尋求全面深化改革最大公約數(shù)的三維探析

肖　瀟　肖新發(fā)

(湖北第二師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430205)

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尋求全面深化改革最大公約數(shù)的三維探析

肖瀟肖新發(fā)

(湖北第二師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430205)

摘要：全面深化改革是關(guān)乎中國特色社會(huì)主義前途和命運(yùn)的偉大革命，必然要求尋求最大公約數(shù)，即凝聚共識(shí)，形成萬眾一心、眾志成城的強(qiáng)大合力。尋求全面深化改革最大公約數(shù)具有深厚的理論基礎(chǔ)，是馬克思主義歷史合力論、群眾史觀和社會(huì)意識(shí)反作用理論的創(chuàng)造性運(yùn)用；尋求全面深化改革最大公約數(shù)具有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)根據(jù)，是調(diào)整深層次利益關(guān)系的迫切需要，也是人民民主真諦的必然要求和攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量；尋求全面深化改革最大公約數(shù)，其價(jià)值取向是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，以及推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；全面深化改革；最大公約數(shù)；凝聚力量；合力

黨的十八大以來，我國的改革進(jìn)程進(jìn)入新階段，新的歷史階段的改革有著許多不同于原有改革的新特點(diǎn)。一方面，改革具有全面性，不是一個(gè)領(lǐng)域或幾個(gè)領(lǐng)域的改革，而是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等所有領(lǐng)域的整體改革；另一方面，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，具有前所未有的深刻性，存在諸多突出的矛盾和問題，面對(duì)的都是難啃的硬骨頭。習(xí)近平從馬克思主義寬廣視野出發(fā)，從問題意識(shí)著眼，反復(fù)強(qiáng)調(diào)尋求全面深化改革最大公約數(shù)，即凝聚共識(shí)，形成萬眾一心、眾志成城的強(qiáng)大合力。尋求全面深化改革最大公約數(shù)具有重要現(xiàn)實(shí)意義，因此，有必要從理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)根據(jù)和價(jià)值目標(biāo)等三個(gè)維度進(jìn)行深入探析。

一、尋求全面深化改革最大公約數(shù)的理論基礎(chǔ)

新的歷史條件下全面深化改革，是在馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)下進(jìn)行的。尋求全面深化改革最大公約數(shù)具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，它是馬克思主義科學(xué)理論結(jié)合當(dāng)代中國具體實(shí)際的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，因而成為全面深化改革的思想引領(lǐng)。

首先，尋求全面深化改革最大公約數(shù)是馬克思主義歷史合力論的具體運(yùn)用。人是歷史的主體，人們創(chuàng)造歷史的活動(dòng)是按照各自意志進(jìn)行的。但是，歷史并非某個(gè)人或某些人意志作用的結(jié)果，而是不同意志合力的產(chǎn)物。恩格斯指出，“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個(gè)意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯(cuò)的力量，有無數(shù)個(gè)力的平行四邊形，由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力，即歷史結(jié)果……”。然而，“每個(gè)意志都對(duì)合力有所貢獻(xiàn)，因而是包括在這個(gè)合力里面的”[1]。恩格斯的歷史合力論揭示了人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，即歷史不是單個(gè)人抑或少數(shù)人創(chuàng)造的，而是人們共同創(chuàng)造的，每個(gè)意志對(duì)歷史合力都有貢獻(xiàn)。盡管每個(gè)人由于不同的利益關(guān)系而持有不同的立場，在創(chuàng)造歷史的活動(dòng)中追求各自的目的，而最終的歷史結(jié)局并非直接取決于各個(gè)人的主觀意志，而是各種意志合力的產(chǎn)物。對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展的理論自覺，是馬克思主義執(zhí)政黨把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的重要標(biāo)志，也是正確引領(lǐng)社會(huì)主義發(fā)展的必然邏輯。

