東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展探討

□文/吳　娟　燕　翾（石家莊鐵道大學(xué)四方學(xué)院　河北·石家莊）

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東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展探討

□文/吳娟燕翾
（石家莊鐵道大學(xué)四方學(xué)院河北·石家莊）

［提要］服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，對世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)格局的形成具有重要影響。本文在對服務(wù)貿(mào)易作出簡介基礎(chǔ)上，分析東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況，并提出我國參與東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易；東亞區(qū)域；發(fā)展趨勢；建議

收錄日期:2015年11月23日

引言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會分工日漸明確，越來越多的服務(wù)勞動從傳統(tǒng)生產(chǎn)勞動中被分離出來，并逐漸形成了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動體系，適應(yīng)了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，并在整個社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要地位。在這樣的環(huán)境背景下，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，其自由化發(fā)展已然成為了國際貿(mào)易自由化領(lǐng)域的重要研究課題。自由化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，加速了世界經(jīng)濟(jì)格局的形成，并促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向更高層級、標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，在此過程中，中國扮演著越來越重要的角色。加強(qiáng)對東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的研究，有助于我國更好地把控世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，進(jìn)而采取有效的應(yīng)對策略。

一、服務(wù)貿(mào)易簡介

服務(wù)貿(mào)易又被人們稱為勞務(wù)貿(mào)易，它是指兩國或多國之間相互提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動。嚴(yán)格意義上講，服務(wù)貿(mào)易又有狹義和廣義之分。其中，狹義上的服務(wù)貿(mào)易是指某國以直接服務(wù)方式滿足合作國需求并獲取相應(yīng)報酬的經(jīng)濟(jì)活動。而廣義上的服務(wù)貿(mào)易則包括有形服務(wù)活動和無形服務(wù)活動兩種。本文的研究，主要是針對廣義服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行的。目前，服務(wù)貿(mào)易活動主要分境外消費(fèi)、商業(yè)存在、跨境支付以及自然人流動等四種形式進(jìn)行，它們相互之間并不存在沖突，有可能共同出現(xiàn)在同一服務(wù)貿(mào)易活動中。隨著國際間互動交流的日漸頻繁，東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸形成，并朝著自由化、一體化的方向發(fā)展。在東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的過程中，各國通過不斷的協(xié)商和談判，逐漸減少了服務(wù)貿(mào)易壁壘的限制，制定了雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定，為加速東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的動態(tài)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件和環(huán)境。而且，東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易協(xié)定一直致力于高標(biāo)準(zhǔn)、互惠性，但是同時由于服務(wù)貿(mào)易協(xié)定只對成員國有效，除了本就具有的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，也被附著上了濃厚的政治色彩。

二、東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況

就東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展情況而言，其形勢表現(xiàn)良好，對拉動區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了積極作用。一方面東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大。自1980年以來，東亞地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍提升，對外服務(wù)貿(mào)易的數(shù)量有所突破。尤其是邁入21世紀(jì)之后，近十年間東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易規(guī)模將近翻了兩番，雖然2008年受美國次貸危機(jī)一定程度的負(fù)面影響，但是隨后又以快速發(fā)展的勢頭復(fù)蘇過來。統(tǒng)觀東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的收支情況，可以用“基本平衡”概括，卻一直處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)；另一方面東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級和優(yōu)化，其相關(guān)主管部門邁向了更高層級的發(fā)展。區(qū)別于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的關(guān)鍵要素是知識和資本，其類型包括信息服務(wù)、建筑服務(wù)、通信服務(wù)、金融服務(wù)以及文化服務(wù)等。根據(jù)對聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，我們發(fā)現(xiàn)東亞地區(qū)國家的出口貿(mào)易連年上升，并在服務(wù)貿(mào)易中占有相當(dāng)高的比重，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易擠占了部分貿(mào)易市場。東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的這一發(fā)展現(xiàn)狀，為其向更高層級自由化、一體化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、我國參與東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展建議

筆者基于對服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)識，結(jié)合東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況，提出了以下幾種中國參與東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建議，以供參考:

