流程管理視角下大學(xué)生黨性強(qiáng)化路徑研究

◇王燕芳 鄧志宏*

流程管理視角下大學(xué)生黨性強(qiáng)化路徑研究

◇王燕芳 鄧志宏*

大學(xué)生黨員培養(yǎng)體現(xiàn)的是一個系統(tǒng)的質(zhì)量控制過程，要求在發(fā)展黨員的流程中，對大學(xué)生進(jìn)行有效的思想政治教育，努力將一位普通大學(xué)生培養(yǎng)成為對馬克思主義和共產(chǎn)主義有堅(jiān)定信念的社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。然而，受到社會轉(zhuǎn)型過程中多元社會思潮的影響，大學(xué)生價(jià)值觀形成環(huán)境較為混雜，大學(xué)生黨員培養(yǎng)充滿著各種干擾和挑戰(zhàn)。高校需要進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生黨員流程管理的設(shè)計(jì)和監(jiān)管，增強(qiáng)黨員發(fā)展流程的規(guī)范性和嚴(yán)密性，通過細(xì)節(jié)管理的嚴(yán)格質(zhì)量控制，提升大學(xué)生黨員的黨性素養(yǎng)。

大學(xué)生；黨員發(fā)展；黨性質(zhì)量；流程管理

高校作為大學(xué)生黨員發(fā)展工作的陣地，承擔(dān)著教育和培養(yǎng)新一代青年黨員的歷史責(zé)任。發(fā)展合格的大學(xué)生黨員，不僅能為黨組織注入新鮮血液，更是黨和國家的事業(yè)能夠后繼有人、繼而推動中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要保證。

一、大學(xué)生黨員流程管理的特征和存在問題

為了更細(xì)致準(zhǔn)確掌握發(fā)展大學(xué)生黨員流程管理現(xiàn)狀，更好地進(jìn)行黨員流程管理指標(biāo)體系構(gòu)建，筆者在某高校進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷239份，回收有效問卷238份。受調(diào)研學(xué)生涵蓋本科生、碩士生和博士生，專業(yè)范圍文、理、醫(yī)、工兼有。按被調(diào)研者身份，中共黨員（含預(yù)備）占39.9%；入黨重點(diǎn)發(fā)展對象占8%；入黨積極分子占39.5%；入黨申請人占4.2%；共青團(tuán)員占7.6%；其他占0.8%。

經(jīng)過調(diào)研，得知大學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)過程存在的四個基本特征：一是在對待大學(xué)生黨員培養(yǎng)的考察標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上，文、理、醫(yī)、工等專業(yè)不具有明顯差異性，學(xué)生所持的意見和觀點(diǎn)普遍都比較集中。二是在對待大學(xué)生黨員發(fā)展問題上，大學(xué)生普遍贊成設(shè)置硬性指標(biāo)和黨團(tuán)群體的推薦，反對不設(shè)置量化指標(biāo)，反對僅憑個人的主觀推薦和選拔。三是在對待大學(xué)生黨員不同發(fā)展流程階段的具體標(biāo)準(zhǔn)上，出現(xiàn)普遍傾向“最低標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象。被調(diào)查對象傾向選擇給出的最低標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)，反映了大學(xué)生對入黨準(zhǔn)入障礙和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的明顯擔(dān)憂。四是在對待大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的方式和模式上，普遍傾向“最無壓力”手段。被調(diào)查對象傾向選擇最容易實(shí)現(xiàn)和最無壓力的選項(xiàng)，反映大學(xué)生在入黨過程中存在著一定程度的惰性。

大學(xué)生黨員培養(yǎng)最突出的問題是數(shù)量和質(zhì)量失衡[1]。事實(shí)上，并不是說發(fā)展的大學(xué)生黨員普遍質(zhì)量不高，通常能夠發(fā)展為黨員的大學(xué)生，在群體中基本屬于相對優(yōu)秀的[2]，但發(fā)展的部分學(xué)生黨員素養(yǎng)不高，從而降低了發(fā)展黨員的質(zhì)量。就調(diào)查數(shù)據(jù)來看，大學(xué)生新發(fā)展黨員過程產(chǎn)生的主要問題，大致存在于以下四個方面。

（一）入黨動機(jī)考察不透徹，難以把握其真實(shí)動機(jī)

