托?？荚嚰癊TS對我國語言測試機(jī)構(gòu)中介化的啟示

朱雪蓮（江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 素質(zhì)教學(xué)部，江蘇 南通 226007）

托福考試及ETS對我國語言測試機(jī)構(gòu)中介化的啟示

朱雪蓮（江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 素質(zhì)教學(xué)部，江蘇 南通 226007）

托?？荚嚦蔀槟壳耙?guī)模最大的國際性、標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)威外語考試之一。托?？荚嚨某晒εe辦歸因于全球最大的教育考試和研究機(jī)構(gòu)ETS。作為教育考試中介機(jī)構(gòu)，ETS的宗旨、人員結(jié)構(gòu)、服務(wù)等方面對我國語言測試機(jī)構(gòu)中介化改革具有重要啟示。為加快我國語言測試社會化改革步伐，我國語言測試機(jī)構(gòu)必須增強(qiáng)服務(wù)意識，合理組織人員結(jié)構(gòu)，建立全球發(fā)展戰(zhàn)略。

托?？荚?；ETS；語言測試機(jī)構(gòu)；中介化

我國每年舉行的語言測試種類繁多且參與人數(shù)眾多。僅英語語言測試就包括中考英語測試，高考英語測試，高等學(xué)校英語應(yīng)用能力考試，大學(xué)英語四、六級考試，英語專業(yè)四、八級考試，全國英語等級考試及職稱英語考試等?？梢哉f，我國是一個語言測試大國。然而，我國眾多的外語考試之間卻無法參考，造成教學(xué)資源的重復(fù)和浪費(fèi)，成為目前我國外語測試的弊端之一。2014年10月30日，教育部正式啟動我國外語能力測評體系建設(shè)，大中小學(xué)各教育階段、聽說讀寫譯綜合能力、外語學(xué)習(xí)及教學(xué)與測評的評價系統(tǒng)都將包括在內(nèi)，或?qū)母旧辖鉀Q外語教學(xué)互不銜接與外語考試相互無法參照等問題，推動我國外語教育與測評步入“車同軌、量同衡”的時代［1］。外語能力測評體系的建立與英語能力等級量表的制定都以外語學(xué)習(xí)者、外語教學(xué)者和外語測評者為服務(wù)對象，“不僅限于學(xué)校，也面向社會”［1］。這標(biāo)志著我國語言測試社會化改革將步入一個新階段。我國語言測試由國家教育考試機(jī)構(gòu)組織、實(shí)施并管理，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變政府職能、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，也需要提高測試專業(yè)化水平［2］。這亟需通過建立語言測試中介機(jī)構(gòu)來解決。在我國外語能力測評體系建設(shè)大背景下，本文對美國托?？荚嚕═OFEL）及其實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，旨在探討其對我國語言測試機(jī)構(gòu)中介化的啟示。

一、托?？荚嚰癊TS

1.托?？荚?/p>

托?？荚囎鳛槿蚍怯⒄Z國家學(xué)生參與人數(shù)最多的英語考試之一，是由美國教育考試服務(wù)中心（Educational Testing Service，簡稱ETS）組織和實(shí)施，為申請去歐美及加拿大、澳大利亞等國家和地區(qū)就讀大學(xué)的非英語國家學(xué)生提供全球范圍的英語水平考試，旨在檢測母語為非英語者在高等院校中日常交流、閱讀書面材料及聆聽講座授課中使用英語的能力。就托?？荚嚩?，從測試手段上看，主要經(jīng)過了三個階段：紙筆測試（1964—2001年），計算機(jī)自適應(yīng)測試（2001—2005年），網(wǎng)絡(luò)測試（2005年至今）；從測試內(nèi)容上看，從最初的注重語法結(jié)構(gòu)、詞匯和閱讀，到后來增加口語和作文考試，再到如今的閱讀、聽力、口語和寫作的綜合測評，強(qiáng)調(diào)聽、說、讀、寫綜合交際語言能力。經(jīng)過5 0多年的發(fā)展，托福考試已成為目前規(guī)模最大的國際性、標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)威外語考試之一。目前有包括美國、加拿大、澳大利亞和英國在內(nèi)的130多個國家和地區(qū)的9 000多所院校、機(jī)構(gòu)接受托福成績，這個數(shù)量還在持續(xù)增長［3］。托福成績不僅是非英語教育背景者申請歐美澳高校研究生學(xué)習(xí)的必備條件之一，也是聯(lián)合國等國際組織或機(jī)構(gòu)、外企及中外合資企業(yè)衡量母語非英語職員英語水平的重要參考［4］。托?？荚嚲薮蟮挠绊懥w功于全球最大的教育考試和研究機(jī)構(gòu)ETS。

