高職院校汽車專業(yè)提升企業(yè)職工繼續(xù)教育能力的對策研究

鄒瑞睿

（湖南汽車工程職業(yè)學院，湖南 株洲 412001）

高職院校汽車專業(yè)提升企業(yè)職工繼續(xù)教育能力的對策研究

鄒瑞睿

（湖南汽車工程職業(yè)學院，湖南 株洲 412001）

職工繼續(xù)教育是企業(yè)培育高素質(zhì)高技能人才與提高員工綜合素質(zhì)的重要途徑和手段。高職院校提升服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的能力對于提高職工素質(zhì)、推進人才強企具有重要意義。通過分析高職院校為汽車企業(yè)提供職工繼續(xù)教育包含的主要內(nèi)容、存在的主要問題，最后提出完善高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的保障機制、優(yōu)化高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的內(nèi)容、提高高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的師資水平、 創(chuàng)新高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的方式等對策。

高職院校；服務(wù)；汽車企業(yè)；職工繼續(xù)教育；對策

2015年6月18日教育部和人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》，積極鼓勵支持高職院校開展職工繼續(xù)教育，提出到2020年，高職院校開展職工繼續(xù)教育的職工人數(shù)在高職院校在校學生人數(shù)的1.2倍以上，對于開展職工繼續(xù)教育的整體規(guī)模不得低于1.5億人次［1］。企業(yè)職工素質(zhì)直接影響到該企業(yè)的成長能力和市場競爭力，而職工繼續(xù)教育是提高員工綜合素質(zhì)的重要途徑和手段。高職院校有個重要職能就是社會服務(wù)，為企業(yè)提供職工繼續(xù)教育服務(wù)是高職院校社會服務(wù)的主要組成部分。高職院校提升服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的能力對于提升其社會服務(wù)能力有重要意義。

1　高職院校提升服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的能力對于提高職工素質(zhì)，推進人才強企具有重要意義

1.1汽車企業(yè)成長與發(fā)展迫切需要大力發(fā)展職工繼續(xù)教育

近年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為我國經(jīng)濟增長做出了不可估量的貢獻。2013年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為588 018.8億元，汽車工業(yè)生產(chǎn)總值占6.32%；2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值為636 138.7億元，汽車工業(yè)生產(chǎn)總值占6.65%；所占比重呈逐年增長趨勢。2009~2015年，我中國已經(jīng)連續(xù)7年汽車產(chǎn)銷位居世界第1。以此推斷未來5年，我國對汽車的需求還將繼續(xù)擴大，二三線城市、農(nóng)村地區(qū)以及出口貿(mào)易將成為汽車工業(yè)新的增長點。2013年汽車工業(yè)年末職工數(shù)為340萬人，其中工程技術(shù)人員為42.4萬人，占職工總數(shù)的12.5%。汽車保有量快速增長，導致汽車行業(yè)對汽車從業(yè)人員的需求也快速增加。汽車類技能人才開始短缺，隨著汽車新技術(shù)和新工藝的發(fā)展，汽車企業(yè)職工需要不斷的更新自己的知識和提升自己的技能，才能適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的要求。要想實現(xiàn)這一點，對汽車企業(yè)職工全面實施繼續(xù)教育具有強烈的必要性和緊迫性。

1.2高職院校是開展汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的主力軍

汽車產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展發(fā)展迫切需要企業(yè)職工能與時俱進，需要具有創(chuàng)新精神和持續(xù)學習能力的新職工，而高職院校將成為培養(yǎng)新時代企業(yè)職工的主力軍。在汽車行業(yè)中，職工的素質(zhì)和能力水平發(fā)展不均衡，特別是一線員工的素質(zhì)低，這已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的短板［2］。怎么克服這個短板，最重要的還是要努力推進職工繼續(xù)教育的發(fā)展。高職院校的辦學宗旨就是面向所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及市場需要，提供當?shù)厣鐣枰娜瞬?，培養(yǎng)能夠在生產(chǎn)或者服務(wù)一線工作的人才。職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育，具有地方性和靈活性的特點，一方面職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育能與地方的經(jīng)濟、社會、企業(yè)需求相結(jié)合，設(shè)置企業(yè)和社會所需要的專業(yè)及層次；另一方面，職業(yè)院校可根據(jù)社會的需求隨時增加繼續(xù)教育的專業(yè)，招收該專業(yè)的人才，使之適應(yīng)社會的發(fā)展需求。職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育，為社會用人以及用工提供了最大限度的保障，能使職工適應(yīng)知識與技術(shù)不斷創(chuàng)新對汽車產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊。

