我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀及建議

李香陶

[摘 要] 我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題是：披露比例和質(zhì)量在不同板塊之間差別大；披露內(nèi)容不全面，沒有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)；披露方式不統(tǒng)一。應(yīng)采取健全法律法規(guī)、提高企業(yè)自身環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任、充實環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容、規(guī)范環(huán)境會計信息披露方式等策略，提高我國石油行業(yè)環(huán)境會計信息披露的質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 石油類上市公司；環(huán)境會計；信息披露

[中圖分類號] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

一、我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀

（一）樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

本文選擇了滬深兩市21家石油類上市公司作為研究樣本，分析了2012-2014年連續(xù)三個年度石油類上市公司年度報告和社會責(zé)任報告。在選擇樣本時考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可靠性除去了ST、ST*上市公司和不可獲得2012-2014年度完整財務(wù)數(shù)據(jù)的石油類上市公司。本文搜集滬深主板13家上市公司，深圳創(chuàng)業(yè)板4家上市公司和中小板4家上市公司，總共21家上市公司。數(shù)據(jù)來源為巨潮資訊網(wǎng)、深圳證券交易所和上海證券交易所。文章搜集21家石油類上市公司見表1。

（二）我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀分析

1.我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露的比例

表2反映了21家石油類上市公司2012-2014年的年度報告和社會責(zé)任報中披露了環(huán)境會計信息的情況。由此可以看出我國石油類上市公司2012年到2014年環(huán)境會計信息披露整體呈上升趨勢，公司數(shù)目有所增加，信息披露的比例有所提高。值得關(guān)注的是2014年披露的比例為95.2%，披露的公司數(shù)量20家，除一家公司外，其余公司均披露了環(huán)境會計信息。

雖然我國石油類上市公司的環(huán)境會計信息整體披露比例高，但是在不同各板塊上市的石油類公司信息披露比例差異大。所以把選取的21家石油類上市公司分為主板上市，創(chuàng)業(yè)板上市和中小板上市。其中，主板又分為滬市主板上市的公司和深市主板上市的公司。如表3所示：

從表3中可以看出，在中小板上市的石油類上市公司2012-2014年環(huán)境會計信息披露表現(xiàn)最好，環(huán)境會計信息披露的比例達(dá)到了100%。在深圳主板和創(chuàng)業(yè)板上市的石油類上市公司環(huán)境會計信息披露的比例呈逐年上升趨勢。其中，創(chuàng)業(yè)板2014年信息披露比例的增速最快，從2013年的25%增加到2014年的100%，深圳主板增速緊隨其后，從2013年的80%增加到2014的100%。但是，滬市主板的上市公司環(huán)境會計信息披露的比例呈波動趨勢，2012年披露的比例為87.5%，而2013年披露的比例降為75%，2014的披露比例又增加到87.5%。

2.我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容

目前，我國沒有統(tǒng)一的石油類上市公司環(huán)境會計信息披露規(guī)范，本文總結(jié)出5類環(huán)境信息類型和15項具體評價內(nèi)容。其中5類環(huán)境信息類型為企業(yè)環(huán)境政策、企業(yè)環(huán)保責(zé)任、企業(yè)環(huán)境業(yè)績信息、與環(huán)境相關(guān)的環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境質(zhì)量信息。具體如表4：

