對邊境民族地區(qū)高校意識形態(tài)安全教育的思考

于　杰，于　波

（內(nèi)蒙古大學(xué)滿洲里學(xué)院，內(nèi)蒙古 滿洲里 021400）

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對邊境民族地區(qū)高校意識形態(tài)安全教育的思考

于杰，于波

（內(nèi)蒙古大學(xué)滿洲里學(xué)院，內(nèi)蒙古 滿洲里 021400）

摘要：在對當(dāng)前高校意識形態(tài)安全教育一般問題考察的基礎(chǔ)上，突出邊境民族地區(qū)地域、經(jīng)濟(jì)、民族、文化、宗教、歷史特點(diǎn)，提出在整體上構(gòu)建邊境民族地區(qū)高校意識形態(tài)教育體系的初步思路。

關(guān)鍵詞：意識形態(tài)安全；高校；邊境民族地區(qū)

習(xí)近平總書記在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上指出：意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。但對意識形態(tài)安全問題的考量不能采取“全國一盤棋”、“一刀切”的簡單模式，邊境民族地區(qū)常常因?yàn)楠?dú)特的地理位置、民族原因、宗教原因、經(jīng)濟(jì)原因、歷史原因等成為意識形態(tài)安全工作的重中之重。而在這些地區(qū)建立和發(fā)展的高校（包括高職院校）的意識相態(tài)安全教育工作便有了不同于其他普通高校的特點(diǎn)和意義。

一、意識形態(tài)、意識形態(tài)安全及高校意識形態(tài)安全教育

意識形態(tài)是社會的觀念上層建筑，“是一定社會的統(tǒng)治階級、集團(tuán)基于自身根本利益對現(xiàn)存社會現(xiàn)象、社會關(guān)系自覺反映而形成的理論體系；這種理論體系包括一定的政治法律思想、道德、藝術(shù)、宗教等社會學(xué)說、觀點(diǎn)”。［1］意識形態(tài)安全是指社會大眾對意識形態(tài)的高度認(rèn)同和踐行，是社會大眾對意識形態(tài)的信仰和維護(hù)。

在社會主義意識形態(tài)安全的語境下，高等院校歷來都是意識形態(tài)建設(shè)的前沿陣地，擔(dān)負(fù)著教育青年信仰社會主義制度，堅(jiān)持社會主義方向，增強(qiáng)他們對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信的光榮任務(wù)。但是，現(xiàn)今高校的意識形態(tài)安全教育工作面臨多種困境難以破解，無疑加劇了此項(xiàng)工作的艱巨性和緊迫性。

二、當(dāng)前高校意識形態(tài)安全教育面臨的困境

（一）思想政治理論課教育功能的弱化

思想政治理論課是高校意識形態(tài)教育最常規(guī)也是最重要的體系化教育途徑。其目的是要用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育大學(xué)生，幫助大學(xué)生堅(jiān)定方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，教育學(xué)生擁護(hù)社會主義制度和黨的路線方針政策，鼓勵(lì)學(xué)生參與到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中去。

但是當(dāng)前高校思想政治理論課不同程度地存在著幾種不好的傾向。第一，教條化，表現(xiàn)為授課中教師硬性灌輸，師生較少互動，忽視大學(xué)生的思想實(shí)際，缺乏時(shí)代感和針對性，影響了意識形態(tài)的教育效果。同時(shí)只重視課堂理論學(xué)習(xí)，忽視課外實(shí)踐教學(xué)，使得正確的理論不能及時(shí)從實(shí)踐中得以驗(yàn)證，也容易造成理論與實(shí)踐相脫節(jié)，甚至在某種程度上恰好驗(yàn)證了學(xué)生已有的偏見——思政課就是教授那些假大空的無用的東西。第二，庸俗化，表現(xiàn)為很多思政教師要么馬克思主義理論功底不足，要么已經(jīng)對社會主義意識形態(tài)信心不足產(chǎn)生懷疑動搖，課堂上不會或不愿意理直氣壯地傳播馬克思主義，只把政治課當(dāng)作簡單的知識傳授，有意無意地忽略其鮮明的意識形態(tài)性，放棄使命，一味迎合學(xué)生追求所謂的生動有趣。第三，邊緣化，表現(xiàn)為高校管理者普遍認(rèn)為思想政治理論課的開設(shè)是為了應(yīng)付上級檢查、是黨和國家的硬性要求，與學(xué)校辦學(xué)、學(xué)生就業(yè)等核心業(yè)務(wù)相距較遠(yuǎn)，存在著大量擠占思政課課時(shí)、經(jīng)費(fèi)的行為，甚至思政課教師本人也覺得低人一等，無法在工作中獲得職業(yè)滿足感。

