潘 靈,阮 忠
(海南科技職業(yè)學(xué)院,海南 海口 571126)
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高職院校申辦應(yīng)用型本科實(shí)現(xiàn)的條件與途徑
潘靈,阮忠
(海南科技職業(yè)學(xué)院,海南 ???571126)
高職院校升格為應(yīng)用型本科,必須解決教育理念的恒定性、教育布局的合理性、專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性與實(shí)質(zhì)性的校企合作等問題,只有解決了這些問題,才具備辦好一座應(yīng)用型本科學(xué)校的基礎(chǔ)。而具體途徑表現(xiàn)為明確發(fā)展內(nèi)涵、構(gòu)建人才培養(yǎng)體系、完善校企合作制度、建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系等,只有這樣,高職院校才能真正達(dá)到轉(zhuǎn)制。
高校轉(zhuǎn)制;條件;途徑
近幾十年來,高等教育的“大躍進(jìn)”留下了諸多后遺癥,高職院校升格為應(yīng)用型本科,基本上是根據(jù)教育部《關(guān)于印發(fā)普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定的通知》和2013年教育部發(fā)展規(guī)劃司下發(fā)的《關(guān)于完善本科學(xué)校設(shè)置工作的指導(dǎo)性意見》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這些文件指向整個(gè)本科設(shè)置而非單指職業(yè)教育,且未涉及學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的諸種要素。因此,有必要對(duì)高職院校轉(zhuǎn)型升格應(yīng)用型本科進(jìn)行探討。
我們認(rèn)為,高職院校申辦應(yīng)用型本科,除了按教育部規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)之外,還必須從以下四方面去考察:
(一)教育理念的恒定性
高職院校升格為應(yīng)用型本科,辦學(xué)層次發(fā)生了質(zhì)的變化,但辦學(xué)類型沒有變,即升格為本科后,仍是職業(yè)教育,培養(yǎng)目標(biāo)亦為應(yīng)用型人才。所以,高職院校轉(zhuǎn)型必須明確發(fā)展內(nèi)涵,正如中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林先生指出的:“轉(zhuǎn)變教育觀念是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要先導(dǎo),要樹立先進(jìn)的教育觀,富有時(shí)代內(nèi)涵的人才觀,多樣化的質(zhì)量觀,科學(xué)的發(fā)展觀和現(xiàn)代教育觀,培養(yǎng)全面發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才?!贝_定一個(gè)職業(yè)學(xué)院能否升格為應(yīng)用型本科,首先必須考察其過去辦學(xué)過程中是不是一直堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)辦學(xué)目標(biāo)。因?yàn)檗k學(xué)定位是學(xué)校發(fā)展前提,任何一所高職院校都須根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,找準(zhǔn)定位,明確目標(biāo),對(duì)接產(chǎn)業(yè),服務(wù)地方。比如海南科技職業(yè)學(xué)院,其建校伊始,就對(duì)接海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)于海南區(qū)域經(jīng)濟(jì),獨(dú)創(chuàng)性地開辦石油化工、航海技術(shù)等工科類專業(yè)。這些專業(yè)設(shè)備投入大,師資要求高,經(jīng)濟(jì)上核算得不償失。但是,正是這些工科專業(yè),以人才培養(yǎng)有力地支撐了海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受到社會(huì)普遍歡迎與贊賞。如果在這樣的基礎(chǔ)上升辦應(yīng)用型本科,辦學(xué)目標(biāo)更易堅(jiān)定,辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)更易明確。
(二)教育布局的合理性
高職院校申辦應(yīng)用型本科,一定要有全局觀念,這主要體現(xiàn)在兩方面:一是從整個(gè)國(guó)家來看,東部與西部,發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)要有協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì),發(fā)達(dá)地區(qū)所需應(yīng)用型人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過不發(fā)達(dá)地區(qū),故教育處于先進(jìn)地位,這是正常的。但我們務(wù)必要用發(fā)展眼光去看問題,不發(fā)達(dá)地區(qū)辦研究型大學(xué),各方面條件要差一些,但是辦應(yīng)用型大學(xué)卻有優(yōu)勢(shì),如生源保障,政府重視,百姓認(rèn)可等,應(yīng)該比發(fā)達(dá)地區(qū)要好些。