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    微商發(fā)展的法律困境及其對(duì)策

    2016-03-15 04:07:09朱兵強(qiáng)阮莉莉肖品祥
    關(guān)鍵詞:立法微商

    朱兵強(qiáng) 阮莉莉 肖品祥

    (1.湖南師范大學(xué) 法學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410081;2.湖南省邵陽(yáng)市民生法律事務(wù)所,湖南 邵陽(yáng) 422800)

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    微商發(fā)展的法律困境及其對(duì)策

    朱兵強(qiáng)1阮莉莉1肖品祥2

    (1.湖南師范大學(xué) 法學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙410081;2.湖南省邵陽(yáng)市民生法律事務(wù)所,湖南 邵陽(yáng)422800)

    【摘要】近年來(lái),以微信為代表的移動(dòng)社交軟件迅速普及,作為一種新型的移動(dòng)電商,微商因此取得迅猛發(fā)展。然而,微商在其發(fā)展過(guò)程中遭遇到較大的法律困境,包括法律性質(zhì)不清、主體資格不明、法律監(jiān)管缺失以及交易風(fēng)險(xiǎn)較大等。微商發(fā)展遭遇的法律困境需要從完善微商立法與加強(qiáng)法律監(jiān)管等方面予以解決。

    【關(guān)鍵詞】微商;傳統(tǒng)電商;法律困境;立法

    一、微商及其發(fā)展現(xiàn)狀

    1、微商的界定

    近年來(lái),微信等新興移動(dòng)社交軟件迅速普及。微信已發(fā)布超過(guò)20種語(yǔ)言版本,注冊(cè)用戶已達(dá)6億,覆蓋全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),國(guó)內(nèi)外月活躍用戶超過(guò)2.7億。在亞洲,特別是中國(guó),微信已經(jīng)成為人們使用最多的移動(dòng)社交軟件。微信用戶群體十分廣泛且使用者主要是年輕群體,具有較強(qiáng)的消費(fèi)欲望與消費(fèi)能力。在微信等新型社交平臺(tái)的推動(dòng)下,微商應(yīng)運(yùn)而生并開(kāi)啟了電商發(fā)展的新趨勢(shì),傳統(tǒng)電商由此步入后電商時(shí)代。

    所謂微商,是指利用微信、QQ、微博等社交工具作為平臺(tái)來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)、展開(kāi)銷售活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)或進(jìn)行分銷的組織和個(gè)人[1]。微商是企業(yè)或個(gè)人基于社會(huì)化媒體開(kāi)店的新型電商,是一種社會(huì)化的電商。一般而言,微商可以分為兩大類,一類是以京東購(gòu)物、微盟、口袋通為代表的B2C模式,另一類是以微店、朋友圈賣貨為代表的C2C模式。傳統(tǒng)電商、線下品牌等一些有實(shí)體店的商家會(huì)選擇B2C的營(yíng)銷模式,利用特有渠道沉淀客戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售的通路閉環(huán);而個(gè)人更多地傾向于采用C2C的模式,在朋友圈中發(fā)布產(chǎn)品信息,通過(guò)一對(duì)一的交流,在線上完成交易。

    2、微商的發(fā)展現(xiàn)狀

    (1)微商發(fā)展速度快

    微商自2013年興起后短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2013年是微商 “元年”,2014年被稱為微商“成長(zhǎng)年”,2015年則是微商“爆炸年”。中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2014年12月發(fā)布的《微信社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響力研究報(bào)告》顯示,微信在2014年對(duì)信息消費(fèi)的拉動(dòng)達(dá)到957億元,對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)到達(dá)1007萬(wàn)人次。淘寶用了10年時(shí)間,發(fā)展了不到1000萬(wàn)個(gè)賣家,微商僅僅用了1年時(shí)間,就有超過(guò)1000萬(wàn)的賣家。EnfoDesk易觀智庫(kù)2014年12月發(fā)布的《2014年微信購(gòu)物發(fā)展白皮書(shū)》顯示,2014年中國(guó)移動(dòng)購(gòu)物用戶規(guī)模突破3億,增長(zhǎng)速度超過(guò)35%,高于PC購(gòu)物用戶25%的增長(zhǎng)速度。移動(dòng)購(gòu)物的交易規(guī)模接近10萬(wàn)億,增長(zhǎng)率達(dá)到270%。其中,通過(guò)微信、手機(jī)QQ等社交軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易已經(jīng)成為移動(dòng)購(gòu)物的主要方式,占據(jù)了移動(dòng)購(gòu)物銷售額的較大比重。2014年微商的交易額已達(dá)到1500億元,而淘寶等傳統(tǒng)電商用了8年時(shí)間才達(dá)到2000億的年交易額。微商的出現(xiàn)不僅沖擊著傳統(tǒng)的電商營(yíng)銷模式,也改變了人們傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為,極大地釋放了熟人經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力。

    (2)微商從業(yè)群體多元

    《2015年中國(guó)微商生存現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告》顯示,90后群體是微商的主要群體,占比63.38%。微商群體的職業(yè)分布比較廣泛,其中學(xué)生、家庭主婦、白領(lǐng)和自由職業(yè)者是占比較高的四類職業(yè)。此外,名人跨界做微商已經(jīng)十分常見(jiàn),名人通過(guò)其積攢的名人效應(yīng),借助微商平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展粉絲經(jīng)濟(jì)。如香港著名影星劉嘉玲以自有品牌面膜“嘉玲”面膜強(qiáng)勢(shì)進(jìn)軍微商,80后青春系列作家韓寒也通過(guò)微信公眾號(hào)賣書(shū)。

    微商的興起也為傳統(tǒng)企業(yè)的“二次發(fā)展”提供了契機(jī),傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)始競(jìng)食微商紅利。國(guó)內(nèi)知名化妝品牌韓束于2014年9月開(kāi)始通過(guò)微商渠道進(jìn)行營(yíng)銷,打造線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷體系,韓束在微商渠道“40天銷售了一個(gè)億”,一舉奪得“第一微商”的稱號(hào)??诖?gòu)物也成功獲得3.5億美元的C輪融資,投資方包括騰訊、H Captial、老虎基金等??诖?gòu)物微店APP于2014年1月初上線,截至2014年9月已覆蓋172個(gè)國(guó)家,入駐店鋪超過(guò)1200萬(wàn)家,月獨(dú)立訪客8300萬(wàn),成交額達(dá)150億。