大學(xué)生入黨動機(jī)是最難把握和判斷的主觀因素。一些大學(xué)生并不具備純潔的入黨動機(jī)和組織信仰，但能夠通過很好的偽裝加以隱瞞。在應(yīng)對黨校培訓(xùn)和政策理論學(xué)習(xí)上，大學(xué)生也能夠憑借很好的記憶力輕松過關(guān)，取得合格分?jǐn)?shù)。入黨動機(jī)不純粹，在本次調(diào)研中也得到反映。被調(diào)查對象選擇“為了就業(yè)有更多的選擇機(jī)會”占36.4%，“熱愛黨，希望自己更先進(jìn)”占18.8%，“個人身份標(biāo)識，增加含金量”占15.9%，“共產(chǎn)主義的精神信仰”和“跟風(fēng)入黨，因?yàn)榇蠹叶荚谏暾垺闭急榷际?3%。

（二）既有制度執(zhí)行不嚴(yán)，考察標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)

大學(xué)生黨員發(fā)展是有明確的規(guī)定和步驟的。中共中央辦公廳2014年5月印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，各高校也相應(yīng)制定了發(fā)展黨員相關(guān)的工作指引?？墒窃诖髮W(xué)生黨員發(fā)展實(shí)際工作中，很多規(guī)定得不到嚴(yán)格執(zhí)行，帶有明顯的主觀主義和經(jīng)驗(yàn)主義。有的為求簡便，人為合并發(fā)展流程；個別發(fā)展流程間，各層次考察難易度區(qū)分不明顯，標(biāo)準(zhǔn)趨同；在程序執(zhí)行上也不細(xì)致，責(zé)任人界定不清晰，缺乏監(jiān)督執(zhí)行。被調(diào)查對象認(rèn)為“考察標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，考察程序不嚴(yán)謹(jǐn)”占比27.3%；“發(fā)展程序不公開，程序設(shè)置不合理”占比22.3%。

（三）考察流于形式，培養(yǎng)不夠深入

考察在大學(xué)生黨員發(fā)展過程中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。考察是進(jìn)行黨性質(zhì)量把控的重要流程管理環(huán)節(jié)。但實(shí)際發(fā)展黨員工作中，在黨支部考察和群眾評議中，入黨介紹人和同學(xué)通常只講優(yōu)點(diǎn)、少講缺點(diǎn)，考察不嚴(yán)格，考察不出問題、走形式，考察意見千篇一律，沒有真正發(fā)揮作用。例如，在預(yù)備黨員考察階段，42.7%的被調(diào)查對象認(rèn)為“對發(fā)展預(yù)備黨員的教育、考察不到位，比較經(jīng)驗(yàn)化”；30.5%的認(rèn)為“黨員大會比較隨意，形式化或不夠公開民主”；22.6%的認(rèn)為“思想?yún)R報(bào)等材料的提交把關(guān)不嚴(yán)”。

（四）指導(dǎo)能力不足，缺乏長效機(jī)制和后續(xù)教育

大學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)的很多具體工作都是依托基層黨支部落實(shí)。而具體到每一個入黨申請人的培養(yǎng)教育，則更多的是由同支部的學(xué)生黨員負(fù)責(zé)的。通常學(xué)生黨員學(xué)業(yè)和課外的活動較多，在學(xué)生黨建上投入的時(shí)間并不多，對黨務(wù)了解不夠深入，對入黨申請人的指導(dǎo)不足，關(guān)心不夠。有些礙于同學(xué)間的面子，黨員發(fā)展存在形式主義，考察、教育不夠深入，缺乏長效機(jī)制。例如，對入黨教育申請階段的不合理做法，被調(diào)查對象認(rèn)為“入黨動員不充分，沒有專門的講解和介紹”占46.4%；“接收入黨申請比較隨意，完全不考察申請人的入黨動機(jī)”占22.2%；“沒有及時(shí)下發(fā)通知，有意愿的同學(xué)不知道可以提交入黨申請”占21.8%；“沒有在入黨申請后的一個月內(nèi)派人與申請人談話，了解基本情況”占20.1%；“對入黨申請人的教育引導(dǎo)工作比較隨意，沒有既定流程”占15.1%。

二、基于流程管理視角的大學(xué)生黨員發(fā)展指標(biāo)設(shè)計(jì)

