淺談大學(xué)校長(zhǎng)管理創(chuàng)新及啟示

唐娜

（南京理工大學(xué) 人事處，江蘇 南京　210094）

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淺談大學(xué)校長(zhǎng)管理創(chuàng)新及啟示

唐娜

（南京理工大學(xué) 人事處，江蘇 南京210094）

摘要：大學(xué)校長(zhǎng)是管理創(chuàng)新的帶頭人，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的背景下，大學(xué)面臨各種挑戰(zhàn)，需要校長(zhǎng)根據(jù)學(xué)校內(nèi)外部條件創(chuàng)新或引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，營(yíng)造創(chuàng)新的氛圍，促進(jìn)大學(xué)改革和創(chuàng)新發(fā)展。校長(zhǎng)管理創(chuàng)新包括管理理念、方法與策略等方面，內(nèi)容主要體現(xiàn)在辦學(xué)理念、學(xué)生管理、教師管理等創(chuàng)新，同時(shí)受到宏觀政策、體制及大學(xué)內(nèi)部因素和校長(zhǎng)個(gè)人因素等方面的影響。最后，從宏觀體制、高校及校長(zhǎng)個(gè)人等三個(gè)方面提出校長(zhǎng)管理創(chuàng)新的啟示。

關(guān)鍵詞：大學(xué)校長(zhǎng)管理創(chuàng)新啟示

在信息化時(shí)代、國(guó)際化及多元化發(fā)展的時(shí)代，特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的背景下，大學(xué)面臨著各種挑戰(zhàn)，大學(xué)功能已經(jīng)不僅僅定位于教學(xué)、研究和服務(wù)這三項(xiàng)功能上，更多與國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，能夠使人才培養(yǎng)和研究成果的創(chuàng)新提高本地區(qū)和世界創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力，從而促進(jìn)地區(qū)和世界的發(fā)展［1］。大學(xué)的功能教學(xué)、研究和社會(huì)服務(wù)功能在逐漸改變或被突破，大學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益緊密聯(lián)系，特別是大學(xué)對(duì)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型起著重要作用。為招收到更優(yōu)質(zhì)的生源和更優(yōu)秀的教師，緩解經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題，創(chuàng)新成為大學(xué)發(fā)展的最佳途徑。

大學(xué)校長(zhǎng)是大學(xué)的最高行政長(zhǎng)官，是學(xué)校靈魂，在一定程度上其對(duì)大學(xué)的發(fā)展有著決定性的影響。大學(xué)要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展，校長(zhǎng)起著很重要的作用?？死恕た藸栒J(rèn)為校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、教育家、創(chuàng)新者、教導(dǎo)者、掌權(quán)者、信息靈通人士；且校長(zhǎng)又是官員、管理者、繼承人、尋求一致的人，勸說(shuō)者、瓶頸口，但他主要是勸解者［2］。因此，校長(zhǎng)的在學(xué)校管理中成為資源的整合者和調(diào)節(jié)者，調(diào)節(jié)和平衡各種關(guān)系，使得資源達(dá)到優(yōu)質(zhì)組合，促進(jìn)高校的創(chuàng)新和發(fā)展。

一、概念界定

創(chuàng)新這一概念最先由美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年提出，他認(rèn)為創(chuàng)新是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，即把一種從未有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系。他所說(shuō)的“創(chuàng)新”包括以下情況：第一，引進(jìn)新產(chǎn)品；第二，引用新的生產(chǎn)方法；第三，開(kāi)辟新市場(chǎng)；第四，控制原材料的新供應(yīng)來(lái)源；第五，實(shí)現(xiàn)新的組織。

現(xiàn)代管理學(xué)之父德魯克將創(chuàng)新引入了管理領(lǐng)域，他將創(chuàng)新分為兩種即技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新是指導(dǎo)在自然界中為某種自然物找到新應(yīng)用并產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；社會(huì)創(chuàng)新是指在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中創(chuàng)造一種新管理機(jī)構(gòu)、管理手段和管理方式，從而使得在資源配置中獲得很大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值等。社會(huì)創(chuàng)新要比技術(shù)創(chuàng)新的難度更大，而且影響會(huì)比技術(shù)創(chuàng)新大得多。根據(jù)德魯克的觀點(diǎn)，社會(huì)創(chuàng)新可以包括制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等。創(chuàng)新并不一定是全新的東西，舊的東西以新形式出現(xiàn)或以新方式出現(xiàn)也是創(chuàng)新［3］。

高校管理創(chuàng)新是指為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才而對(duì)學(xué)校管理進(jìn)行創(chuàng)造性變革，是指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在創(chuàng)新理念指導(dǎo)下，創(chuàng)造性地采用新的措施和手段，對(duì)管理要素進(jìn)行擴(kuò)展、更新和優(yōu)化組合，形成新的管理格局，產(chǎn)生新的管理效能，更好地培養(yǎng)創(chuàng)新型人才［4］。