從表4可以看出2012-2014年石油上市公司環(huán)境會計信息披露次數(shù)位居前三的內(nèi)容是“企業(yè)采取的環(huán)保措施和策略”、“與企業(yè)相關(guān)的環(huán)境法規(guī)和政策”、“企業(yè)對資源的回收利用情況”?？梢钥闯鲞@些環(huán)境會計信息都是政策法規(guī)，不容易被量化的指標(biāo)。同時我們也注意到，2012-2014年石油類上市公司環(huán)境信息披露內(nèi)容位居后二位的是“違反法律法規(guī)的事件披露和罰款”、“污染物的排放情況”。這些企業(yè)不愿意披露的信息內(nèi)容都是對企業(yè)產(chǎn)生不利影響的內(nèi)容，但是這些信息披露內(nèi)容對衡量企業(yè)環(huán)境信息披露至關(guān)重要。其中“違反法律法規(guī)的事件披露和罰款”只有中國石化一家上市公司在2013年和2012年社會責(zé)任報告中披露了違反法規(guī)對環(huán)境的污染事件的報告及相應(yīng)的治理措施。2012-2014年石油類上市公司環(huán)境會計信息披露內(nèi)容呈波動趨勢的項目有“與環(huán)保相關(guān)的政府補(bǔ)助”、“企業(yè)對資源的回收和利用”、“企業(yè)對環(huán)境治理的投資”“與企業(yè)有關(guān)的法規(guī)和政策”、“與環(huán)境相關(guān)的內(nèi)部控制制度”共5項內(nèi)容。呈波動趨勢的項目占總體項目的三分之一，說明我國石油類上司公司環(huán)境會計信息披露內(nèi)容可比性較弱。

3.我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露方式

我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露方式不盡相同，主要在年度報告和社會責(zé)任報告中披露。其中年度報告主要在“董事會報告”和“財務(wù)報表附注”中披露。具體內(nèi)容如表5所示。

從表5可以看出，石油類上市公司環(huán)境會計信息披露方式不統(tǒng)一，2012-2014年在年度報告中披露環(huán)境會計信息的公司比例占55%以上，其中在財務(wù)報表附注披露的公司數(shù)目占60%以上。由此得出大部分以上的公司會在年度報告中披露環(huán)境會計信息。然而在社會責(zé)任報告中披露環(huán)境會計信息的公司比例占總體的30%以上，說明很多石油類上市公司不愿意在社會責(zé)任報告中披露，甚至有些公司沒有提供社會責(zé)任報告。

二、我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題

（一）披露比例和質(zhì)量在不同板塊之間差別大

披露比例方面，根據(jù)表2和表3我們可以看出，在創(chuàng)業(yè)板上市的石油類上市公司在2012和2013年環(huán)境會計信息披露的比例僅為25%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期中小板上市的石油類公司披露比例的100%和滬深主板上市的石油類上市公司披露比例的60%以上。雖然2014年在創(chuàng)業(yè)板上市的石油類上市公司披露比例達(dá)到了100%，但是在搜集資料中發(fā)現(xiàn)沒有一家公司提供社會責(zé)任報告，在社會責(zé)任報告中詳細(xì)披露環(huán)境會計信息。由此看出創(chuàng)業(yè)板上市的石油類公司僅僅在形式上滿足披露的義務(wù)，而沒有關(guān)注披露的質(zhì)量。披露質(zhì)量方面，2012-2014年在滬市主板上市的公司表現(xiàn)最優(yōu)，50%以上的公司在社會責(zé)任報告中詳細(xì)的披露了環(huán)境會計信息。由于環(huán)境信息披露與企業(yè)自身利益相關(guān)，公司市值大效益好的公司更愿意主動披露環(huán)境會計信息，而正在發(fā)展上升期、資本不雄厚的公司都是被動形式上的披露環(huán)境會計信息。由此看出在我國不同板塊上市的石油類上市公司環(huán)境會計信息披露比例和質(zhì)量存在較大差異。endprint

（二）披露內(nèi)容不全面，沒有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)

我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露的比例雖然很高，呈逐年遞增的趨勢。但是其披露內(nèi)容零散、不全面并且沒有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)。從表4可以看出，在歸納整理的15項披露內(nèi)容中，大部分企業(yè)披露項目少，內(nèi)容不完整。很多公司主在與環(huán)境相關(guān)的政策方面披露較多，大多數(shù)公司都會在年度報告的董事會報告社會責(zé)任段披露“我們公司積極履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)能減排和資源回收利用?！鄙鲜泄九兜男畔?nèi)容多為政策性、概括性，沒有系統(tǒng)的全面的披露。