改革是社會(huì)變革的基本形式，是創(chuàng)造歷史的實(shí)踐活動(dòng)。鄧小平開創(chuàng)中國改革開放的歷史進(jìn)程，使中國社會(huì)主義、中國廣大人民、中國共產(chǎn)黨的面貌都發(fā)生了深刻變化，但改革沒有過去時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。與以往改革所不同的是，全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)諸多方面，指向的往往是一些牽動(dòng)全局的敏感問題和重大問題，這就必然引起經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，從而加大了凝聚改革共識(shí)的難度。由此表明，“改革到了一個(gè)新的重要關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前”[2]40。無疑，尋求全面深化改革最大公約數(shù)的意義重大，它對(duì)于凝聚共識(shí)、統(tǒng)一意志，形成萬眾一心、眾志成城的歷史合力具有前提性和先導(dǎo)性。

其次，尋求全面深化改革最大公約數(shù)是馬克思主義群眾史觀的生動(dòng)體現(xiàn)。馬克思認(rèn)為，人民自己創(chuàng)造自己的歷史，“歷史不過是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已”[3]295。歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會(huì)變革的決定性力量。在任何社會(huì)形態(tài)，人民群眾都是創(chuàng)造歷史的基本主體。社會(huì)主義社會(huì)為廣大人民群眾創(chuàng)造歷史的活動(dòng)提供了前所未有的制度保障，同時(shí)社會(huì)主義社會(huì)制度的性質(zhì)也決定了它比以往任何社會(huì)形態(tài)都更需要依靠廣大人民群眾。列寧說過，“社會(huì)主義不是少數(shù)人，不是一個(gè)黨所能實(shí)施的。只有千百萬人學(xué)會(huì)親自做這件事的時(shí)候，他們才能實(shí)施社會(huì)主義?！盵4]改革開放和開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義道路依靠廣大人民群眾，通過全面深化改革解決前進(jìn)中的矛盾、問題和進(jìn)一步發(fā)展中國特色社會(huì)主義同樣要依靠廣大人民群眾。

從本質(zhì)上說，尋求全面深化改革最大公約數(shù)，就是要尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的創(chuàng)造作用。針對(duì)新時(shí)期全面深化改革的特點(diǎn)，習(xí)近平從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度反復(fù)強(qiáng)調(diào)緊緊依靠廣大人民群眾推進(jìn)改革。歷史地看,“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧”[2]138。人民群眾之所以衷心擁護(hù)和積極參與改革開放，最根本的一條就是它深深扎根于人民群眾之中。在改革開放中尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，是已被實(shí)踐證明的一條重要經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)實(shí)地看，人民群眾仍然是“改革開放事業(yè)的實(shí)踐主體”，必須“緊緊依靠人民推進(jìn)改革開放”[2]138。不僅提高全面深化改革決策的科學(xué)性必須廣泛聽取人民群眾的意見和建議，及時(shí)總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，把最廣大人民群眾的智慧和力量凝聚到改革上來，而且全面深化改革的具體實(shí)施必須尊重人民群眾的意愿，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，善于從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展期待中完善政策主張，不斷為深化改革開放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，人民是我們力量的源泉。只要有人民群眾的支持和參與，只要與人民群眾同甘共苦和團(tuán)結(jié)奮斗，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務(wù)。

最后，尋求全面深化改革最大公約數(shù)是社會(huì)意識(shí)反作用理論的通俗表達(dá)。社會(huì)意識(shí)反映社會(huì)存在，又反作用于社會(huì)存在，先進(jìn)社會(huì)意識(shí)對(duì)于社會(huì)存在具有積極的促進(jìn)作用。正如馬克思所說的那樣：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[3]11理論“掌握群眾”“變成物質(zhì)力量”是先進(jìn)社會(huì)意識(shí)反作用的突出表現(xiàn)，而“徹底性”則是它能夠“說服人”進(jìn)而統(tǒng)一人們意志的根本原因。必須著重指出，先進(jìn)社會(huì)意識(shí)對(duì)于社會(huì)存在的促進(jìn)作用主要是通過影響人們的思想觀念尤其是價(jià)值觀得以實(shí)現(xiàn)的。人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明，在任何一個(gè)民族或國家，其最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)同的核心價(jià)值觀，因?yàn)楹诵膬r(jià)值觀承載著一個(gè)民族、一個(gè)國家的精神追求，體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?！叭绻麤]有共同的核心價(jià)值觀，一個(gè)民族、一個(gè)國家就會(huì)魂無定所、行無依歸”[5]。 無疑，一個(gè)真正的馬克思主義執(zhí)政黨必須善于用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一人們的思想和行動(dòng)。