由于東西部專科和本科院校發(fā)展不平衡,專升本院校大多在東部發(fā)達(dá)地區(qū),而??圃盒V饕性谖鞑康貐^(qū),在高職院校轉(zhuǎn)型升辦應(yīng)用型本科結(jié)構(gòu)布局上,要充分協(xié)調(diào),平衡發(fā)展;二是從局部地區(qū)來看,也要有協(xié)調(diào)發(fā)展。地方的結(jié)構(gòu)布局除了考慮地域性特點(diǎn)外,著重要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。因?yàn)閼?yīng)用型本科學(xué)校培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能人才,所以必須緊密切合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,這樣不僅有利于校企合作,學(xué)用結(jié)合,更重要的是對(duì)學(xué)生就業(yè)有著指導(dǎo)性意義。以海南省為例,目前最緊缺的是化工、健康、航海、旅游、信息、機(jī)械這幾大門類的應(yīng)用型人才,而這些人才需求也有地域差異。若以???、三亞為例,除健康、旅游、信息類人才全省需求一致外。??谄赜跈C(jī)械、石油類人才,三亞偏重于航海類人才。所以,在高職轉(zhuǎn)型的學(xué)校選擇上,根據(jù)學(xué)校專業(yè)來確定是很好的方式。
(三)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性
全國(guó)各地政府與教育職能部門,在篩選高職院校專升本時(shí),必須關(guān)注該校專業(yè)傳統(tǒng)和辦學(xué)積累以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要。如果所辦不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊缺專業(yè),那該校轉(zhuǎn)制后對(duì)社會(huì)智力支撐力度就會(huì)不大。比如海南省因其地域特點(diǎn),有國(guó)際旅游島、健康島、海洋大省等特定經(jīng)濟(jì)定位,又是海上絲綢之路、“一帶一路”的“橋頭堡”,這些決定了海南需要大量航海技術(shù)、石油化工、護(hù)理學(xué)、旅游管理以及信息類應(yīng)用型人才。因此,我們?cè)谶x擇轉(zhuǎn)制的職業(yè)院校時(shí),必須考察其是否開辦了這些緊缺專業(yè)。比如海南科技職業(yè)學(xué)院,開辦之始,舉辦者就緊扣區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要來開設(shè)專業(yè),通過大投入辦出了自己特色。該校專業(yè)設(shè)置以石油化工、航海技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)等工科類專業(yè)為主,醫(yī)學(xué)類、經(jīng)濟(jì)類、藝術(shù)類為輔。多年來積累了較為豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),有著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),如果讓這樣的高職院校實(shí)行轉(zhuǎn)制,很快便可適應(yīng)新層次的辦學(xué)要求。
(四)校企合作的實(shí)質(zhì)性
目前各地方高職院校校企合作,有相當(dāng)一部分流于形式,沒有實(shí)質(zhì)性突破。造成這樣情況的原因固然是復(fù)雜的,但主要是學(xué)校所辦專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)沒有高度統(tǒng)一,校企合作必定流于形式。我們認(rèn)為,校企合作必須要有新的形式,最好是應(yīng)用型本科學(xué)校的主打?qū)I(yè)有與專業(yè)相適應(yīng)的校辦工廠,這樣校企合作才有實(shí)質(zhì)性效果。比如海南科技職業(yè)學(xué)院開辦的“健康管理學(xué)”與“護(hù)理學(xué)”兩個(gè)專業(yè)是海南真正的緊缺專業(yè),為辦好這個(gè)專業(yè),學(xué)校舉辦者在云龍校區(qū)斥資數(shù)億元擬辦醫(yī)院和養(yǎng)老院,作為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,讓學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、服務(wù)乃至部分就業(yè),形成一個(gè)完整的人才培養(yǎng)鏈,構(gòu)成一個(gè)完整系統(tǒng)。這樣的校企合作,對(duì)人才培養(yǎng)的作用無疑是巨大的,也是過去流于形式的校企合作無法比擬的。
當(dāng)然,確定一所高職院校升格為應(yīng)用型本科還有許多顯性或者隱性條件限制與要求,但上述四個(gè)方面是辦好一座應(yīng)用型本科學(xué)校必備的基礎(chǔ)。
辦好應(yīng)用型本科,首先應(yīng)做好以下幾方面的工作,這些工作,應(yīng)該是成功辦學(xué)的途徑。
(一)明確發(fā)展內(nèi)涵
中國(guó)有句俗話,叫做“綱舉目張”,要辦好應(yīng)用型本科,就要抓住學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位這個(gè)“綱”了,其他一切問題當(dāng)迎刃而解。