    不難看出,微商的從業(yè)門檻低,從業(yè)群體十分多元。

    (3)微商發(fā)展超越了傳統(tǒng)電商的物化中心主義

    傳統(tǒng)電商是以物為中心的營(yíng)銷模式。傳統(tǒng)電商通過(guò)“營(yíng)銷+社交”的商業(yè)模式進(jìn)行運(yùn)作,營(yíng)銷是傳統(tǒng)電商的主要功能,社交功能從屬于營(yíng)銷功能。在這種電商營(yíng)銷模式下,商家先要進(jìn)行實(shí)名注冊(cè),承租一定的虛擬店鋪,才能取得電商平臺(tái)的會(huì)員資格,進(jìn)而享受其提供的各項(xiàng)服務(wù)。電商平臺(tái)的主要功能是為入駐商家提供了營(yíng)銷渠道。該模式下,營(yíng)銷嚴(yán)重依賴于第三方電商平臺(tái),商家要想獲得高利潤(rùn),只能靠產(chǎn)品取勝。換言之,營(yíng)銷的成功與否直接決定了商家的命運(yùn),沒(méi)有營(yíng)銷,就沒(méi)有盈利。傳統(tǒng)電商也相繼開(kāi)發(fā)出了在線聊天工具,如阿里旺旺、京東小蜜,不過(guò),這種交流僅限于產(chǎn)品信息、售后服務(wù)等相關(guān)咨詢,而不涉及到相對(duì)私密性的話題。

    微商則是一種以人為中心的電商營(yíng)銷模式,可以簡(jiǎn)單地概括為“社交+營(yíng)銷”的模式。在這種新型的電商營(yíng)銷模式下,社交關(guān)系具有舉足輕重的地位,因?yàn)槲⑸淌侵苯右劳杏谏缃魂P(guān)系。擁有了社交資源,就擁有了源源不斷的客戶資源。一些線下實(shí)體店運(yùn)用免費(fèi)紅包、專享折扣等促銷手段,通過(guò)讓消費(fèi)者掃二維碼添加微信公眾號(hào),從而瘋狂增加粉絲量,為此后開(kāi)展線上業(yè)務(wù)沉淀客戶。個(gè)人微商更多的是瘋狂添加微信好友,然后在朋友圈發(fā)布產(chǎn)品信息進(jìn)行推廣。相比傳統(tǒng)電商,微商的經(jīng)營(yíng)策略轉(zhuǎn)向了社交領(lǐng)域,熟人關(guān)系是較為穩(wěn)定的,微商只要擁有了社交資源,就可以將其轉(zhuǎn)化為營(yíng)銷渠道。微商只要在朋友圈中分享產(chǎn)品體驗(yàn)和購(gòu)物感受,通過(guò)線上的互動(dòng)、交流,再經(jīng)過(guò)不斷的轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論,鏈?zhǔn)絺鞑バЧ置黠@。微商正是抓住了這一點(diǎn),善于將社交資源轉(zhuǎn)化為營(yíng)銷資源,大力發(fā)展“熟人經(jīng)濟(jì)”,將“朋友圈”變成“購(gòu)物圈”。由此可見(jiàn),微商的社交屬性十分鮮明。

    二、微商發(fā)展的法律困境

    2014年被譽(yù)為電子商務(wù)“立法元年”,首次劃定了中國(guó)電子商務(wù)立法的“時(shí)間表”,這預(yù)示著傳統(tǒng)電商趨于規(guī)范化、法制化。相比之下,微商的法制基礎(chǔ)則要薄弱很多,專門針對(duì)微商的立法近乎空白,微商發(fā)展面臨著較嚴(yán)重的法律困境。

    1、微商的法律主體資格不明

    經(jīng)營(yíng)者是一個(gè)重要的法律概念,指從事加工、制造和銷售商品的單位和個(gè)人。經(jīng)營(yíng)者既可以是法人或者非法人組織,也可以是自然人,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者是一對(duì)相對(duì)應(yīng)、相對(duì)立的法律主體[2]。《反壟斷法》第十二條規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。”可見(jiàn),經(jīng)營(yíng)者是直接參與商品流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)者、銷售者以及服務(wù)提供者。作為經(jīng)營(yíng)者,必須在主體上適格。主體適格包含兩層含義。第一,身份明確。根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局2014年頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在第三方交易平臺(tái)上實(shí)名登記注冊(cè)。第二,經(jīng)營(yíng)者主體身份合法?;谏鐣?huì)整體利益的考慮,國(guó)家對(duì)部分行業(yè)的準(zhǔn)入設(shè)置了門檻,必須進(jìn)行許可方能進(jìn)行商事經(jīng)營(yíng)[3]。

    然而,微商是依托社交平臺(tái)的新型移動(dòng)電商,無(wú)法進(jìn)行登記注冊(cè),更沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的審批程序,就直接進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。此外,社交關(guān)系具有一定的私密性、非公開(kāi)性,微商的交易范圍僅限于社交圈子,交易對(duì)象總是特定的,交易雙方基本是熟人關(guān)系,雙方基于信任完成線上交易、在線支付以及產(chǎn)品的配送。因此,微商不符合現(xiàn)有法律對(duì)經(jīng)營(yíng)者主體資格的規(guī)定,無(wú)法認(rèn)定微商具備法律主體資格,經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的相關(guān)規(guī)定也就不適用于微商。如果雙方本著誠(chéng)信、公平、等價(jià)有償?shù)冉灰滓?guī)則,也不易引發(fā)糾紛,但微商的小成本經(jīng)營(yíng)決定了其進(jìn)貨渠道不透明、貨源無(wú)保證,不可避免會(huì)產(chǎn)生諸多交易糾紛。在目前的實(shí)務(wù)中,消協(xié)不受理朋友圈購(gòu)物行為的投訴。消協(xié)的官方態(tài)度認(rèn)為,朋友圈的購(gòu)物行為是雙方基于朋友關(guān)系、信任關(guān)系等進(jìn)行的“偶發(fā)的商品交易行為”,是雙方私下達(dá)成的民事法律行為,消法保護(hù)的是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的交易,這明顯不屬于消協(xié)的受理范圍。而且微商沒(méi)有在工商管理部門進(jìn)行備案登記,有關(guān)部門無(wú)法介入交易糾紛,否則可能侵犯公民的個(gè)人隱私。如果起訴到法院,也只能按照普通民事案件處理,無(wú)法主張消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)利、要求微商承擔(dān)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)義務(wù)。