在管理學(xué)看來，流程是一組利用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)的活動[3]。流程管理就是要對活動過程的資源、環(huán)節(jié)及對象進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和管控。大學(xué)生黨員發(fā)展是一個系統(tǒng)的培養(yǎng)工程，涉及制度、程序、教育、環(huán)境等多種因素，其中流程管理是發(fā)展黨員的基礎(chǔ)保障和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。而流程管理空泛和不規(guī)范，是大學(xué)生黨員發(fā)展工作中普遍存在的問題。加強(qiáng)大學(xué)生黨員發(fā)展的流程管理，分解從大學(xué)生遞交入黨申請書到成為正式黨員整個過程中各個環(huán)節(jié)的細(xì)致化管理步驟和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的流程管理指標(biāo)，能夠更有力地緊扣每個環(huán)節(jié)，減少人為主觀性，提升大學(xué)生黨員培養(yǎng)的黨性質(zhì)量[4]。因此，筆者以流程管理為視角，以提升黨性質(zhì)量為目標(biāo)，嘗試從四個維度構(gòu)建大學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系。

（一）素質(zhì)維度指標(biāo)

素質(zhì)維度指標(biāo)是指大學(xué)生申請入黨必須具備的基本條件，既包括《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》所列明的基本要求，如年滿十八周歲、承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)等，也包括根據(jù)高校自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，針對不同層次、年級、階段所制定的具體指標(biāo)和要求，主要體現(xiàn)在思想、學(xué)習(xí)、公益服務(wù)及課外生活等方面的原則和標(biāo)準(zhǔn)。

黨員培養(yǎng)注重思想純潔性是中央提出的基本要求。學(xué)生黨員的思想純潔性主要包括政治素養(yǎng)、思想素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、個人道德素養(yǎng)[5]。然而，在實(shí)際黨員發(fā)展工作中，大多對提交入黨申請的學(xué)生思想要求都比較空泛，沒有具體的量化和評價(jià)，造成現(xiàn)實(shí)考察程序沒有起到培養(yǎng)和篩選作用，最終培養(yǎng)效果流于表面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有61.1%的被調(diào)研對象希望從“思想層面切入指出進(jìn)步與不足”，這是相對較好的考察辦法。實(shí)際考察中，考察人和被考察人總是只講優(yōu)點(diǎn)、不講缺點(diǎn)，或多講優(yōu)點(diǎn)、少講缺點(diǎn)，不利于被考察人不斷地克服缺點(diǎn)，促進(jìn)思想素質(zhì)的凈化和提升。對于入黨積極分子的思想教育方式，被調(diào)查對象傾向“進(jìn)行統(tǒng)一的集中培訓(xùn)，如參加黨校學(xué)習(xí)”占72.8%；“考察并反饋思想?yún)R報(bào)”占53.6%；“指定1-2名的培養(yǎng)聯(lián)系人，定期了解和談話”占51.9%。

對于大學(xué)生而言，學(xué)習(xí)是主業(yè)，學(xué)習(xí)表現(xiàn)是必不可少的考察指標(biāo)，但學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置成什么程度才是合理的呢？設(shè)置得過高，會讓很多同學(xué)倍感壓力、望塵莫及，畢竟發(fā)展黨員不是僅面向?qū)W霸；設(shè)置得過低，又無法體現(xiàn)優(yōu)秀性。因此，不同的發(fā)展階段，建議設(shè)置不同層次的學(xué)習(xí)指標(biāo)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對于入黨積極分子階段的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，選擇“成績優(yōu)秀，在上一年度綜合測評成績班級排名前30%，或平均分不低于85分”的占10%；選擇“成績良好，在上一年度綜合測評成績班級排名前50% ，或平均分不低于80分”的占37.2%；選擇“學(xué)習(xí)認(rèn)真，無不及格科目，無曠課現(xiàn)象即可”的占48.5%。據(jù)此可認(rèn)為，中等程度即37.2%的選擇比較適當(dāng)，以免受“最低標(biāo)準(zhǔn)”現(xiàn)象的影響。對于發(fā)展對象階段的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，選擇“成績優(yōu)秀，各科目平均成績達(dá)到85分，無不及格科目”的占9.2%；選擇“成績良好，各科目平均成績達(dá)到80分，無不及格科目”的占40.2%；選擇“學(xué)習(xí)認(rèn)真，無不及格科目，無曠課現(xiàn)象即可”的占42.7%，同樣為了避免“最低標(biāo)準(zhǔn)”現(xiàn)象，可認(rèn)為中等程度即40.2%的選擇比較適當(dāng)。

