基于校院兩級(jí)管理體制下的教學(xué)管理模式思考

尹紅英

（杭州師范大學(xué) 教務(wù)處，浙江 杭州 311121）

?

基于校院兩級(jí)管理體制下的教學(xué)管理模式思考

尹紅英

（杭州師范大學(xué) 教務(wù)處，浙江 杭州 311121）

摘 要：隨著高等教育的發(fā)展和教學(xué)改革的不斷深入，以校院兩級(jí)管理體制為依托的兩級(jí)教學(xué)管理體制改革已成為高校內(nèi)部管理體制改革的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。建立科學(xué)、合理的校院兩級(jí)教學(xué)管理模式，是高校管理體制改革的必然趨勢(shì)，是提升教學(xué)工作水平、管理效能和人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

關(guān)鍵詞：高等教育；管理體制；校院兩級(jí)教學(xué)管理

校院兩級(jí)教學(xué)管理體制改革是高校內(nèi)部管理體制改革的重要組成部分，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、提高整體辦學(xué)效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。校院兩級(jí)教學(xué)管理體制改革的內(nèi)容，就是通過(guò)學(xué)校教學(xué)資源的重新整合和優(yōu)化配置，明晰校院兩級(jí)教學(xué)管理的職責(zé)、權(quán)限和利益分配，形成學(xué)校宏觀調(diào)控、學(xué)院自主辦學(xué)的兩級(jí)教學(xué)管理層次。這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然近年來(lái)已有眾多高校將其作為一項(xiàng)重要舉措付諸實(shí)踐，但由于在職能劃分、權(quán)責(zé)歸屬、管理模式等方面的不清晰及滯后性，改革的實(shí)效性不足。建立并完善校院兩級(jí)教學(xué)管理體制、科學(xué)合理地配置有限的教學(xué)資源、構(gòu)建縱向分權(quán)的配套機(jī)制、打造一支高效率的教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，既是時(shí)下高校亟待解決的重要問(wèn)題，也是高校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一 整合教學(xué)資源，提高辦學(xué)效益

高校的教學(xué)資源主要為師資和教學(xué)設(shè)備、設(shè)施等，它是構(gòu)成教學(xué)活動(dòng)各要素以及實(shí)施教學(xué)的必要條件，也是評(píng)估學(xué)校能否成功辦學(xué)以及辦學(xué)水平和層次的主要依據(jù)。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，教學(xué)資源上所存的問(wèn)題凸顯，主要表現(xiàn)在由于學(xué)科專業(yè)分散、關(guān)聯(lián)度不高等所導(dǎo)致的師資力量過(guò)于分散、教學(xué)設(shè)備設(shè)施重置、新興學(xué)科和交叉學(xué)科發(fā)展受限、專業(yè)建設(shè)水平不高、學(xué)生的創(chuàng)新精神以及競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。合理配置、整合教學(xué)資源，是高校提高辦學(xué)效益、人才培養(yǎng)質(zhì)量以及可持續(xù)快速發(fā)展的前提。

（一）以學(xué)科建設(shè)為核心，調(diào)整重組學(xué)院布局

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們對(duì)綜合性大學(xué)的界定越來(lái)越強(qiáng)調(diào)其內(nèi)涵建設(shè)，即學(xué)科門(mén)類及其規(guī)模、學(xué)科間的關(guān)系、辦學(xué)效益以及人才培養(yǎng)質(zhì)量等[1]。校院兩級(jí)管理體制改革的內(nèi)涵就是學(xué)科的優(yōu)化組合，多學(xué)科、專業(yè)更為廣泛的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。學(xué)院作為教學(xué)一線，是能夠?qū)⑾嚓P(guān)學(xué)科、專業(yè)、教學(xué)、科研等協(xié)調(diào)起來(lái)共同發(fā)展的有機(jī)體。因此，學(xué)院的設(shè)置應(yīng)以學(xué)科門(mén)類為基礎(chǔ)，按照相同或相近學(xué)科、學(xué)科群的發(fā)展及其規(guī)律有機(jī)地進(jìn)行組建。既要考慮其規(guī)模性、綜合實(shí)力性，也要考慮其學(xué)科融合性及前瞻性；既要促進(jìn)學(xué)科、專業(yè)之間的交叉、滲透與融合，也要為新興學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展預(yù)留空間[2]。同時(shí)，也可以借鑒國(guó)外大學(xué)設(shè)置“特色學(xué)院”的經(jīng)驗(yàn)，依托學(xué)校的辦學(xué)底蘊(yùn)，以學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯、具有共同學(xué)科基礎(chǔ)的若干個(gè)一級(jí)學(xué)科組建學(xué)院，以促進(jìn)特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）以社會(huì)需求為前提，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