    2、微商的法律性質(zhì)模糊

    (1)微商代購(gòu)易被認(rèn)定為走私

    海外代購(gòu)這種購(gòu)物方式是近幾年興起的,并且形成了規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2010-2012年,中國(guó)海外代購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模分別達(dá)到120億、265億、483億,2013年海外代購(gòu)的交易規(guī)模迅速擴(kuò)大到700多億[4]。近年來(lái),通過(guò)海外代購(gòu)或者接受委托代理購(gòu)物賺取差價(jià)成為微商常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)方式之一。微商在朋友圈中發(fā)布代購(gòu)信息,購(gòu)買者若有代購(gòu)需要,通過(guò)委托微商完成海外代購(gòu)。微商接受委托進(jìn)行大規(guī)模的海外代購(gòu),通過(guò)國(guó)際物流將產(chǎn)品送達(dá)購(gòu)物者,然后收取一定的報(bào)酬或是賺取差價(jià)。在微商的強(qiáng)力推動(dòng)下,海外代購(gòu)市場(chǎng)更加火爆。

    由于立法滯后,海外代購(gòu)長(zhǎng)期處于監(jiān)管真空,無(wú)法厘清代購(gòu)與走私的界限,從事海外代購(gòu)的微商也無(wú)從得到法律的肯定評(píng)價(jià),其法律性質(zhì)廣受質(zhì)疑。海外代購(gòu)一直以來(lái)存在著較大爭(zhēng)議,代購(gòu)者以個(gè)人物品清關(guān),入境之后再進(jìn)行轉(zhuǎn)售,這一過(guò)程中,代購(gòu)者無(wú)疑變相地逃避海關(guān)監(jiān)管和不繳納稅款?!逗jP(guān)行政處罰實(shí)施條例》中對(duì)“自用物品”和“合理數(shù)量”均做出了明確規(guī)定,“自用”是指旅客或者收件人本人自用、饋贈(zèng)親友而非為出售或者出租,“合理數(shù)量”是指海關(guān)根據(jù)旅客或者收件人的情況、旅行目的和居留時(shí)間所確定的正常數(shù)量。對(duì)于自用物品,海關(guān)是免于征收關(guān)稅的,但是超出限額或者為出售或者出租目的,則是違法的,甚至可能構(gòu)成走私罪?!缎谭ā分幸?guī)定的走私罪是指?jìng)€(gè)人或者單位故意違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,通過(guò)各種方式運(yùn)送違禁品進(jìn)出口或者逃避關(guān)稅,情節(jié)嚴(yán)重的行為。海外代購(gòu)與走私有交叉、重合之處,均是為出售目的,變相地逃避關(guān)稅,只是數(shù)量上沒(méi)有達(dá)到走私罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)。因此,海外代購(gòu)是否合法尚無(wú)定論,使得從事海外代購(gòu)的微商面臨著較大的法律風(fēng)險(xiǎn),隨時(shí)有可能被取締。不過(guò),從目前的情況來(lái)看,海外代購(gòu)已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)模巨大的海外代購(gòu)市場(chǎng)讓國(guó)家損失了財(cái)政收入,出臺(tái)相關(guān)法律對(duì)混亂的代購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制已十分緊迫。

    (2)微商代理易被認(rèn)定為傳銷

    微商的法律性質(zhì)一直以來(lái)就頗受爭(zhēng)議,有人認(rèn)為微商是一種新型的電子商務(wù),有人則把微商當(dāng)作變相傳銷。由于C2C模式下的微商是一種個(gè)人微商,受到的限制更少,也就更容易引發(fā)微商亂象。在C2C模式下,微商主要表現(xiàn)為以發(fā)展代理的方式進(jìn)行營(yíng)銷的分銷商,通過(guò)層級(jí)代理,不斷發(fā)展下線,進(jìn)行裂變式分銷,從而建立起金字塔型的營(yíng)銷體系。分銷商主要包括加盟商、代理商,各個(gè)層級(jí)的分銷商之間是存在等級(jí)差別的。一、二級(jí)分銷商處于金字塔頂端,不需要直接參與營(yíng)銷,只要制定好營(yíng)銷策略和監(jiān)督下級(jí)代理商,而直接接觸終端消費(fèi)者的是底層的代理商。通過(guò)層級(jí)代理、發(fā)展下級(jí)代理商的方式進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷,上級(jí)代理商憑借自身優(yōu)勢(shì)總能獲得高額毛利,而那些在朋友圈中做微商的往往是底層代理商,他們只能分得很少的一部分紅利。依靠代理成長(zhǎng)起來(lái)的微商,如果想擴(kuò)大營(yíng)銷體系,就會(huì)采取類似于交納人頭費(fèi)和會(huì)費(fèi)等方式招募代理商。

    于是,人們對(duì)微商代理這種經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)生了質(zhì)疑,甚至把微商等同于傳銷。傳銷有兩個(gè)要件,一是盈利模式是否依靠誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和是否存在發(fā)展下線、拉人頭等行為,二是這些商家銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)價(jià)格是否遠(yuǎn)高于其自身的價(jià)值[5]。根據(jù)《禁止傳銷條例》,傳銷是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員,通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或銷售業(yè)績(jī)?yōu)橛?jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定的費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。簡(jiǎn)言之,傳銷是一種通過(guò)上線發(fā)展下線的方式來(lái)謀取暴利的非法活動(dòng)。分銷商雖然是以產(chǎn)品營(yíng)銷為主,但是由于分銷商的營(yíng)銷方式與傳銷存在諸多相同之處,如都是在熟人圈子開(kāi)展活動(dòng)的,內(nèi)部組織都存在一定的等級(jí)之分,因此分銷商的營(yíng)銷行為甚至被人們當(dāng)作“微傳銷”。當(dāng)然,絕大部分微商從事產(chǎn)品營(yíng)銷,其真正目的在于通過(guò)產(chǎn)品營(yíng)銷來(lái)盈利,而不是依靠人頭費(fèi)來(lái)謀取暴利。

