新建本科院校圖書館人力資源管理探析
——以安徽省為例

楊　玲

(滁州學(xué)院　圖書館，安徽　滁州　239000)

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新建本科院校圖書館人力資源管理探析
——以安徽省為例

楊玲

(滁州學(xué)院圖書館，安徽滁州239000)

摘要：通過問卷調(diào)查分析新建本科院校圖書館人力資源管理現(xiàn)狀、存在問題及原因，并提出有效的應(yīng)對措施：加強人力資源的觀念教育，加大教育培訓(xùn)力度，完善績效考評和激勵機制，提升圖書館員歸屬感，真正發(fā)揮出圖書館在新建本科院校發(fā)展中的應(yīng)有作用。

關(guān)鍵詞：圖書館；人力資源管理；新建本科院校

自20世紀90年代以來，隨著高校擴招，我國一批?？茖W(xué)校升格或中專、專科學(xué)校合并為本科院校。圖書館作為高校的重要教輔部門，其管理與發(fā)展對學(xué)校產(chǎn)生重要影響。新建本科院校圖書館相對于傳統(tǒng)本科院校圖書館而言，具有顯著性的特征。因此，如何加強新建本科院校圖書館人力資源管理成為當前一個重要課題。本文試圖以滁州學(xué)院等安徽省一批新建本科院校為例，通過精心設(shè)計的調(diào)查問卷，結(jié)合這些高校近幾年來的轉(zhuǎn)型和發(fā)展所面臨的問題，尋找一條適合新建本科院校圖書館人力資源管理的科學(xué)路徑。

一、新建本科院校圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀

筆者依據(jù)弗雷里克·舒斯特博士——美國佛里達大西洋管理學(xué)院教授的人力資源調(diào)查指數(shù)，結(jié)合自身在圖書館工作的親身經(jīng)歷和觀察設(shè)計了本次調(diào)查問卷。問卷調(diào)查是伴隨著新建本科院校圖書館迎接本科教學(xué)評估的臨近，在其內(nèi)部發(fā)生了深刻的變化而從實際出發(fā)進行擬題。本次問卷調(diào)查根據(jù)人力資源管理的基本架構(gòu)，從人員規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)開發(fā)、績效管理與激勵機制等方面出發(fā)，結(jié)合新建本科院校的客觀實際情況進行問卷設(shè)計，結(jié)構(gòu)合理、邏輯性強。調(diào)查應(yīng)用管理學(xué)的理論進行了分析與思考，探究新建本科院校圖書館人力資源管理存在的問題，為對策研究提供一些真實、客觀、有效的依據(jù)。

(一)調(diào)查對象的選擇

1.調(diào)查范圍

為了解安徽省新建本科院校圖書館人力資源管理現(xiàn)狀，筆者采用自編有關(guān)圖書館員問題的調(diào)查問卷，對筆者所工作的學(xué)校滁州學(xué)院及黃山學(xué)院、合肥師范學(xué)院等圖書館人員進行隨機抽樣調(diào)查。

2.調(diào)查方法

筆者通過安徽教育網(wǎng)上所羅列的新建本科院校的鏈接，在該網(wǎng)站教育網(wǎng)站聯(lián)盟頁面列表中得到安徽省新建本科院校的主頁，電話聯(lián)系各圖書館辦公室主任由電子郵件發(fā)放問卷調(diào)查，通過快遞回收問卷，取得調(diào)查結(jié)果。

3.調(diào)查結(jié)果

發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收問卷155份，有效問卷152份，其中，男42人，女110人?；厥沼行蔬_76%，基本能反映安徽省新建本科院校圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀。

(二)調(diào)查問卷分析

1.人力資源管理觀念的情況

調(diào)查顯示：在回答您所在的圖書館近幾年來的工作重點這一問題中，選擇圖書資源采購的占39.4%；隊伍建設(shè)的占11.2%；電腦設(shè)備更新的占28.3%；館舍建設(shè)的占21.1%。從中可以看出：當前新建本科院校圖書館人力資源管理觀念不強，為了滿足本科評估的指標要求，工作的中心仍在物力、財力上，而忽視了隊伍這一核心要素的建設(shè)。

