摘要:不同企業(yè)集團模式的內(nèi)部資本市場運作方式存在差異,本文立足金字塔股權(quán)模式下的內(nèi)部資本市場運行機制進行深入分析,主要從資金融通機制、資金分配機制、信息傳遞機制、激勵約束機制等方面剖析其運行中存在的問題,并提出優(yōu)化建議。
關(guān)鍵詞:金字塔股權(quán)結(jié)構(gòu) 內(nèi)部資本市場 運行機制
一、前言
隨著企業(yè)規(guī)模擴大和多元化經(jīng)營,金字塔股權(quán)結(jié)構(gòu)模式成為現(xiàn)代企業(yè)集團普遍采用的組織模式。金字塔股權(quán)結(jié)構(gòu)是指在一個企業(yè)鏈條中,實際控制人處于控制鏈最上層,上市企業(yè)常處于最下層,在兩者之間的股權(quán)控制鏈上還存在一個或多個企業(yè)(LaPortaetal.,1999)。金字塔股權(quán)結(jié)構(gòu)普遍存在于融資受到約束的較不發(fā)達資本市場和投資者保護程度較弱的國家和地區(qū),終極控制股東利用金字塔模式下形成的內(nèi)部資本市場,使資源在金字塔內(nèi)部流動與轉(zhuǎn)移,以此來替代不發(fā)達的外部資本市場(Aimeida and WOlfenzon,20O4)。金字塔型股權(quán)控制能夠發(fā)揮資本杠桿的效應(yīng),緩解企業(yè)融資約束,獲得內(nèi)部股權(quán)融資優(yōu)勢(Almeida and Wolfenzon,2006; Bena and Ortiz-Molina,2013)。在不同的企業(yè)集團模式下,內(nèi)部資本市場運行方式存在差異。王化成等(2009)按交易對象的不同將內(nèi)部資本市場運行方式分為資金融通型和資產(chǎn)配置型?,F(xiàn)有關(guān)于內(nèi)部資本市場運行機制方面的文獻乏善可陳(袁奮強等,2013),金字塔型企業(yè)集團的內(nèi)部資本市場運作的研究更少。
二、金字塔型企業(yè)集團內(nèi)部資本市場運行機制
內(nèi)部資本市場運行機制的構(gòu)成主要包括以下內(nèi)容:資金融通機制、資金分配機制、信息傳遞機制和激勵約束機制,四者互相聯(lián)系、互相作用。
(一)資金融通機制
資金融通機制是內(nèi)部資本的來源渠道,有外源融資和內(nèi)源融資。內(nèi)部資本市場的存在可以使聯(lián)合大企業(yè)比單一企業(yè)以更低成本從外部資本市場融得更多資金(Stein,1997)。金字塔型企業(yè)集團下,集團母公司和控股子公司都有獨立法人地位,集團母公司可通過多種方式對控股子公司進行控制,企業(yè)集團可通過控制上市子公司在外部資本市場發(fā)行股票、債券或向金融機構(gòu)貸款等方式集中進行外部融資;也可憑其集團優(yōu)勢直接進行。另一方面,內(nèi)部融資資金可能來源于以前年度通過外部融資余留下來的資金,也可能是各成員企業(yè)日常經(jīng)營活動中積累的資本,集團母公司可在企業(yè)集團內(nèi)部設(shè)立具有獨立法人地位的財務(wù)公司來宏觀調(diào)劑這些閑置的資金,以加速資金周轉(zhuǎn),進而提高使用效率和收益。
內(nèi)部資本的聚集過程中需遵循一定的規(guī)則:外部融資方面,集團要按照與外部資本簽訂的融資契約,并運用外部資本市場中的價格機制進行融資;內(nèi)部融資方面,利用母公司的行政權(quán)威(潘愛玲等,2013),并要求成員企業(yè)遵循總部制定的有關(guān)內(nèi)部資本聚集的相關(guān)規(guī)則,充分運用閑置資金。
(二)資金分配機制
資金分配機制是集團母公司依靠其行政權(quán)威,合理配置集團母公司與上市子公司、子公司與子公司之間的資本,提高資本使用效率;各成員企業(yè)通過申請或預(yù)算的方式向集團母公司表達資金需求意愿,母公司作為整個集團企業(yè)的“外部出資者”,在結(jié)合集團整體戰(zhàn)略規(guī)劃后對各子公司的具體情況分析,做出相應(yīng)的判斷和排序后再決定是否對子公司追加或減少投資。財務(wù)公司是內(nèi)部資本集中管理的一種重要模式,通過發(fā)揮財務(wù)公司的作用,集團能有效地進行資金盈余的調(diào)劑并合理引導(dǎo)資金流向,維持內(nèi)部資本市場的有序性和收益性,提高資本使用效率,使集團的收益最大化。
(三)信息傳遞機制
