和諧社會視野下農(nóng)民分化的基本狀況·特征及影響因素分析——基于廣東省511個農(nóng)戶的問卷調(diào)查

周春霞

(廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東湛江 524088)

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和諧社會視野下農(nóng)民分化的基本狀況·特征及影響因素分析
——基于廣東省511個農(nóng)戶的問卷調(diào)查

周春霞

(廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東湛江 524088)

摘要為構(gòu)建“橄欖型分配格局”的穩(wěn)定社會格局，以“中等收入者”為核心概念，根據(jù)廣東省農(nóng)村511名農(nóng)戶的入戶結(jié)構(gòu)式訪談資料，運(yùn)用中等收入者比重理論描述了廣東省農(nóng)民分化的現(xiàn)狀并深入分析其特征和影響因素。結(jié)果表明，廣東省農(nóng)民中等收入者的比重僅為12.3%，占比最大的是年收入3萬元以下的中低收入者人群，其比例高達(dá)78.3%，說明廣東省農(nóng)村仍處于典型的“上小下大”的金字塔型社會結(jié)構(gòu)，兩極分化較嚴(yán)重。打工收入、家庭非農(nóng)收入和農(nóng)業(yè)收入成為農(nóng)戶主要的收入來源，且工資性收入、家庭非農(nóng)收入差異對農(nóng)民收入分化有顯著影響；不同收入人群對于自身社會經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)同度有較大的差異，中等收入者和高收入者的自我認(rèn)同率低；農(nóng)民分化隨地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而呈現(xiàn)不平衡性；農(nóng)戶的非農(nóng)化從業(yè)傾向和農(nóng)民的人力資本條件明顯影響農(nóng)民的收入分化。為提高中等收入者比重，構(gòu)建更加穩(wěn)定的社會形態(tài)，提出以下建議：繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民收入來源渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收；繼續(xù)推進(jìn)城市化進(jìn)程，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，充分發(fā)揮工資性收入拉動農(nóng)民收入增長的杠桿效應(yīng)；完善并加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)體系，有效提高農(nóng)民素質(zhì)，有條件的地區(qū)應(yīng)嘗試開展高中階段的義務(wù)教育。

關(guān)鍵詞橄欖型分配格局；中等收入者比重；農(nóng)民分化；收入來源

Analysis on Basic Situation, Features and Influencing Factors of Farmers Differentiation under the Vision of Harmonious Society—Based on the Questionnaire Survey of 511 Farmers in Guangdong Province

ZHOU Chun-xia (College of Economics and Management, Guangdong Ocean University, Zhanjiang, Guangdong 524088)

Abstract In order to construct a stable society form of “olive distribution pattern”, with “middle-income earners” as core concept, according to visiting data of 511 farmers in Guangdong Province, the status of farmers differentiation was described, the features and influencing factors were deeply analyzed. The results showed that the proportion of the medium income farmers in Guangdong Province only accounted for 12.3%, the annual income below 30 thousand yuan groups accounted for 78.3%, which shows that the rural areas of Guangdong Province is still in a typical pyramid type social structure. Wage income, household non farm income and agricultural income has become the main source. Wage income, family non farm income difference has a significant impact on farmers income; different income groups have great differences in recognition of their social and economic status, the self identification rate of middle and high income earners is low; farmers’ differentiation presents imbalance with different level of regional economic development; non agriculture practitioners tendency and farmers’ human capital conditions significantly affect the differentiation of peasant income.In order to improve ratio of middle-income earners and construct a more stable social form, several suggestions were put forward: continuously adjusting the rural industrial structure, increasing the proportion of non farm industry, broadening the sources of farmers income, and promoting farmers’ income; promoting urbanization process, increasing the transfer of rural surplus labor force, giving full play to the leverage effect of wage income to stimulate the growth of farmers’ income; perfecting and strengthening the rural compulsory education and farmers' vocational training system, effectively improving the quality of farmers, the compulsory education in the senior high school should be carried out in some areas.