專業(yè)是連接社會(huì)與高校的橋梁，專業(yè)結(jié)構(gòu)是否科學(xué)、合理，直接影響著高校的人才培養(yǎng)格局和辦學(xué)質(zhì)量。隨著時(shí)代的進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求從學(xué)科專業(yè)的種類、層次、規(guī)格直至其知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面不斷發(fā)生著變化，這種動(dòng)態(tài)上的需求，就要求高校必須具有對(duì)專業(yè)的調(diào)控能力，形成“動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。首先，要加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，對(duì)已形成專業(yè)特色、辦學(xué)規(guī)模的專業(yè)，通過(guò)拓寬其專業(yè)范圍、精選教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法等凝練人才培養(yǎng)特色；對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、教學(xué)資源充裕但實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，通過(guò)改革課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容等加以開(kāi)發(fā)和改造，促使其轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的新發(fā)展。其次，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求，從學(xué)校辦學(xué)實(shí)際出發(fā)，增設(shè)應(yīng)用型專業(yè)以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)校企、校政合作，為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的應(yīng)用型人才提供育人環(huán)境。對(duì)辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)質(zhì)量低下、就業(yè)率過(guò)低的專業(yè)則應(yīng)予以限期整改、暫停招生乃至撤銷等。通過(guò)多種方式調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善課程體系，構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺(tái)，為培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬口徑和適應(yīng)性強(qiáng)的高素質(zhì)人才創(chuàng)造前提條件。

二 簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)筑“低重心”的教學(xué)管理體制，激發(fā)辦學(xué)活力

校院兩級(jí)管理體制改革的主要內(nèi)容就是要明晰學(xué)院的主體地位。校級(jí)教學(xué)管理由微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控，由過(guò)程管理轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)評(píng)測(cè)，由事務(wù)型管理轉(zhuǎn)為服務(wù)型管理[3]，從而實(shí)現(xiàn)管理重心下移。其根本目的就是要強(qiáng)化大學(xué)的功能機(jī)制，提高管理效率和辦學(xué)效益。而解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在則是“利益驅(qū)動(dòng)”。因此，科學(xué)界定校院兩級(jí)在教學(xué)管理方面的職能，在責(zé)、權(quán)、利的劃分上必須保持一致，并在一個(gè)清晰的環(huán)境中進(jìn)行。即學(xué)校通過(guò)總體辦學(xué)目標(biāo)的職權(quán)、責(zé)任分解，明確校、院兩級(jí)教學(xué)管理職責(zé)、權(quán)限和利益分配，以權(quán)責(zé)劃分為核心，圍繞人事、財(cái)務(wù)、資源、事務(wù)等主要方面賦予學(xué)院更多的管理職能[4]，保障學(xué)院在教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等方面的自主權(quán)，激發(fā)學(xué)院的辦學(xué)活力和創(chuàng)造力，繼而達(dá)到“無(wú)為而治”的最佳管理效果。

（一）下放教學(xué)管理權(quán)