    3、微商的法律監(jiān)管空白

    微商的準(zhǔn)入門檻十分低,無(wú)須進(jìn)行工商登記,無(wú)需備案審批,只要在社交平臺(tái)進(jìn)行簡(jiǎn)單的注冊(cè),就可以進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷。由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性,超越了時(shí)空的界限,基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來(lái)的微商也具有跨區(qū)域性,這種商業(yè)運(yùn)作模式超越了原有的行政區(qū)域,突破了地域的限制,形成了一個(gè)更為廣闊的統(tǒng)一市場(chǎng)。因此,微商的經(jīng)營(yíng)方式十分靈活、多變,具有較強(qiáng)的流動(dòng)性,不受地域的限制,所面向的交易對(duì)象也較為廣泛。此外,微商是基于社交軟件發(fā)展起來(lái)的一種新型電商營(yíng)銷模式,微商的交易各方都是熟人關(guān)系,決定了微商具有私密性和不公開(kāi)性,監(jiān)管機(jī)關(guān)無(wú)法強(qiáng)行以公權(quán)力侵入私人領(lǐng)域,如果一味傾向于社會(huì)公益,必然會(huì)以侵犯公民的隱私權(quán)為代價(jià)。因此,如何平衡社會(huì)公益與私人利益,應(yīng)否對(duì)微商進(jìn)行監(jiān)管,仍然存在較大探討空間。

    微商的上述特點(diǎn)預(yù)示著現(xiàn)行的監(jiān)管體制已經(jīng)不適合微商。通常,監(jiān)管部門是按行政區(qū)劃進(jìn)行設(shè)置,監(jiān)管部門只負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者。而我國(guó)對(duì)微商的法律性質(zhì)存在頗多爭(zhēng)議,也沒(méi)有要求微商進(jìn)行統(tǒng)一的工商登記,更沒(méi)有明確相應(yīng)的監(jiān)管部門,制度設(shè)計(jì)的缺失導(dǎo)致微商處于監(jiān)管真空中,無(wú)法從制度層面預(yù)防微商經(jīng)營(yíng)亂象。一方面,微商沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商登記,監(jiān)管部門無(wú)法了解微商的一些基本信息,如微商的真實(shí)姓名或名稱、住址、經(jīng)營(yíng)范圍等,因此,在實(shí)際執(zhí)法上存在較大難度。監(jiān)管部門無(wú)法對(duì)微商進(jìn)行事前有效的規(guī)制,只能對(duì)微商的某些違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行事后處罰。但是這種事后監(jiān)管也只限于對(duì)私人之間交易糾紛的裁決,而不是對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者的處罰,因?yàn)槲⑸痰慕?jīng)營(yíng)者主體地位尚未確定。另一方面,由于微商的經(jīng)營(yíng)方式十分靈活,地域性特征并不明顯,那么微商的監(jiān)管部門設(shè)置必然不能遵循原有的制度要求,一律由注冊(cè)登記地的監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,微商并不局限于某個(gè)地域,超越了時(shí)空的界限,在虛擬空間里形成了相對(duì)統(tǒng)一的市場(chǎng)。如果人為割裂微商的潛在交易市場(chǎng),破壞微商的現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式,必然是不可取的。如何確定微商的監(jiān)管部門,是阻礙微商有序發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。還可能存在的現(xiàn)象是,微商監(jiān)管部門不明確間接地引發(fā)了權(quán)力尋租,當(dāng)微商效益良好時(shí),監(jiān)管部門競(jìng)相爭(zhēng)搶,如果微商效益低下,則互相推諉,導(dǎo)致監(jiān)管多頭和監(jiān)管空白的極端現(xiàn)象。

    4、微商交易存在法律風(fēng)險(xiǎn)

    (1)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

    微商的小成本投資決定了其較弱的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,因而微商的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目局限于常見(jiàn)的日用品,如化妝品、零食、服裝等。經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的重合制約了消費(fèi)者的選擇權(quán),使得消費(fèi)者無(wú)法購(gòu)買到符合自身需求的產(chǎn)品。同時(shí),產(chǎn)品的同質(zhì)化也損害了消費(fèi)者的熱情,使得消費(fèi)者對(duì)微商的預(yù)期有所降低。鑒于經(jīng)營(yíng)成本的考慮,微商較少?gòu)恼?guī)廠家進(jìn)貨,相比之下,那些小作坊甚至是黑作坊的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯,于是這些質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題的“三無(wú)產(chǎn)品”成為微商的最大貨源。這些產(chǎn)品一般無(wú)質(zhì)檢證明、檢驗(yàn)檢疫合格證,更無(wú)有關(guān)部門出具的產(chǎn)品合格證,本身就存在極大的安全隱患,由此可見(jiàn),微商的進(jìn)貨渠道極其不規(guī)范。無(wú)保障的貨源直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量和使用壽命,導(dǎo)致用戶缺乏粘性和較低的復(fù)購(gòu)率。隨之而來(lái)的是,微商信用的貶損,一旦微商出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī),微商的經(jīng)營(yíng)必然受挫,將很難再尋找營(yíng)銷新渠道。在透支完社交資源和商戶信用之后,沒(méi)有了商機(jī),微商的發(fā)展就會(huì)陷入困境。劣質(zhì)產(chǎn)品充斥其間,嚴(yán)重?fù)p害微商的信譽(yù)。

