(huì)組織在社區(qū)教育中的重要作用，讓社會(huì)各方都能參與到社區(qū)教育事業(yè)里來，在社區(qū)內(nèi)形成“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”的良好局面，建立起可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)教育模式。

3.堅(jiān)持開放性原則，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源利用最大化

“開放性原則，就是要打破原本相互割裂的封閉狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)溝通與交流，實(shí)現(xiàn)教育資源的共建共享?！蓖ǔＴ谝粋€(gè)社區(qū)范圍內(nèi)，存在著各種形式的教育機(jī)構(gòu)：大學(xué)、普通中小學(xué)以及職業(yè)中學(xué)等國民教育機(jī)構(gòu)；職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、民辦學(xué)校、民間組織機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的培訓(xùn)部門等非國民教育機(jī)構(gòu)；除此之外，還有社區(qū)活動(dòng)中心、社區(qū)圖書館、星光老年人之家等學(xué)習(xí)活動(dòng)場所。因此，我們要在開放性原則的指導(dǎo)下，對(duì)社區(qū)教育資源進(jìn)行整合。一是協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)橫向、縱向的教育機(jī)構(gòu)之間相互開放教育資源，在不同教育機(jī)構(gòu)之間搭建互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。二是教育機(jī)構(gòu)與各街道之間實(shí)現(xiàn)雙向溝通和交流，對(duì)區(qū)內(nèi)教育資源進(jìn)行可行性分析，逐步篩選、甄別可以被加以整合、利用的社區(qū)教育資源。三是利用政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的契機(jī)，充分挖掘以家綜為代表的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)開展的社區(qū)教育資源。四是教育機(jī)構(gòu)與學(xué)校、企事業(yè)單位之間相互開放教育資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源最大化[4]。

(二)完善社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)延發(fā)展的建議

1.完善制度建設(shè)，健全社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)

隨著社區(qū)教育形式不斷深入發(fā)展，教育機(jī)構(gòu)充分挖掘、整合、利用各種社區(qū)教育資源為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)、便利的社區(qū)教育服務(wù)已勢(shì)在必行。要做好整合資源工作，離不開制度的保障。我區(qū)社區(qū)教育現(xiàn)行制度對(duì)于如何整合、利用游離于社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)管理體系外的社區(qū)教育資源，到目前為止還沒有具體的制度規(guī)范。教育機(jī)構(gòu)首先需要對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)教育管理體系與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行梳理并加以優(yōu)化、調(diào)整；結(jié)合我區(qū)社區(qū)教育資源配置的實(shí)際情況，明確各相關(guān)單位在整合資源中的定位和職責(zé)，使社區(qū)資源分散、運(yùn)行無序現(xiàn)象得以改善，再出臺(tái)有前瞻性的政策與規(guī)章制度，把各種社區(qū)教育資源統(tǒng)籌納入社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，更好地為居民提供學(xué)習(xí)就在家門口的社區(qū)教育服務(wù)。

2.找準(zhǔn)整合切入點(diǎn)，為社區(qū)教育增添新動(dòng)力

要整合社區(qū)教育資源，首先必須找到轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的、蘊(yùn)含豐富教育資源的項(xiàng)目，再將提供這些資源項(xiàng)目的單位、組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人納入社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)管理體系當(dāng)中進(jìn)行專業(yè)的，有序的管理，以發(fā)揮其最大作用。我區(qū)家庭綜合服務(wù)中心經(jīng)過不斷發(fā)展，社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)正在逐步鋪開，居民知曉率也越來越高。在這種良性發(fā)展態(tài)勢(shì)下，家綜為社區(qū)居民提供社區(qū)教育服務(wù)有了長足發(fā)展，成為新時(shí)期下社區(qū)教育工作的一支重要組成力量。因而，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)我區(qū)社區(qū)教育實(shí)際情況，找尋家綜正在運(yùn)營或即將開展的社區(qū)教育特色資源項(xiàng)目，將其做為整合、利用資源的切入點(diǎn)，依托家綜做為社區(qū)教育特色資源項(xiàng)目服務(wù)的支撐平臺(tái)，將家綜納入我區(qū)社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)管理體系當(dāng)中，必能為我區(qū)社區(qū)教育增添新動(dòng)力。