學(xué)院作為教學(xué)活動(dòng)的主體，在學(xué)?？傮w辦學(xué)目標(biāo)的規(guī)范下，可以根據(jù)學(xué)院發(fā)展和社會(huì)需要制定人才培養(yǎng)方案。圍繞人才培養(yǎng)方案自主開(kāi)展教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)活動(dòng)的組織與監(jiān)控、教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)與檢查、教學(xué)管理及考務(wù)管理等。由于學(xué)院更為了解本院的學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，所制訂的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)管理制度、教學(xué)改革與研究等更能貼近學(xué)院的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí)，學(xué)院作為教學(xué)一線，可以更加便捷地獲取到師生的內(nèi)在需求和社會(huì)的實(shí)際需求，能夠及時(shí)調(diào)整教學(xué)方式，改進(jìn)教學(xué)方法，促使理論教學(xué)更能服務(wù)于實(shí)踐、服務(wù)于社會(huì)，從而創(chuàng)建適合學(xué)院發(fā)展和人才培養(yǎng)特色的辦學(xué)環(huán)境。

（二）下放人事管理權(quán)

在學(xué)校政策規(guī)定的范圍內(nèi)，學(xué)院有權(quán)設(shè)置和調(diào)整學(xué)院內(nèi)部教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)、行政及服務(wù)等機(jī)構(gòu)，有權(quán)制定本學(xué)院教職工的工作量、考核管理及獎(jiǎng)懲制度，有權(quán)設(shè)置調(diào)整具體工作崗位、職責(zé)、任職條件，自主選拔聘任系、教研室、學(xué)科帶頭人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、行政干部等。并可根據(jù)自身所轄學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，做好師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)等工作。人事管理權(quán)的下放，能夠進(jìn)一步激發(fā)學(xué)院教師及管理人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有利于形成良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使學(xué)院在教學(xué)、科研、管理等各方面保持生機(jī)和活力，教學(xué)管理過(guò)程更為科學(xué)、合理。

（三）下放財(cái)務(wù)管理權(quán)

在學(xué)校政策允許的范圍內(nèi)，學(xué)院可以制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決定各種來(lái)源經(jīng)費(fèi)的使用，包括在可支配經(jīng)費(fèi)中，自主購(gòu)買用于教學(xué)相關(guān)的設(shè)備和物品、自主決定院內(nèi)人員的津貼分配、多渠道自主籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等。財(cái)務(wù)管理權(quán)的下放，有利于學(xué)院樹(shù)立節(jié)約教學(xué)管理成本的觀念，促使教育教學(xué)資源效益最大化。同時(shí)，獨(dú)立自主的財(cái)務(wù)權(quán)使得學(xué)院有更迫切的需求融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流中，為施行產(chǎn)學(xué)研一體化提供驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)高校產(chǎn)能更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

三 建立、健全校院兩級(jí)教學(xué)管理制度和工作機(jī)制，提高管理效能

“低重心”的教學(xué)管理體制下，教學(xué)管理由從前的“集權(quán)制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺謾?quán)制”，減少了管理跨度，促使校院兩級(jí)教學(xué)管理更具實(shí)效性。然而，學(xué)校在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，還必須建立起科學(xué)的考核、評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控體系，完善兩級(jí)教學(xué)管理的問(wèn)責(zé)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度以及縱向分權(quán)的配套機(jī)制，以保證學(xué)?？傮w辦學(xué)目標(biāo)達(dá)成；學(xué)院作為辦學(xué)的主體，擁有了更多的辦學(xué)自主權(quán)，需在學(xué)?？傮w辦學(xué)目標(biāo)的規(guī)范下，通過(guò)管理制度確立單位和個(gè)人的工作目標(biāo)，保證教學(xué)管理工作“有序、有規(guī)、有形、有效”，辦學(xué)方向無(wú)偏差。通過(guò)完善兩級(jí)教學(xué)管理制度，促使兩級(jí)教學(xué)管理工作有章、有法，有序，避免“一放就亂，一收就死”的管理局面。