2.ETS

（1）ETS的性質(zhì)、宗旨。ETS是基于“建立有關(guān)教育評估和研究的機(jī)構(gòu)能夠顯著地推動教育的進(jìn)步”這一理念而創(chuàng)建，該理念是由哈佛大學(xué)前校長Jam es Conant及美國學(xué)界其他領(lǐng)導(dǎo)者所提出。在ETS官方網(wǎng)站中，聲明其性質(zhì)是私營性、非營利性教育組織機(jī)構(gòu)，其宗旨是致力于通過考試進(jìn)行教育測評和教育研究業(yè)務(wù)以提高全世界人民的教育質(zhì)量和教育公正性［5］。ETS的本質(zhì)屬性為非營利性民間中介機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于政府，具有高度自主權(quán)，像公司一樣經(jīng)營著不同類型的考試，托福考試就是在這樣的測試中介機(jī)構(gòu)中建立、發(fā)展和壯大起來的。

（2）ETS的人員結(jié)構(gòu)。ETS在其全美及全球的辦公室為人們提供服務(wù)的員工超過3 000人。曾在教育學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、心理測驗(yàn)學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、社會學(xué)和人文科學(xué)領(lǐng)域接受培訓(xùn)并具備豐富的專業(yè)知識的專業(yè)人員有2 300多人。其中，研發(fā)部門人數(shù)最多，有近1 300人，研發(fā)部門包括一個由測量統(tǒng)計人員組成的專門做數(shù)據(jù)分析的團(tuán)隊，有近300人，負(fù)責(zé)所有考試的數(shù)據(jù)分析；試題開發(fā)部門有700多人，這只是全職開發(fā)人員。此外，在美國國內(nèi)還有兼職命題人員。開發(fā)一項新考試，涉及的團(tuán)隊除了包括研究人員、考試設(shè)計及命題人員和統(tǒng)計測量人員外，還需要信息技術(shù)及商業(yè)拓展部門的人員。［6］

（3）ETS的服務(wù)。ETS的服務(wù)對象包括學(xué)生、學(xué)生家長、老師、教育機(jī)構(gòu)、管理者和雇主。E T S聲稱能滿足合作伙伴的不同需求和目標(biāo)，并主要通過聽取教育工作者、家長及評論者的意見和建議，了解學(xué)生及其所就讀機(jī)構(gòu)的需求，通過引領(lǐng)新型、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)等方式開展工作。E T S的服務(wù)主要體現(xiàn)在其考試開發(fā)人員創(chuàng)建部分全球最為著名且廣泛應(yīng)用的教育測評，還為全球各地的多個國家、州和地區(qū)、本地學(xué)區(qū)、政府機(jī)構(gòu)及企業(yè)定制各種考試項目。