3.加大經(jīng)費(fèi)扶持力度，保障教育資源整合可持續(xù)性開展

我區(qū)社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)是按照區(qū)常住人口數(shù)量以每人每年1元錢的比例由政府全額劃撥，經(jīng)過區(qū)社區(qū)教育委員會(huì)調(diào)劑分配后，約有74萬元用于全區(qū)成年人社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)。每人每年1元的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)對(duì)比全國其它地區(qū)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)來說，是較低的一個(gè)水平。在華東、華北等地區(qū)，以及珠三角如深圳南山、南海、順德等地區(qū)的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，在幾年前已遠(yuǎn)高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是我區(qū)的幾倍甚至十倍以上。隨著社會(huì)人員流動(dòng)性不斷加大，社區(qū)中的外來人口不斷增多，僅以常住人口數(shù)量作為社區(qū)教育資金投入的參照是不夠的。例如流花、登峰、礦泉、華樂等都是外來人員占比較重的街道，開展社區(qū)教育的資金投入明顯不足。以礦泉街為例，登記在冊(cè)的常住人口約3萬人，外來人員達(dá)到12-15萬人，外來人員占比超過70%以上。從調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)家綜每年運(yùn)營資金只是政府投入的200萬，也僅能完成評(píng)估要求完成的社區(qū)居民提供“規(guī)定動(dòng)作”的公共服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步開展社區(qū)教育服務(wù)項(xiàng)目等“自選項(xiàng)目”的動(dòng)力明顯不足。

政府逐步加大對(duì)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，是社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展最有力的保障。社區(qū)教育需要整合教育資源，必然需要與各種社會(huì)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校或個(gè)人進(jìn)行合作，共同開展社區(qū)教育活動(dòng)。在整合資源的過程中，教育機(jī)構(gòu)做為社區(qū)教育牽頭人，應(yīng)當(dāng)對(duì)已納入社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)體系內(nèi)的資源供給單位，給予一定的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，作為支持他們可持續(xù)開展社區(qū)教育活動(dòng)的保障。

4.廣泛宣傳，讓社區(qū)教育資源整合深入人心

整合社區(qū)教育資源是手段，擴(kuò)大教育受眾面，更廣泛惠及社區(qū)居民的學(xué)習(xí)是目的。在做好整合教育資源的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)宣傳推廣，讓社區(qū)教育更加深入人心。首先把從事社會(huì)公共服務(wù)的社工納入到社區(qū)教育工作者隊(duì)伍中來，通過對(duì)社區(qū)教育工作者開展專題培訓(xùn)，深化他們對(duì)整合教育資源的認(rèn)識(shí)，形成自覺地開發(fā)和整合社區(qū)教育資源的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)各類資源共享和高效利用。其次是將整合后更為豐富的教育資源，通過開展社區(qū)活動(dòng)、專題講座等方式向老年社區(qū)居民宣傳推廣；或利用社區(qū)電子LED宣傳欄、網(wǎng)站平臺(tái)、微信平臺(tái)等信息化手段向中、青年社區(qū)居民廣而告之，從而進(jìn)一步提升居民群眾對(duì)社區(qū)教育知曉率，提高教育資源整合利用率。

參考文獻(xiàn)：

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(責(zé)任編輯練傳喜)

More Practice of Community Education: Integration of Featured Program Resource in Family Comprehensive Service Center——A Case Study to Yuexiu District in Guangzhou City

ZHANGDong-sheng，YANShi-lei

(The First School, Yuexiu Community Education College of Guangzhou, Guangzhou 510115, China)

Abstract：Under the background of the innovation of social management, the vigorous development of comprehensive service center in Guangzhou has brought unprecedented opportunity for Guangzhou community education. Family comprehensive service center provides colorful community public service for community residents, including community education services. It has a natural advantage of providing community education to community residence. We should find a proper breakthrough point for family comprehensive service center’s integration. System construction should be perfected, the community education network should be improved, family comprehensive service center should be integrated into the overall development of community education. Unofficial organizations, which is represented by family comprehensive service center, should also be integrated and made good use of to help adding power for community education.

Key words：social organization; integration of resources; community education

中圖分類號(hào)：G77

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-0408(2016)01-0047-05

作者簡介：張東勝，男，廣州市越秀區(qū)委黨校(越秀區(qū)社區(qū)教育學(xué)院一院)助理講師，主要從事信息技術(shù)、社區(qū)教育的研究。

收稿日期：2015-12-09