（一）完善自身服務(wù)貿(mào)易政策。東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化、一體化發(fā)展，為我國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了良好時機(jī)和有利條件。新的歷史時期，我國應(yīng)該積極參與東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，意識到由其帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)真分析時下的經(jīng)濟(jì)格局，并以自由化和投資便利化的區(qū)域貿(mào)易為載體，努力建立長足的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，協(xié)調(diào)好與服務(wù)雙邊或多邊之間的關(guān)系，聯(lián)合制定行之有效的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，幫助其他東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易參與國更好地整合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，以便推進(jìn)區(qū)域發(fā)展合作。自改革開放以來，雖然我國的對外貿(mào)易規(guī)模極具增長，但是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展歷程畢竟較短，因此我國應(yīng)該積極借鑒國外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一些優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國實(shí)情，建立完善的服務(wù)貿(mào)易政策體系，以適應(yīng)東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。我國政府應(yīng)該加強(qiáng)對國際貿(mào)易法律和規(guī)則的研究，注重保護(hù)本土服務(wù)貿(mào)易公司或企業(yè)享有公平競爭的權(quán)利的同時，還要規(guī)范他們的對外貿(mào)易行為，打造中國知名品牌，搭建服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，從而提升我國服務(wù)貿(mào)易的對外競爭力。

（二）調(diào)整出口服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易良好發(fā)展形勢的帶動下，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，推動了自由化服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主體的可持續(xù)發(fā)展。以當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢來看，東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)自由化、一體化的根本動力在于促進(jìn)合作雙方服務(wù)生產(chǎn)共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)要素的優(yōu)勢互補(bǔ)。對于我國而言，出口服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的專業(yè)化發(fā)展，而非一味地追求產(chǎn)業(yè)趨同，應(yīng)該比照自身的優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品、資源以及各生產(chǎn)要素配置的最優(yōu)化。在此過程中，我國應(yīng)該加強(qiáng)對服務(wù)貿(mào)易公司或企業(yè)的政策指導(dǎo)，幫助他們把控好國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，給予其必要的政策支持和資源支持，重視對新興服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的培植，加速服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而為我國參與東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，服務(wù)外包已逐漸發(fā)展成為全球服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要形式，影響了未來整個世界的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和格局。我國應(yīng)該緊隨時代發(fā)展潮流，通過承接多種服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把我國的服務(wù)貿(mào)易融入到全球服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系當(dāng)中，以跨國貿(mào)易公司的對外擴(kuò)張和發(fā)展，促進(jìn)自身服務(wù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，從而提高我國服務(wù)貿(mào)易的市場競爭力。除此之外，我國還應(yīng)該推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的縱向發(fā)展，提升在岸服務(wù)外包的承包能力，打造以中國為核心的東亞區(qū)域服務(wù)外包貿(mào)易格局，加速跨區(qū)域服務(wù)要素的自由流動，創(chuàng)新服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系，借此推動?xùn)|亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的自由化、一體化發(fā)展。具體而言，我國應(yīng)該逐步加強(qiáng)與其他東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易國家之間的合作，完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易合作的物質(zhì)基礎(chǔ)，打通雙邊或多邊服務(wù)貿(mào)易合作通道，保證東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。同時，我國還應(yīng)該大力發(fā)展跨國生產(chǎn)與服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)集群，不斷降低貿(mào)易成本、提升生產(chǎn)效率，最大限度地發(fā)揮集聚效應(yīng)。

四、結(jié)語

總之，東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展偏向于自由化、一體化。作為東亞國家之一，我國應(yīng)該緊緊把握住東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來的機(jī)遇，認(rèn)真分析其對我國服務(wù)貿(mào)易體系的影響，采取有效地應(yīng)對策略，促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，進(jìn)而提升我國的國際地位。未來，東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展可能會出現(xiàn)新的變化，由于個人能力有限，本文的研究可能存在不足，因此希望其他學(xué)者持續(xù)關(guān)注東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，深入探索其對我國經(jīng)濟(jì)的影響，從而提出有助于我國貿(mào)易發(fā)展的應(yīng)對建議。

主要參考文獻(xiàn):

［1］姚戰(zhàn)琪.全球價值鏈背景下中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)領(lǐng)域——基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級視角的研究［J］.國際貿(mào)易，2014.7.

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［3］于曉燕.東亞區(qū)域服務(wù)貿(mào)易一體化問題研究［J］.亞太經(jīng)濟(jì)，2014.2.

中圖分類號:F7

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A