毫無疑問,即使高職院校轉(zhuǎn)型升格為本科,其培養(yǎng)人才的定位依然是應(yīng)用型,這一點(diǎn)無須再討論。這里說的是,無論是“專升本”的“升格型”,還是整體轉(zhuǎn)為應(yīng)用型的“轉(zhuǎn)化型”,乃至“??蒲苌汀薄氨究蒲苌汀?,各個(gè)學(xué)校決不是一刀切的層次升格,在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)是本科專科并存。這是因?yàn)閼?yīng)用型人才本來就有兩種不同類型,或技術(shù)操作型,或技能應(yīng)用型,前者是??茖哟稳瞬牛笳邉t是本科層次培養(yǎng)目標(biāo)。而一個(gè)地區(qū)對(duì)應(yīng)用型人才的需求,也是兩種層次并存的。這就要求各個(gè)學(xué)校在確定本、專科比例時(shí),務(wù)必依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,科學(xué)地確定其招生人數(shù),這樣才是合理的科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵。問題是許多學(xué)校升格之后,往往一味擴(kuò)大本科生比例,有意無意地削減??粕猩笜?biāo),這樣一來,使應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)過剩,對(duì)教育資源造成浪費(fèi),同時(shí)也增大了就業(yè)壓力。而另一方面,專科應(yīng)用型人才的“不足教育”,造成“供不應(yīng)求”現(xiàn)象。這既不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮,更不利于學(xué)校自身發(fā)展。
因此,各地職業(yè)學(xué)院必須充分認(rèn)識(shí)到,應(yīng)用型??婆c應(yīng)用型本科二者在人才培養(yǎng)規(guī)格和要求上是完全不同的。這就要求高職院校定位應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格時(shí),對(duì)二者必須區(qū)別對(duì)待,其區(qū)分度決不只是修業(yè)年限上,重點(diǎn)是在課程設(shè)計(jì)上。明乎此,才算是抓住了學(xué)校教育教學(xué)“內(nèi)涵建設(shè)”的“綱”。
(二)構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)模式
對(duì)于高等職業(yè)教育來說,人才培養(yǎng)模式的建立和完善是一個(gè)復(fù)雜的科學(xué)的系統(tǒng)工程,是確保應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的可靠保障。梁靜坤在《從美國(guó) STC 理念看我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展》一文中認(rèn)為,“從社會(huì)需求和學(xué)生個(gè)體狀態(tài)出發(fā) ,高職教育人才培養(yǎng)模式 , 可以定位于培養(yǎng)知識(shí)(Knowledge)、能力(Ability)、素質(zhì)(Quality)三位一體的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型專門人才 , 簡(jiǎn)稱“KAQ 模式”?!被诖耍叩嚷殬I(yè)教育必須圍繞培養(yǎng)對(duì)象的專業(yè)知識(shí)、動(dòng)手能力、綜合素質(zhì)等方面共同發(fā)展的目標(biāo)要求,以專業(yè)知識(shí)應(yīng)用的技術(shù)技能培養(yǎng)為中心,構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系;要達(dá)到這一目標(biāo),我們認(rèn)為,必須注意以下幾個(gè)方面:
首先,必須重視學(xué)科與專業(yè)建設(shè)。一般來說,??茖哟沃攸c(diǎn)在專業(yè)建設(shè),本科層次重點(diǎn)在學(xué)科建設(shè)。任何一所高等學(xué)校,學(xué)科與專業(yè)建設(shè)都是隱性辦學(xué)條件的重要因素之一,也是內(nèi)涵建設(shè)一個(gè)極為重要內(nèi)容,體現(xiàn)了高等職業(yè)教育融人社會(huì)、引領(lǐng)社會(huì)以及服務(wù)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和手段。因此,我們必須依據(jù)應(yīng)用型職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,務(wù)必抓好學(xué)科專業(yè)建設(shè),而且要把學(xué)科專業(yè)建設(shè)重點(diǎn)放在實(shí)踐應(yīng)用上,因?yàn)檫@正是應(yīng)用型本科高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)代意義與應(yīng)用性人才培養(yǎng)特色。
其次,要加強(qiáng)以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才為目標(biāo)的課程體系建設(shè)盡管這一方面目前已有許多類型與模式,但側(cè)重點(diǎn)仍然是理論知識(shí),仍然忽略了實(shí)踐性、知識(shí)應(yīng)用性、技能訓(xùn)練性等關(guān)乎實(shí)際技能操作內(nèi)容。這種指導(dǎo)思想與課程體系,完全不適宜應(yīng)用型人才培養(yǎng)。只有在教學(xué)體系建設(shè)上切實(shí)圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),在整個(gè)人才培養(yǎng)過程中,突出教學(xué)內(nèi)容應(yīng)用性,人才培養(yǎng)體系構(gòu)建才會(huì)客觀科學(xué)地服從于應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要。