Key words Olive distribution pattern; Ratio of middle-income earners; Farmer differentiation; Source of income

伴隨著城市化的進(jìn)程和市場化趨向的農(nóng)村改革的深入，農(nóng)民分化開始加劇，以往同質(zhì)性較強(qiáng)的農(nóng)村“熟人社會”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫愘|(zhì)性明顯的“半熟人社會”，農(nóng)民群體內(nèi)部形成了若干從事不同職業(yè)、具有不同特征、收入不同的人群和層次。在我國農(nóng)村人口仍占60%的社會中，農(nóng)民分化的狀況對現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的影響：一方面農(nóng)村中等收入者比重增加將有助于壯大我國的中間階層力量，從而為構(gòu)建“兩頭小、中間大”的“橄欖型社會結(jié)構(gòu)”奠定堅實的基礎(chǔ)；另一方面農(nóng)民分化加劇可能使收入差距進(jìn)一步拉大，衍生各階層矛盾，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張[1]。

早期文獻(xiàn)主要借助社會分化的理論對農(nóng)民分化進(jìn)行研究，文獻(xiàn)較少，有學(xué)者曾統(tǒng)計通過CNKI數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)(全文數(shù)據(jù)庫)檢索1994~2001年有關(guān)社會分化的文獻(xiàn)，共149篇,而有關(guān)職業(yè)分化中農(nóng)民分化的文章僅13篇,對農(nóng)民分化問題的研究程度可見一斑[2]。相關(guān)研究表明農(nóng)民分化主要表現(xiàn)為利益分化、階層分化、區(qū)域分化、組織分化、觀念分化，分化的農(nóng)民具有3大共性:戶籍在農(nóng)村,都是現(xiàn)行戶籍分類中的“農(nóng)村戶口”；都是戶籍所在地社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的所有者;權(quán)利和義務(wù)很大程度上與農(nóng)村相聯(lián)系。最早對農(nóng)民分化進(jìn)行系統(tǒng)研究的是社會學(xué)家陸學(xué)藝[3]，他借助歷史唯物主義理論,基于操作性的考慮,主要使用職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時聯(lián)系使用生產(chǎn)資料的方式和權(quán)力,運(yùn)用階級分析的方法,對我國20世紀(jì)80年代末的農(nóng)民分化做了較深入的研究,認(rèn)為農(nóng)民已分化為8大階層: 農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工、雇工階層、農(nóng)民知識分子、個體勞動者和個體工商戶、私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村管理者。后期的研究則關(guān)注轉(zhuǎn)型期農(nóng)民階層之間的差異顯性化問題，學(xué)界對于此問題的研究成果主要體現(xiàn)在對農(nóng)民階層分化的概念、農(nóng)民階層分化的動因、農(nóng)民階層劃分的標(biāo)準(zhǔn)和類型、農(nóng)民階層分化的特征、現(xiàn)階段農(nóng)民階層分化中存在的問題及應(yīng)采取的對策等方面。

總體而言，在農(nóng)民階層分化問題上，學(xué)者們關(guān)注最多的是農(nóng)民階層之間收入差距拉大、貧富分化及由此帶來的一系列社會問題?？梢?，農(nóng)民分化的形式是職業(yè)分化，本質(zhì)是收入分化。筆者根據(jù)廣東省農(nóng)村511名農(nóng)戶的結(jié)構(gòu)式訪談資料，運(yùn)用中等收入者比重理論，從農(nóng)民分化的本質(zhì)入手剖析廣東農(nóng)民收入分化的向度、程度以及對社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的影響，以期正確引導(dǎo)農(nóng)民分化，推動廣東和諧社會建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