2　高職院校服務(wù)汽車職工繼續(xù)教育的主要內(nèi)容

2.1學歷繼續(xù)教育

高職院?？梢越Y(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要和職工學歷提升的需要，加強對汽車企業(yè)職工開展各種形式的學歷繼續(xù)教育。職業(yè)院校開展職工學歷教育的教育目標比企業(yè)內(nèi)部培訓更明確，教育體系比企業(yè)內(nèi)部培訓更健全，教育內(nèi)容比企業(yè)內(nèi)部培訓更豐富。職業(yè)院校在招生的過程中應(yīng)該提高招收企業(yè)職工的比例，并在招生考試工作中加強對職業(yè)技能的考核。注重提供和推廣高升專、專升本、本升碩不同層次、不同類型的學歷繼續(xù)教育，為企業(yè)職工建立學歷提升的“立交橋”，促進企業(yè)職工的技能增長和學歷提升，幫助汽車企業(yè)員工的職業(yè)生涯發(fā)展。

2.2技術(shù)技能培訓

高職院校為汽車企業(yè)職工提供繼續(xù)教育服務(wù)主要包括技術(shù)類和非技術(shù)類培訓。技術(shù)類培訓主要包括汽車檢測與維修技術(shù)、汽車車身維修技術(shù)、汽車電子技術(shù)、汽車智能技術(shù)、新能源汽車維修技術(shù)、金噴涂等技術(shù)技能培訓項目。非技術(shù)類培訓主要包括汽車營銷、汽車保險、汽車評估等培訓項目。開設(shè)汽車類專業(yè)的高職院校根據(jù)不同的專業(yè)針對性地對企業(yè)職工進行崗位適應(yīng)性培訓及工種培訓，從汽車企業(yè)的崗位需求出發(fā)，為汽車企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供不同層次的、不同類別的、專業(yè)化的技術(shù)和技能培訓服務(wù)。通過技能培訓，促進職工技能及創(chuàng)新能力的提升，從而提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。同時注重職工潛能的開發(fā)與培養(yǎng)，使汽車企業(yè)職工樹立創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，掌握創(chuàng)新方法，提高創(chuàng)新能力。

2.3高層次研修

汽車企業(yè)既有大量的在基層崗位的普通職工，也有較高層次的技術(shù)人員。打造一支具有高素質(zhì)、高技能人才團隊對于一個企業(yè)的是否具有強勁的發(fā)展?jié)摿κ欠浅Ｖ匾?。而高級技能人才的培養(yǎng)一方面要靠在實際工作過程中的不斷磨練，另一方面要靠繼續(xù)教育的不斷提升。上海通用汽車、德國寶馬汽車、上海大眾汽車等汽車企業(yè)都有各自的培訓體系，在與職業(yè)院校進行員工培訓的項目中，高層次的研修主要包括銀級（含銀級）以上的高級技工培訓、高級管理人員培訓等培訓項目。汽車企業(yè)委托高職院校進行汽車高級技能人才培訓，與職業(yè)院校共建培訓體系，結(jié)合汽車企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、項目引進等通過職工繼續(xù)教育培訓保證高級技能人才對汽車關(guān)鍵崗位關(guān)鍵技術(shù)的掌握。 加快建立生產(chǎn)、教育、科研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。高職院校為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持和服務(wù)，促使企業(yè)在研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮主體作用，支持汽車行業(yè)重點企業(yè)與職業(yè)院校組建研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，對關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和開發(fā)進行合作。