    (2)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

    交易平臺(tái)的不規(guī)范加劇了微商的法律風(fēng)險(xiǎn)。以淘寶、京東為代表的傳統(tǒng)電商依托第三方交易平臺(tái),借助數(shù)字證書(shū)、數(shù)字簽名等一系列技術(shù)措施,使得網(wǎng)絡(luò)交易行為得到了有效規(guī)范??墒?,微商既無(wú)第三方交易平臺(tái)的保證,在支付安全上也存在極大漏洞。購(gòu)買者與微商通過(guò)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品信息交流,就在線上達(dá)成交易。其后,微商一般會(huì)提供銀行賬戶或支付寶賬號(hào),購(gòu)買者直接將款項(xiàng)打到指定賬戶。整個(gè)交易過(guò)程完全依靠雙方的信用,無(wú)法得到有效監(jiān)管。實(shí)際生活中,一些不法分子利用微信平臺(tái)的漏洞,向購(gòu)買者發(fā)送某些釣魚(yú)網(wǎng)站,套取微信用戶的個(gè)人信息,對(duì)微信用戶的財(cái)產(chǎn)和人身安全都構(gòu)成了極大威脅。

    (3)維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

    起初,微信是一款社交軟件,其社交功能是主要的,營(yíng)銷功能是衍生的,微商通過(guò)充分地利用社交資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。雖然社交資源成為微商營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì),但卻也阻礙了購(gòu)買者維權(quán)。由于是熟人關(guān)系,加上維權(quán)意識(shí)差,購(gòu)買者一般不太注重保存聊天記錄、產(chǎn)品購(gòu)買憑證等。當(dāng)購(gòu)買者買到有問(wèn)題的商品,一般不會(huì)選擇維權(quán)途徑。抑或是,微商壓根就沒(méi)有提供機(jī)打發(fā)票、產(chǎn)品合格證等,如果發(fā)生大規(guī)模的退換貨,微商則會(huì)注銷社交賬號(hào),使得購(gòu)買者無(wú)法主張賠償。即使某些購(gòu)買者意欲維權(quán),也無(wú)法通過(guò)主張商家侵權(quán)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在目前的司法實(shí)踐中,仍然無(wú)法明晰微商營(yíng)銷中的法律關(guān)系,微商營(yíng)銷被認(rèn)為屬于私人交易的范疇,無(wú)法適用 《消費(fèi)者權(quán)益法》的規(guī)定,只能按照普通的民事案件處理,如此一來(lái),使得購(gòu)買者的維權(quán)積極性大大降低。

    三、解決微商法律困境的對(duì)策

    1、加快微商立法

    (1)盡快出臺(tái)統(tǒng)一的《電子商務(wù)法》

    信息化這樣一個(gè)新生事物的發(fā)展尤其需要法律的保護(hù),只有通過(guò)法律來(lái)規(guī)范信息化社會(huì)中人們的行為,才能使信息化工作健康有序地發(fā)展。缺乏法律保護(hù)的貿(mào)易是脆弱的、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的,法律環(huán)境的每一個(gè)細(xì)節(jié)與措施都左右著電子商務(wù)的前程[6]。當(dāng)前,電子商務(wù)的快速發(fā)展與立法的滯后形成了鮮明的對(duì)比,但是我國(guó)至今還沒(méi)有一部綜合性的電子商務(wù)立法。在我國(guó)現(xiàn)行的電子商務(wù)法律體系中,絕大多數(shù)是國(guó)務(wù)院及其各部委制定的行政法規(guī)和部門規(guī)章,由權(quán)力機(jī)關(guān)直接進(jìn)行審議立法的極少,僅有《電子簽名法》等。不可否認(rèn)的是,這樣的電子商務(wù)法律體系是存在問(wèn)題的,立法層次總體偏低,效力層級(jí)不高,缺乏綜合性法律的統(tǒng)一指導(dǎo)。此外,由于立法主體多元,必然會(huì)摻雜部門利益、地方利益等不利因素,導(dǎo)致電商立法內(nèi)部存在沖突,使用上缺乏必要的統(tǒng)一性。為了更好地推動(dòng)法制環(huán)境的改善,制定綜合性的電子商務(wù)立法是應(yīng)有之義。因此,我國(guó)未來(lái)的電商立法中,需要對(duì)以下內(nèi)容做出統(tǒng)一規(guī)定:

    第一,界定電子商務(wù)的范圍。電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象是電子商務(wù)法律關(guān)系,即信息流、資金流和金融流產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。雖然電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)有很大不同,但都是一種商業(yè)活動(dòng),同屬于商法的特別法。只有明確電子商務(wù)的范圍,才可以嚴(yán)格區(qū)分電子商務(wù)法的規(guī)制對(duì)象,最大地發(fā)揮電子商務(wù)法的作用和功能。不過(guò),需要認(rèn)識(shí)到的一點(diǎn)是,電子商務(wù)是伴隨科學(xué)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的,與科技的發(fā)展水平密切相關(guān)。因此,電子商務(wù)法應(yīng)當(dāng)隨著科技進(jìn)步進(jìn)行修改和完善,在立法時(shí)需要把握一定的立法技巧,對(duì)電子商務(wù)的原有含義適當(dāng)做出擴(kuò)大解釋,有必要把傳統(tǒng)電商和微商都認(rèn)定為電子商務(wù),明確微商的法律性質(zhì),使微商有法可依。

    第二,明確第三方機(jī)構(gòu)的義務(wù)。電子商務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要相應(yīng)第三方機(jī)構(gòu)的介入,這是保障其安全、穩(wěn)定和良性發(fā)展的必要條件。如進(jìn)行電子支付時(shí),需要金融機(jī)構(gòu)發(fā)出支付指令,在電子資金系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)操作,實(shí)現(xiàn)貨幣支付和資金轉(zhuǎn)移,同時(shí)第三方認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)雙方電子簽名的真實(shí)性、合法性予以驗(yàn)證,保證交易的有序進(jìn)行。完成在線交易之后,有形貨物還要通過(guò)第三方物流企業(yè)進(jìn)行配送,最終送至消費(fèi)者手中。因此,第三方機(jī)構(gòu)能否合理盡到相應(yīng)的義務(wù)直接關(guān)系到電子商務(wù)能否有序開(kāi)展,在今后的電商立法中,需要明確第三方電商平臺(tái)、第三方認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方支付平臺(tái)、第三方物流企業(yè)等系列第三方機(jī)構(gòu)的義務(wù),最大程度地保證電子商務(wù)的正常進(jìn)行。當(dāng)然,法律永遠(yuǎn)不是靜止的,對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)的定義也不是一成不變的。微商所依托的社交平臺(tái)雖然不屬于我國(guó)現(xiàn)有法律所規(guī)定的第三方機(jī)構(gòu),但是,為了順應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì),可以考慮將其納入第三方機(jī)構(gòu)。