1 分析框架、概念界定和數(shù)據(jù)來源

1.1分析框架和概念界定“橄欖型分配格局”或“橄欖型社會”是學(xué)術(shù)界關(guān)于中等收人者占多數(shù)的分配格局或以中產(chǎn)階層為主的社會的一種形象描述，學(xué)界一致認(rèn)為這是一種較為穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)，對于和諧社會的構(gòu)建大有裨益。中共十八屆三中全會決定明確提出，要“擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局”。這是第一次把形成“橄欖型分配格局”作為改革和發(fā)展的目標(biāo)寫入黨的文件[4]。中共十八大報告提出，到2020年我國在收入分配領(lǐng)域要實現(xiàn)的目標(biāo)是：“收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少”[5]。要形成橄欖型分配格局，關(guān)鍵是提高中等收入者比重。中等收入者一般是指在一個國家和社會中，生活比較寬裕，相對于高收入者和收入較低的貧困人口來說，收入處于中等水平的群體。中等收入者的概念與學(xué)界廣泛使用的“中產(chǎn)階層”(middle-class)的概念有很大區(qū)別，盡管二者都是指一個國家或社會中屬于中層的群體，中等收入者主要是反映收入分配格局變化，使用收入單一指標(biāo)來測量；而中產(chǎn)階層的更多地反映職業(yè)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的變動，因而使用以職業(yè)指標(biāo)為主的多種指標(biāo)測量，中產(chǎn)階層也往往被稱為“白領(lǐng)階層”[6]。該研究主要關(guān)注收入不平等的狀況和分配格局的改善，因而以“中等收入者”為核心概念。對擴(kuò)大中等收入者比重，學(xué)術(shù)界一般從發(fā)展水平和收入結(jié)構(gòu)兩種意義上理解[7]，主要有絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)兩種界定方法，由于相對標(biāo)準(zhǔn)不僅考慮絕對收入水平的提高，而且關(guān)注收入水平的變化帶來的收入差距和分配格局的變化，大多數(shù)研究使用相對標(biāo)準(zhǔn)。該研究立足于收入不平等的視角，因而對中等收入者采用相對標(biāo)準(zhǔn)界定，鑒于國內(nèi)外對相對標(biāo)準(zhǔn)尚無統(tǒng)一定論，其貧困線、收入中位值界定標(biāo)準(zhǔn)并不適合我國，在有關(guān)收入的統(tǒng)計指標(biāo)中，比較適合測量差異的是收入分位值，這也是國內(nèi)外政府統(tǒng)計中常用的測量收入分配結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，該研究在此基礎(chǔ)上構(gòu)建中等收入者及收入分布的操作定義?？紤]到區(qū)域差異，該研究結(jié)合廣東省的實際情況和收入分位值來解析其收入分布狀況和分配結(jié)構(gòu)，進(jìn)而描述其特征、考察其影響因素進(jìn)而提出有益的對策措施。

1.2數(shù)據(jù)來源該研究數(shù)據(jù)來源于“社會資本、人力資本、物質(zhì)資本與廣東省農(nóng)村收入不平等”課題組實地調(diào)研獲得的第一手資料。2015年1~2月，課題組成員分赴廣東各地農(nóng)村，對廣東省農(nóng)戶社會資本與家庭收入狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，考慮調(diào)查的人力、物力和財力限制，調(diào)查采取了典型調(diào)查與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，樣本的抽取分為2個階段進(jìn)行：第一階段，考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響因素，按富裕、一般、貧窮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型分別選取了番禺、順德、東莞、汕頭、揭陽、韶關(guān)、陽江、化州、開平等地區(qū)的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村作為樣本村；第二階段，在每一個樣本村隨機(jī)選取30名農(nóng)戶進(jìn)行了入戶結(jié)構(gòu)式訪談，共發(fā)放問卷540份，回收有效問卷511份，有效回收率為94.6%。