對(duì)于校長(zhǎng)而言，管理創(chuàng)新是指大學(xué)校長(zhǎng)在管理過(guò)程產(chǎn)生的新思想、新想法及新手段，對(duì)高校管理要素進(jìn)行整合、優(yōu)化和更新，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，從而提高教學(xué)效率和辦學(xué)質(zhì)量的過(guò)程。它受到校長(zhǎng)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、高校內(nèi)外部環(huán)境的影響［5］，校長(zhǎng)在管理創(chuàng)新中起著帶頭作用。

二、校長(zhǎng)管理創(chuàng)新的重要性

1.從歷史角度看，校長(zhǎng)管理創(chuàng)新是推動(dòng)大學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)許多大學(xué)校長(zhǎng)的管理創(chuàng)新事跡，推動(dòng)了大學(xué)的發(fā)展。從理念創(chuàng)新看，柏林大學(xué)校長(zhǎng)洪堡提出教學(xué)與科研相統(tǒng)一的理論，將大學(xué)的研究功能與人才培養(yǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，將大學(xué)的功能由教學(xué)型轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯啃痛髮W(xué)，從而促進(jìn)了大學(xué)的現(xiàn)代化［6］。

從制度和理念創(chuàng)新看，哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾略特推行選修制度，創(chuàng)建研究生院和專(zhuān)業(yè)學(xué)院，他在哈佛大學(xué)建立起嚴(yán)格的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)規(guī)格及教師晉升標(biāo)準(zhǔn)［7］，促進(jìn)哈佛大學(xué)從傳統(tǒng)的宗教大學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化大學(xué)。芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)赫欽斯推行普通教育改革，改造大學(xué)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)跨學(xué)科教學(xué)和研究，同時(shí)改革管理制度等一系列創(chuàng)新性措施，使得芝加哥大學(xué)穩(wěn)居世界一流大學(xué)之列［8］。北京大學(xué)校長(zhǎng)蔡元培提出了兼容并包的思想，促進(jìn)了北京大學(xué)的發(fā)展。從這一系列的事跡看，大學(xué)校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)創(chuàng)新方面起著關(guān)鍵性的作用，理念及其踐行對(duì)大學(xué)有著很重要的作用。

最近一些年輕大學(xué)如香港科技大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué)的崛起，都離不開(kāi)校長(zhǎng)的管理創(chuàng)新。香港科技大學(xué)校長(zhǎng)朱經(jīng)武創(chuàng)新香港科技大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)［9］：第一，要?jiǎng)?chuàng)新知識(shí)；第二，要發(fā)展新技術(shù)；第三，為社會(huì)服務(wù)，造就領(lǐng)袖型人才。從其辦學(xué)理念的定位看，其主要是圍繞創(chuàng)新的理念，現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展或者未來(lái)大學(xué)的發(fā)展都離不創(chuàng)新，同時(shí)管理也要跟著創(chuàng)新，大學(xué)要在創(chuàng)新中求發(fā)展。

2.從現(xiàn)實(shí)角度看，大學(xué)的發(fā)展需要校長(zhǎng)管理創(chuàng)新。

管理創(chuàng)新是大學(xué)發(fā)展趨勢(shì)的需要，現(xiàn)在大學(xué)越來(lái)越多元化、國(guó)際化且受到信息化和網(wǎng)絡(luò)化的影響，管理也應(yīng)該進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理。其次，未來(lái)大學(xué)可能會(huì)遇到財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題，管理創(chuàng)新可以增加學(xué)校的管理經(jīng)費(fèi)，可以通過(guò)高校與企業(yè)合作創(chuàng)新解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題等；目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展，各個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可能面臨轉(zhuǎn)型的需要，大學(xué)應(yīng)該肩負(fù)起為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的責(zé)任，通過(guò)科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新等，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才等促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，不管是從歷史發(fā)展角度看，還是大學(xué)發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題等各方角度看，大學(xué)管理創(chuàng)新對(duì)高校的發(fā)展都是非常重要的，而且大學(xué)校長(zhǎng)在管理創(chuàng)新中處于帶頭地位。在這樣的背景下，大學(xué)校長(zhǎng)的大膽改革或創(chuàng)新管理，可能會(huì)促進(jìn)大學(xué)穩(wěn)定發(fā)展。大學(xué)校長(zhǎng)要用先進(jìn)的大學(xué)創(chuàng)新理念引領(lǐng)大學(xué)創(chuàng)新［10］，要引導(dǎo)學(xué)校正確定位本位的創(chuàng)新發(fā)展，確定大學(xué)創(chuàng)新的使命，從而使大學(xué)創(chuàng)新承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，肩負(fù)起應(yīng)有的價(jià)值追求。