大學(xué)生的課余生活及時(shí)間安排，能夠較為準(zhǔn)確地反映出個體的思想動態(tài)和行為品質(zhì)，特別是在參加集體活動和社會服務(wù)上，可以直接體現(xiàn)出大學(xué)生的精神層次和社會擔(dān)當(dāng)。在對入黨積極分子參加集體活動（含院系活動、學(xué)術(shù)講座、交流論壇等）方面的培養(yǎng)要求，被調(diào)查對象選擇“每學(xué)期至少達(dá)到2次”的占49.8%；“每學(xué)期至少達(dá)到3次”的占18.4%；“每學(xué)期至少達(dá)到4次的”占7.9%。在對發(fā)展對象參加集體活動上的培養(yǎng)要求，被調(diào)查對象選擇“每學(xué)期2-3次”的占59.4%；“每學(xué)期4-5次”的占11.3%；“每學(xué)期至少達(dá)到5次的”占4.6%。由此可見，參加集體活動設(shè)置為每學(xué)期2-3次是比較合理和可接受的。大學(xué)生社會服務(wù)的方式也有很多類型，如農(nóng)村支教、社區(qū)服務(wù)、定期獻(xiàn)血等，可是怎么才能衡量一個大學(xué)生的社會服務(wù)貢獻(xiàn)大小呢？用公益次數(shù)或公益時(shí)數(shù)相對能夠量化體現(xiàn)出來，而且被調(diào)研對象更傾向于用公益時(shí)數(shù)替代公益次數(shù)。被調(diào)查對象選擇每學(xué)期“至少參加1次公益活動”的占21.8%；“至少參加2次公益活動”的占15.5%；“公益時(shí)數(shù)10-20小時(shí)”占33.1%；“公益時(shí)數(shù)20-40小時(shí)”的占21.3%；“不作具體要求”的占8.4%。

（二）時(shí)間維度指標(biāo)

時(shí)間維度指標(biāo)是指大學(xué)生申請入黨必須達(dá)到的時(shí)間要素或條件，主要包括硬性時(shí)間規(guī)定和軟性時(shí)間規(guī)定。

硬性時(shí)間規(guī)定是指在2014年6月中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》中，對每個發(fā)展階段作出的硬性時(shí)間要求。如在“入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育”階段，第七條規(guī)定“黨組織收到入黨申請書后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話，了解基本情況”；第十一條規(guī)定“黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察”。在“發(fā)展對象的確定和考察”階段，第十三條規(guī)定“對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子……，可列為發(fā)展對象”；第十七條規(guī)定“對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天（或不少于二十四個學(xué)時(shí)）”。在“預(yù)備黨員的接收”階段，第十九條規(guī)定“發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)”；第二十六條規(guī)定“黨委對黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批……。如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個月”。在“預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正”階段，第三十二條規(guī)定“預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年……需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預(yù)備期，延長時(shí)間不能少于半年，最長不超過一年”；第三十四條規(guī)定“黨委對黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批”；第三十六條規(guī)定“基層黨組織對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問題，推遲時(shí)間不超過六個月”。