3　高職院校汽車專業(yè)開展企業(yè)職工繼續(xù)教育存在的問題分析

3.1開展職工繼續(xù)教育保障機制不夠完善

目前我國還沒有完善法律法規(guī)對職業(yè)院校開展企業(yè)職工繼續(xù)教育的運行機制進行規(guī)范，缺乏相互配套的職工繼續(xù)教育法規(guī)體系和獎懲機制；對企業(yè)職工繼續(xù)教育中企業(yè)和學校應(yīng)承擔的責任和義務(wù)缺少法律約束。職業(yè)院校和企業(yè)缺乏暢通的溝通渠道，企業(yè)缺乏職工繼續(xù)教育激勵約束機制。

3.2企業(yè)和職工參與繼續(xù)教育積極性不高

企業(yè)參與職工繼續(xù)教育積極性不高。部分企業(yè)看重眼前利益忽視長遠利益，認為繼續(xù)教育可有可無；另外因企業(yè)大多是一個蘿卜一個坑設(shè)置崗位，企業(yè)也很難抽調(diào)出一定的職工參與繼續(xù)教育；部分企業(yè)只重視研發(fā)創(chuàng)新團隊的繼續(xù)教育，對于基層職工和技術(shù)工人的繼續(xù)教育不予重視；還有些企業(yè)擔心接受繼續(xù)教育后技能得以提升的職工離職被別的企業(yè)“摘果實”。此外企業(yè)主動聯(lián)系職業(yè)院校為本企業(yè)進行職工繼續(xù)教育的少，積極性不高。

企業(yè)職工參與繼續(xù)教育積極性不高。部分企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員習慣于一次教育定終身，缺乏終身學習的精神。只顧眼前的經(jīng)濟利益，認為參加繼續(xù)教育既浪費時間又減少了自己的收入機會，參與繼續(xù)教育的積極性不高。課題組通過問卷、訪談等方式對湖南省7家汽車企業(yè)230名職工進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，43.6%的職工近兩年沒有參加任何企業(yè)組織的繼續(xù)教育。

3.3企業(yè)對職工繼續(xù)教育經(jīng)費投入不足

《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見》中明確規(guī)定“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經(jīng)費，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，列入成本開支”［4］，提出企業(yè)投入足夠的經(jīng)費保證用于職工教育培訓，不能將該筆資金用于其他用途。但是現(xiàn)實情況是很少有企業(yè)能真正按照這個標準執(zhí)行，部分企業(yè)名義上對員工進行了培訓，實際上真正用于職工繼續(xù)教育的經(jīng)費并不多，導致繼續(xù)教育培訓經(jīng)費不足。課題組通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大型汽車企業(yè)對于職工繼續(xù)教育經(jīng)費投入相對較多，但是僅限于對中級以上技術(shù)人員的培訓，對于廣大一線職工的培訓經(jīng)費投入較少。小微汽車企業(yè)對于培訓經(jīng)費的投入基本上等于0。

3.4高職院校服務(wù)職工繼續(xù)教育的師資水平不高，課程內(nèi)容實用性不強，培訓方式單一

高職院校服務(wù)企業(yè)職工繼續(xù)教育的師資水平參差不齊。汽車產(chǎn)業(yè)作為一個快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品更新升級快，新設(shè)備、新標準、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，對教師的專業(yè)能力和實踐能力都有很高的要求，然而部分高職院校的老師難以勝任培訓要求。還有部分老師理論水平高，但是參與企業(yè)實踐少，動手能力差。

繼續(xù)教育課程實用性不強，培訓方法單一。職業(yè)院校進行培訓時沒有根據(jù)各個企業(yè)的具體情況進行針對性的設(shè)置課程內(nèi)容，部分培訓老師仍然采用傳統(tǒng)的教學方法和培訓方式，對于汽車行業(yè)作為一個實踐性很強的行業(yè)，此種培訓方式不適應(yīng)該行業(yè)的繼續(xù)教育，造成培訓效果不佳，企業(yè)沒有感受到職工繼續(xù)教育帶來的效益。

