當(dāng)前高校易制毒化學(xué)品管理的不足與改進(jìn)建議

仝海娟

(百色學(xué)院化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院，廣西　百色　533000)

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當(dāng)前高校易制毒化學(xué)品管理的不足與改進(jìn)建議

仝海娟

(百色學(xué)院化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院，廣西百色533000)

隨著高校規(guī)模的發(fā)展，作為大學(xué)有機(jī)組成部分的實(shí)驗(yàn)室在高校的地位也得到了提升。易制毒化學(xué)品是日常教學(xué)、科研中經(jīng)常用到的化學(xué)藥品，如管理不妥善，會造成較為嚴(yán)重的后果。因此，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的管理是實(shí)驗(yàn)室日常管理的重要環(huán)節(jié)。本文簡要概括了目前高校易制毒品管理存在的不足，并提出了一些改進(jìn)建議，以進(jìn)一步促進(jìn)對實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的規(guī)范化管理，提升化學(xué)品的管理水平。

易制毒化學(xué)藥品；管理；建議

實(shí)驗(yàn)室是高校完成教學(xué)工作、從事科學(xué)研究的前沿陣地，是高校開展教學(xué)和科研的重要場所，是學(xué)校綜合實(shí)力體現(xiàn)的有機(jī)組成部分。高校實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品儲存量雖然不及工廠企業(yè)，但實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑種類繁多，其中不乏有易燃、易爆、腐蝕、劇毒的危險化學(xué)品，如：乙酸酐、丙酮、乙醚、鹽酸、硫酸、高錳酸鉀等，由于化學(xué)物質(zhì)各自的化學(xué)和物理屬性，給相關(guān)的藥品規(guī)范管理帶來了一定的難題[1]。并且，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要使用到的危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的種類和數(shù)量也呈現(xiàn)逐漸增加趨勢[2]。毒品是危害社會治安、破壞社會穩(wěn)定的重要元兇，在毒品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，各類易制毒化學(xué)品起到了不可替代的作用。因此，易制毒化學(xué)品的正當(dāng)使用、規(guī)范管理引起了全社會的高度關(guān)注。本文分析了高校易制毒化學(xué)品管理存在的問題，結(jié)合自己的管理實(shí)踐，提出了一些管理的建議，以期為實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的管理提供一定的參考。

1　當(dāng)今高校易制毒化學(xué)品管理存在的問題

1.1師生對易制毒化學(xué)品認(rèn)知意識較為薄弱

對于化學(xué)相關(guān)專業(yè)的師生，實(shí)驗(yàn)課都可以直接或者間接接觸到易制毒化學(xué)品，由于自我保護(hù)意識及對毒品的認(rèn)知知識較為缺乏，他們以為易制毒化學(xué)品和普通化學(xué)試劑沒有什么兩樣。易制毒化學(xué)品不是毒品，但它是提煉、合成毒品的原料和配劑，易制毒化學(xué)品流入社會，會造成巨大的社會影響。另外，高校在實(shí)驗(yàn)室管理人員、藥品配給儲存員、三類危險品倉庫保管員配置方面，也略顯簡單，很少有高校進(jìn)行合理分工和崗前的專門技術(shù)培訓(xùn)，這些都造成了管理人員的法制意識及管理技能的缺陷，這無疑給往后的實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品管理帶來隱患。

1.2易制毒化學(xué)品購買手續(xù)辦理不嚴(yán)格、倉庫領(lǐng)取、存放隨意，沒有形成規(guī)范的出入庫登記、使用說明以及剩余藥品處置辦法