（一）建立科學(xué)的校級(jí)教學(xué)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能

校院兩級(jí)管理體制下，學(xué)校所制訂的教學(xué)管理規(guī)章制度更關(guān)注于全局性的戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督導(dǎo)評(píng)估等宏觀性、導(dǎo)向性、智囊型、服務(wù)型職能[5]。需充分發(fā)揮校級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、督導(dǎo)組等教學(xué)組織的指導(dǎo)、監(jiān)控作用，遵循“目標(biāo)是先導(dǎo)，組織是保障，檢查是手段，評(píng)估是關(guān)鍵”的原則，建立起符合現(xiàn)代教學(xué)活動(dòng)規(guī)律的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估體系以及渠道暢通、快速有效的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制[6]。需進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，在加大激勵(lì)政策力度的同時(shí)，將競(jìng)爭(zhēng)和評(píng)估結(jié)果與學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入和制度、政策的傾斜相結(jié)合，實(shí)行資源在學(xué)院之間、專業(yè)學(xué)科之間、教師之間的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，增強(qiáng)學(xué)院在教學(xué)質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和辦學(xué)活力。通過(guò)督導(dǎo)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、反饋機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等，將過(guò)程監(jiān)督與目標(biāo)管理、利益引導(dǎo)與行政約束有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在宏觀上監(jiān)控學(xué)校的教學(xué)改革和發(fā)展方向，促進(jìn)學(xué)院良性發(fā)展，提高教學(xué)工作績(jī)效水平。

（二）完善院級(jí)教學(xué)管理工作機(jī)制，規(guī)范教學(xué)管理工作

學(xué)院作為獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體，所修訂的教學(xué)管理規(guī)章既要服從于學(xué)校的整體目標(biāo)，又要符合學(xué)院的辦學(xué)特色和實(shí)際情況，在學(xué)校教學(xué)管理制度的基礎(chǔ)上，建立和完善符合學(xué)院教學(xué)特點(diǎn)的規(guī)章制度及工作機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制以及科學(xué)的考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制，建立起二級(jí)、三級(jí)等教學(xué)管理體系并完善相關(guān)配套制度。如建立院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員責(zé)任制、系（教研室）工作規(guī)程、課程組負(fù)責(zé)人職責(zé)、督導(dǎo)職責(zé)、聽(tīng)課評(píng)教制度、實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定等；建立學(xué)院教學(xué)工作例會(huì)制度，充分發(fā)揮院級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、督導(dǎo)組等院級(jí)組織機(jī)構(gòu)功能，加強(qiáng)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制，完善科學(xué)、民主的議事和決策機(jī)制，集思廣益，用好、用足、用活學(xué)校所賦予的權(quán)力，促使學(xué)院形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

四 打造復(fù)合型教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量

教學(xué)管理工作是高校的中心工作，教學(xué)管理人員作為教學(xué)管理工作的實(shí)施主體，其管理水平的高低直接影響著高校的發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量。校院兩級(jí)管理體制下，教學(xué)管理人員無(wú)論是在思想觀念上，還是管理方式、方法上都經(jīng)歷著巨大變革，對(duì)其業(yè)務(wù)能力和管理水平也都提出了新的、更高的要求。加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，打造一只具有高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)干精神的教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，是保證兩級(jí)管理順利實(shí)施，深化教學(xué)改革和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的前提和保障。

（一）以人為本，構(gòu)建穩(wěn)定、專業(yè)化的教學(xué)管理隊(duì)伍

教學(xué)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，是高校普遍存在的問(wèn)題。教學(xué)管理人員常因待遇問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題、未來(lái)發(fā)展問(wèn)題等導(dǎo)致工作的積極性不高，轉(zhuǎn)崗率較大，致使學(xué)校的教學(xué)管理政策難以持續(xù)深入落實(shí)，教學(xué)常規(guī)工作也時(shí)常會(huì)被忽視和淡漠。建設(shè)一只穩(wěn)定的、專業(yè)化教學(xué)管理隊(duì)伍，已成為時(shí)下高校亟需解決的重要問(wèn)題。首先，要建立崗位準(zhǔn)入制度。在選拔錄用教學(xué)管理人員時(shí)，應(yīng)制定科學(xué)規(guī)范的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，既要考核其教學(xué)管理知識(shí)和技能，也要考核其管理意識(shí)與創(chuàng)新能力。實(shí)行崗位不同，其錄用標(biāo)準(zhǔn)和考核要求不同。其次，要建立健全教學(xué)管理人員的職業(yè)規(guī)劃體系，為其規(guī)劃好未來(lái)發(fā)展的方向和目標(biāo)，充分挖掘其職業(yè)潛質(zhì)及創(chuàng)造力，促使其個(gè)人成長(zhǎng)與學(xué)校教學(xué)管理目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人、環(huán)境留人、感情留人、待遇留人，確保一線教學(xué)管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和工作活力。