（二）其他課程教材和知識體系的西方化

相對于思想政治理論課，學(xué)生更愿意把更多的精力投身于專業(yè)課的學(xué)習(xí)。但是一個(gè)不爭的事實(shí)是，很多學(xué)科尤其是哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域所使用的教材、所傳授的知識體系被不同程度的西方化了。比如“政治學(xué)、法學(xué)和社會學(xué)領(lǐng)域所使用的教材，存在傳播西方價(jià)值觀的政治理論、國家學(xué)說，尊崇以私有制和個(gè)人自由為基礎(chǔ)的西方法律觀念和法治理念的現(xiàn)象；歷史學(xué)領(lǐng)域所使用的教材，存在宣揚(yáng)唯心主義歷史觀、西方中心論的世界歷史觀和歷史虛無主義；而在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域所使用的教材，存在宣揚(yáng)私有制的優(yōu)越性、私有化的必然性和自由主義的普世性的現(xiàn)象；哲學(xué)領(lǐng)域所使用的教材則表現(xiàn)為否定馬克思主義哲學(xué)，宣揚(yáng)唯心主義、抽象人性、個(gè)人英雄主義和精英哲學(xué)等”。［2］

高校使用什么樣的教材？傳授什么樣的知識？雖是教育問題，但歸根結(jié)底是培養(yǎng)什么樣的人的問題，關(guān)系中國特色社會主義的前途命運(yùn)，關(guān)系當(dāng)代中國和中華民族的興衰成敗。傳播西方價(jià)值觀念的教材進(jìn)入大學(xué)，勢必造成對社會主義價(jià)值觀培養(yǎng)的侵蝕，并為“西化”、“分化”我國，消解社會主義意識形態(tài)埋下伏筆。

（三）校園文化的非主流化

高校意識形態(tài)教育除了采取課堂教學(xué)的常規(guī)渠道外，還有一部分被囊括進(jìn)校園文化的內(nèi)容里。校園文化內(nèi)涵很多方面，“包括校園理念文化、制度文化、環(huán)境文化、活動文化和社團(tuán)文化，其中活動文化和社團(tuán)文化是校園文化的行動表現(xiàn)，是校園文化的生命力之所在”，［3］它應(yīng)該包括學(xué)術(shù)活動、文體活動和社會實(shí)踐活動以及相應(yīng)內(nèi)容的學(xué)生社團(tuán)組織。而現(xiàn)在的高校活動更偏重于文娛活動和文娛社團(tuán)，追求社團(tuán)及活動的個(gè)性化和非主流化，以此來吸引學(xué)生的注意力，社團(tuán)活動缺乏引導(dǎo)性，缺失意識形態(tài)的教育功能，使本來就對政治問題、歷史問題關(guān)注度不高的大學(xué)生產(chǎn)生了更大的疏離感。

