基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)的思考

李雪松

(交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院,北京　101601)

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基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)的思考

李雪松

(交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院,北京101601)

摘要：基于“互聯(lián)網(wǎng)+”作為全面深化改革的技術(shù)引領(lǐng)被納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)的社會(huì)背景，分析“互聯(lián)網(wǎng)+”的定義、本質(zhì)、適用基礎(chǔ)及對(duì)干部培訓(xùn)的影響，提出“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)的建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；交通運(yùn)輸；干部培訓(xùn)

一、引言

在第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理指出：“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)?！盵1]從字面理解，“互聯(lián)網(wǎng)+”是“互聯(lián)網(wǎng)+XX傳統(tǒng)行業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)XX行業(yè)”；從本質(zhì)上講，“互聯(lián)網(wǎng)+”是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，利用信息通信技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來，在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，是當(dāng)前國家對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出的要求，大量的培訓(xùn)數(shù)據(jù)和繁瑣的教學(xué)管理工作成為干部培訓(xùn)的新常態(tài)。飛速發(fā)展的信息及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、各種大數(shù)據(jù)處理分析工具的出現(xiàn)，為培訓(xùn)數(shù)據(jù)的提煉、教學(xué)管理的簡(jiǎn)化、培訓(xùn)數(shù)字化的應(yīng)用等創(chuàng)造了條件。如何基于“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新建設(shè)與發(fā)展交通運(yùn)輸干部的教育培訓(xùn)，是值得關(guān)注與研究的課題。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展

2015年7月4日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，特別強(qiáng)調(diào)要“探索新型教育服務(wù)供給方式”，“鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)數(shù)字教育資源，提供網(wǎng)絡(luò)化教育服務(wù)。鼓勵(lì)學(xué)校利用數(shù)字教育資源及教育服務(wù)平臺(tái)，逐步探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)教育公平。鼓勵(lì)學(xué)校通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作等方式，對(duì)接線上線下教育資源，探索基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等教育公共服務(wù)提供新方式”。[2]全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，正對(duì)各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。作為關(guān)系國家民生發(fā)展的重要基礎(chǔ)領(lǐng)域，交通運(yùn)輸行業(yè)必須要抓住這樣的契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)干部教育培訓(xùn)新常態(tài)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略，完善頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)行業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足多層次、個(gè)性化的交通運(yùn)輸行業(yè)干部培訓(xùn)需求，促進(jìn)形成“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的交通運(yùn)輸行業(yè)培訓(xùn)新模式，作為傳統(tǒng)干部培訓(xùn)形式的有效補(bǔ)充，不斷提升擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量和效能，為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”背景下，在線培訓(xùn)模式已經(jīng)成為傳統(tǒng)教育培訓(xùn)的有效補(bǔ)充，先進(jìn)的信息化技術(shù)為教育培訓(xùn)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和效能、提高培訓(xùn)管理水平等提供了方便的數(shù)據(jù)環(huán)境。統(tǒng)計(jì)表明，交通運(yùn)輸行業(yè)干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)大多都已經(jīng)建立了健全的信息管理系統(tǒng)，可以將干部的個(gè)人信息、培訓(xùn)記錄、學(xué)習(xí)痕跡、培訓(xùn)參與度的差異等個(gè)性特征數(shù)據(jù)，像動(dòng)態(tài)軌跡一樣清晰記錄下來，為大數(shù)據(jù)分析、培訓(xùn)個(gè)性分析和需求預(yù)測(cè)提供基礎(chǔ)保障。經(jīng)過多年的遠(yuǎn)程干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐與探索，交通運(yùn)輸領(lǐng)域?yàn)樾聲r(shí)期互聯(lián)網(wǎng)輔助培訓(xùn)領(lǐng)域的發(fā)展奠定了扎實(shí)的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

三、交通運(yùn)輸行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的思考

1.“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”引領(lǐng)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)新思路