（二）完善考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教學(xué)管理人員的主觀能動(dòng)性

考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制是提升教學(xué)管理規(guī)范化和工作水平的有力保障。通過(guò)實(shí)行崗位責(zé)任制，在明晰職、責(zé)、權(quán)、利的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善教學(xué)管理工作的考核、評(píng)估制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促使教學(xué)管理人員各司其職，盡其責(zé)，構(gòu)建良好的工作氛圍。加大多方位的政策性投入，尤其是在職稱晉升及崗位政策上出臺(tái)有力措施，引導(dǎo)教學(xué)管理人員開(kāi)展積極競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)動(dòng)教學(xué)管理人員工作的積極性和主動(dòng)性，提升管理效能。

（三）建立科學(xué)的培訓(xùn)體系，全方位提高教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力

在高等教育快速發(fā)展的今天，教學(xué)管理的理念、模式也在快速地發(fā)生變化。一個(gè)優(yōu)秀的教學(xué)管理人員不僅要懂得教育理論、管理理論，了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要具有良好的組織能力、協(xié)調(diào)能力、決策能力和自控能力，具有“服務(wù)意識(shí)”和“全局意識(shí)”等[7]。建立科學(xué)的培訓(xùn)體系，是完善教學(xué)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)的有效手段。教學(xué)管理人員的培訓(xùn)應(yīng)與時(shí)代發(fā)展和校內(nèi)教學(xué)改革相契合，既要有針對(duì)性，同時(shí)也要注重對(duì)培訓(xùn)效果的考核。如通過(guò)崗前培訓(xùn)、教學(xué)管理制度的解讀等，使教學(xué)管理人員掌握教學(xué)管理工作的內(nèi)在規(guī)律，明確工作的職責(zé)和工作規(guī)范，增強(qiáng)教學(xué)管理的執(zhí)行力；聘請(qǐng)專家舉辦講座、有組織有計(jì)劃地開(kāi)展教學(xué)研究與研討，鼓勵(lì)教學(xué)管理人員參與教學(xué)研究或科學(xué)研究課題，提升教學(xué)管理人員的理論修養(yǎng)和決策水平；組織教學(xué)管理人員到國(guó)內(nèi)外高校取經(jīng)，參加一些有創(chuàng)新、重實(shí)效的學(xué)術(shù)交流會(huì)，促使教學(xué)管理人員不斷開(kāi)闊視野，更新思維觀念，改進(jìn)工作方法和工作機(jī)制，更好、更快地適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)管理工作科學(xué)化、國(guó)際化的要求。

五 加強(qiáng)教學(xué)管理信息化建設(shè)，實(shí)施“陽(yáng)光校務(wù)”工程，提高工作效率

高教的教學(xué)改革已步入深水區(qū)，教學(xué)管理工作呈現(xiàn)出管理對(duì)象日益?zhèn)€性化、管理內(nèi)容日趨多面化、管理信息傾向多元化等特點(diǎn)，而構(gòu)建科學(xué)、合理的教學(xué)管理制度和決策需要各類有效信息和數(shù)據(jù)作為支撐；近年來(lái)，微博、微信等新媒體平臺(tái)的廣泛運(yùn)用，更是給傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，它打破了傳統(tǒng)管理體制下各類信息的反饋渠道，人們?cè)讷@取信息及意見(jiàn)表達(dá)和利益訴求上，變得更為快速、便捷和公開(kāi)化。如何使日趨復(fù)雜、多變的教學(xué)管理工作變得有序和規(guī)范化，考驗(yàn)著高?，F(xiàn)代化的管理水平。加強(qiáng)教學(xué)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)施“陽(yáng)光校務(wù)”工程，是高校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、提高工作效率和水平的有效途徑和方法。