2結(jié)果與分析

2.1廣東農(nóng)民分化的基本狀況綜上所述，中等收入者應(yīng)該是收入處于中等水平、生活較寬裕的人群。該研究用排除法定義這部分中等收入者的收入范圍——排除最富裕和生活較困難的人群。依據(jù)慣例，如果將農(nóng)村居民的收入按由低到高的順序排序，處于收入分布中第95百分位以上的應(yīng)當(dāng)屬于最富裕的人群，處于城鎮(zhèn)居民收入第5百分位及以下的人群則屬于生活最困難的人，排除掉這10%的高收入者和低收入者之后，剩余的90%收入人群應(yīng)包含了中低收入者和中等收入者，因此，厘清兩者的界限是正確分析其收入分布狀況的基礎(chǔ)。目前可參考的中等收入者下限標(biāo)準(zhǔn)有農(nóng)民人均純收入(11 669.31元)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(33 090.05元)、廣東省人均GDP(58 540元)和職工年平均工資水平(53 318元)。由于廣東省人均GDP和職工年平均工資水平都遠(yuǎn)高于全國平均水平，結(jié)合學(xué)界普遍認(rèn)同的3萬元參考依據(jù)，該研究認(rèn)為選擇2013年廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為中等收入者下限標(biāo)準(zhǔn)是比較妥當(dāng)?shù)?。這樣，以第5百分位數(shù)、2013年廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、第95百分位數(shù)為分割點(diǎn)形成了4個收入?yún)^(qū)間，其分布狀況統(tǒng)計結(jié)果見表1。

表1　廣東省農(nóng)民收入分布狀況

從表1可以看出，廣東省農(nóng)民中等收入者的比重僅為12.3%，占比最大的是處于3萬元以下的中低收入者人群，其比例高達(dá)78.3%，說明廣東省農(nóng)村仍處于典型的“上小下大”的金字塔型社會結(jié)構(gòu)，兩極分化較嚴(yán)重。這也從側(cè)面折射了整個廣東社會的收入分配現(xiàn)狀，近期廣東省社工委與省社科院依托各地的民情志愿服務(wù)隊，在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展“廣東省民生問題調(diào)查”，此次調(diào)查劃定的中等收入人群參照基準(zhǔn)與該研究的統(tǒng)計口徑基本一致，調(diào)查結(jié)果可以相互印證。廣東省的調(diào)查顯示，收入位于這一區(qū)間的全省人口占比為20.9%，且顯現(xiàn)出明顯的區(qū)域性差異，其中廣東城鎮(zhèn)中等收入層占比為25.8%，高出農(nóng)村的14.5%10多個百分點(diǎn)；珠三角地區(qū)中等收入層占比明顯高于其他地區(qū)。

2.2廣東農(nóng)民分化的特征及影響因素

2.2.1打工收入、家庭非農(nóng)收入和農(nóng)業(yè)收入成為農(nóng)戶主要的收入來源，且工資性收入、家庭非農(nóng)收入差異對農(nóng)民收入分化有顯著影響。與職工收入主要來自工資性收入不同，農(nóng)戶收入以家庭為單位，其收入構(gòu)成主要包括：農(nóng)業(yè)收入、非農(nóng)經(jīng)營收入、打工收入、租金以及股息、紅利等資產(chǎn)性收入、低保收入和其他收入。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量進(jìn)城轉(zhuǎn)移，工資性收入逐漸成為拉動農(nóng)民收入增長的關(guān)鍵因素。因為離散系數(shù)可以對同一總體中不同部分的離散量數(shù)統(tǒng)計量進(jìn)行比較，該研究選用各收入部分所占比重均值和平均離散系數(shù)2個指標(biāo)來深入分析各部分收入對農(nóng)民收入分化的影響，運(yùn)用SPSS17.0統(tǒng)計，結(jié)果見表2。

表2　收入來源對收入分布的影響

由表2 可知，從各收入構(gòu)成部分所占比重均值來看，打工收入比重最大，高達(dá)66.67%； 家庭非農(nóng)經(jīng)營收入比重略高于農(nóng)業(yè)收入比重，分別占到22.80%和20.83%；其他3類收入所占比重均不到1%。也就是說，目前農(nóng)戶收入主要來源于3大部分——農(nóng)業(yè)收入、家庭非農(nóng)經(jīng)營收入和打工收入，而打工收入是農(nóng)戶收入來源的主要支柱，這也從某種程度上驗證了工資性收入增長對農(nóng)民增收的重要性。從單一的離散系數(shù)指標(biāo)可以看到，家庭非農(nóng)經(jīng)營收入的離散程度最大為2.46，農(nóng)業(yè)收入的離散量指標(biāo)緊隨其后，為2.02，而打工收入的差異則最小，僅為0.92；但由于收入比重不同，還應(yīng)該計算加權(quán)后的離散系數(shù)。該研究以收入比重均值作為權(quán)重計算平均離散系數(shù)(即權(quán)重均值與離散系數(shù)相乘所得)做一個簡單的對比分析，經(jīng)過加權(quán)處理后發(fā)現(xiàn)三者從大到小的順序發(fā)生了一些逆轉(zhuǎn)：工資性收入躍居第一，其次是家庭非農(nóng)經(jīng)營收入，最后是農(nóng)業(yè)收入。這表明現(xiàn)階段工資性收入和非農(nóng)經(jīng)營收入差異對農(nóng)民收入分化的影響是十分顯著的。

