新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響與完善分析

郝玉仙

摘要：在新事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理在單位管理中占據(jù)著重要地位，有助于實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟增長，創(chuàng)造更多的價值。本文通過分析新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響，為完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提供有效參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 新會計制度 固定資產(chǎn)管理

隨著我國公共財政改革逐漸深入，事業(yè)單位財政管理需求逐漸提升，原有會計制度已無法滿足事業(yè)單位發(fā)展需求，需要建立新的事業(yè)單位會計制度。對此，財政部于2013年特修訂發(fā)布并施行了《事業(yè)單位會計制度》。在事業(yè)單位管理工作中，固定資產(chǎn)管理占據(jù)著重要的地位，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，是新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位發(fā)展的重要舉措。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述

在事業(yè)單位中，將使用期限在1年以上、單位價值在1000元以上、專用設(shè)備價值在1500元以上，并在使用過程中能夠保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)稱為固定資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要包括房屋與建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物與陳列品、圖書與檔案、家具與家裝用品以及動植物等幾種類型，在實際管理工作中，還需對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的租賃、安裝進行區(qū)分。事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)時，需要結(jié)合固定資產(chǎn)的不同類型實施有效的核算管理方案，并對各類事業(yè)單位固定資產(chǎn)實施有效記錄，確保各類固定資產(chǎn)能夠有據(jù)可循。

二、新事業(yè)單位會計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響

（一）影響固定資產(chǎn)核算

隨著新事業(yè)單位會計制度的發(fā)布，對部分事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算造成嚴(yán)重影響。作為事業(yè)單位的重要物質(zhì)資源，固定資產(chǎn)在整個使用過程中都需要由會計部門對其進行確定、記錄并制定相應(yīng)的報告。根據(jù)新事業(yè)單位會計制度相關(guān)規(guī)定，需要探索出全新的固定資產(chǎn)核算模式，有效引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有效核算。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中，事業(yè)單位作為比較特殊的存在，在固定資產(chǎn)使用過程中缺乏計提折舊，使固定資產(chǎn)一直保持原有價值，無法有效反應(yīng)固定資產(chǎn)的實際價值，影響了固定資產(chǎn)核算的真實準(zhǔn)確性。

（二）影響固定資產(chǎn)管理

在事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)管理部門需要對固定資產(chǎn)實施有效管理，是重要的基礎(chǔ)部門。在部分事業(yè)單位中，長期缺乏管理和協(xié)調(diào)機構(gòu)，無法及時對資產(chǎn)進行調(diào)整或收回，導(dǎo)致固定資產(chǎn)部門無法對固定資產(chǎn)實施有效管理。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)沒有明確概念，也沒有實際數(shù)據(jù)，在采購、使用、出售方面比較混亂，導(dǎo)致固定資產(chǎn)缺乏安全性和完整性。還存在一些事業(yè)單位固定資產(chǎn)實際與賬面不符的現(xiàn)象，影響了固定資產(chǎn)管理工作的正常進行。

三、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效措施

（一）引進全新核算方式

在新事業(yè)單位會計制度下，原有固定資產(chǎn)核算方式已無法滿足固定資產(chǎn)核算工作的需求，需要引進全新的固定資產(chǎn)核算方式，為固定資產(chǎn)核算提供真實、有效保障。事業(yè)單位在采購固定資產(chǎn)時，需要對固定資產(chǎn)采購費用有效記錄，并采取權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，實現(xiàn)固定資產(chǎn)成本資本化。加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊處理，確保在固定資產(chǎn)使用過程中能夠有效反應(yīng)固定資產(chǎn)價值。

例如，在對電腦、桌椅、辦公設(shè)備等常規(guī)固定資產(chǎn)進行核算時，可采取直線折舊法實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的計提折舊處理，有效反應(yīng)固定資產(chǎn)的真實價值。對于醫(yī)院專用設(shè)備，可聘請專家對固定資產(chǎn)現(xiàn)實價值價值進行評估，并根據(jù)專家評估制定全新的計提折舊方法。

（二）完善監(jiān)督管理制度

在事業(yè)單位中，“重現(xiàn)金，輕財務(wù)”、“重購置，輕管理”的現(xiàn)象普遍存在，這是由于固定資產(chǎn)管理工作缺乏完善的監(jiān)督管理制度導(dǎo)致。完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，科學(xué)合理的對固定資產(chǎn)進行管理。在事業(yè)單位中成立固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，并加強與其他部門的聯(lián)系，明確其他各部門的相應(yīng)職責(zé)，根據(jù)實際情況制定固定資產(chǎn)管理制度。

例如，事業(yè)單位在管理圖書時，對于比較老舊、已不具備使用價值的圖書，應(yīng)該計入檔案類固定資產(chǎn)，并加強對此類圖書的保管。對于需要重新印制的圖書，可組織專家對圖書價值進行確定，并與原價值進行比較，有效記錄價值差額，為圖書核算和管理提供參考依據(jù)。

（三）加強管理隊伍建設(shè)

加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，提升管理人員關(guān)于固定資產(chǎn)的法律意識，確保管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)對固定資產(chǎn)的有效管理。組織固定資產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn)，強化管理人員的管理水平和責(zé)任意識。同時，還需加強相關(guān)財務(wù)人員的教育工作，確保財務(wù)人員具備優(yōu)秀的業(yè)務(wù)水平和良好的職業(yè)素質(zhì)，促進固定資產(chǎn)核算方式的改進工作，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)有效的計提折舊處理。加強固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，使管理人員和財務(wù)人員能夠充分了解財務(wù)制度，為固定資產(chǎn)管理工作的有效實施提供保障。

四、結(jié)束語

綜上所述，在新事業(yè)單位會計制度下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理受到一定影響，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，確保事業(yè)單位實施對固定資產(chǎn)實施有效管理。引進全新的核算方式，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，加強管理隊伍建設(shè)，這些都是完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效措施，為事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展提供保證。

參考文獻：

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