（4）ETS的主要任務(wù)。在ETS官方網(wǎng)站中，確立了三方面的主要任務(wù)：一是研究和評估教育政策。ETS的學(xué)術(shù)研究和政策研究闡明當(dāng)今世界教育領(lǐng)域大部分的緊急問題，通過起草政策、項目方案指導(dǎo)各州政府改進(jìn)學(xué)校教育并縮小學(xué)生之間的學(xué)業(yè)差距等，從而將其研究成果付諸行動。E T S率先倡導(dǎo)教育測評研究與分析、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)及原始政策研究，以此系統(tǒng)地加強(qiáng)基于課堂教學(xué)測評與結(jié)業(yè)測評、教師素質(zhì)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能力、成績差距四個領(lǐng)域研究的政策討論。二是擴(kuò)大學(xué)習(xí)者和社區(qū)的機(jī)會。通過公平、有效的評估、研究、合作、會議及服務(wù)工作，幫助全球每個角落及每個階段的學(xué)習(xí)者提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平。三是提高教與學(xué)。致力于提供學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)潛能的機(jī)會，包括尋求教育資格的剛開始執(zhí)教的教師、想發(fā)展寫作技能的年輕學(xué)習(xí)者和急切想提高英語能力的高中生。

ETS作為中介機(jī)構(gòu)的本質(zhì)屬性包括三個方面：一是教育考試中介機(jī)構(gòu)是服務(wù)型機(jī)構(gòu)，能提供全方位的測試中介服務(wù)，并具有一定的法律地位，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，依法提供服務(wù)和經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)。二是教育考試中介機(jī)構(gòu)是介于政府與學(xué)校之間、學(xué)校與考生之間、政府與考生之間及考生與企事業(yè)單位之間的媒介。三是教育考試中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)是提供關(guān)于各類考試的咨詢、協(xié)調(diào)、組織、設(shè)計和評價等服務(wù)活動。

二、ETS的成功經(jīng)驗(yàn)對我國語言測試機(jī)構(gòu)中介化的啟示

本文所指的語言測試機(jī)構(gòu)是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，依法或按照政府委托，由社會專業(yè)人員組成，以服務(wù)市場為宗旨，以提供優(yōu)質(zhì)豐富的語言測試為主要任務(wù)，為國家和市場主體組織和設(shè)計各類語言測試的中介機(jī)構(gòu)。它獨(dú)立于政府，成為市場運(yùn)行中獨(dú)立的主體，實(shí)行自我約束和管理，并不以營利為目的。政府只擔(dān)任“裁判員”的角色從宏觀上管理，制定統(tǒng)一而科學(xué)的語言能力標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督語言測試機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。我國外語能力測評體系建設(shè)應(yīng)以政府進(jìn)行宏觀管理，但具體到考試的研究、開發(fā)和實(shí)施，則應(yīng)由語言測試機(jī)構(gòu)根據(jù)國家制定的能力標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。反之，語言測試機(jī)構(gòu)則通過不斷致力于語言測試的開發(fā)和研究，給政府宏觀政策的制定獻(xiàn)計獻(xiàn)策。此外，如能建立兩家甚至多家語言測試機(jī)構(gòu)，還能形成相互之間的有益競爭，促進(jìn)語言測試機(jī)構(gòu)自身形成自我激勵的機(jī)制，從而最大限度地發(fā)揮語言測試的功能。E T S擁有雄厚的專家隊伍、遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)質(zhì)的考試服務(wù)，雖然我國國情有別，但考試自身的發(fā)展規(guī)律和要求是相同的。E T S的成功經(jīng)驗(yàn)給我國語言測試機(jī)構(gòu)的建設(shè)帶來重要啟示。

1.增強(qiáng)服務(wù)意識

ETS作為考試中介機(jī)構(gòu)，從其服務(wù)對象的廣泛性可看出具有較強(qiáng)的服務(wù)意識。托福網(wǎng)絡(luò)考試分?jǐn)?shù)報告提供的信息主要包括四項語言能力的單項成績、綜合四項技能的成績總分、詮釋考生成績的書面指導(dǎo)、針對每項語言能力的成績段說明，無不體現(xiàn)出ETS的服務(wù)意識［7］。這樣的成績報告能幫助考生了解自己英語學(xué)習(xí)的弱項和強(qiáng)項，也有助于高校決定是否錄用該申請者。相比之下，我國政府主導(dǎo)的教育考試機(jī)構(gòu)往往更重視自身的管理職能，服務(wù)考生、家長和學(xué)校的意識相對淡薄。我國語言測試考試成績一般僅給出一個總分，大學(xué)英語四、六級考試分別從2006年和2007年起全面改革后，成績報道方式由考試合格證書改為成績報告單，即向每位考生發(fā)放包括總分、單項分等的成績報告單。雖較之以前已有較大進(jìn)步，但沒有任何文字描述，不利于考生有針對性地復(fù)習(xí)，也不利于高校及英語教師了解考生英語學(xué)習(xí)的具體情況。