（四）入黨動機(jī)的功利化

大學(xué)生入黨動機(jī)問題是高校黨建的核心問題。近年來的調(diào)查和研究成果顯示，大學(xué)生入黨動機(jī)不同程度上表現(xiàn)出功利化傾向，“從把入黨看作是崇高信仰的支撐轉(zhuǎn)變?yōu)槌刹虐l(fā)展的需要，甚至看作是謀求個(gè)人私利的跳板”。［4］具體來說，對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和信任感而追求入黨，演變?yōu)閷?shí)現(xiàn)個(gè)人和社會價(jià)值入黨，甚至淪落到獲得黨員身份為的是在就業(yè)、升學(xué)、社會實(shí)踐、榮譽(yù)評比中獲得優(yōu)勢以謀求個(gè)人利益。入黨動機(jī)功利化傾向的原因，宏觀上是改革開放中國社會巨大變化呈現(xiàn)出的多樣化發(fā)展格局；微觀上是黨建工作在高校各方面工作中的相對重要性不斷下降，黨課培訓(xùn)放棄理論教育，降低對入黨積極分子的政治學(xué)習(xí)要求，把從思想上入黨、組織上入黨變?yōu)樾问缴先朦h。

三、邊境民族地區(qū)高校意識形態(tài)教育的特點(diǎn)及挑戰(zhàn)

邊境民族地區(qū)高校除了具有以上普通高校在意識形態(tài)教育問題上的一般性，其獨(dú)特的地理位置，在歷史上積淀的的文化因素、民族因素、宗教因素使其更體現(xiàn)了在同一問題上矛盾的特殊性。

（一）地理位置因素

中國陸地邊境線總長度2.2萬公里，與周邊14個(gè)國家有領(lǐng)土接壤。隨著對外開放的步伐逐步加快，與鄰國思想、文化交流日益密切，各種價(jià)值觀念相互競爭、相互沖擊。這對于地處邊境地區(qū)的高校意識形態(tài)安全教育無疑造成了巨大的挑戰(zhàn)，這些高校的學(xué)生比其他高校的學(xué)生更容易接觸到非主流文化，而且中外交流是教育管理部門所倡導(dǎo)的，也是他們?nèi)粘W(xué)習(xí)生活的一部分，在毗鄰國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會發(fā)展程度比較高的情況下，有的學(xué)生還以畢業(yè)后到鄰國學(xué)習(xí)工作為奮斗目標(biāo)，讓這些學(xué)生內(nèi)心接受社會主義教育、衷心擁護(hù)社會主義制度，意識形態(tài)教育的難度無疑在加大。

（二）民族文化因素

2.2萬公里的陸地邊境線，其中有1.9萬公里延伸在少數(shù)民族地區(qū)，30多個(gè)少數(shù)民族在邊境線上居住生活著，［5］這些少數(shù)民族大多數(shù)有著悠久的歷史文化和具有實(shí)踐性的傳統(tǒng)價(jià)值觀念，在一定程度上形成了民族意識形態(tài)的基礎(chǔ)。邊境地區(qū)的高校少數(shù)民族學(xué)生的比例明顯高于內(nèi)地高校，而當(dāng)代國家意識形態(tài)作為一種價(jià)值觀念，在這些少數(shù)民族學(xué)生看來，只是一個(gè)名詞、符號，至多是一些需要學(xué)習(xí)的課程和通過的考試，而與他們的實(shí)際生活毫無聯(lián)系。另外，一些跨境民族的存在，使得這些民族的學(xué)生對于各自民族的認(rèn)同感大大高于對國家和中華民族的認(rèn)同感，這在某種程度上是非常危險(xiǎn)的，我國近一時(shí)期發(fā)生的新疆暴力恐怖活動充分說明了這一點(diǎn)。