三、校長(zhǎng)管理創(chuàng)新的內(nèi)容及其影響因素

從歷史上校長(zhǎng)管理創(chuàng)新事跡看，大學(xué)校長(zhǎng)管理創(chuàng)新包括管理理念、管理手段與方法及管理策略等方面，而從主體上又可以分為辦學(xué)理念的創(chuàng)新、學(xué)生管理的創(chuàng)新、教師管理創(chuàng)新和學(xué)科管理創(chuàng)新等。如果一個(gè)大學(xué)想要保持或成為一流大學(xué)，在辦學(xué)理念、學(xué)生管理理念、教師管理理念等方面要有大膽的改革和創(chuàng)新，遵循大學(xué)的多元化、國(guó)際化等趨勢(shì)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況進(jìn)行管理創(chuàng)新。

影響大學(xué)校長(zhǎng)管理創(chuàng)新的因素，可分為宏觀體制因素，大學(xué)內(nèi)部的管理體制、文化理念和管理團(tuán)隊(duì)的因素及大學(xué)校長(zhǎng)個(gè)體因素等方面［11］。宏觀體制因素主要包括高等教育管理體制和校長(zhǎng)產(chǎn)生機(jī)制。從高校管理體制看，我國(guó)仍處于集權(quán)式的管理體制，不利于創(chuàng)新型校長(zhǎng)的產(chǎn)生。從校長(zhǎng)產(chǎn)生機(jī)制來(lái)看，我國(guó)高校一直以來(lái)按照統(tǒng)一的模式辦學(xué)，校長(zhǎng)都由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)直接任命，校長(zhǎng)只需對(duì)上負(fù)責(zé)，而對(duì)廣大師生的利益和意愿不夠重視。這種傳統(tǒng)的任命方式產(chǎn)生的大學(xué)校長(zhǎng)，缺乏強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新意識(shí)，不適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展。大學(xué)的理念和文化是影響校長(zhǎng)管理創(chuàng)新的隱性因素，它潛移默化地影響校長(zhǎng)的價(jià)值觀、思維方式和個(gè)人特質(zhì)，特別是創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新品質(zhì)。它可能通過(guò)認(rèn)知、陶冶、激勵(lì)、同化等方式影響大學(xué)校長(zhǎng)的創(chuàng)新意識(shí)。校長(zhǎng)的學(xué)術(shù)背景、思維模式和素質(zhì)能力等對(duì)管理創(chuàng)新和大學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展具有重要影響。

四、校長(zhǎng)管理創(chuàng)新的啟示

基于以上分析的基礎(chǔ)上，從宏觀體制、高校及校長(zhǎng)個(gè)人等三個(gè)方面提高校長(zhǎng)管理創(chuàng)新。從外部宏觀方面講，要突破我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃體制的束縛，給予大學(xué)更多的自主權(quán)，創(chuàng)新和完善大學(xué)校長(zhǎng)遴選機(jī)制，選拔和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型大學(xué)校長(zhǎng)。校長(zhǎng)選拔時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮校長(zhǎng)的個(gè)人背景、學(xué)術(shù)情況和管理經(jīng)驗(yàn)等，更注重專(zhuān)業(yè)理論水平、決策水平和適應(yīng)變革及創(chuàng)新的能力。

從高校方面講，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的多元文化氛圍，突破傳統(tǒng)的思維模式，鼓勵(lì)教師的創(chuàng)新意識(shí)和精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。同時(shí)，建立一支創(chuàng)新型的、多元化、跨學(xué)科背景的管理團(tuán)隊(duì)，協(xié)助校長(zhǎng)管理創(chuàng)新。

校長(zhǎng)個(gè)人方面。第一，要有意識(shí)地樹(shù)立和培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識(shí)。第二，要圍繞學(xué)生合作和創(chuàng)新意識(shí)方面的培養(yǎng)，提供跨學(xué)科體驗(yàn)和多元文化體驗(yàn)，支持和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新。第三，在教師管理方面，創(chuàng)新教師管理理念和制度，吸引創(chuàng)新型教師，鼓勵(lì)教師與企業(yè)合作。第四，發(fā)展跨學(xué)科教學(xué)和研究，發(fā)展新興專(zhuān)業(yè)和與人類(lèi)問(wèn)題緊密結(jié)合的學(xué)科，為創(chuàng)新研究提供自由的氛圍。第五，校長(zhǎng)要不斷提高自身知識(shí)文化素養(yǎng)，提高創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要時(shí)刻有改革和創(chuàng)新的意識(shí)，有意識(shí)地培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新素養(yǎng)，在管理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并在問(wèn)題解決中進(jìn)行管理創(chuàng)新。同時(shí)也可以借鑒或引進(jìn)一些創(chuàng)新性管理思想，結(jié)合大學(xué)內(nèi)外部發(fā)展條件，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和以科研創(chuàng)造新知識(shí)，促進(jìn)大學(xué)的改革和發(fā)展。

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