我國公安部對于易制毒化學(xué)品管理有如下幾個特點(diǎn)[3]：①許可證制度；②備案制度；③登記制度；④報告制度；⑤監(jiān)督檢查制度；⑥核查制度。以上簡稱“六制度”。通常由于時間倉促，或者相關(guān)管理人員工作疏忽，就會出現(xiàn)不遵照以上“六制度”的情況出現(xiàn)。這樣容易造成易制毒化學(xué)品庫存量、出入庫情況不清楚，剩余藥品去處的跟蹤缺失，造成社會安全隱患[4]。同時在藥品存儲過程中，部分同學(xué)不按照規(guī)定進(jìn)行存放，或?qū)⒋罅吭噭┗旌洗娣?，這樣輕則形成化學(xué)試劑相互交叉污染，重則引起起火爆炸、中毒等現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3易制毒化學(xué)品使用的監(jiān)管問題突出，學(xué)生使用后廢棄物排放隨意，難于形成合理的廢棄物處理理念

我國有將近40%的高校實(shí)驗(yàn)室采取半開放管理方式，教師不可能24 h全方位監(jiān)督學(xué)生實(shí)驗(yàn)品使用狀況，課后、放學(xué)都會成為管理者的監(jiān)督盲區(qū)。有極少數(shù)學(xué)生甚至將易制毒化學(xué)品帶出實(shí)驗(yàn)室，流向社會，給公共安全帶來嚴(yán)重隱患。實(shí)驗(yàn)的成功和失敗都屬于正常現(xiàn)象，對于失敗后剩下的化學(xué)品，學(xué)生相當(dāng)部分是在自來水槽中直接沖洗，這樣就造成了大量危害化學(xué)品無監(jiān)管排放，給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重危害。

2　對高校易制毒化學(xué)品管理規(guī)范化的建議

2.1健全高校規(guī)章管理制度

高校本身要規(guī)范完善自身的管理制度，嚴(yán)格按照“依法治?！钡霓k學(xué)宗旨，加強(qiáng)對化學(xué)品尤其是易制毒化學(xué)品的管理。從采購、入庫、領(lǐng)用形成一陣套制度，杜絕濫領(lǐng)、超標(biāo)使用現(xiàn)象發(fā)生，同時還需要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立易制毒安全管理系統(tǒng)，對易制毒化學(xué)品的購置、存儲、使用情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，只有嚴(yán)格、規(guī)范的管理，才能促進(jìn)法制、法規(guī)深入人心，自動參與到易制毒化學(xué)品的管理中來。另外，有必要在實(shí)驗(yàn)室醒目的位置處上墻易制毒化學(xué)品的管理?xiàng)l例、使用說明以及剩余藥品的處置辦法，促進(jìn)師生對易制毒化學(xué)品危害的認(rèn)識以及使用的規(guī)范化操作。

2.2加強(qiáng)化學(xué)品管理思想教育

高校應(yīng)定期安排危險化學(xué)品安全講座，條件允許的話最好能委派公安局、派出所、緝毒大隊(duì)等部門人員進(jìn)校進(jìn)行毒品知識大講座，通過案例、電影、視頻、報刊等手段對從事實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理的教職工和可能使用到易制毒化學(xué)品的學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)、校外禁毒思想教育，提高學(xué)校的禁毒意識及對易制毒化學(xué)品的非法流通危害性的認(rèn)識[5]。常敲易制毒化學(xué)品安全警鐘，從思想上提高從業(yè)人的法律、安全和責(zé)任意識。

2.3配備充足的人員隊(duì)伍

除了加強(qiáng)人員的法制教育、規(guī)范學(xué)校的規(guī)章管理制度以外，還需要引入足夠的實(shí)驗(yàn)管理專門人才。一般高校都把實(shí)驗(yàn)室工作看做為輔助性質(zhì)的崗位，沒有對實(shí)驗(yàn)室的管理引起足夠的重視，給實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作人員一種低人一等的感覺，造成工作責(zé)任感不強(qiáng)[6-7]。建議高校在招聘實(shí)驗(yàn)室管理相關(guān)人員時，適當(dāng)提高實(shí)驗(yàn)人員待遇和地位，把實(shí)驗(yàn)室管理工作和日常的教學(xué)、科研工作視為同一整體。這樣，必然促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員的主人翁情懷，也必然促進(jìn)相應(yīng)素質(zhì)、思想、意識的全面提高。