作為為國家、用人單位選拔人才及為學(xué)校和考生提供測試服務(wù)的機(jī)構(gòu)，語言測試中介機(jī)構(gòu)應(yīng)著力提高服務(wù)意識，增強(qiáng)服務(wù)能力。服務(wù)的對象應(yīng)至少包括以下幾個方面：一是服務(wù)于考生，以“考生”為本?？记盀榭忌峁┫嚓P(guān)語言測試的咨詢服務(wù)；考時為考生順利通過考試提供良好的考試環(huán)境和氛圍；考后為考生提供全面而客觀的評價服務(wù)。二是服務(wù)于國家。遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)，并為國家語言測試方針政策的制定獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是服務(wù)于學(xué)校。學(xué)校包括中小學(xué)和大中專各類學(xué)校，積極主動與學(xué)校溝通，為學(xué)校的語言尤其是外語教學(xué)改革提供意見和建議，從而為基礎(chǔ)教育提供有利的評估和指導(dǎo)，為高等教育選拔優(yōu)秀人才。四是服務(wù)于單位和企業(yè)。要經(jīng)常與單位和企業(yè)的人員交流，多角度多層次地分析單位和企業(yè)對語言使用的要求，設(shè)計語言測試的內(nèi)容和形式，從而實(shí)現(xiàn)試題與工作場景的“無縫對接”。

2.合理組織人員結(jié)構(gòu)

語言測試機(jī)構(gòu)在招聘人才時應(yīng)充分考慮人員構(gòu)成的合理性。語言測試機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成必須合理，必須具備多領(lǐng)域的大批專家，才能設(shè)計出高質(zhì)量的試題，才能在激烈的市場競爭中生存。一是要有高素質(zhì)的命題專業(yè)人員。命題專業(yè)人員既包括語言學(xué)方面的專家學(xué)者，又要有測試學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面的專家學(xué)者，既要具備專業(yè)的理論知識又要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是要有高水平的統(tǒng)計測量學(xué)方面的專家。ETS的多種測試始終位于世界考試的前沿，得益于其負(fù)責(zé)測試研究和數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)計測量學(xué)專家將最新的測量技術(shù)應(yīng)用于考試中，從而使得各類試題有了充分的信度和效度保障。三是要有高水平的開發(fā)大型智能軟件的信息專家。托?？荚噺?006年已實(shí)現(xiàn)全世界考生一起參加的網(wǎng)絡(luò)考試模式，與其高水平的信息專家是密不可分的。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化的發(fā)展，語言測試的手段也應(yīng)升級換代，語言測試信息化水平亟待提高。四是要有理論研究人員。研究人員要專門從事語言測試與社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面關(guān)系的研究，并對測試產(chǎn)品的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行研究。

3.建立全球發(fā)展戰(zhàn)略

E T S放眼全球，設(shè)有專門的海外事業(yè)部，除了我們熟知的TOFEL，GRE，GMAT外，目前正積極在國外拓展原來只針對美國學(xué)生的美國大學(xué)入學(xué)考試（SAT）。北京外國語大學(xué)副校長孫有中在談到此次啟動我國外語能力測評體系建設(shè)時指出，能力標(biāo)準(zhǔn)的制訂一定不能閉門造車，而是要在國際公認(rèn)的測評體系中找到我們的位置。我國現(xiàn)有或今后開發(fā)的英語考試都將制定統(tǒng)一的標(biāo)尺，從而使得國內(nèi)各類考試可相互參照并按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，而且在國際上也能使我國各類英語考試逐漸得到認(rèn)可，為我國英語學(xué)習(xí)者出國學(xué)習(xí)提供英語水平依據(jù)［1］。可見，我國學(xué)者也已意識到英語類的考試應(yīng)與國際接軌，而語言測試機(jī)構(gòu)在其中就要發(fā)揮巨大作用，其中測試本身的質(zhì)量就成為重中之重，發(fā)展目標(biāo)是國內(nèi)的各類外語考試證書實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，甚至在國際上也能得到認(rèn)可。從目前看，雖然實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)有諸多困難，但至少應(yīng)成為長期發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。只有建立全球發(fā)展戰(zhàn)略，語言測試機(jī)構(gòu)才能不斷完善自己，并在國際市場中立足。