軟性時(shí)間規(guī)定是指在大學(xué)生黨員培養(yǎng)過程中，除了硬性時(shí)間規(guī)定外，需要設(shè)計(jì)和設(shè)置的合理化時(shí)間指標(biāo)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對于“入黨申請階段”教育引導(dǎo)工作的合理頻率，被調(diào)研對象更傾向于進(jìn)行較長時(shí)間的定期培養(yǎng)，認(rèn)為應(yīng)該“每周一次的”占7.1%；認(rèn)為應(yīng)該“每月一次的”占49.8%；認(rèn)為應(yīng)該“每季度一次”的占31.8%；認(rèn)為應(yīng)該“不定期進(jìn)行培訓(xùn)”的占10.9%。在對入黨介紹人教育幫助發(fā)展對象的聯(lián)系頻率上，被調(diào)研對象選擇“每周至少1次”的占7.5%；“每月至少2次”的占17.2%；“每月至少1次”的占41%；“不作具體要求，不量化”的占33.1%。對于“入黨積極分子階段”教育引導(dǎo)工作的合理頻率，被調(diào)研對象同樣傾向于進(jìn)行較長時(shí)間的定期培訓(xùn)，認(rèn)為應(yīng)該“每月至少一次集中學(xué)習(xí)”的占32.6%；認(rèn)為應(yīng)該“每季度至少一次集中學(xué)習(xí)”的占49.8%。對于重點(diǎn)發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)的合理時(shí)間，被調(diào)查對象選擇“每周末兩次課，為期一個月”占22.2%；選擇“兩周一次課，為期兩個月”占36.8%；選擇“每周末一次課，為期兩個月”占27.2%；選擇“每日晚一次課，為期一周”占10.9%。在預(yù)備黨員教育和考察期間，對于黨組織召開會議討論或者談話的合理頻率，被調(diào)查對象選擇“每月討論1次”占17.6%；“每季度討論1次”占49%；“每半年討論1次”占18.4%；“一年1次”占13.4%。因此，在大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的聯(lián)系上，設(shè)置為1-2個月一次比較合理；在會議座談或討論上，設(shè)置為2-3個月一次比較合理。

（三）執(zhí)行及評價(jià)維度指標(biāo)

執(zhí)行及評價(jià)維度指標(biāo)是指在大學(xué)生黨員發(fā)展過程中，相關(guān)責(zé)任主體對培養(yǎng)程序的嚴(yán)格執(zhí)行，以及對培養(yǎng)對象的客觀性評價(jià)。

按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行每一階段的黨員程序和要求，對大學(xué)生黨員發(fā)展而言是最基本的原則。一個入黨動機(jī)不端正的大學(xué)生，可以通過黨員發(fā)展教育培養(yǎng)的逐個過程，得到一定程度的矯正和凈化；一個入黨動機(jī)不堅(jiān)定的大學(xué)生，也可以通過入黨教育培養(yǎng)程序逐步得到提升。但是，如果大學(xué)生黨員教育過程疏漏百出，并無真正教育內(nèi)涵，或者教育培養(yǎng)的程序執(zhí)行不到位，不重視細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)管控，那就可能導(dǎo)致價(jià)值和信仰流失，起不到黨員教育培養(yǎng)的作用。當(dāng)前，有些基層黨組織發(fā)展黨員主要存在考察經(jīng)驗(yàn)化、流程形式化、不夠公開民主、材料審核不嚴(yán)等方面問題。對于“入黨積極分子發(fā)展階段”的執(zhí)行問題，被調(diào)查對象認(rèn)為“培養(yǎng)聯(lián)系人與入黨積極分子談話的次數(shù)少，對入黨積極分子的培養(yǎng)走過場”的占36.8%；對于“發(fā)展對象階段”的執(zhí)行問題，認(rèn)為“準(zhǔn)備確定發(fā)展對象時(shí)才補(bǔ)入黨申請、思想?yún)R報(bào)等材料”的占18.8%；“支部大會程序不規(guī)范或者過于形式化，只談優(yōu)點(diǎn)，沒有廣泛地開展批評與自我批評”的占31%。事實(shí)上，認(rèn)真細(xì)致地嚴(yán)格執(zhí)行入黨培養(yǎng)過程的各個步驟和要求，是可以提升和凈化大學(xué)生黨性素養(yǎng)的。