(三)切實(shí)完善現(xiàn)代學(xué)徒制
高等職業(yè)教育根本任務(wù)是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)合格的應(yīng)用型技術(shù)技能人才,要達(dá)到這一教育目的,必須走校企合作道路。校企合作是學(xué)校適應(yīng)社會(huì)與市場(chǎng)需要的重要舉措,學(xué)校通過企業(yè)的需要,結(jié)合市場(chǎng)導(dǎo)向,有針對(duì)性培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能,才有可能培養(yǎng)出社會(huì)需要的合格人才。而且,通過校企合作辦學(xué)模式,學(xué)校與企業(yè)二者在信息、資源上共享,學(xué)校利用企業(yè)提供的人才信息、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)乃至技術(shù)設(shè)備,按照企業(yè)對(duì)人才要求量身定做;企業(yè)也通過學(xué)校訂做自己所需的“產(chǎn)品”,既不為學(xué)無所用、用無所學(xué)擔(dān)憂,也無需擔(dān)心培養(yǎng)人才及教育資源缺乏,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校所學(xué)與企業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,學(xué)校和企業(yè)設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),節(jié)約了教育與企業(yè)成本,達(dá)到“雙贏”。因此,現(xiàn)代所需的技術(shù)技能型人才培養(yǎng),必須依賴學(xué)校課堂理論教學(xué)和企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)通力合作,合作成功與否,對(duì)高等職業(yè)教育辦學(xué)的成功、育人的質(zhì)量、特色的彰顯,都有著舉足輕重作用。
時(shí)至今日,校企合作有了更新的內(nèi)涵,其中一個(gè)最重要舉措是現(xiàn)代學(xué)徒制的構(gòu)建?,F(xiàn)代學(xué)徒制是將“傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合、企業(yè)與學(xué)校合作實(shí)施的職業(yè)教育制度”,這里有兩層意義,一是傳統(tǒng)意義的師傅帶徒弟,二是賦予了現(xiàn)代社會(huì)元素?,F(xiàn)代學(xué)徒制這一應(yīng)用人才培養(yǎng)模式起源于德國(guó)職業(yè)培訓(xùn),這是德國(guó)職業(yè)教育成功的關(guān)鍵所在。在德國(guó),現(xiàn)代學(xué)徒制稱之為雙元制(也稱雙軌制)職業(yè)教育,今天已被當(dāng)成“現(xiàn)代學(xué)徒制”范本的德國(guó)職業(yè)教育,在近半個(gè)世紀(jì)前就頒布了《職業(yè)教育法》,該法規(guī)嚴(yán)格規(guī)定了職業(yè)教育是每個(gè)職工的終身教育,每一個(gè)公民必須經(jīng)過有關(guān)職業(yè)教育的培訓(xùn)方可就業(yè),在就業(yè)過程中再接受培訓(xùn),最終再就業(yè)從事自己所能勝任的工作。顯而易見,而實(shí)施“雙元制”教育的對(duì)象(徒弟),整個(gè)學(xué)習(xí)過程中有兩個(gè)師傅,一個(gè)是學(xué)校教師,側(cè)重于理論教育;一個(gè)是企業(yè)教師,側(cè)重于實(shí)際操作。二者相輔相成,最終達(dá)到理論與實(shí)踐高度融合。
進(jìn)而言之,現(xiàn)代學(xué)徒制是產(chǎn)教融合的基本制度載體和有效實(shí)現(xiàn)形式,也是國(guó)際上職業(yè)教育發(fā)展的基本趨勢(shì)和主導(dǎo)模式。該模式旨在解決企業(yè)招工難等問題,推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制有利于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性;有利于推進(jìn)“雙證融通”(學(xué)歷證書+職業(yè)資格證書),建立國(guó)家技術(shù)技能積累制度;有利于“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新職業(yè)教育招生制度、管理制度和人才培養(yǎng)模式;有利于完善現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)用工制度,解決合作企業(yè)招工難問題。這些,對(duì)完善我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要戰(zhàn)略意義。
(四)構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系