信息傳遞機制是集團進行信息傳遞的重要渠道,既包括集團母公司與子公司之間的縱向傳遞,也包括子公司與子公司之間的橫向傳遞??v向傳遞下,集團母公司對控股子公司擁有著較大的控制權(quán),不僅掌握著子公司的財務(wù)權(quán),還對控股子公司的經(jīng)營發(fā)展問題有著重大的話語權(quán);且控股母公司還可安插“內(nèi)部人”到子公司進行管理,以獲得子公司第一手經(jīng)營資料;同時,子公司也可以通過定時報告公司經(jīng)營狀況、上交財務(wù)報表等方式積極向母公司反應(yīng)發(fā)展的近況,形成信息上下暢通的公司體系。因此,集團母公司與子公司之間傳遞的信息是相對可靠真實的。信息橫向傳遞方面,各控股子公司由于同屬于一個集團母公司,利益沖突相比外部資本市場上的企業(yè)較小,故各分公司之間傳遞的信息也相對可靠。
(四)激勵約束機制
激勵約束機制是集團母公司的重要監(jiān)督管理辦法,加強集團母公司對控股子公司的激勵監(jiān)督。金字塔型企業(yè)集團下,集團母公司為實現(xiàn)自身利益最大化,通常會加強對控股子公司的激勵約束。集團母公司會對具有發(fā)展?jié)摿Φ淖庸驹黾油顿Y,以此來促使子公司完善經(jīng)營管理,增強競爭力,進而獲得更多來自母公司的投資,形成一個良性循環(huán)的激勵機制;同時,集團母公司對于子公司的經(jīng)理人也采取相應(yīng)的激勵措施:一方面增加對子公司的投資使得經(jīng)理的控制力度增大,有利于經(jīng)理實現(xiàn)其個人利益;另一方面給予股權(quán)激勵,克服管理者的短視行為(Morck et al,2003),增強子公司經(jīng)理歸屬感,減少“尋租”行為。集團母公司對于子公司的約束,如對發(fā)展前景不佳的子公司減少投資或出售減持子公司股份等形式。
三、金字塔型企業(yè)集團內(nèi)部資本市場運行存在的問題
(一)資金融通機制不健全
金字塔模式下,企業(yè)集團內(nèi)部各子公司的現(xiàn)金管理各自為政,并實行財務(wù)集中管理,但現(xiàn)金富余的子公司與現(xiàn)金匱乏的子公司之間缺少資金調(diào)劑,尚未建立以企業(yè)集團價值最大化為目標(biāo)的內(nèi)部資金融通機制(涂永紅,2004);且有些企業(yè)集團雖然有財務(wù)總部來控制各子公司的現(xiàn)金余額,但因集團內(nèi)部各主體之間存在利益沖突,使得內(nèi)部資本市場的資金融通功能難以有效發(fā)揮;集團也無法做到集中結(jié)算,對子公司的資金不能做到實時監(jiān)控,對子公司的資金調(diào)撥也缺乏法律依據(jù)。
(二)資金分配效率較低
企業(yè)集團股權(quán)結(jié)構(gòu)錯綜復(fù)雜,代理關(guān)系較多,加之缺乏價格公允機制,使內(nèi)部資本市場在配置資金時難以實現(xiàn)效率優(yōu)先的原則。在金字塔股權(quán)模式下,集團內(nèi)部存在控制性股東,控股股東與各子公司之間的交易行為兼具行政與市場的雙重特征,一方面應(yīng)遵循公允原則,另一方面由于大股東控股權(quán)的存在,兩者之間的交易又難以實現(xiàn)公允,控股股東憑借其權(quán)威地位進行內(nèi)部資本分配,利用其控股權(quán)進行顯失公平或不合法的內(nèi)部資本市場交易實現(xiàn)內(nèi)部資本的分配,資本極有可能被配置向利益占優(yōu)方而非效率最優(yōu)方,在實現(xiàn)自身利益最大化的同時,侵占中小股東的利益。
(三)信息傳遞不暢通
不同的行業(yè)總是會存在一定程度上的信息壁壘,而目前國內(nèi)企業(yè)大量采用非相關(guān)多元化進行公司擴張,這無疑會加劇內(nèi)部資本市場中信息傳遞的不暢通。Liebeskind(2000)認為如果投資項目是某個企業(yè)特有的項目類型,比如特定新產(chǎn)品開發(fā),這時內(nèi)部人較外部投資者擁有信息優(yōu)勢,但如果投資項目是行業(yè)的常見投資項目,則專業(yè)的金融中介機構(gòu)可能做得更好。此外,我國市場發(fā)展還不完善,不同行業(yè)資金利用效率相差較大,這時由于信息的不對稱性,企業(yè)總部無法對所有的投資機會做出正確的判斷,分部經(jīng)理就會通過尋租活動爭奪資金,使業(yè)績差的分部從業(yè)績好的分部取得資本資助,直接導(dǎo)致內(nèi)部資本市場資金利用效率降低。