（三）宗教歷史因素

由于歷史文化的積淀，我國邊境民族地區(qū)同時(shí)也是宗教關(guān)系較為復(fù)雜的地區(qū)，不僅五大宗教（天主教、基督新教、伊斯蘭教、佛教、道教）俱全，而且少數(shù)民族宗教和民間信仰也非常多樣。境外敵對勢力正是利用邊境民族地區(qū)的這一特點(diǎn)，企圖借助宗教宣揚(yáng)西方價(jià)值理念，散布民族分裂言論。而邊境民族地區(qū)的各高校師生更是首當(dāng)其沖地成為敵對勢力爭奪的重要目標(biāo)，經(jīng)常會受到他們打著宗教信仰自由的旗號而實(shí)施的蠱惑和拉攏，引誘高校師生信教、入教，在校內(nèi)進(jìn)行宗教活動，甚至在課堂上宣揚(yáng)宗教思想，動搖師生的理想信念和價(jià)值觀，以宗教認(rèn)同挑戰(zhàn)中華民族和社會主義國家認(rèn)同。

四、構(gòu)建邊境民族地區(qū)高校意識形態(tài)教育體系

綜合以上分析，對于邊境民族地區(qū)高校意識形態(tài)教育存在問題的解決要遵循馬克思主義矛盾的普遍性與矛盾的特殊性關(guān)系的原理，既要突出問題的一般屬性又要考慮邊境民族地區(qū)的相應(yīng)特點(diǎn)，才能更好地提升意識形態(tài)教育的實(shí)效性，而統(tǒng)籌高校全局工作，在整體上構(gòu)建邊境民族地區(qū)高校意識形態(tài)教育體系應(yīng)是一個(gè)初步思路。

（一）以社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)

黨的十八大報(bào)告概括的社會主義核心價(jià)值觀，在國家層面，提出富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義國家價(jià)值目標(biāo)；在社會層面，提出自由、平等、公正、法治的社會主義社會價(jià)值取向；在個(gè)人層面，提出愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義公民價(jià)值準(zhǔn)則。社會主義核心價(jià)值觀這種簡明扼要、通俗易懂、又內(nèi)涵深刻的表述反映了主流意識形態(tài)的精神實(shí)質(zhì)，是社會主義意識形態(tài)本質(zhì)的具體化。由此，為維護(hù)我國意識形態(tài)安全，社會主義核心價(jià)值觀應(yīng)成為整個(gè)國民教育序列特別是高校意識形態(tài)教育的靈魂，以此為核心統(tǒng)攝思想政治教育、學(xué)科專業(yè)教育、入黨教育、校園文化教育，并以理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式串聯(lián)起四大教育模塊，從中突出邊境、民族、歷史特色，正視宗教因素，才能將邊境民族地區(qū)高校意識形態(tài)教育落到實(shí)處、看到實(shí)效。

（二）以思想政治理論課為主線

高校思想政治理論課是意識形態(tài)教育的主陣地，在意識形態(tài)教育方面負(fù)有不可推卸的主要責(zé)任，針對其教育功能弱化的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)采取穩(wěn)固地位和創(chuàng)新模式兩大舉措。第一，穩(wěn)固思想政治理論課在學(xué)科體系、教學(xué)計(jì)劃中的重要地位，杜絕變相擠占、挪用課時(shí)、課程經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，教育主管部門應(yīng)建立思想政治理論課評估體系，在教學(xué)、教研、經(jīng)費(fèi)、管理、交流、學(xué)習(xí)各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立指標(biāo)，對高校的思想政治理論課教學(xué)工作進(jìn)行經(jīng)常性的全面評估，以此來衡量工作水平、了解教學(xué)狀態(tài)，促使高校管理者提升認(rèn)識，確立該類課程為關(guān)涉意識形態(tài)安全的紅線課程、底線課程的地位。第二，創(chuàng)新教學(xué)模式，進(jìn)行教學(xué)改革。近年來，針對現(xiàn)實(shí)中存在的問題，對于思想政治理論課進(jìn)行教學(xué)改革的呼聲此起彼伏，相應(yīng)的研究成果也是汗牛充棟，其中進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)改革應(yīng)是最為緊迫的。理論只有運(yùn)用到實(shí)踐中去，才能展現(xiàn)其巨大的物質(zhì)力量，理論教學(xué)只有突出實(shí)踐特色才能提升學(xué)生的關(guān)注度。對于思政課教學(xué)來說，就是將課堂擴(kuò)展到城市、鄉(xiāng)村、廠礦、田間，當(dāng)下中國的現(xiàn)實(shí)就是最好的教育素材，改革開放的成果能幫助學(xué)生堅(jiān)定社會主義信念，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的問題能鍛煉學(xué)生用馬克思主義的基本理論基本方法分析解決問題?？傊?，采取多種形式將理論與中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，才是思想政治理論課強(qiáng)化意識形態(tài)教育功能的突破口。