在我國建立語言測試機(jī)構(gòu)十分必要。在我國考試招生制度改革和外語能力測評體系建設(shè)的大背景下，語言測試機(jī)構(gòu)中介化，可轉(zhuǎn)變政府職能，更好地發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的功能，改變我國目前外語類各類證書不能互認(rèn)、相互之間交叉和重復(fù)的弊端。發(fā)揮非政府組織的力量，更好地為考生、政府、學(xué)校和企事業(yè)單位服務(wù)，滿足多元化的社會需求；集全國多行業(yè)的專家學(xué)者之力，通過市場公平合理競爭，促使語言測試機(jī)構(gòu)不斷提高試題的質(zhì)量。雖然要實(shí)現(xiàn)我國語言測試機(jī)構(gòu)從傳統(tǒng)行政管理部門到非政府中介組織的“身份”轉(zhuǎn)變并非易事，但語言測試機(jī)構(gòu)中介化是我國語言尤其是外語教學(xué)和測試改革的必經(jīng)之路。只有提升語言測試質(zhì)量，才能更好地深化語言教學(xué)改革，促進(jìn)科學(xué)選拔人才，有利于實(shí)現(xiàn)多種外語證書互認(rèn)，使我國語言測試與世界接軌。

［1］高靚.外語教學(xué)和考試將“車同軌量同衡”［N］.中國教育報，2014-10-31（1）.

［2］沈小姣.教育考試機(jī)構(gòu)中介化初探［J］.湖北招生考試，2012（30）:61-64.

［3］留學(xué)英國仍可用托福成績 ETS確保考試公正公平［EB/OL］.（2015-10-14）［2016-02-15］.http://edu.qq.com/a/20151014/024190.htm.

［4］李夢莉.新托福網(wǎng)絡(luò)口試的真實(shí)性研究［J］.重慶郵電大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010（4）:132-136.

［5］About ETS:who we are［EB/OL］.［2016-02-15］.http://www.ets.org/about/who.

［6］席小明，李清華.當(dāng)代語言測試?yán)碚撆c實(shí)踐［J］.當(dāng)代外語研究，2015（8）:26-30.

［7］美國教育考試服務(wù)中心（ETS）.新托福考試官方指南［M］.4版.北京:群言出版社，2012:21-24.

［責(zé)任編輯：李新德］

Inspiration of TOEFL and ETS to Intermediary Language Testing Institutions in China

ZHU Xuelian （Department of Basic Courses， Jiangsu College of Engineering and Technology， Nantong， 226007， China）

TOEFL is one of the largest， international and standardized authoritative tests of foreign languages at present.The success of TOEFL can be attributed to ETS， the largest educational test and research institution in the world.As an intermediary institution for educational tests， ETS contributes some important inspirations on its aim， personnel structure， services etc.to the reform of intermediary language testing institutions in China.Language testing institutions in China must reinforce the awareness of better services， improve the personnel structure and develop global strategies in order to speed up the socialized reform in language tests in China.

TOEFL； ETS； Language testing institutions； Intermediary

10.13669/j.cnki.33-1276/z.2016.067

H310.4

A

1671-4326（2016）03-0081-03

2016-03-09

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金（2015SJB650）

朱雪蓮（1978—），女，江蘇揚(yáng)州人，江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院素質(zhì)教學(xué)部講師，碩士.