2.繼續(xù)教育培訓(xùn)情況

調(diào)查顯示：在回答您參加計算機網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)情況中，選擇經(jīng)常的占21%；偶爾的占42.8%；沒參加的占43.4%。在回答圖書館工作中遇到的主要困難中，選擇工作量大的占11.8%；缺少職業(yè)培訓(xùn)機會的占38.2%；職稱晉升困難的占30.3%；讀者要求高的占19.7%?？梢婋S著當前數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，新建本科院校圖書館計算機等技能的培訓(xùn)遠遠跟不上時代發(fā)展的步伐，尤其在升本后面對讀者要求越來越高的情況下，圖書館員的繼續(xù)教育培訓(xùn)力度迫切要求加強。

3.績效管理與激勵機制建立情況

調(diào)查顯示：在問到您目前最關(guān)心的問題中，選擇待遇的占67.1%；職稱的占23%；環(huán)境寬松的占5.3%；發(fā)展空間的占4.6%。在您對圖書館激勵措施實施的滿意程度的回答中，選擇非常滿意的占5.3%；滿意的占11.2%；基本滿意的占26.3%；不滿意的占57.2%。可以看出：目前新建本科院校在績效管理、激勵機制的建立上還有待進一步完善和加強。圖書館員目前相對高校其他部門可能在待遇上還有所區(qū)別，尤其是大量臨時工的招聘，其在同等勞動量的基礎(chǔ)上工資收入遠遠低于在職人員，因而74.3%的圖書館員選擇對目前工資水平“不滿意”，57.2%的圖書館員對圖書館各項激勵措施“不滿意”。

4.館員職業(yè)道德及心理情況

調(diào)查顯示：在現(xiàn)階段圖書館職業(yè)道德存在的主要問題中，選擇職業(yè)倦怠的占56.6%；不思進取的占23.7%；責任意識不強的占11.2%；服務(wù)態(tài)度不好的占8.5%。在您目前的心理狀態(tài)中，選擇煩惱占25.7%；愉快的占18.4%；一般的占26.3%；郁悶的占29.6%。從中可見，新建本科院校圖書館員的職業(yè)倦怠現(xiàn)象不容忽視，待遇低、培訓(xùn)少、領(lǐng)導(dǎo)不重視，又進一步加強職業(yè)倦怠的消極心理，從而不思進取?？梢娔壳捌惹幸筇岣邎D書館員的歸屬感和榮譽感。

二、當前新建本科院校圖書館人力資源管理存在問題及原因

目前，新建本科院校圖書館為適應(yīng)本科層次的教研要求，加大了館舍、文獻資源等硬件的投入力度，但隊伍建設(shè)的文化層次卻沒有因院校的升格而相應(yīng)提升；相對于傳統(tǒng)本科院校圖書館，新建本科院校圖書館館藏數(shù)量少且質(zhì)量低、圖書結(jié)構(gòu)也不盡合理，影響了為本科層次師生讀者服務(wù)的水平，圖書館在服務(wù)內(nèi)容、方式上都比較單一。結(jié)合調(diào)查問卷分析，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)人力資源管理意識薄弱