2.4加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的安全檢查

有了學(xué)校相關(guān)制度的保障以及管理人員隊(duì)伍，有必要對易制毒化學(xué)品進(jìn)行定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的漏洞，排除安全隱患。對領(lǐng)用的藥品也要進(jìn)行跟蹤，杜絕易制毒化學(xué)品流入社會。同時在檢查過程中，也要明確責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險防范意識，做到責(zé)任到人，本著‘誰領(lǐng)用，誰負(fù)責(zé)’的原則，避免互相推諉的事情發(fā)生[8]。

3　結(jié)　語

高校易制毒危險化學(xué)品管理問題已經(jīng)不是簡單的生化實(shí)驗(yàn)室試劑管理工作，它早已是一個以國家法律法規(guī)為中心，輻射范圍包括公安緝毒、海關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、邊疆治安[9]、國民醫(yī)療衛(wèi)生保障、日常飲食安全等打擊犯罪活動的大范疇[10]。在高校這個特殊群體中，只要我們心中永駐“法制”、“安全”幾個字眼，全心全意做好本職工作，一步一腳印按要求完成自身工作，易制毒危險化學(xué)品管理工作定能做到萬無一失。這樣，易制毒化學(xué)品在為我們帶來了科學(xué)研究提供方便同時，也徹底做到了不流入社會。易制毒化學(xué)品這柄雙刃劍，在高校教學(xué)、科研大舞臺上發(fā)揮著無窮無盡的高貴光澤。

[1]譚鵬昊.農(nóng)林類高職院校易制毒化學(xué)品使用管理的探究[J].南方農(nóng)業(yè),2015(3):156-157.

[2]段培.淺談化驗(yàn)室危險化學(xué)藥品管理方法[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2012(8):234-235.

[3]王祎.易制毒化學(xué)品管制初探[J].河南警察學(xué)院學(xué)報,2014,23(6):71-72.

[4]蔣榮清.加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品管理的幾點(diǎn)思考[J].企業(yè)導(dǎo)報,2014(23):78-79.

[5]寇小燕,馬小隆.高校實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品安全管理探索[J].廣州化工,2014,42(3):170-171.

[6]陳軍.淺談高校實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的使用管理[J].高校實(shí)驗(yàn)室工作研究,2008(2):100-102.

[7]胡蓉.高校易制毒化學(xué)品管理的初探[J].廣州化工,2013,41(9):273-274.

[8]梁向暉,鐘偉強(qiáng).高校實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的規(guī)范管理[J].高校實(shí)驗(yàn)室工作研究,2010(3):58-59.

[9]李莎.云南邊境打擊走私制毒物品面臨困境及對策思考[J].四川警察學(xué)院學(xué)報,2014,4(26):21-22.

[10]王志奎,楊文玉,張八合.化學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險、劇毒、易制毒化學(xué)品的管理異同[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2011,30(5):189-191.

The Lack Management and Improvement Suggestions for Precursor Chemicals of University

TONGHai-juan

(College of Chemistry and Environmental Engineering, Baise University, Guangxi Baise 533000, China)

With the development of universities,the status of the laboratories which was an integral part of universities was improved. The precursor chemicals commonly used chemicals in scientific research and teaching,It would cause serious consequences if precursor chemicals management was not proper.So,the precursor chemicals management was the very important element for daily administration of laboratories.the Lack management of precursor chemicals were summaried briefly and some proposals were also put forward to promote the management of laboratories in the precursor chemicals and chemical management level.

precursor chemicals; management; suggestion

仝海娟(1983-)，女，實(shí)驗(yàn)師，主要從事現(xiàn)代分離分析技術(shù)。

G642.0

A

1001-9677(2016)03-0192-02