4　高職院校汽車專業(yè)提升企業(yè)職工繼續(xù)教育能力的對策與建議——以湖南汽車工程職業(yè)學院為例

面向汽車企業(yè)的成長需求，湖南汽車工程職業(yè)學院充分利用開設(shè)汽車專業(yè)所擁有的優(yōu)勢為企業(yè)職工開展形式多樣化的繼續(xù)教育，構(gòu)建高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的保障機制，提升高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的能力，促進校企合作，達到校企雙方互惠互贏互利的效果。

4.1完善高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的保障機制

教育部下文鼓勵與支持職業(yè)院校面向行業(yè)開展職工繼續(xù)教育，并提出到2020年達到一定的規(guī)模。課題組通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，2016年湖南省有27所高職院校設(shè)置了汽車相關(guān)專業(yè)、汽車類專業(yè)點81個，但是其中向汽車企業(yè)開展職工繼續(xù)繼續(xù)教育的高職院校不到一半。各地方政府部門、教育部門應(yīng)制定一系列的激勵機制、保障機制和評估機制鼓勵高職院校積極開展職工繼續(xù)教育和培訓。對于承擔職工繼續(xù)教育的高職院校、實施職工繼續(xù)教育的企業(yè)以及接受繼續(xù)教育的職工都給予一定的補貼或優(yōu)惠政策。同時應(yīng)采取一定措施，要求企業(yè)每年必須拿出一定的培訓經(jīng)費用于企業(yè)職工包括基層職工的繼續(xù)教育，而不是讓企業(yè)每年列支一定的培訓費用僅僅是流于形式。采取一系列的保障機制保障校企雙方能持續(xù)地穩(wěn)定地開展職工繼續(xù)教育工作。對于高職院校承擔職工繼續(xù)教育的實施過程以及實施效果應(yīng)采取科學的評價體系進行評估，以此來保證繼續(xù)教育的效果和質(zhì)量。湖南汽車工程職業(yè)學院主動對接汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，制定了一系列推動校企合作開展職工繼續(xù)教育的制度，深化內(nèi)部管理機制建設(shè)，鼓勵全院教師積極開展社會服務(wù)和校企合作項目的開發(fā)，來引導系部、教師主動對接企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，提升學院社會服務(wù)能力。通過 “湘火炬模具配件加工廠”“汽車臨床診斷中心”“科仁達模具研發(fā)中心”等學院服務(wù)型項目推動我院社會服務(wù)能力的提升。

4.2優(yōu)化高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的內(nèi)容

高職院校汽車專業(yè)為企業(yè)職工提供繼續(xù)教育服務(wù)主要是技術(shù)類和非技術(shù)類培訓，大部分高職院校都在積極的更新、優(yōu)化、改進企業(yè)職工繼續(xù)教育的內(nèi)容。湖南汽車工程職業(yè)學院對企業(yè)職工進行培訓時，開班前都會深入相關(guān)汽車企業(yè)，系統(tǒng)分析該企業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步對職工的新要求，以及調(diào)查企業(yè)職工對繼續(xù)教育學習的不同需求，為合作的汽車企業(yè)職工制定詳細而周到的培訓學習計劃。對于汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的課程內(nèi)容主要分兩個方面，一方面給在職人員講授汽車領(lǐng)域的最新技術(shù)、成就和發(fā)展，以充實和更新這些人員相關(guān)方面的知識或技術(shù)，另一方面給在職人員開設(shè)有關(guān)人文素養(yǎng)、心理減壓、職業(yè)生涯、形勢政策等有助于提升職工綜合素質(zhì)的課程。向國外著名的汽車企業(yè)培訓學校或教育培訓機構(gòu)學習，借鑒他們的培訓方式和考核機制，促使學校在繼續(xù)教育服務(wù)管理制度方面的創(chuàng)新改進，持續(xù)提高高職院校為汽車企業(yè)職工提供繼續(xù)教育服務(wù)的質(zhì)量，增強社會服務(wù)能力。