(四)激勵約束機制不完善
我國企業(yè)集團代理問題主要是由母公司股權(quán)過于集中所致,股權(quán)的高度集中導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模糊,激勵制約機制較為脆弱,從而導(dǎo)致較為嚴重的管理層代理問題。集團高層經(jīng)理的監(jiān)督制約機制的不健全,導(dǎo)致在企業(yè)集團內(nèi)部資本市場運行中,高層經(jīng)理的權(quán)利過于集中,促使部門經(jīng)理通過高層經(jīng)理影響集團母公司的決策來獲取資金,實現(xiàn)私人利益最大化。
四、金字塔型企業(yè)集團內(nèi)部資本市場運行的優(yōu)化建議
(一)建立結(jié)算中心,完善資金融通機制
完善內(nèi)部資金融通需要借助一定的管理模式,常見有三種管理模式:內(nèi)部銀行、結(jié)算中心、財務(wù)公司。內(nèi)部銀行適用于單一法人企業(yè)集團,而我國大部分企業(yè)集團為二級法人結(jié)構(gòu),一般選擇結(jié)算中心或財務(wù)公司管理模式。鑒于設(shè)立財務(wù)中心和財務(wù)公司的難易、風(fēng)險程度不同和不少企業(yè)集團尚未建立內(nèi)部資金融通機制的現(xiàn)狀,建議這些企業(yè)集團先建立結(jié)算中心,待時機成熟,再組建財務(wù)公司并不斷完善其發(fā)展模式。結(jié)算中心應(yīng)以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,堅持權(quán)責(zé)明確的基本原則,積極協(xié)調(diào)企業(yè)集團內(nèi)部成員間的利益關(guān)系,并利用其籌資、融資、分配及使用資金的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,將集團內(nèi)部不同層級的單位有機聯(lián)合起來。
(二)提高治理水平,完善資金分配機制
內(nèi)部資本市場基本功能的發(fā)揮很大程度上受其治理水平的影響。目前,我國企業(yè)集團的資金分配效率較低,應(yīng)進一步規(guī)范企業(yè)管理制度,健全信息披露制度,提高信息的公開度和可信度;并通過完善法人治理結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)好不同成員企業(yè)間利益與集團整體利益,協(xié)調(diào)好各成員企業(yè)內(nèi)部各部門間的利益,提高企業(yè)集團治理水平,進一步完善資金分配機制。
(三)提高信息暢通性,完善信息傳遞機制
企業(yè)集團在非相關(guān)多元化投資過程中所表現(xiàn)出來的問題,在很大程度上與信息不暢通有著密切的聯(lián)系,因此,集團內(nèi)部加快提高信息暢通性的進程顯得尤為重要。集團母公司可以成立一個具有高度專業(yè)性的信息處理機構(gòu),用來處理整個企業(yè)集團內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)所傳遞的信息,并對它們進行分類管理,以供集團母公司或子公司高層在決策時參考,這能在一定程度上節(jié)約管理層處理信息的時間,提高管理層的決策效率和正確率。
(四)集團“整體上市”,完善激勵約束機制
集團“整體上市”對子公司有較強的激勵約束作用,集團企業(yè)為所有子公司提供了更為廣闊的融資平臺,增加了更為豐富的融資渠道,使得子公司能以更為靈活的方式運行,集團母公司對子公司的控制力度減小,有利于解決股權(quán)高度集中下的激勵約束較為脆弱問題。同時,推進集團整體上市,從源頭上消除上市公司同集團之間的利益輸送隱患(王化成等,2009)。同時證監(jiān)會對公司上市制定了一系列的法律法規(guī)和監(jiān)督管理機制用來約束上市公司的行為,這同時也能對上市子公司的經(jīng)理起到一定的約束作用,推進激勵約束機制的進一步完善。
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(孫芳樺,1983年生,浙江杭州人,浙江師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院講師。研究方向:公司財務(wù))