新建本科院校圖書館受原有觀念的限制，人力資源管理意識不強，還沒有建立起新的理念，基本上還是停留在傳統(tǒng)人事管理上，缺乏對人力資源管理重要性的認識，觀念滯后，主動性缺乏，這是當前主要障礙之一。管理者“重物輕人”，把圖書館管理與文獻資源管理相提并論，認為現(xiàn)代化就是更添設(shè)備、電子資源的現(xiàn)代化，把更多的精力放在了圖書館的硬件設(shè)備建設(shè)上，雖然也注重人才的引進和培養(yǎng)，但往往更多的是側(cè)重于業(yè)務(wù)技能發(fā)展的角度，缺乏人力資本的意識，還沒有形成一個從投入到產(chǎn)出，再到創(chuàng)新，最后到發(fā)展的新思路，所以我們要充分意識到缺乏一支高素質(zhì)的圖書館員隊伍才是新建本科院校圖書館發(fā)展的真正危機和瓶頸之所在，而不是資金短缺，必須轉(zhuǎn)到以“人”為中心的科學(xué)發(fā)展觀上來。

(二)圖書館員素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理

由于新建本科院校受升格前學(xué)校規(guī)模辦學(xué)條件的限制，再加上要迎接教育部本科評估的壓力，導(dǎo)致新建本科院校為了能夠吸引到高學(xué)歷、高職稱的人才，不得不放寬條件。圖書館在某種程度上成了安置引進高等人才家屬的場所。主要表現(xiàn)在圖書館員學(xué)歷低，業(yè)務(wù)水平不高，職稱較低，專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，年齡偏大，女性員工偏多等現(xiàn)象；而圖書館真正需要的專業(yè)人才如圖情專業(yè)，計算機專業(yè)與信息管理專業(yè)畢業(yè)的圖書館員卻很少，特別是既精通計算機專業(yè)又熟悉圖書情報專業(yè)的人才就更加缺少了，這種狀況不適應(yīng)本科院校圖書館的長遠發(fā)展。新建本科院校圖書館應(yīng)該根據(jù)要求合理的配置人才，有計劃的補充圖書館專業(yè)的技術(shù)人才，要高度重視圖書館專業(yè)人才隊伍的建設(shè)發(fā)展，并以優(yōu)惠的政策吸引更多的高學(xué)歷、高職稱的人才加入。然而這一精神卻沒有在新建本科院校中得到很好的體現(xiàn)，導(dǎo)致圖書館在高校的教學(xué)科研等方面沒有發(fā)揮很好的教輔作用。

(三)激勵管理機制缺失

新建本科院校絕大部分管理體制比較落后，管理方式較陳舊。工資僅僅和職稱掛鉤，與日常工作業(yè)績沒有關(guān)系，分配中的平均主義依然存在。這樣造成了圖書館員的積極性得不到調(diào)動，沒有活力，業(yè)務(wù)水平得不到提高。認為只要評上職稱就行，平時工作就是按時上下班，造成圖書館工作局面上的消沉。[1]因此，雖然很多新建本科院校在硬件配置條件上越來越好，但是由于缺乏行之有效的激勵機制，導(dǎo)致圖書館人力資源浪費，沒有得到充分的發(fā)揮。不僅新建本科院校如此，目前我國高校普遍也存在著激勵不足所造成的人才外流。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，近年來各高校圖書館引進了近3 000多名非圖書情報專業(yè)的畢業(yè)生，可2 000余人已通過各種渠道外流。[2]

(四)異化勞動和職業(yè)倦怠導(dǎo)致職工積極性主動性不足

當今機械化、自動化程度的日益提高，技術(shù)分工變得更加精細，使得很多人幾十年如一日的專門固定在某一工作角色中，譬如流通的借還就是每天重復(fù)固定的勞動，比起從事多種勞動形式的人，他們更易產(chǎn)生倦怠感，會時常感到無聊、乏味，再加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等的不重視，使他們更覺得勞動的卑微。新建本科院校圖書館目前還難以根據(jù)每人的特點、興趣等安排崗位，加上較少的進修培訓(xùn)機會和激勵機制的缺乏，時間一長，圖書館員便消極對待工作，以自我為中心，并進一步異化為職業(yè)倦怠。高校圖書館員出現(xiàn)職業(yè)倦怠心理也正源于此。[3]相對于老牌本科院校而言，新建本科院校近幾年加大了教師隊伍高學(xué)歷人才的引進，而圖書館基本上成了安置這些博士、教授家屬的主要工作場所，職業(yè)聲望的降低，使得職業(yè)倦怠現(xiàn)象則更為突出。