互聯(lián)網(wǎng)為交通運(yùn)輸行業(yè)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在綜合運(yùn)輸服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與行業(yè)治理體系構(gòu)建等方面帶來深刻的變革，與之相適應(yīng)，交通運(yùn)輸行業(yè)亟待一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員與管理干部隊(duì)伍。新形勢(shì)下，如何推進(jìn)理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新是時(shí)代的要求，也是干部教育培訓(xùn)事業(yè)面臨的任務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)干部培訓(xùn)政策性、計(jì)劃性的特點(diǎn)，將使行業(yè)干部培訓(xùn)呈現(xiàn)四個(gè)趨勢(shì)：一是有針對(duì)性地配置參訓(xùn)者，激發(fā)干部培訓(xùn)主動(dòng)性；二是切實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)組織需求與個(gè)體需求的深度融合；三是有效加強(qiáng)線上線下多種培訓(xùn)、考核方式的進(jìn)一步融合；四是有效利用培訓(xùn)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理閉環(huán)。其中，培訓(xùn)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新是提高培訓(xùn)實(shí)效性在“教”方面的突破,而“訓(xùn)用結(jié)合”則是提高培訓(xùn)實(shí)效性的“核”。“訓(xùn)用結(jié)合”的前提是針對(duì)性配置參訓(xùn)者，培訓(xùn)結(jié)果有效利用。這兩方面將是“互聯(lián)網(wǎng)+”干部培訓(xùn)的重點(diǎn)。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”拓展交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)新模式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的話語體系下，遠(yuǎn)程培訓(xùn)雖然成為備受推崇的一種培訓(xùn)模式，但從學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、培訓(xùn)的完整性和授課效果等方面考慮，尚不能全面替代面授培訓(xùn)。考慮到交通運(yùn)輸專業(yè)領(lǐng)域覆蓋廣、人才需求面大、干部培訓(xùn)內(nèi)容復(fù)雜等特點(diǎn)，應(yīng)考慮將“傳統(tǒng)面授”與“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”有效結(jié)合，更好地拓展混合式學(xué)習(xí)模式。所謂混合式學(xué)習(xí)模式，指在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中,除了應(yīng)用各種基于教室的學(xué)習(xí)形式，如會(huì)議、實(shí)驗(yàn)室、書籍等外,還結(jié)合其他多種學(xué)習(xí)方式，如應(yīng)用視聽媒體的學(xué)習(xí)方式與應(yīng)用粉筆黑板的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式相結(jié)合、計(jì)算機(jī)輔助學(xué)習(xí)方式與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)方式與協(xié)作學(xué)習(xí)方式相結(jié)合等。

“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”可以充分發(fā)揮教學(xué)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、教學(xué)理念更新、教學(xué)思想指導(dǎo)和教學(xué)內(nèi)容重組等方面的優(yōu)勢(shì)，從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效能、教學(xué)模式等多方面，提升在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和普適性。其中具有典型意義的做法是，通過課件制作、微課錄制、視頻剪輯等方式建立培訓(xùn)內(nèi)容數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，在系統(tǒng)建設(shè)過程中做好網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源的策劃、設(shè)計(jì)、制作、審核與測(cè)試等工作，形成具有交通運(yùn)輸行業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫。學(xué)員可以結(jié)合自己的工作需要開展網(wǎng)上自主選學(xué)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的強(qiáng)大作用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3．“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”提升交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)管理效能

為進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸行業(yè)干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性與實(shí)效性，需要對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，不斷健全培訓(xùn)資源標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)支持體系和學(xué)習(xí)服務(wù)支持體系建設(shè)。一方面，通過整合傳統(tǒng)管理和服務(wù)資源，以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的方式建立培訓(xùn)管理系統(tǒng)，通過這個(gè)系統(tǒng)制訂教學(xué)工作計(jì)劃，明確教學(xué)工作目標(biāo)，優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)估流程，強(qiáng)化培訓(xùn)效果監(jiān)督，開展培訓(xùn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從而保證教學(xué)工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)還可以加強(qiáng)授課教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量管理。另一方面，為加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)過程和質(zhì)量管理，以互聯(lián)網(wǎng)為載體建立培訓(xùn)學(xué)員綜合信息管理系統(tǒng)。在學(xué)員管理系統(tǒng)中學(xué)員可以通過智能手機(jī)等移動(dòng)或固定終端設(shè)備，用賬號(hào)密碼登錄的方式實(shí)現(xiàn)報(bào)到流程、網(wǎng)絡(luò)選學(xué)、網(wǎng)上聽課、教學(xué)資料共享、學(xué)員交流、作業(yè)提交、教學(xué)評(píng)價(jià)、考勤信息等的操作和查詢。

四、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)干部培訓(xùn)工作帶來的深遠(yuǎn)影響與深刻變革日益清晰，只有不斷更新培訓(xùn)管理理念，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平，完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，主動(dòng)適應(yīng)干部教育培訓(xùn)新常態(tài)，才能讓交通運(yùn)輸行業(yè)干部培訓(xùn)跟上行業(yè)發(fā)展的需求與步伐。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李克強(qiáng).2015年政府工作報(bào)告[EB/OL].(2015-03-05).http://topics.caixin.com.

[2] 中華人民共和國國務(wù)院.關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見[EB/OL].(2015-07-04).http://www.gov.cn.

中圖分類號(hào)：G720

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-8724(2016)01-0022-03

作者簡(jiǎn)介：李雪松(1965-)，女，副研究員，主要從事教育管理級(jí)干部培訓(xùn)研究。

收稿日期：2016-11-17