當(dāng)代中國，價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。這一方面反映了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)和社會(huì)主義初級(jí)階段文化發(fā)展繁榮的生動(dòng)局面，另一方面對(duì)于凝聚全面深化改革共識(shí)也具有一定的負(fù)面影響。全面深化改革不能回避當(dāng)代中國文化多元化的現(xiàn)實(shí)，但必須從社會(huì)主義的本質(zhì)和馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位出發(fā)，為判定是非曲直即真善美和假丑惡提供正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，避免南轅北轍現(xiàn)象的發(fā)生，防止和抵制各種否定社會(huì)主義的思潮自由泛濫。當(dāng)代中國全面深化改革，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，更加需要有能夠凝聚全國各族人民偉大力量的精神支柱，更加需要培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更加需要“確立反映全國各族人民共同認(rèn)同的價(jià)值觀‘最大公約數(shù)’”[6]。尋求全面深化改革最大公約數(shù)，涉及物質(zhì)的力量，更涉及精神的力量。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是尋求全面深化改革最大公約數(shù)的迫切需要，也是凝聚共識(shí)和形成合力的必然要求。

二、尋求全面深化改革最大公約數(shù)的現(xiàn)實(shí)根據(jù)

尋求最大公約數(shù)是從全面深化改革面臨的諸多矛盾和問題提出來的，也是從發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)提出來的。這不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，更重要的是一個(gè)實(shí)踐問題，關(guān)乎能否堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向和道路，關(guān)乎能否實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。尋求全面深化改革最大公約數(shù)并非一些人所詬病的“偽命題”，而是立足于當(dāng)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的科學(xué)論斷和正確舉措。

從全面深化改革的現(xiàn)實(shí)指向來看，尋求最大公約數(shù)是調(diào)整深層次利益關(guān)系的迫切需要。利益關(guān)系是一切社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，也是人們活動(dòng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。馬克思說過，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵7]改革開放以來，利益關(guān)系調(diào)整的結(jié)果具有兩重性：一方面廣大人民群眾物質(zhì)文化生活明顯改善，達(dá)到了總體小康水平；另一方面由于體制機(jī)制不健全而形成了貧富不均甚至兩極分化現(xiàn)象。全面深化改革既要進(jìn)一步維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，又要堅(jiān)決沖破利益固化的藩籬。正因如此，不可能皆大歡喜，“難免觸動(dòng)一些人的‘奶酪’，碰到各種復(fù)雜關(guān)系的羈絆”[2]152。事實(shí)上，當(dāng)全面深化改革啟動(dòng)后，社會(huì)上存在為難情緒和浮躁心態(tài)，更嚴(yán)重的是既得利益者的消極對(duì)待甚至極力抵觸。鑒于黨內(nèi)外對(duì)深化改革思想認(rèn)識(shí)上有較大差異，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“越是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一就越要善于尋求最大公約數(shù)”[2]46。尋求全面深化改革最大公約數(shù)，首先是要為調(diào)整深層次利益關(guān)系凝聚共識(shí)，排除思想阻力，發(fā)揮正確思想認(rèn)識(shí)的正能量。進(jìn)而言之，調(diào)整深層次利益關(guān)系的具體實(shí)踐更要求協(xié)調(diào)共振，因?yàn)槿嫔罨母锸且豁?xiàng)系統(tǒng)工程。靜態(tài)地看，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各種體制機(jī)制改革，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑各個(gè)方面，每一項(xiàng)改革都不可能孤立進(jìn)行，需要其他改革協(xié)同配合。動(dòng)態(tài)地看，隨著全面深化改革的不斷深入，其關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強(qiáng)，客觀上要求更加注重各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。對(duì)此，習(xí)近平以其辯證的思維進(jìn)行了科學(xué)而精彩的論述：“形成改革合力，最終要體現(xiàn)在各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)共振上。政策不配套，實(shí)踐當(dāng)中必然疙疙瘩瘩，也就談不上形成合力。要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生共振效果?！盵2]44-45全面深化改革的共振效果，來自于尋求最大公約數(shù)的思想自覺和實(shí)踐自為，即把形成合力的價(jià)值觀念貫穿于各項(xiàng)改革的具體實(shí)踐中，把調(diào)整利益關(guān)系的“共享”理念落實(shí)到各項(xiàng)改革的具體措施上，使全面深化改革的成果惠及全體人民。