三、優(yōu)化新建本科院校圖書館人力資源管理的路徑

(一)加強人力資源的觀念教育

首先，要在新建本科院校圖書館樹立人本管理的理念，堅持“以人為本”。給人才營造一個倍受尊重的良好氛圍，為今后更多專業(yè)人才的引進創(chuàng)造一個好的環(huán)境 。從管理的手段、方法及思想上來強化人力資源觀念教育，始終把人的因素放在第一位，新建本科院校圖書館領(lǐng)導(dǎo)者對圖書館員的專業(yè)知識，能力，業(yè)務(wù)水平要有所了解，要充分發(fā)揮每位員工的特長，為他們營造一個好的工作氛圍，彰顯人文關(guān)懷。其次，強化人力資源觀念還應(yīng)樹立“能本管理”理念。充分運用能級管理原則，按圖書館員的實際能力來把他們安排到最適合的崗位上。能級不分、崗位分配不合理是造成圖書館人才外流的主要原因，因此圖書館管理者應(yīng)具體細化各個崗位的工作職責及指標，再通過能級管理原則，把工作能力不同的員工安排到各個合適崗位上去，發(fā)揮每個圖書館員的作用。新建本科院校圖書館只有建立合理的能級管理機制，才能提高圖書館的管理效率，最大限度地發(fā)揮圖書館員的能力，才能真正做到人盡其才。

(二)加大圖書館員教育培訓(xùn)力度

隨著學(xué)科館員制度的發(fā)展，圖書館員培訓(xùn)作為一種終身教育，能逐漸完善館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強其創(chuàng)造力。新建本科院校圖書館則更應(yīng)重視館員的培訓(xùn)，加大對入職教育、在職教育和繼續(xù)教育的投入力度。培訓(xùn)的主要方法有進修學(xué)習、定期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座、崗位輪換實踐學(xué)習等幾種形式。鑒于當前新建本科院校圖書館人員復(fù)雜，知識結(jié)構(gòu)參差不齊，學(xué)歷總體水平較低的現(xiàn)狀，開展卓有成效的崗位培訓(xùn)已是當務(wù)之急。圖書館培訓(xùn)的對象一般以新進的圖書館員或本館中非圖書館專業(yè)畢業(yè)的圖書館員為主，主要培訓(xùn)圖書館的專業(yè)知識，計算機水平和相關(guān)規(guī)章制度，在短期內(nèi)提高專業(yè)技能。除此之外，新建本科院校圖書館還應(yīng)定期派遣一些圖書館員外出學(xué)習考察，進修，培養(yǎng)具有網(wǎng)絡(luò)咨詢、網(wǎng)絡(luò)信息采集等方面專業(yè)知識的高素質(zhì)圖書館員。

(三)完善績效考評和激勵機制

1.完善新建本科院校圖書館績效考評制度

重視績效考核，建立切實可行的考核制度，是高校圖書館人力資源是否發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。新建本科院校圖書館各個部門應(yīng)對圖書館的每個崗位進行評估，量化考核內(nèi)容，總結(jié)考核結(jié)果，在建立具體考核指標時，建立動態(tài)的考核和聘后管理制度。

通過建立全面合理的考核機制，實現(xiàn)物質(zhì)激勵，能大大激發(fā)圖書館員的創(chuàng)造能力和積極性。合理的考核機制關(guān)鍵是處理好工作績效和工作報酬之間的關(guān)系，在實際工作中，工作報酬應(yīng)與工作績效相一致。工作績效可以從圖書館人員日常工作服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、效率，崗位的知識技術(shù)含量、勞動強度，圖書館員的職稱、學(xué)歷等方面綜合考慮，獎罰分明，打破平均主義。讓圖書館員在工作中的付出和回報成正比，這樣其才能積極的參加工作，做到愛崗敬業(yè)。

