關于開展鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設工作的指導意見

各市教育局：

為認真落實《江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法（2015至2020》和《省教育廳省財政廳關于做好“十三五”中小學教師培訓工作的意見》精神，加大鄉(xiāng)村骨干教師培養(yǎng)力度，提高鄉(xiāng)村教師業(yè)務素養(yǎng)，促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展，形成一支本土化的鄉(xiāng)村學校骨干隊伍，“十三五”期間，在全省各市、縣建設鄉(xiāng)村骨干教師培育站。結(jié)合我省實際，現(xiàn)就開展鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設工作提出如下指導意見。

一、 統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設

“十三五”時期，是江蘇總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決勝期，是建設教育強省、全面實施素質(zhì)教育的重要時期。讓鄉(xiāng)村所有適齡兒童享受優(yōu)質(zhì)教育，是我省基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好人民滿意的教育的重要體現(xiàn)，而優(yōu)質(zhì)均衡的師資隊伍最為關鍵。因此，鄉(xiāng)村教師隊伍專業(yè)發(fā)展必須符合江蘇基礎教育發(fā)展的新要求，必須適應發(fā)展階段的新變化。

在全省開展鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設是我省鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程的重要內(nèi)容，是我省深化教師培訓模式改革的切實舉措。通過培育站的形式，計劃每年為全省鄉(xiāng)村學校培育2000名市級骨干教師后備人選和4000名縣級骨干教師后備人選。鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設事關我省鄉(xiāng)村教師隊伍專業(yè)化發(fā)展和鄉(xiāng)村教育發(fā)展全局，各地要從全省教育發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識此項工作的重要意義，做好宣傳動員工作，保證鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設的順利進行。

二、 規(guī)范程序，優(yōu)化方法，建立鄉(xiāng)村骨干教師培育站良好運行機制

建設鄉(xiāng)村骨干教師培育站是一項開創(chuàng)性工作，需要相關部門和機構(gòu)認真研究，建立規(guī)范的工作程序，探尋優(yōu)化建設的路徑，形成良好的運行機制。

1. 關于導師組的建立。每一個鄉(xiāng)村骨干教師培育站由主持人和2名成員組成導師組。其中，市級培育站導師組原則上由特級教師（或正高級教師）、大市學科教研員和高校（或省級教科研機構(gòu)）專家組成；縣級培育站導師組原則上由特級教師（或正高級教師）、大市學科帶頭人和縣級學科教研員組成。鼓勵跨地區(qū)共享教育資源。導師的遴選實行自主申報，同級教師培訓管理機構(gòu)（如縣級教師發(fā)展中心、市級教師發(fā)展學院）推薦，同級教育行政部門認可，上級管理部門同意。所選導師要熱愛教育事業(yè)，熱心鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展，在時間和精力上能保證培育站工作需要。導師原則上從本地區(qū)教師中選拔。

2. 關于學員的選拔。所有學員均從鄉(xiāng)村教師中推薦選拔。（根據(jù)《江蘇省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法〔2015—2020年〕》，鄉(xiāng)村教師包括縣級人民政府駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道和村莊學校的教師。）市級鄉(xiāng)村骨干教師培育站的學員原則上應是縣級中青年骨干教師，每個培育站25名學員；縣級鄉(xiāng)村骨干教師培育站的學員原則上應是校級中青年骨干教師，每個培育站30名學員。學員的遴選程序為自我申報、學校推薦、導師組同意、同級教師培訓管理機構(gòu)備案。

3. 關于培育形式。各培育站要根據(jù)學員專業(yè)發(fā)展的實際水平，確立年度培育主題，采取集中研修、崗位研修、跟崗學習、網(wǎng)絡研修等多種形式，組織學員開展研修活動，促進學員自主發(fā)展能力的提升。