對于邊境民族地區(qū)高校，很多地方的一個(gè)有益嘗試是在思想政治理論課程體系中加入《民族理論與民族政策》課程，概括介紹馬克思主義民族理論的主要內(nèi)容，但結(jié)合以上對于思想政治理論課教學(xué)改革的分析，這門課除了應(yīng)該概述民族理論的一般內(nèi)容，還應(yīng)做到兩個(gè)具體問題具體分析，即具體分析高校所在民族地方實(shí)際、具體分析學(xué)生的民族成分，突出介紹當(dāng)?shù)刂黧w民族、獨(dú)有民族、跨境民族的民族特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化及發(fā)展現(xiàn)狀，使?jié)h族和少數(shù)民族學(xué)生在掌握知識的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流溝通，在交流溝通的基礎(chǔ)上尊重信任，在尊重信任的基礎(chǔ)上學(xué)會正確處理少數(shù)民族文化和中華民族文化的關(guān)系，熱愛本民族和熱愛社會主義國家的關(guān)系。

（三）以專業(yè)學(xué)科教育為輔線

以專業(yè)學(xué)科教育為輔線加強(qiáng)高校意識形態(tài)教育并不是一個(gè)偽命題，也不是限制學(xué)術(shù)自由回到過去“左”的時(shí)代。其實(shí)哲學(xué)社會科學(xué)除少數(shù)學(xué)科外，絕大多數(shù)學(xué)科都具有雙重屬性。“既是知識體系，又是價(jià)值觀念；既是科學(xué)，又是意識形態(tài)。作為知識體系、科學(xué)，體現(xiàn)著人們在認(rèn)識社會方面所達(dá)到的成就；作為價(jià)值觀念、意識形態(tài)，哲學(xué)社會科學(xué)又以其獨(dú)特的范疇體系體現(xiàn)著特定的民族、階級或階層的利益、愿望和要求”。［6］

由此看來，用馬克思主義研究包辦、代替哲學(xué)社會科學(xué)其他學(xué)科的研究不是正確的，但一味強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)自由，將哲學(xué)社會科學(xué)“去意識形態(tài)化”也是錯(cuò)誤的，在高校的課堂上充斥著宣傳西方意識形態(tài)的教材，講臺上站立著宣揚(yáng)西方意識形態(tài)和價(jià)值觀念的教師更是危險(xiǎn)的。對于地處邊境民族地區(qū)的高校更是這樣，特殊的地理位置、民族宗教、文化歷史因素，使得打著學(xué)術(shù)交流、文化溝通的旗號進(jìn)行意識形態(tài)滲透更為便利，這些學(xué)校中的教師具有民族背景、宗教背景和多文化背景的比例也高于其他內(nèi)地院校，所以，加強(qiáng)這些學(xué)校專業(yè)學(xué)科教育中的教材建設(shè)和課堂講壇管理就顯得尤為重要。關(guān)于教材建設(shè)和管理，盡量選取國家教育部規(guī)劃教材或突出地區(qū)民族特色的自編教材，謹(jǐn)慎使用西方原版教材和翻譯教材，即使使用也是限定在參考書的范圍內(nèi)，并由教師帶領(lǐng)導(dǎo)讀；關(guān)于課堂講壇管理，不強(qiáng)求所有專業(yè)教師信仰馬克思主義，但應(yīng)保證在課堂上不發(fā)表抹黑社會主義的言論，不進(jìn)行宗教傳播活動，不煽動大漢族主義或民族主義，積極向?qū)W生傳播弘揚(yáng)社會主旋律和正能量的內(nèi)容，并將此與師德師風(fēng)、績效考核、職稱評定相聯(lián)系，實(shí)行意識形態(tài)教育一票否決制。