    第三,厘定相關(guān)概念。電子商務(wù)法帶有極強(qiáng)的技術(shù)性特征,涉及大量的技術(shù)性規(guī)范。今后的電商立法中,可以借鑒國(guó)外的一些立法模式,如聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)制定的《電子商務(wù)示范法》、《電子簽名示范法》,從而構(gòu)建起電子商務(wù)法律框架。電子商務(wù)法律制度中,電子合同、電子簽名、電子認(rèn)證、電子支付、電子證據(jù)等具有十分重要的意義,必須清晰、準(zhǔn)確地界定其含義。此外,對(duì)電子稅收以及其他電子商務(wù)相關(guān)的法律問(wèn)題,也應(yīng)當(dāng)在電子商務(wù)立法中做出統(tǒng)一規(guī)定。當(dāng)然,電子商務(wù)立法不是孤立的,而是有相應(yīng)的配套體系,可以視具體情況,制定一些單行立法,全面覆蓋電子商務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域,避免法律空白。

    (2)完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

    《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是我國(guó)一部專門保護(hù)消費(fèi)者的法律,立法目的上傾斜于消費(fèi)者,以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益為宗旨,進(jìn)而平衡消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間不對(duì)等的利益關(guān)系。原先,消法僅適用于傳統(tǒng)零售業(yè),并沒(méi)有把電商這種新型的商業(yè)運(yùn)作模式納入調(diào)整范圍。2013年新修訂的消法及時(shí)作了適當(dāng)調(diào)整,賦予通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)者特有的法律保護(hù),使得消費(fèi)者的權(quán)益得到更全面的保障。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程方式購(gòu)物的消費(fèi)者享有“反悔權(quán)”,這一立法舉措能最大程度地降低網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),更好地規(guī)范傳統(tǒng)電商的發(fā)展。此外,電商平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者資格也得到了法律認(rèn)可,使得在電商平臺(tái)完成交易的購(gòu)物者均享有消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)利,消費(fèi)者主張權(quán)利不存在制度上的障礙。如果發(fā)生消費(fèi)糾紛,消費(fèi)者既可以向消協(xié)投訴,也可以直接向法院起訴,及時(shí)得到有效處理。

    我國(guó)關(guān)于電子商務(wù)商業(yè)行為的法律規(guī)范目前僅集中在對(duì)“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)”消費(fèi)者的保護(hù),而社交網(wǎng)絡(luò)上交易糾紛到底如何解決、交易損失由誰(shuí)買單,并無(wú)明確的法律依據(jù)[7]。法律既沒(méi)有賦予微商法律主體資格,也沒(méi)有對(duì)其經(jīng)營(yíng)方式做出肯定評(píng)價(jià),使得與微商完成交易的消費(fèi)者無(wú)法享有消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)利。立法的缺失使得這部分消費(fèi)者得不到應(yīng)有的法律救濟(jì),具備消費(fèi)者的一切外在表現(xiàn)形式,卻因不符合法律的定義,被排除在保護(hù)的范圍之外,這也有違法律的正義、公平等理念。更有甚者,某些不法分子利用微商既存的法律漏洞,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的合法利益,“法外之地”成為他們的暴利之源。因此,為了使微商擺脫法律困境,有必要對(duì)消法做適當(dāng)?shù)男薷?。正如消法把傳統(tǒng)電商納入了調(diào)整范圍,可以再對(duì)消法的現(xiàn)有概念做出擴(kuò)張解釋,明確微商的法律主體資格,同時(shí)賦予微商交易對(duì)象以消費(fèi)者的法律地位。這樣一來(lái),就可以將原本屬于私人之間的交易納入消法的調(diào)整范圍。這樣的修改不會(huì)破壞消法的統(tǒng)一性,反而是必要的補(bǔ)充。當(dāng)私人之間的交易類型化、典型化,成為經(jīng)常性的商業(yè)活動(dòng),已經(jīng)滿足了消法界定的經(jīng)營(yíng)者范圍,如果不對(duì)現(xiàn)有概念做出彈性解釋,只是僵化地適用,必將損害社會(huì)公眾的利益,那是得不償失的。

    (3)修改《侵權(quán)責(zé)任法》的部分條款

    微商要實(shí)現(xiàn)良性、有序發(fā)展,僅依靠幾部單行法是不夠的,需要其他相關(guān)法律的配合?!肚謾?quán)責(zé)任法》是一部權(quán)利救濟(jì)法,對(duì)各種侵權(quán)行為都規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,如果要更好地規(guī)制微商亂象,很有必要對(duì)該法的部分條款做出適當(dāng)調(diào)整。《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者負(fù)有采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)連接等必要措施的義務(wù),但現(xiàn)行法律中規(guī)定的該項(xiàng)義務(wù)并不適用于微商。當(dāng)然,社交軟件運(yùn)營(yíng)商是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,但社交平臺(tái)并非專門的第三方交易平臺(tái),運(yùn)營(yíng)商無(wú)法盡到高度的注意義務(wù),只能對(duì)社交領(lǐng)域進(jìn)行常規(guī)管理。社交軟件原本只提供社交功能,營(yíng)銷功能則是衍生的,這意味著運(yùn)營(yíng)商不具備第三方電商平臺(tái)的資質(zhì),無(wú)法對(duì)微商進(jìn)行全方位的監(jiān)管,只能采取類似永久封號(hào)、加入黑名單等基礎(chǔ)性措施,因而微商亂象無(wú)法得到根本性解決。鑒于社交平臺(tái)兼有社交和營(yíng)銷的多重功能,不能因?yàn)樯缃黄脚_(tái)的主要功能是社交,就淡化其營(yíng)銷屬性,縮小運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管范圍。因此,有必要擴(kuò)大社交軟件運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管范圍,賦予其更高的注意義務(wù),要求其合理盡到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)微商或者平臺(tái)用戶利用社交平臺(tái)從事侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,如果怠于履行法定義務(wù),則要與侵權(quán)人一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此外,如果接到被侵權(quán)人通知,要盡可能地采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)連接等必要措施,否則就要對(duì)擴(kuò)大的損失與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

