黨組織融入中心進(jìn)入管理的途徑研究

孫濤

摘 要：隨著以現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)為主要途徑的國企改革不斷深人，國有企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮也面臨新的挑戰(zhàn)，如何使企業(yè)黨組織有效地融人到中心工作中，真正進(jìn)人到管理發(fā)揮作用，已經(jīng)成為新形勢下國有企業(yè)黨建工作面臨的一個重大而又緊迫的課題。本文就黨組織融入中心進(jìn)入管理的途徑進(jìn)行研究分析，并提出自己的一些建議。

關(guān)鍵詞：黨組織；融入；企業(yè)

隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，國有企業(yè)改制為多個投資主體的股份制公司越來越多。國有企業(yè)改制為股份制企業(yè)后，如何發(fā)揮黨組織的作用，在推動企業(yè)發(fā)展中有所作為，是擺在改制企業(yè)黨組織面前的重要課題。企業(yè)改制后，各級黨組織必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理開展工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

一、基于領(lǐng)導(dǎo)體制的融入分析

企業(yè)決策是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要方面。改制企業(yè)黨組織要積極參與企業(yè)重大問題的決策，保證黨組織核心作用的發(fā)揮。企業(yè)改制后，面臨黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和法人治理結(jié)構(gòu)如何構(gòu)建的問題。領(lǐng)導(dǎo)體制構(gòu)建得好，黨組織的政治核心作用才能得到充分發(fā)揮，黨組織才能有效參與企業(yè)重大問題決策。按照黨和國家的法規(guī)以及上級規(guī)定的要求，宜采取“雙向進(jìn)入”的辦法，構(gòu)建企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，使黨的領(lǐng)導(dǎo)班子與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)融合。黨委委員進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，可擔(dān)任公司董事、董事會秘書等職務(wù)，還可進(jìn)入監(jiān)事會，擔(dān)任監(jiān)事會主席、兼職監(jiān)事。這樣，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的構(gòu)建上，保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在企業(yè)重大決策中能夠充分發(fā)表意見，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織有效參與企業(yè)重大問題的決策。

要注重解決并處理好黨政之間的關(guān)系。團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子是抓好企業(yè)各項(xiàng)工作的根本保證，也是實(shí)現(xiàn)黨建工作有效融人、發(fā)揮作用的前提和保證，更是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政“一把手”，必須要有統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的認(rèn)識、統(tǒng)一的行動。雖然企業(yè)重大問題的決策不完全取決于黨政“一把手”的個人行為，但企業(yè)黨政之間的關(guān)系卻是決定企業(yè)能否健康發(fā)展的一對最為重要的關(guān)系。作為黨政“一把手”要充分認(rèn)識至日相互依托、相互支持配合的重要性，要看到權(quán)與責(zé)的正比關(guān)系，要學(xué)會換位思考，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念融合和相互認(rèn)同，保證黨建工作有效地融人到企業(yè)中心工作，在進(jìn)人各項(xiàng)管理中發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。

二、基于黨員干部的融入分析

堅持黨管干部原則，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容。黨組織必須負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，除了抓好政治、思想、作風(fēng)建設(shè)外，還要側(cè)重抓好組織建設(shè)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要切實(shí)提高各級黨務(wù)工作者融人中心，發(fā)揮作用的本領(lǐng)。黨建工作能否有效地融人中心、進(jìn)人管理、發(fā)揮作用，很大程度上取決于黨務(wù)干部“融人”的意識和“進(jìn)人”的本領(lǐng)。為此，各級黨務(wù)工作者首先要準(zhǔn)確掌握黨的理論、方針和政策，具備堅實(shí)的理論功底和較高的政策水平，并掌握政治工作的規(guī)律和方式方法，這是做好本職工作的前提。其次，要熟悉本單位的業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)，這是參與企業(yè)重大問題決策、進(jìn)人管理起作用的基本條件。再次，要努力提高各級黨務(wù)工作者的預(yù)見、洞察、決策、戰(zhàn)略思維、溝通協(xié)調(diào)、組織執(zhí)行、親和力、自律力和處理復(fù)雜問題等九種能力，為企業(yè)造就一支政治上對黨和職工真心實(shí)意，能力上有真才實(shí)學(xué)，工作上能夠真抓實(shí)干的“三真三實(shí)”型高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊伍，為企業(yè)黨組織有效發(fā)揮作用提供人才支撐。此外，要學(xué)會并善于調(diào)查研究，這是謀事之基、成事之道，也是有效融人和發(fā)揮作用的一個重要方式和手段。

三、基于企業(yè)制度的融入分析

企業(yè)改制以后，要建立符合市場要求和規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)管理制度。在企業(yè)內(nèi)部制度總體設(shè)計中，要考慮黨的工作制度與行政工作制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，一般可以分為管理、運(yùn)營、財務(wù)、規(guī)劃和黨建等幾個制度板塊。這樣，就把黨建工作制度融入到企業(yè)總體制度建設(shè)之中，把黨建制度作為企業(yè)管理制度的一個重要組成部分。

發(fā)揮政治核心作用的職能定位，決定了企業(yè)黨組織參與重大問題決策必須側(cè)重政治角度參與，主要是履行黨組織對企業(yè)重大問題決策的建議權(quán)和審核權(quán)，即通過集體研究的方式進(jìn)行政治把關(guān)。因此，黨組織負(fù)責(zé)人參與決策不能由個人意識所決定，要針對決策問題進(jìn)行深人調(diào)查研究，廣泛聽取意見，掌握各類信息，提前做好分析，為參與企業(yè)重大問題決策奠定基礎(chǔ)；決策中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向行政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員反饋黨組織的意見和建議；決策后，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動做好宣傳引導(dǎo)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工落實(shí)決策部署，并監(jiān)督保證決策的貫徹實(shí)施。

四、基于黨內(nèi)活動的融入分析

為了更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)管理中的作用，改制企業(yè)應(yīng)該建立政治工作網(wǎng)絡(luò)，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和一線職工聯(lián)系起來，把企業(yè)決策和具體執(zhí)行聯(lián)系起來。政治工作網(wǎng)絡(luò)既是信息疏通的網(wǎng)絡(luò)，也是實(shí)施工作目標(biāo)和措施的網(wǎng)絡(luò)；既是政治工作網(wǎng)絡(luò)，也是管理工作網(wǎng)絡(luò)。通過這個網(wǎng)絡(luò)，不僅可以做黨建和宣傳思想工作，還能夠傳達(dá)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理信息，收集廣大職工對企業(yè)運(yùn)營的意見、建議，形成上下良性互動，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。這個網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行，使得黨組織有效參與了企業(yè)的民主管理。

黨組織要善于利用黨內(nèi)活動的載體，堅持長期開展“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”活動，并用制度對這兩項(xiàng)活動進(jìn)行規(guī)范。黨員責(zé)任區(qū)和先鋒崗的主要作用有兩個方面：一是黨員帶動群眾積極完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；二是活動的內(nèi)容主要針對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展而展開，更好地發(fā)揮黨組織和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用。