從全面深化改革的制度基礎(chǔ)來看，尋求最大公約數(shù)又是社會(huì)主義民主真諦的重要標(biāo)志。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)，是政治體制改革的根本取向，問題在于如何保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。習(xí)近平指出：“在中國社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦?！盵8]人民民主的真諦，既是學(xué)術(shù)界長期研究的理論課題，也是實(shí)踐中人們普遍關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)代中國，有些人熱衷于推崇西方民主的“普世價(jià)值”，也有些人由于受西方民主觀念影響而不理解人民民主的真諦。而“尋求最大公約數(shù)”一語中的，以通俗的語言破解了一道重大政治難題。與資本主義民主根本不同，社會(huì)主義民主是大多數(shù)人的民主，廣大人民群眾享有依據(jù)憲法和法律，通過多種形式和途徑管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。協(xié)商民主是人民民主真諦的重要標(biāo)志，而尋求最大公約數(shù)既是協(xié)商民主的基本形式，也是社會(huì)主義政治建設(shè)的一大亮點(diǎn)。可見，尋求全面深化改革最大公約數(shù)體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民民主權(quán)利的執(zhí)政理念，展現(xiàn)了社會(huì)主義中國協(xié)商民主的強(qiáng)大生命力。習(xí)近平堅(jiān)定地認(rèn)為，“在堅(jiān)持改革這個(gè)重大問題上全黨全社會(huì)是有廣泛認(rèn)知的。只要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，是完全可以形成共識(shí)的。要說中國特色社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)，這應(yīng)該算一個(gè)方面，而且是很重要的一個(gè)方面?！盵2]46中國社會(huì)主義民主，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層廣泛參與的民主，為國家治理奠定了堅(jiān)實(shí)階級(jí)基礎(chǔ)和廣泛群眾基礎(chǔ)。在全面深化改革中尋求最大公約數(shù)，是由社會(huì)主義國家國體決定的，也是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn)。