2.2.2不同收入人群對于自身社會經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)同度有較大的差異，中等收入者和高收入者的自我認(rèn)同率低。調(diào)查結(jié)果顯示，不同收入人群所處的實際社會地位與自身評價的差異出現(xiàn)了2種截然相反的現(xiàn)象：一是低收入者和中低收入者的自身評價高于實際的社會經(jīng)濟(jì)地位，其中僅有20%的低收入者自認(rèn)處于社會底層，50%的低收入者認(rèn)為自己處于中下層或中層；另一種是中等收入者和高收入者的自身評價低于實際的社會經(jīng)濟(jì)地位，如只有不到40%的中等收入者自我認(rèn)同與實際相符，卻有相同比例的人認(rèn)為自己是中下層甚至下層；高收入者的自我認(rèn)同率更低，占比不到20%，而有高達(dá)60%的人自我評價偏低。這表明，可能由于農(nóng)民群體自身的弱勢地位，處于分化中的農(nóng)民中等收入及以上人群，對于自身的社會地位心存疑慮，自我認(rèn)同與社會評價之間存在著明顯的差距，且收入越高反而對自身的評價越低。當(dāng)然這也間接驗證了中等收入者和中間階層不是一回事，中間階層具有更復(fù)雜的內(nèi)涵，不能僅僅用收入這一單一標(biāo)準(zhǔn)來衡量。

2.2.3農(nóng)民分化隨地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而呈現(xiàn)不平衡性?？紤]到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對農(nóng)民收入的影響，此次調(diào)查將調(diào)查地區(qū)分為4類：富裕、一般、較差、很差。將農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民分化2個變量進(jìn)行交互分析，因單元格期望頻數(shù)小于5，選用 Fisher 的精確檢驗法，檢驗結(jié)果P值為0.002，小于0.05(所設(shè)顯著性水平為0.05)，表明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對農(nóng)民分化格局有顯著影響，農(nóng)民收入分化因廣東省農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而有明顯的差異，呈現(xiàn)不平衡性。

2.2.4農(nóng)戶的非農(nóng)化從業(yè)傾向顯著影響著農(nóng)民分化的格局。該研究用單因素方差分析來描述農(nóng)戶的從業(yè)類型與農(nóng)民收入的相互關(guān)系，除了簡單的一維方差分析外，還選擇了多重比較分析，分析結(jié)果見表3。

表3農(nóng)戶的從業(yè)類型與農(nóng)民年人均收入的分組統(tǒng)計量

Table 3Types of farmers’ employment and the statistics of the annual per capita income

從業(yè)類型Employmenttypes有效個案數(shù)Effectivenumberofcases收入平均值Incomemean元標(biāo)準(zhǔn)差Standardviation∥元農(nóng)業(yè)戶Agriculturalhouseholds14213859.6514160.15農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶Agri-culturalhouseholdscombinedwithoc-cupations7219886.2316891.80非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶Non-farmhouse-holdscombinedwithoccupations10720808.1013412.15非農(nóng)業(yè)戶Non-farmhouseholds15932988.7037958.33合計Total48022649.0626013.12

注：ANOVA統(tǒng)計量為F=15.520;P=0.00。

Note: ANOVA statistics:F=15.520;P=0.00.