4. 關于考核制度。鄉(xiāng)村骨干教師培育站每期周期一年，通過一年的學習，培育站學員要轉(zhuǎn)變教育觀念，改變教學行為，發(fā)揮骨干作用，展示學習成果。導師組對學員進行中期考核制，對沒有達到考核要求的學員實行淘汰制。各大市教育行政部門負責本市鄉(xiāng)村骨干教師培育站的終期考核，省教師培訓中心對全省鄉(xiāng)村骨干教師培育站進行終期抽樣考核。各市縣出臺相應保障措施，要將終期考核優(yōu)秀的學員列入市級學科教學帶頭人、縣級骨干教師評選優(yōu)先考慮人選。

三、 省市合作，分項管理，全面提高鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設水平

鄉(xiāng)村骨干教師培育站由省教師培訓中心統(tǒng)籌管理，以省市縣合作的方式開展工作。市級鄉(xiāng)村骨干教師培育站省市合作、以市為主，縣級鄉(xiāng)村骨干教師培育站省市縣合作、以縣為主。

1. 確定設站需求。全省每年設立市級鄉(xiāng)村骨干教師培育站80個、縣級鄉(xiāng)村骨干教師培育站約133個。省教師培訓中心根據(jù)全省情況和各市鄉(xiāng)村教師規(guī)模，確定各地培育站建站具體數(shù)量。各市、縣根據(jù)本地區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況和專業(yè)發(fā)展需要，確定培育站的性質(zhì)（如學段、學科等，但不含校長類）。通過招標方式，遴選導師組，確定報審的對象。鼓勵各市、縣自籌經(jīng)費增設培育站。

2. 上級部門評審。各大市教育行政部門負責本地區(qū)鄉(xiāng)村骨干教師培育站申報評審工作，省教師培訓中心對全省鄉(xiāng)村骨干教師培育站進行抽樣評審。對方案著重進行現(xiàn)實性、科學性、可行性評審，提出評審意見。評審意見分三種情況，即通過評審、修改重審、不予通過。對沒有通過評審的，取消當年該培育站設立計劃。

3. 明確工作任務。鄉(xiāng)村骨干教師培育站的工作由主持人自主安排。其工作既要定位高遠，又應務求實際和實效；其目標任務要定性與定量相結(jié)合。培育站學員應在導師指導下，根據(jù)鄉(xiāng)村骨干教師培育站的建站宗旨和要求，制定個人研修計劃，切實完成研修內(nèi)容。

四、 加強管理，保障經(jīng)費，全面加大鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設力度

各級教育行政部門和教師培訓業(yè)務管理部門要加強對鄉(xiāng)村骨干教師培育站的管理，有充足的經(jīng)費保障培育站開展工作，全面加大鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設的力度。

1. 加強過程管理。在鄉(xiāng)村骨干教師培育站運行過程中，教師培訓管理機構(gòu)要加強過程管理。省教師培訓中心要深入調(diào)研，組織專家團隊對各地鄉(xiāng)村骨干教師培育站進行業(yè)務指導，通過專題培訓會、座談會、現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；各大市教育行政部門和教師培訓管理機構(gòu)要有專人負責鄉(xiāng)村骨干教師培育站工作，定期組織本區(qū)域鄉(xiāng)村骨干教師培育站開展業(yè)務交流，保證各項工作順利進行。

2. 融合區(qū)域研訓。鄉(xiāng)村骨干教師培育站要放大其影響力和輻射力，其工作開展，要聯(lián)系區(qū)域教師研修的重點和主題，滲透并助推校本研修，實現(xiàn)培育站研修工作常態(tài)化。市、縣級教師培訓管理部門要把鄉(xiāng)村骨干教師培育站過程管理納入年度常規(guī)工作。

3. 保證經(jīng)費投入。省教育廳對通過評審的市級鄉(xiāng)村骨干教師培育站每年下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費10萬元，對通過評審的縣級鄉(xiāng)村骨干教師培育站每年下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費7.5萬元，各地可根據(jù)具體情況劃撥配套經(jīng)費，保證工作有效開展。經(jīng)費使用嚴格執(zhí)行財務制度，認真做好成本預算，嚴格經(jīng)費管理，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效率。