    (4)修改《民事訴訟法》關(guān)于電子證據(jù)的規(guī)定

    《民事訴訟法》是我國(guó)的三大訴訟法之一,其制度設(shè)計(jì)的好壞直接關(guān)系到民事糾紛能否得到解決。司法實(shí)踐中,微商交易仍被作為普通民事案件處理。隨著立法的完善,這一局面將得到極大改善,有利于發(fā)揮司法力量制裁微商經(jīng)營(yíng)中的亂象,規(guī)范微商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是,現(xiàn)行法律中仍存在著阻礙因素,因此《民事訴訟法》的相關(guān)條文也要做出變通規(guī)定。新《民事訴訟法》中規(guī)定了“視聽(tīng)資料”這一證據(jù)類型,卻無(wú)法涵蓋新興的證據(jù)形式。在目前的司法實(shí)踐中,社交平臺(tái)的聊天記錄、在線支付記錄、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬記錄等一些截圖不能直接作為證據(jù),而是作為輔助材料間接地證明案件事實(shí)。微商交易的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、電子化,決定了微商交易過(guò)程中不可能完全依照傳統(tǒng)的交易模式進(jìn)行,保留必要的紙質(zhì)憑證、消費(fèi)記錄,絕大多數(shù)記錄都是以網(wǎng)絡(luò)為存儲(chǔ)介質(zhì),如雙方通過(guò)即時(shí)通訊軟件的聊天記錄、支付平臺(tái)的電子賬單等。因此,需要增加“電子證據(jù)”這一證據(jù)類型,避免購(gòu)買者承擔(dān)舉證不能的不利后果。借助一定的科技手段核查電子證據(jù)真實(shí)性的基礎(chǔ)上,作為定案證據(jù)。

    那么,電子證據(jù)在多大程度上證明案件的待證事實(shí)呢?當(dāng)前,就認(rèn)定電子證據(jù)的證明力方面并沒(méi)有絕對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在司法實(shí)踐中,通常的做法是賦予法官認(rèn)定該電子證據(jù)證明力的自由裁量權(quán)。當(dāng)然,法官行使自由裁量權(quán)并非毫無(wú)限制,法官在認(rèn)定證明力大小時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:第一,平等原則。要把電子證據(jù)和傳統(tǒng)證據(jù)擺在相對(duì)平等的地位上,不能僅僅因?yàn)殡娮幼C據(jù)篡改、偽造相對(duì)便易就不敢賦予其足夠的證明力。第二,綜合認(rèn)定原則。法官在行使裁量權(quán)時(shí)應(yīng)結(jié)合電子證據(jù)自身附屬信息或通過(guò)其他旁證或佐證來(lái)支持,從而保證電子證據(jù)的應(yīng)有證明力。第三,誠(chéng)實(shí)信用原則。該原則是一種形而上的原則,要求法官在行使裁量權(quán)時(shí)實(shí)事求是,杜絕因法官個(gè)人偏好或其他干擾公正的因素影響電子證據(jù)的證明力[8]。

    2、完善微商監(jiān)管機(jī)制

    (1)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管

    市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是我國(guó)一項(xiàng)重要的規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度,我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要由企業(yè)設(shè)立條件的立法、企業(yè)登記的立法以及特殊企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的立法三部分組成[9]。該項(xiàng)制度通過(guò)預(yù)先設(shè)定市場(chǎng)主體的資格、設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)范圍、登記程序、審批機(jī)構(gòu)等一系列內(nèi)容,將不符合準(zhǔn)入條件的申請(qǐng)者排除在外,只有滿足相關(guān)條件的市場(chǎng)主體才能進(jìn)入市場(chǎng)。工商登記是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的一個(gè)重要內(nèi)容,落實(shí)好工商登記,可以簡(jiǎn)化執(zhí)法程序,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管。在今后的執(zhí)法實(shí)踐中,需設(shè)立微商監(jiān)管機(jī)制,把微商納入工商登記的范圍,由有關(guān)部門對(duì)微商進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,從而整頓微商亂象,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。

    鑒于微商具有小成本、高效等經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),在實(shí)行工商登記時(shí),可以針對(duì)微商的特點(diǎn)采取一些靈活的管理措施。如國(guó)家可以開(kāi)發(fā)微商申請(qǐng)平臺(tái),要求所有微商在該平臺(tái)上申請(qǐng)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,國(guó)家有關(guān)部門要定期抽查商戶的商品質(zhì)量,并且國(guó)家要加大對(duì)商品生產(chǎn)商產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,保證買家在購(gòu)物過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都可以安全進(jìn)行?;蛘呤?,采用信息化、電子化的手段,建立微商的專門電子檔案,對(duì)微商的登記備案情況及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi);對(duì)某些不需要實(shí)行審批前置程序的微商,適當(dāng)放寬申請(qǐng)條件,簡(jiǎn)化登記流程。工商部門完成備案登記之后,可以視情況頒發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,完成登記的微商須將基本信息公示在商鋪首頁(yè),使?jié)撛谙M(fèi)者都能知悉微商的基本情況。

    應(yīng)突破現(xiàn)有行政區(qū)劃,設(shè)立跨地區(qū)的監(jiān)管部門。按照行政區(qū)劃設(shè)立監(jiān)管部門,可能會(huì)導(dǎo)致多頭監(jiān)督、監(jiān)管交叉重合等監(jiān)管亂象。微商雖然突破了地域限制,但是微商的發(fā)展情況在地域之間還是存在差異的。根據(jù)微商在地域間的發(fā)展?fàn)顩r,設(shè)立集中的監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)周邊區(qū)域的微商進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,也可以避免滋生地方保護(hù)主義,促進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。