4.3提高高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的師資水平

高職院校師資隊伍水平的高低是高職院校能否提升服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育能力的重要條件。湖南汽車工程職業(yè)學院借助校企合作平臺，實施“工教結(jié)合”的校企共建雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學團隊新模式，加強師資隊伍建設(shè)，提升高職院校教師社會服務(wù)能力。一方面加大對專任教師的培訓和培養(yǎng)力度，多為教師提供去相關(guān)專業(yè)著名高校深造或者深入企業(yè)實踐學習的機會，以此持續(xù)提高自己的專業(yè)素質(zhì)理論水平和實踐能力，另一方面鼓勵學院專業(yè)課教師能同時駕奴“學?！焙汀捌髽I(yè)”兩個陣地，既能上好校內(nèi)學生的課堂，也能保證企業(yè)職工繼續(xù)教育課程的質(zhì)量。完善專業(yè)課教師定期到企業(yè)參與生產(chǎn)實踐的制度，鼓勵教師參與企業(yè)培訓、技術(shù)研發(fā)等活動，從經(jīng)費投入、培訓時間保證、培訓實施主體、人員結(jié)構(gòu)目標、培訓考核評價等方面規(guī)范教師參與企業(yè)生產(chǎn)實踐工作。完善高職院?？冃ЧべY制度和事業(yè)單位職務(wù)（職稱）評聘辦法，鼓勵教師承擔相關(guān)培訓任務(wù)，對其相關(guān)工作量進行認可。

4.4創(chuàng)新高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的途徑

高職院校提高信息化建設(shè)與應(yīng)用水平，面向汽車企業(yè)職工開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)化繼續(xù)教育，創(chuàng)新服務(wù)汽車其中職工繼續(xù)教育的途徑。2015年7月，湖南汽車工程職業(yè)學院主持的《職業(yè)教育汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)教學資源庫》正式獲得教育部立項。學院與汽車企業(yè)、汽車行業(yè)協(xié)會合作，建設(shè)服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的數(shù)字化課程資源庫、案例庫，開發(fā)微課類、慕課類和虛擬仿真培訓系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)課程，面向汽車企業(yè)職工開設(shè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程和移動學習課程，構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)和移動學習平臺。

［1］［2］［3］ 教育部人力資源社會保障部.關(guān)于推進職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見［EB/OL］. http：//www.jxgzy.cn/news/3614.ht ml，2015-12-25.

［4］關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見》的通知［EB/OL］. http：//www.chinaacc.com/，2016-03-22.

Countermeasure Study on Continuing Education for Employees in Vocational Colleges——A Case Study of Auto Industry

ZOU Ruirui
（Hunan Automotive Engineering Vocational College， Zhuzhou 412001， China）

As continuing education for employees is an important approach and means for enterprises to cultivate highquality talents and enhance the overall quality of employees， the continuing education for employees of auto industry provided by vocational colleges is of great importance to enhance the employees’ quality and help to strengthen enterprises by talents. The major contents in vocational colleges’ continuing education for employees of auto industry mainly consist of continuing education of educational background， skill and technical ability training， technical service， and high-end advanced study and training. This paper analyzes the chief issues in vocational colleges’ continuing education for employees of auto industry， and finally puts forward the countermeasures including increasing policy support， building the safeguard mechanism for vocational colleges’ continuing education for employees， improving vocational colleges’ ability to carry out continuing education for employees of auto industry， and building brand vocational colleges which provide continuing education for employees of auto industry etc.

vocational colleges； auto industry； continuing education for employees； countermeasure

G710

A

1674-943X（2016）03-0035-04

2016 - 07 - 07

湖南省教育廳科學研究一般項目“中國制造2025背景下湖南高職院校服務(wù)汽車企業(yè)職工繼續(xù)教育的研究與實踐”（項目編號：16C0825），主持人鄒瑞睿。

鄒瑞睿（1981 -），女，湖南隆回人，碩士，講師，主研方向為成人教育。