（一）完善教學(xué)管理系統(tǒng)，促進(jìn)教學(xué)管理現(xiàn)代化

網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)管理系統(tǒng)的運(yùn)用是教學(xué)管理手段現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，通過(guò)教學(xué)管理系統(tǒng)能夠建立起校院兩級(jí)教學(xué)管理的運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)管理一體化”。教學(xué)運(yùn)行是人才培養(yǎng)方案的具體實(shí)施過(guò)程，是教學(xué)管理中項(xiàng)目最多、內(nèi)容最復(fù)雜、不確定因素最多的一個(gè)管理環(huán)節(jié)。它包括課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的組織與管理，教師工作管理、教學(xué)資源管理、學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃與學(xué)籍管理等。高校的學(xué)科、專業(yè)不斷細(xì)化，培養(yǎng)方案的修訂以及學(xué)分制的實(shí)踐等對(duì)教學(xué)運(yùn)行的沖擊是源源不斷的，如何使復(fù)雜、多變的教學(xué)管理工作通過(guò)教學(xué)管理系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)有序、高效和規(guī)范化，已成為高校教學(xué)管理上一個(gè)永恒的話題。高校管理者應(yīng)高度重視教學(xué)管理系統(tǒng)建設(shè)，加大政策、經(jīng)費(fèi)支持力度，適時(shí)改善硬件設(shè)施；對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，制定科學(xué)、規(guī)范的“業(yè)務(wù)流”，完善軟件功能。保證教學(xué)信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性，切實(shí)解決影響校院兩級(jí)教學(xué)決策和管理決策的“信息瓶頸”問(wèn)題，為高效、規(guī)范的教學(xué)管理提供技術(shù)支持。

（二）加強(qiáng)新媒體平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建和諧工作環(huán)境

新媒體平臺(tái)是把“雙刃劍”，其在輿論環(huán)境中的作用不容忽視。充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)功能并探求與之相適應(yīng)的教學(xué)管理制度和工作機(jī)制，是高校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧校園的必然選擇。利用微博、微信等新媒體平臺(tái)信息傳播快、操作便捷等特點(diǎn)，將學(xué)校的教學(xué)信息和管理制度在平臺(tái)上予以公布，促使師生實(shí)時(shí)了解學(xué)校的最新教學(xué)動(dòng)態(tài)，關(guān)心學(xué)校發(fā)展目標(biāo)；了解教學(xué)管理規(guī)定，規(guī)范日常教學(xué)行為。公布教學(xué)管理工作程序和工作進(jìn)程，增強(qiáng)教學(xué)管理工作的透明度及師生的參與度，適時(shí)收集并采納師生的合理化建議和意見(jiàn)，完善工作機(jī)制，提升教學(xué)管理的公信力；與師生形成常態(tài)互動(dòng)，及時(shí)解答師生在教學(xué)上存在的疑難問(wèn)題，圍繞師生的特定需求，提供及時(shí)有效的個(gè)性化服務(wù)；通過(guò)QQ群搭建教學(xué)管理人員的溝通、交流平臺(tái)，即時(shí)解讀學(xué)校的政策和教學(xué)管理制度、工作經(jīng)驗(yàn)的分享及情感交流等，增進(jìn)校院兩級(jí)教學(xué)管理人員間的相互理解與支持，促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范化和制度化，營(yíng)造和諧工作氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]李小紅.高校校院兩級(jí)教學(xué)管理體制改革研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2010.

[2]王海驪,張興.高校實(shí)行校院兩級(jí)管理的理論與實(shí)踐[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(2).

[3]李炎鋒,杜修力,薛素鐸.校院兩級(jí)管理體制下學(xué)院層面教學(xué)管理機(jī)制的研究[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué),2008,(12).

[4]黃江美,曾冬梅.關(guān)于高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題的思考[J].教書(shū)育人:高教論壇,2007,(6).

[5]王先俊.論高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)建設(shè)[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào),2002,(4).

（責(zé)任編校：張京華）

中圖分類號(hào)：G642.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-2219（2016）07-0108-03

收稿日期：2016－03－30

作者簡(jiǎn)介：尹紅英（1967－），女，吉林人，杭州師范大學(xué)教務(wù)處教師。