2.建立科學(xué)的激勵機制

在問卷調(diào)查中被問及“調(diào)動館員積極性的最好辦法是什么”時，56%的人選擇“物質(zhì)激勵”，33.6%選擇“精神激勵”。可見激勵機制的健全在新建本科院校圖書館尤為迫切。新建本科院校圖書館由于人員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多樣化，在實施業(yè)績評估時應(yīng)注重多元化激勵策略的使用。[4]首先，新建本科院校圖書館在實施激勵時，要看到正式人員與臨時人員、管理人員與一線人員等的區(qū)別，根據(jù)各自的特點有針對性的提出激勵措施，提高各個層次人員的潛能。其次，新建本科院校因其近幾年辦館規(guī)模的不斷擴大，臨時聘用人員大幅度增多，那么在工資待遇、身份認同、職位晉升方面一定要防止出現(xiàn)正式人員與臨時人員的極端化現(xiàn)象，反對兩極分化，不能挫傷其積極性。最后，由于圖書館工作的特殊性，長年工作在一線的圖書館員或多或少會覺得工作枯燥乏味，直至職業(yè)倦怠。[5]另外圖書館員的地位相對高校教師來說還是要低一些，職業(yè)聲望不高，他們難以產(chǎn)生自豪感、榮譽感。因此在實施激勵措施時，一定要兼顧圖書館員的心理素質(zhì)建設(shè)，除了物質(zhì)激勵，還要以合理有效地精神激勵來激發(fā)圖書館員工作熱情。

(四)提升圖書館員的歸屬感

圖書館員歸屬感即圖書館員工對圖書館產(chǎn)生了認同感、價值感和成就感的內(nèi)化。一旦形成，會使圖書館員產(chǎn)生強烈的責任感與約束力，最終產(chǎn)生投桃報李的效應(yīng)。新建本科院校圖書館在注重館舍、館藏等硬指標的同時，也應(yīng)加大對圖書館人員的關(guān)懷力度，樹立“以人為本”的理念，進行人性化管理，提升圖書館員對圖書館的自豪感、歸屬感，避免消極倦怠心理。

新建本科院校圖書館領(lǐng)導(dǎo)者要為圖書館人員提供一個和諧、寬松的文化環(huán)境，要主動的去關(guān)注圖書館員的生活及想法，幫他們解決實際問題，而不僅僅是檢查工作、制定全館工作計劃。圖書館員之間要多進行交流溝通，增強凝聚力，通過QQ、微信、微博等新媒體手段加強交流，持續(xù)的交流會使員工對圖書館的認識上升到新的高度，利于提高圖書館員的整體素質(zhì)。

參考文獻：

[1]陸萍.高校圖書館員激勵的心理保健功效[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2004,(11):41～42.

[2]錢萬里.我國圖書館員職業(yè)聲望低的原因和對策[J].山東圖書館季刊,2005,(1):10～14.

[3]楊玲.高校圖書館館員職業(yè)倦怠及其干預(yù)措施[J].滁州學(xué)院學(xué)報,2010,(3):126～128.

[4]黃春英.新建本科院校圖書館人力資源管理質(zhì)量提升策略分析[J].希望月報,2008,(6):142.

[5]徐建華.現(xiàn)代圖書館管理[M].天津:南開大學(xué)出版社,2003.78.80.

文章編號：2095-4654(2016)05-0117-04

* 收稿日期：2016-03-08

基金項目：滁州學(xué)院科研啟動基金“新建本科院校圖書館人力資源管理研究-以安徽省為例”(2012qd23)；安徽省教育廳人文社科一般項目“地方應(yīng)用型高水平大學(xué)視域下圖書館轉(zhuǎn)型期空間再造研究”(SK2015B14)

中圖分類號：G251

文獻標識碼：A