從全面深化改革的運(yùn)行過程來看，尋求最大公約數(shù)也是攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。我國社會(huì)主義改革是由問題倒逼出來的。在新的歷史條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義發(fā)展，將會(huì)面臨著許多矛盾和問題，其中，有些是過去長期努力解決但還沒有解決好的老問題或以新形式表現(xiàn)出來的老問題，而大量的問題是社會(huì)發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新問題。老問題之所以出現(xiàn)，除了某些主觀原因如政策舉措不當(dāng)外，還在于客觀上解決這些問題存在一定難度，需要一個(gè)過程。至于出現(xiàn)的新問題，則與我國社會(huì)主義發(fā)展的階段性特征相聯(lián)系，解決這些問題需要理論探索和經(jīng)驗(yàn)積淀。毋庸置疑，全面深化改革是解決老問題和新問題的根本途徑。由此，必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮正確理論的引領(lǐng)作用，把各方面、各階層人民的力量匯聚成強(qiáng)大合力，人心齊，泰山移。中國是一個(gè)擁有13億人口的大國，中國共產(chǎn)黨擁有8200萬黨員，只要凝聚共識(shí)，本身就是力量。尋求最大公約數(shù)的現(xiàn)實(shí)性不僅來自于人民的力量和黨的力量，而且來自于改革自身的力量。對(duì)此，習(xí)近平在關(guān)于十八屆三中全會(huì)決定的說明中作出了明確回答：我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？“靠的就是改革開放”。歷史是一面鏡子。以往的改革依靠的是人民群眾的偉大力量，全面深化改革我們?nèi)匀灰畲笙薅燃腥罕娭腔?，“匯合成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大力量”[2]32。匯合萬眾一心的強(qiáng)大力量是由全面深化改革的特點(diǎn)決定的。面對(duì)問題復(fù)雜、思想各異、阻力重重的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是要做好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的工作，及時(shí)回答人們普遍關(guān)心的重大思想認(rèn)識(shí)問題，為順利推進(jìn)改革營造良好社會(huì)環(huán)境。

三、尋求全面深化改革最大公約數(shù)的目標(biāo)取向

從價(jià)值目標(biāo)來說，尋求全面深化改革最大公約數(shù)，對(duì)于在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)、在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，對(duì)于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平關(guān)于“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”[2]30的新論斷，闡明了尋求全面深化改革最大公約數(shù)的價(jià)值取向，展示了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人全面深化改革的自覺和自信。

全面建成小康社會(huì)是黨的十八大提出的宏偉奮斗目標(biāo)，它既與鄧小平關(guān)于小康社會(huì)的初步設(shè)計(jì)、黨的十六大“全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”及黨的十七大“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”相銜接，也與中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相一致，體現(xiàn)了中國社會(huì)主義的發(fā)展目標(biāo)既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。與全面建設(shè)小康社會(huì)相比較而言，全面建成小康社會(huì)在量的規(guī)定性和質(zhì)的規(guī)定性方面都有新內(nèi)涵，前者指社會(huì)領(lǐng)域的全面性和人群覆蓋的全面性，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等建設(shè)的全面推進(jìn)，不同階層、不同群體和個(gè)體生活水平的全面提升；后者指經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的新發(fā)展，突出解決發(fā)展起來后的新問題，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，促進(jìn)人的全面發(fā)展。顯然，全面建成小康社會(huì)是廣大人民根本利益的集中體現(xiàn)，因而是能夠凝聚共識(shí)、形成強(qiáng)大合力的最大公約數(shù)。審視現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須著力解決諸如發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式依然粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大等突出矛盾和問題，更重要的是必須著力改革引起這些矛盾和問題的體制機(jī)制。為此，黨的十八大統(tǒng)一提出全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。這種“統(tǒng)一”在黨的十八屆三中全會(huì)以來的各項(xiàng)決策舉措中得到了堅(jiān)定的貫徹，尤其是在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中得到了集中體現(xiàn)。

全面建成小康社會(huì)與全面深化改革是同一歷史過程中相互聯(lián)系、不可分割的任務(wù)。如果說全面建成小康社會(huì)是引領(lǐng)全面深化改革的價(jià)值目標(biāo)的話，那么，全面深化改革則是破解全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中深層次矛盾和問題的根本途徑。只有全面深化改革，才能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，只有以全面建成小康社會(huì)目標(biāo)為引領(lǐng)，才能彰顯全面深化改革的實(shí)踐價(jià)值。面對(duì)不同地方、不同階層、不同領(lǐng)域、不同方面的矛盾和人們對(duì)于改革的不同主張和態(tài)度，需要求同存異，形成共識(shí)。問題的關(guān)鍵在于：“哪些是可以‘求同’的？哪些是可以經(jīng)過做工作形成或轉(zhuǎn)化為共識(shí)的？哪些是可以繼續(xù)‘存異’的？把最大公約數(shù)找出來，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍?！盵2]31當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，任務(wù)繁重且時(shí)間緊迫，只有尋求全面深化改革最大公約數(shù)，才能為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)匯聚強(qiáng)大力量。