在大學(xué)生黨員發(fā)展過程中，存在著多方面的相關(guān)責(zé)任主體對培養(yǎng)對象的評價(jià)，如舍友、同學(xué)、任課老師、輔導(dǎo)員等，客觀公正的評價(jià)對于大學(xué)生黨員培養(yǎng)也具有重要的作用。責(zé)任主體的評價(jià)必不可少，但也不能處于決斷地位。在實(shí)際工作中，經(jīng)常性地將評價(jià)意見放在過于決斷的位置，實(shí)質(zhì)上各方意見只能作為一個不可或缺的必要性條件。如在入黨積極分子發(fā)展成為入黨發(fā)展對象條件上，被調(diào)查對象都更傾向于考察思想上的素質(zhì)，而不是學(xué)習(xí)成績或群眾評價(jià)。選擇“入黨動機(jī)端正，追求精神價(jià)值而入黨，積極匯報(bào)思想動態(tài)”的占77.4%；選擇“人際關(guān)系和睦，關(guān)心同學(xué)，積極參加集體活動，群眾關(guān)系好”的占18%；選擇“成績名列前茅，學(xué)習(xí)認(rèn)真，有發(fā)表論文、譯著的優(yōu)先推薦”的占2.5%。在具體的評價(jià)環(huán)節(jié)中，也存在沒有充分顯示和采納評價(jià)意見的問題。對于入黨積極分子發(fā)展階段的評價(jià)，認(rèn)為“沒有進(jìn)行相應(yīng)的群眾意見調(diào)查”占23.8%；對于發(fā)展對象階段的評價(jià)，認(rèn)為“沒有經(jīng)過群團(tuán)組織推薦或黨員、群眾民主推薦，征求黨內(nèi)外群眾意見不夠充分”的占33.5%。因此，大學(xué)生黨員培養(yǎng)過程中，應(yīng)該充分重視評價(jià)意見的作用，既不能過于強(qiáng)調(diào)，也不能遺漏忽視。正確的評價(jià)環(huán)節(jié)和意見采納，是大學(xué)生黨員培養(yǎng)必須改進(jìn)和提高的工作。

（四）培養(yǎng)效果維度指標(biāo)

培養(yǎng)效果維度指標(biāo)指的是在經(jīng)過黨員培養(yǎng)既定流程之后，大學(xué)生黨員培養(yǎng)的綜合質(zhì)量以及黨性質(zhì)量情況。

流程管理側(cè)重于環(huán)節(jié)的把控、要素的分解，只要培養(yǎng)過程中必要的因素都得到了考慮和重視，并且在每一環(huán)節(jié)、步驟都有責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)，流程管理的結(jié)果就能達(dá)到比較好的預(yù)期目標(biāo)。不過，大學(xué)生黨員流程管理，不僅局限于流程中的管理，還應(yīng)當(dāng)重視持續(xù)教育和后續(xù)教育，在大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育過程結(jié)束后，從培養(yǎng)效果上更能清晰地反饋出大學(xué)生黨員是否具備黨員素質(zhì)，是否成為了合格黨員?，F(xiàn)實(shí)的情況是，很多大學(xué)生黨員都是在培養(yǎng)過程結(jié)束后，才發(fā)現(xiàn)政治立場不夠堅(jiān)定、黨性素養(yǎng)并不達(dá)標(biāo)，但從黨性教育的范疇而言，這實(shí)質(zhì)上是模糊了特長素質(zhì)和黨性素質(zhì)的界限。也就是說，培養(yǎng)的大學(xué)生也許成績特別優(yōu)秀、專業(yè)特別過硬、工作能力特別強(qiáng)，但未必在黨性過關(guān)，這就造成培養(yǎng)的大學(xué)生在同齡人中貌似是脫穎而出的，但在關(guān)鍵時(shí)刻卻無法作為一個具有堅(jiān)定信仰的黨員挺身而出。因而，結(jié)合黨員培養(yǎng)流程管理中的素質(zhì)維度、時(shí)間維度、執(zhí)行及評價(jià)維度等各個要素，從培養(yǎng)效果上要區(qū)分綜合質(zhì)量和黨性質(zhì)量，不能用評價(jià)綜合質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)去代替黨性質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而且要特別重視大學(xué)生黨員的后續(xù)教育和管理，否則就會造成大學(xué)生黨員雖然經(jīng)過培養(yǎng)全過程，但卻無法助益于黨性素養(yǎng)的提升。

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[2]吳躍峰.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系研究——基于下沙高教園區(qū)的調(diào)查分析[J].思想政治教育研究，2015，（3）：73-75.

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[4]夏江雯，陳榮武，陳俊傲.構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障與評估機(jī)制[J].思想理論教育，2011，（9）：62-65.

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（責(zé)任編輯：神彥飛 郝 卿）

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1674-9618（2016）04-0075-05

王燕芳，女，中山大學(xué)哲學(xué)系黨委副書記，講師。鄧志宏. 男，中山大學(xué)黨委組織部干部、哲學(xué)系兼職輔導(dǎo)員，助教。