（三）披露方式不統(tǒng)一

我國石油類上市公司的披露方式多樣化，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。如表5所示，公司既有在獨立報告（社會責(zé)任報告）中披露的，也有在年度報告中披露的。其中，在年度報告中，有的公司在董事會報告中增加社會責(zé)任段披露，也有的公司在財務(wù)報表附注中披露。2012-2014年21家石油類上市公司，只有中國石化和中海油服兩家上市公司分別在董事會報告、財務(wù)報表附注和社會責(zé)任報告中披露了環(huán)境會計信息。其余公司披露方式不盡相同，而且披露的數(shù)據(jù)也沒有連續(xù)性。

三、我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露的建議

（一）提高環(huán)境會計信息披露的質(zhì)量

提高我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露的質(zhì)量，健全的法律法規(guī)是關(guān)鍵。雖然我國新的《環(huán)境保護(hù)》自2015年1月1日起實行，新的環(huán)保法對規(guī)范我國企業(yè)履行社會責(zé)任起到一定的制約作用。隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，國家對石油類上市公司重污染行業(yè)的環(huán)境信息質(zhì)量要求提升，我國環(huán)境信息披露制度法律法規(guī)的完善也有待加強(qiáng)。

提高環(huán)境會計信息披露的質(zhì)量除了依靠國家法律法規(guī)的制約，還需企業(yè)自身提高環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任。石油類上市公司是國家重污染行業(yè)，企業(yè)在追求利益最大化的同時也要兼顧社會責(zé)任。提高環(huán)境會計信息披露的質(zhì)量對企業(yè)來說是雙刃劍，如果企業(yè)重視社會責(zé)任，主動披露高質(zhì)量的環(huán)境會計信息，這會形成良好的企業(yè)信譽和形象。良好的信譽和形象會帶來企業(yè)利潤的增加。如果企業(yè)忽略履行社會責(zé)任，被動披露環(huán)境會計信息或者披露不全面的環(huán)境會計信息，甚至公眾從媒體上得到企業(yè)對環(huán)境造成污染負(fù)面的環(huán)境信息。這些負(fù)面的信息會減少消費者的購買力和降低企業(yè)的利潤。

（二）充實環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容

我國石油類上市公司的環(huán)境會計信息披露內(nèi)容各有不同，絕大多數(shù)公司披露內(nèi)容不全面具體。2015年11月份上海證券交易所公布了上市公司行業(yè)信息披露指引第八號—石油和天然氣開采（征求意見稿）。征求意見稿只適用于滬市主板上市的石油類公司，并且從整個行業(yè)信息披露的角度來規(guī)范上市公司，其中環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容分散在年度報告、臨時報告和附則中。我國政府相關(guān)部門可以出臺上市公司行業(yè)環(huán)境會計信息披露指引，更具體更系統(tǒng)的規(guī)范我國石油類上市公司環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容。充實環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括與環(huán)境會計信息披露相關(guān)的財務(wù)信息與非財務(wù)信息。具體可以分為環(huán)境政策措施、環(huán)境責(zé)任、環(huán)境績效、環(huán)境財務(wù)信息和環(huán)境質(zhì)量信息。

（三）規(guī)范環(huán)境會計信息披露的方式

在信息披露的方式上，我國應(yīng)該統(tǒng)一披露方式，建立符合我國實際的環(huán)境會計信息披露方式。國家可以明確要求上市公司在年度報告和社會責(zé)任報告中披露環(huán)境會計信息、為石油類上市公司屬于重污染行業(yè)，應(yīng)該在年度報告中董事會報告和附注中披露信息，同時應(yīng)該在社會責(zé)任報告中披露。對于信息披露的形式應(yīng)該同時采用定性和定量兩種方式的結(jié)合。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]endprint