“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是統(tǒng)一的、先后銜接的。全面建成小康社會(huì)是建成富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的階段性目標(biāo)和關(guān)鍵一步，而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)是一個(gè)“最大公約數(shù)”[9]10。中華民族是對(duì)世界文明作出重大貢獻(xiàn)、具有輝煌成就的偉大民族。近代以來，在經(jīng)歷屈辱歷史后，致力于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興始終是中國人民的一個(gè)夢(mèng)想。中國人民之所以發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，因?yàn)橹袊鴫?mèng)不僅是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國人的夢(mèng)，由于其價(jià)值主體的廣泛性和價(jià)值目標(biāo)的崇高性，因而成為最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素的精神力量。

實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)是面向未來的事業(yè)，追夢(mèng)的道路不會(huì)一帆風(fēng)順，必然存在許多不確定的因素及難以預(yù)料的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)，必須作出正確抉擇。一是要根據(jù)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，牢牢把握其正確發(fā)展方向，“讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[2]102。二是要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，因?yàn)楦母锸且粋€(gè)國家、一個(gè)民族的生存發(fā)展之道，也是中國特色社會(huì)主義發(fā)展的永恒邏輯。習(xí)近平指出：“要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我們就必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放?！盵2]11“只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間”。因此，“全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量”[9]48。

任何社會(huì)發(fā)展都是在一定制度框架內(nèi)的發(fā)展，任何社會(huì)制度本身也需要發(fā)展，這是客觀存在的規(guī)律，只是不同社會(huì)主體具有不同的認(rèn)識(shí)和立場罷了。當(dāng)代中國，共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展上具有高度自覺和自信，把全面深化改革作為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必由之路。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。”[2]18這一重要論述清楚地闡明了全面深化改革與中國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展之目的與手段的內(nèi)在關(guān)系。

在全面深化改革中推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，必須正確處理變革與堅(jiān)守的關(guān)系?！笆澜缭诎l(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，不實(shí)行改革開放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的‘改革開放’也是死路一條。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張”[2]15。東歐社會(huì)主義國家尤其是蘇聯(lián)復(fù)辟資本主義的教訓(xùn)是沉痛的。赫魯曉夫后的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)于經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域應(yīng)該改革的沒有進(jìn)行真正意義上改革，仍然維持斯大林時(shí)期確立的不合時(shí)宜的舊體制，致使其經(jīng)濟(jì)陷入長期停滯狀態(tài)，而不應(yīng)該改革的則沒有堅(jiān)守，導(dǎo)致反馬克思主義和否定社會(huì)主義的反動(dòng)思潮自由泛濫，其結(jié)果是，第一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家紅旗落地。鑒于其他國家社會(huì)主義興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并總結(jié)我國改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，習(xí)近平以其辯證的視野告誡全黨：“我們?nèi)嫔罨母?，不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好，而是要使它更好；我們說堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久?！盵2]22當(dāng)代中國，之所以必須全面深化改革，因?yàn)樗菆?jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路；之所以必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路，因?yàn)樗菤v史的選擇、人民的選擇，關(guān)乎國家前途命運(yùn)、關(guān)乎人民幸福安康。尋求全面深化改革最大公約數(shù)，取決于改革的社會(huì)主義性質(zhì)，也取決于改革之于中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的偉大功能。沒有最大公約數(shù)，全面深化改革不可能成功，中國特色社會(huì)主義制度不可能自我完善和發(fā)展。

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[責(zé)任編輯勇慧]

收稿日期：2016-03-21

作者簡介：肖瀟，湖北第二師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，法學(xué)博士，主要從事馬克思主義與當(dāng)代社會(huì)研究.

中圖分類號(hào)：A8

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-3699(2016)04-0401-05