    (2)交易平臺(tái)監(jiān)管

    微商的交易依賴于虛擬平臺(tái),而虛擬平臺(tái)的不可控性為微商交易帶來(lái)了不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),因此可以參照傳統(tǒng)電商模式加強(qiáng)技術(shù)化平臺(tái)的建設(shè),并建立相關(guān)規(guī)范化交易流程,使得微商的運(yùn)行走向技術(shù)化,這必將為微商的良性發(fā)展帶來(lái)福音。因此,運(yùn)營(yíng)商可以借鑒傳統(tǒng)電商的監(jiān)管模式,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),建立起以信用評(píng)價(jià)、實(shí)名認(rèn)證、第三方支付為核心的全方位管理體系[10]。管理體系可以分為宏觀和微觀兩個(gè)方面,各有側(cè)重,相輔相成。宏觀的管理主要是制定統(tǒng)一的交易規(guī)范和流程,對(duì)平臺(tái)的所有微商都具有約束力,具體包括訂單管理、物流配送、售后服務(wù)以及投訴申請(qǐng)等內(nèi)容[11];微觀的管理則側(cè)重對(duì)消費(fèi)者個(gè)體利益的保護(hù),運(yùn)營(yíng)商通過(guò)設(shè)置提醒機(jī)制對(duì)消費(fèi)者發(fā)出警告,讓消費(fèi)者在全面了解商戶的資信狀況和信用等級(jí)之后,再?zèng)Q定是否與之進(jìn)行交易,避免消費(fèi)者遭受不合理的損失[12]。

    同時(shí),平臺(tái)也應(yīng)成立在線咨詢,對(duì)消費(fèi)者的問(wèn)題及時(shí)予以解答,提醒消費(fèi)者注重保留聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄等電子交易憑證。當(dāng)發(fā)生交易糾紛,并且交易雙方不能達(dá)成和解時(shí),需要對(duì)消費(fèi)者提供必要的支持和幫助,如幫助消費(fèi)者提取某些難以收集的證據(jù)或者是出具交易糾紛意見(jiàn)書(shū),方便消費(fèi)者采取后續(xù)的救濟(jì)手段。平臺(tái)需要定期對(duì)微商的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行考核,那些買家滿意度長(zhǎng)期較低的微商,運(yùn)營(yíng)商可采取一定的懲罰措施,如限期整治、加入黑名單甚至是永久性封號(hào)等。此外,運(yùn)營(yíng)商要加大研發(fā)投入,采取技術(shù)措施,不斷提高服務(wù)水準(zhǔn)。針對(duì)微商交易中經(jīng)常性出現(xiàn)的安全漏洞、信息泄露等弊端,運(yùn)營(yíng)商需要制定相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制,抵制惡意攻擊系統(tǒng)、非法泄取信息等不法行為。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立法治信念,敬畏法律,崇尚法律,以法律的準(zhǔn)繩嚴(yán)格要求自己,對(duì)交易中獲悉的消費(fèi)者信息予以保密,不能非法利用消費(fèi)者的個(gè)人信息謀取暴利。微商的未來(lái)發(fā)展依賴于多方面的共同努力,監(jiān)管部門與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商可以建立信息共享機(jī)制,運(yùn)營(yíng)商可以將平臺(tái)建設(shè)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)反饋給有關(guān)部門,雙方通力合作,從而降低微商的法律風(fēng)險(xiǎn)。

    四、結(jié)語(yǔ)

    微商的興起絕不是偶然的,而是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然趨勢(shì)。微商面臨著多重法律困境,實(shí)質(zhì)上是法治精神缺失的表現(xiàn),為了更好地?cái)[脫微商的法律困境,必須營(yíng)造良好的法制環(huán)境。就立法完善而言,一是制定統(tǒng)一的電子商務(wù)法,對(duì)微商的法律主體、法律性質(zhì)進(jìn)行明確界定,將微商納入電商法的規(guī)范對(duì)象,為微商的發(fā)展提供基本法制保障;二是完善與微商經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的單行法律、法規(guī)。微商是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,特別是微傳播時(shí)代的產(chǎn)物,微商發(fā)展的法制困境實(shí)際上就是微商的快速發(fā)展與滯后的微商立法之間的矛盾,這種矛盾不僅體現(xiàn)在統(tǒng)一電子商務(wù)法的缺失,也體現(xiàn)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法與侵權(quán)責(zé)任法以及訴訟法的相關(guān)規(guī)定之上。就強(qiáng)化監(jiān)管而言,提升市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管有利于微商的健康發(fā)展,對(duì)于形成富有活力、規(guī)范有序以及統(tǒng)一的市場(chǎng)秩序意義重大。此外,微商基于網(wǎng)絡(luò)而存在發(fā)展,其監(jiān)管主體不僅包括傳統(tǒng)的工商行政監(jiān)管,也離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商。因此,明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管義務(wù)與責(zé)任十分必要。

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    (編輯:周亮;校對(duì):余華)

    Legal Difficulties and Solutions of the Development of Micro Business

    ZHU Bing-qiang1RUAN Li-li1XIAO Pin-xiang2

    (1.LawSchoolofHunanNormalUniversity,ChangshaHunan410081;2.MinshengLawFirms,ShaoyangHunan422800)

    Abstract:In recent years, the mobile social software represented by wechat has popularized.As a new kind of mobile business,the micro business has also achieved rapid development. However, micro business also encounters huge legal difficulties, including the unclear legal nature, the vague subject qualification, the lack of legal regulation and the huge transaction risk and so on. The legal difficulties with which the development of micro business are faced will be addressed by perfecting the legislation and strengthening the legal supervision.

    Key words:micro business;traditional business;legal difficulties;legislation

    DOI:10.16546/j.cnki.cn43-1510/f.2016.02.012

    ·收稿日期:2015-12-23

    基金項(xiàng)目:司法部國(guó)家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目“自媒體時(shí)代的律師庭外言論規(guī)則研究”(項(xiàng)目編號(hào):15SFB3005)

    作者簡(jiǎn)介:朱兵強(qiáng)(1983-),男,江西永新人,湖南師范大學(xué)法學(xué)院講師,法學(xué)博士,碩士研究生導(dǎo)師,研究方向:法理學(xué)

    【中圖分類號(hào)】D922.29;F279.2

    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

    【文章編號(hào)】2095-1361(2016)02-0105-11

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