（四）以校園文化和入黨教育為補(bǔ)充

加強(qiáng)校園文化的意識形態(tài)教育功能，建立并組織以學(xué)習(xí)宣傳馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為內(nèi)容的社團(tuán)和社團(tuán)活動，以此為先導(dǎo)引領(lǐng)其他校園文化活動。引進(jìn)思想政治理論課教師和校外專家為社團(tuán)導(dǎo)師，同時(shí)也將班主任輔導(dǎo)員引進(jìn)思想政治理論課課堂，既提高了社團(tuán)的理論學(xué)習(xí)水平，又將實(shí)踐納入了課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。

入黨教育也是高校意識形態(tài)教育體系的重要補(bǔ)充。入黨教育應(yīng)突出入黨動機(jī)的引導(dǎo)，幫助學(xué)生端正入黨動機(jī)。在這里需要指出的是，“為共產(chǎn)主義理想而奮斗”的崇高信仰型入黨動機(jī)，與“為找個(gè)好工作實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展”的成長成才型入黨動機(jī)并不矛盾，后者是當(dāng)代社會客觀現(xiàn)實(shí)的反映，具有一定的合理性，應(yīng)與關(guān)照個(gè)人私利看重黨員身份而入黨嚴(yán)格區(qū)分開來。對于持有成長成才型入黨動機(jī)的學(xué)生，重點(diǎn)是引導(dǎo)他們將個(gè)人價(jià)值與社會價(jià)值、職業(yè)理想和政治理想有機(jī)結(jié)合起來，這也是高校黨建面臨的新課題。

對于邊境少數(shù)民族地區(qū)高校來說，校園文化、入黨教育在完成上述蛻變之后，更重要的是“接地氣”，在校園文化和入黨教育中突出地方特色和民族特色。多組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)地參觀，了解改革開放給當(dāng)?shù)貛淼男伦兓欢嘈麄髅褡宓胤叫聲r(shí)期涌現(xiàn)出來的英雄人物和先進(jìn)事跡；多鼓勵(lì)和幫助少數(shù)民族大學(xué)生入黨，在政策上進(jìn)行適當(dāng)傾斜，使邊境地區(qū)高校學(xué)生特別是少數(shù)民族學(xué)生的政治熱情能夠被激發(fā)出來，將意識形態(tài)教育融入到校園文化生活中去，將感性入黨與理性入黨巧妙結(jié)合起來。

（注：本文系內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育專題研究項(xiàng)目 “中俄邊境地區(qū)高校意識形態(tài)安全問題研究——以滿洲里地區(qū)為例”的階段性成果，項(xiàng)目編號：NJSZ1435；內(nèi)蒙古大學(xué)滿洲里學(xué)院科學(xué)研究基金項(xiàng)目“高職院校政治理論課教學(xué)實(shí)效性研究——以滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院為例”的階段性成果，項(xiàng)目編號：MYKZ1508）

參考文獻(xiàn)：

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［3］董崗彪.意識形態(tài)理論視角的大學(xué)校園文化［J］.常熟理工學(xué)院學(xué)報(bào)（教育科學(xué)），2009，（12）：54-57.

［4］包麗穎.新形勢下的大學(xué)生入黨動機(jī)研究［J］.中國青年研究，2010，（5）：100-102.

［5］譚波.一腳踏出國門—中國邊境旅游地圖冊［M］.廣東省地圖出版社，2009:1.

［6］楊耕.哲學(xué)社會科學(xué)具有雙重屬性［EB/OL］.http://www.qstheory.cn/ wp/2015-02/03/c_1114240354.htm，2015-02-03.