可見，隨著農(nóng)業(yè)戶向非農(nóng)業(yè)戶從業(yè)類型的轉(zhuǎn)變，即農(nóng)戶從業(yè)類型的非農(nóng)化傾向越明顯，農(nóng)民年人均收入的均值增加，且非農(nóng)業(yè)戶人群的收入均值遠(yuǎn)高于廣東省農(nóng)戶收入的平均水平，而其他從業(yè)類型都在平均水平以下。隨后的方差分析結(jié)果也印證了農(nóng)民從業(yè)類型的不同對農(nóng)民收入差異有著顯著的影響。多重比較分析結(jié)果進(jìn)一步說明了影響的內(nèi)在根源：一是非農(nóng)業(yè)戶與農(nóng)業(yè)戶、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶之間，在顯著度為0.05的水平上，年人均收入存在著顯著的差異； 二是在顯著度為0.05的水平上，非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶與農(nóng)業(yè)戶這兩類人群年人均收入也存在著明顯的差異,而農(nóng)業(yè)戶與農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶兩類人群的收入差異無統(tǒng)計上的顯著性。由此可知，農(nóng)戶的從業(yè)類型特別是非農(nóng)化傾向顯著影響著農(nóng)民分化的格局。

2.2.5農(nóng)民的人力資本條件也明顯影響農(nóng)民的收入分化。該研究用農(nóng)戶的受教育水平來說明農(nóng)民自身的人力資本條件，仍然將農(nóng)民的受教育水平與農(nóng)民年人均收入的相互關(guān)系用單因素方差分析來進(jìn)行描述，并選擇多重比較深入分析其影響根源。統(tǒng)計結(jié)果見表4。

表4農(nóng)戶的受教育水平與農(nóng)民年人均收入的分組統(tǒng)計量

Table 4The level of farmers’ education and the statistics of the annual per capita income of farmers

受教育水平Educationlevel有效個案數(shù)Effectivenumberofcases收入平均值Incomemean元標(biāo)準(zhǔn)差Standardviation∥元文盲或半文盲Illiterateorsemiliterate5415746.369894.23小學(xué)Primaryschool18921571.2915038.11初中Juniormiddleschool16820244.4818548.20高中或中專Highschoolortechnicalsecondaryschool4831788.1058901.39大專Juniorcollege1548293.6744947.48本科Undergraduate2328699.0228084.90合計Total49722613.0025884.89

注：ANOVA統(tǒng)計量為F=5.782;P=0.00。

Note: ANOVA statistics:F=5.782;P=0.00.

由表4可知，除本科學(xué)歷外，農(nóng)戶的受教育水平越高，農(nóng)戶的收入平均水平越高。其中大專學(xué)歷人群的收入平均值是文盲或半文盲人群收入的3倍多，是小學(xué)或初中的2倍多。方差分析結(jié)果表明，農(nóng)民的受教育水平對農(nóng)民收入分化具有顯著影響; 多重比較分析結(jié)果顯示，在顯著度為0.05的水平上，除文盲或半文盲、小學(xué)、初中這3類人群的年人均純收入沒有表現(xiàn)出統(tǒng)計上的顯著差異外，其他類別之間的兩兩比較都表現(xiàn)出顯著的差異性；但值得注意的是，本科與大專、高中相比并沒有顯著的優(yōu)勢?？梢姡r(nóng)民的人力資本條件特別是具有高中或以上學(xué)歷的人群，其收入水平趨高，可以較快地躋身中等收入者或高收入者行列。

3結(jié)論與建議

綜上所述，現(xiàn)階段，廣東農(nóng)民收入分化還不明顯，結(jié)構(gòu)尚不穩(wěn)定，還處于傳統(tǒng)的“金字塔型”，而工資性收入、農(nóng)戶的非農(nóng)化傾向以及人力資本條件都顯著影響著農(nóng)民分化的格局。為形成穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建，應(yīng)合理引導(dǎo)農(nóng)民分化，擴(kuò)大中等收入者比重。為此提出如下對策建議：