如何合理地評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才培養(yǎng)整體質(zhì)量,各個(gè)高職院校自己一定要構(gòu)建一套完整的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。因?yàn)榫徒逃鞴懿块T評(píng)估來說,往往是一種結(jié)果性評(píng)價(jià),而對(duì)整個(gè)教育過程等動(dòng)態(tài)的監(jiān)控與評(píng)價(jià)往往被弱化。事實(shí)上,真正對(duì)質(zhì)量監(jiān)控起作用的是動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。所以,我們?cè)谶@里強(qiáng)調(diào)的是要重視應(yīng)用型本科院校自身質(zhì)量監(jiān)控,構(gòu)建動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)控體系,形成有特定機(jī)構(gòu)、特定目標(biāo)、特定方式的全方位評(píng)價(jià)體系,從而確保應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。
由于信息化的出現(xiàn)與普及,教育質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)估發(fā)生了質(zhì)的變化,各個(gè)學(xué)校應(yīng)該充分利用信息化建設(shè),創(chuàng)新管理機(jī)制,開創(chuàng)新的質(zhì)量監(jiān)控局面。比如說,對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,就不是過去的督導(dǎo)聽課、師生評(píng)課這樣的靜態(tài)監(jiān)控,而是落實(shí)到每一節(jié)課的授課、實(shí)訓(xùn)乃至作業(yè)和設(shè)計(jì)上,都是動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。作為學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),只要注重信息的跟蹤與檢查,就隨時(shí)可以了解任何一個(gè)教室的教學(xué)狀態(tài),可以了解任何一節(jié)課的教學(xué)效果。如果學(xué)校方方面面都進(jìn)入信息化管理,則學(xué)校任何一項(xiàng)工作都難脫“數(shù)據(jù)中心”“法眼”,領(lǐng)導(dǎo)也就能隨時(shí)了解情況,并針對(duì)情況變化作出新決策,使現(xiàn)代應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量有可靠的制度保障??傊?,高職院校升格為應(yīng)用型本科,首先必須具備轉(zhuǎn)型條件,否則學(xué)校的轉(zhuǎn)制將終成畫餅。
[1] 鐘秉林.在中國(guó)-愛爾蘭應(yīng)用技術(shù)型教育創(chuàng)新發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上的發(fā)言[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2016(13).
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(責(zé)任編輯:趙峰)
The Qualification of Higher Vocational College to Application-oriented University
PAN-Ling,RUAN-Zhong
(Department of Public,CourseHainan Institute of Science and Technology,Haikou 571126,China)
Higher Vocational College wants to update to Application-oriented College, it must solve such problems: the constancy of education concept, the layout of the education rationality, the science and substantiality of professional settings and college-enterprise cooperation. Only if solve those problems, can we have the basic factor to establish an Application-oriented College. The specific ways are to identify its development connotation, to build a talents training system, to improve the system of college-enterprise cooperation, to establish a scientific evaluation system and so on. In these ways, Higher Vocational College can transfer to Application-oriented College.
Higher Vocational College transform to Application-oriented College;conditions;ways
2016-8-16 作者簡(jiǎn)介:潘靈,女,漢族,貴州凱里人。在讀碩士。海南科技職業(yè)學(xué)院講師。阮忠,男,漢族,湖北黃陂人。碩士。海南科技職業(yè)學(xué)院教授.
G718.5
A
1009-9743(2016)03-0138-05
10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2016.03.026