(1)繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民收入來源渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位，單純從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶難以逃脫貧困的命運(yùn)，而從事多種非農(nóng)經(jīng)營的農(nóng)戶則能輕松上升為中等或上層階層。要擴(kuò)大農(nóng)村中等收入者比重，一方面要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和勞動生產(chǎn)率的提高；另一方面應(yīng)拓寬收入來源渠道，從上文分析可知，如財產(chǎn)性收入等本身也影響農(nóng)民分化，但因比重較小最終影響微弱，因此農(nóng)民可根據(jù)自身財力，適當(dāng)進(jìn)行各種資產(chǎn)投資，使家庭資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。

(2)繼續(xù)推進(jìn)城市化進(jìn)程，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，充分發(fā)揮工資性收入拉動農(nóng)民收入增長的杠桿效應(yīng)。目前，工資性收入已成為農(nóng)戶收入的主要來源并成為拉動收入增長的關(guān)鍵因素，但從前文分析也可看出，農(nóng)戶單純的工資性收入分化不及非農(nóng)經(jīng)營收入和農(nóng)業(yè)收入，只是所占比重優(yōu)勢較為明顯。應(yīng)一方面繼續(xù)推進(jìn)城市化進(jìn)程，加大農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移力度，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶打工收入來源渠道，通過政府引導(dǎo)、農(nóng)民工社會支持網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)對口供需等方式引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移；另一方面應(yīng)提高農(nóng)民工工資待遇，健全農(nóng)民工社會保障制度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。應(yīng)避免農(nóng)民工用工歧視和農(nóng)民工子女教育歧視，嚴(yán)格履行新勞動合同法，切實保障農(nóng)民工的用工報酬等合法權(quán)益；政府應(yīng)為農(nóng)民工構(gòu)建有序、公平競爭的用工環(huán)境，充分發(fā)揮工資性收入拉動農(nóng)民收入增長和分化的杠桿效應(yīng)。

(3)完善并加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)體系，有效提高農(nóng)民素質(zhì)，有條件的地區(qū)應(yīng)嘗試開展高中階段的義務(wù)教育。首先，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育體制，著力抓好農(nóng)民的基礎(chǔ)教育。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東省農(nóng)村主要勞動力平均約有70%的農(nóng)戶僅為初中及以下文化程度，而美國農(nóng)民平均受教育年限為10~11年，日本農(nóng)民80%以上是高中文化。從國際比較來看，我國農(nóng)民的人力資本還相當(dāng)薄弱，依然是“知識貧困”群體，這極大地阻礙了農(nóng)民各種能力和素質(zhì)的提升；此外，從收入分布來看，初中及以下文化程度的農(nóng)民收入均屬于低收入者且收入差異不顯著，不利于農(nóng)村合理擴(kuò)大分化以形成穩(wěn)定的社會分化格局。因此應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的實施，各級政府要加大財政投入和政策傾斜，確保經(jīng)費(fèi)落實到農(nóng)村，在財力許可的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，可以嘗試拓寬農(nóng)村義務(wù)教育的涵蓋范圍，將9年制義務(wù)教育延伸至12年。

其次，應(yīng)大力開展農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，完善農(nóng)民職業(yè)教育體系，增強(qiáng)農(nóng)民的自身轉(zhuǎn)化能力。此次調(diào)查結(jié)果顯示，2013年僅有不足20%的農(nóng)村勞動力接受過某種技能培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的次數(shù)平均為2~3次。社會各界都需要專業(yè)人才，本身學(xué)歷低又沒有一技之長的農(nóng)民不管是在社區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)還是外出打工都處于相當(dāng)不利的地位。應(yīng)整合社區(qū)內(nèi)外教育培訓(xùn)資源，如社區(qū)學(xué)院、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及農(nóng)業(yè)科研院所等，建立培訓(xùn)基地，探索靈活、彈性、長效的培訓(xùn)機(jī)制，以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合財政資金的安排，多層次、多形式地開展培訓(xùn)，提高農(nóng)民的專業(yè)技能以增強(qiáng)自身競爭力。

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收稿日期2015-12-28

作者簡介周春霞(1974- )，女，湖北天門人，副教授，碩士，從事農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與發(fā)展研究。

基金項目廣東省哲學(xué)社科“十二五”規(guī)劃項目(GD12XGL04)。

中圖分類號S-9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

文章編號0517-6611(2016)03-271-04