以評(píng)估推進(jìn)地方高校研究生教育內(nèi)涵發(fā)展
——北京工業(yè)大學(xué)學(xué)位點(diǎn)自我評(píng)估的實(shí)踐

張忠占　　楊　　慶　　初旭新

以評(píng)估推進(jìn)地方高校研究生教育內(nèi)涵發(fā)展
——北京工業(yè)大學(xué)學(xué)位點(diǎn)自我評(píng)估的實(shí)踐

張忠占楊慶初旭新

學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的合格評(píng)估是當(dāng)前研究生教育的一項(xiàng)重要工作，也是面向國(guó)家戰(zhàn)略需求全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)工作?；诒本┕I(yè)大學(xué)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估的實(shí)踐，討論了評(píng)估方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施、困難、對(duì)策，以及合格評(píng)估對(duì)于促進(jìn)地方高校研究生教育內(nèi)涵發(fā)展的作用。

學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；自我評(píng)估；質(zhì)量保障

一、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估的背景

2013年3月，以教育部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》（教研〔2013〕1號(hào)）為標(biāo)志，我國(guó)研究生教育揭開(kāi)了新的篇章。為保證學(xué)位與研究生教育質(zhì)量，教育部隨后推出了一系列重要措施，開(kāi)展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估工作就是其中之一，這是具有劃時(shí)代意義的一項(xiàng)重要制度，標(biāo)志著政府與高等學(xué)校在研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予方面新型關(guān)系的開(kāi)始。按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部關(guān)于印發(fā)《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》的通知（學(xué)位〔2014〕4號(hào)）精神，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估分為學(xué)位授予單位自我評(píng)估和教育行政部門(mén)隨機(jī)抽評(píng)兩個(gè)階段，以學(xué)位授予單位自我評(píng)估為主。學(xué)位授予單位自我評(píng)估為診斷式評(píng)估，以人才培養(yǎng)為核心，重點(diǎn)評(píng)估研究生教育質(zhì)量和學(xué)位授予質(zhì)量。因此，學(xué)校要開(kāi)展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估工作，除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神外，更要重點(diǎn)分析學(xué)校的優(yōu)勢(shì)、特色和不足，了解學(xué)校各學(xué)科、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)科學(xué)的評(píng)估方案并加以實(shí)施。

北京工業(yè)大學(xué)作為北京市屬工科院校，同其他地方院校一樣，存在建校歷史短，文化底蘊(yùn)不足；辦學(xué)過(guò)程中普遍以教學(xué)為主、學(xué)科發(fā)展不充分，行業(yè)背景較弱；研究生生源質(zhì)量不高，來(lái)自“985工程”、“211工程”建設(shè)高校的考生較少，學(xué)生實(shí)踐能力相對(duì)較弱，自信心有待增強(qiáng)；師資水平參差不齊，高水平學(xué)科帶頭人較少，缺乏大師級(jí)領(lǐng)軍人物等問(wèn)題。但是，地方工科院校研究生教育也有自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)：一是辦學(xué)定位明確。多數(shù)地方工科院校都明確提出“立足地方、服務(wù)地方”的辦學(xué)定位，學(xué)科設(shè)置緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需求，具有鮮明的地方特色?？蒲姓n題大部分來(lái)自地方政府和企業(yè)，培養(yǎng)的研究生也大多在地方就業(yè)。二是能得到地方政府的大力支持。如我校既是“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)，也是北京市重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)，在北京市政府的大力支持下，學(xué)校學(xué)科建設(shè)和研究生教育發(fā)展較快。這些特色和優(yōu)勢(shì)，為我校研究生教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

基于上述分析，北京工業(yè)大學(xué)較早進(jìn)行了學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估的探索與實(shí)踐，并得到了教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心以及有關(guān)兄弟高校的大力支持。本文旨在對(duì)我校的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估工作做一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)，以期與更多同行交流，為今后進(jìn)一步做好評(píng)估工作奠定基礎(chǔ)。

二、評(píng)估方案的設(shè)計(jì)原則

學(xué)位授予單位的自我評(píng)估方案除了應(yīng)立足于學(xué)位與研究生教育質(zhì)量的提高，還應(yīng)該具有前瞻性和可持續(xù)性。由于北京工業(yè)大學(xué)的學(xué)科發(fā)展不充分也不平衡，實(shí)力較強(qiáng)的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)對(duì)合格評(píng)估的熱情不足，而實(shí)力較弱的學(xué)位點(diǎn)又普遍規(guī)模較小，各學(xué)位點(diǎn)教師的科研和教學(xué)任務(wù)都十分繁重。因此，設(shè)計(jì)的評(píng)估方案既要使各個(gè)學(xué)位點(diǎn)能夠進(jìn)行一次全面的梳理，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為今后一段時(shí)期加強(qiáng)建設(shè)的針對(duì)性，又要減輕教師在評(píng)估工作中的負(fù)擔(dān)，以充分調(diào)動(dòng)各學(xué)位點(diǎn)教師參與的積極性等。

為此，學(xué)校在設(shè)計(jì)評(píng)估方案之前，確定了五個(gè)基本原則：①尊重學(xué)科規(guī)律，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)；②立足于人才培養(yǎng)，突出師資隊(duì)伍、質(zhì)量和特色；③在同一層級(jí)同一類(lèi)別，每位導(dǎo)師只能歸屬一個(gè)學(xué)科；④成果不能重復(fù)使用，“學(xué)生跟著學(xué)位走，成果跟著學(xué)生走”；⑤盡可能使用既有數(shù)據(jù)，減輕學(xué)位點(diǎn)負(fù)擔(dān)?；谶@些原則，我們?cè)O(shè)計(jì)了《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自評(píng)簡(jiǎn)況表》和《北京工業(yè)大學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估簡(jiǎn)況表》。為了區(qū)分專(zhuān)業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位，在專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)簡(jiǎn)況表中要求：第一，各方向骨干教師中，要增加行業(yè)、企業(yè)的兼職導(dǎo)師；第二，突出導(dǎo)師指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練；第三，學(xué)生的成果要求是與企業(yè)高度融合取得的，最好是專(zhuān)利。為了考察這兩類(lèi)簡(jiǎn)況表的適切性，我們還找有代表性的學(xué)位點(diǎn)進(jìn)行了試評(píng)，并根據(jù)學(xué)位點(diǎn)的建議對(duì)簡(jiǎn)況表進(jìn)行了調(diào)整和修改，經(jīng)過(guò)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后最終形成正式文件。

三、評(píng)估方案的設(shè)計(jì)

北京工業(yè)大學(xué)實(shí)施學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估的目的是：以評(píng)促建，提高質(zhì)量。通過(guò)診斷式評(píng)估，著眼于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出特色、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析不足，從而有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量；完善研究生教育質(zhì)量監(jiān)督與保障體系，充分發(fā)揮學(xué)科、學(xué)院在研究生教育質(zhì)量保障中的主體作用，將評(píng)估、整改結(jié)果作為學(xué)位授權(quán)點(diǎn)發(fā)展或調(diào)整的依據(jù)。因此，必須確定評(píng)估的定位、對(duì)象、內(nèi)容和方式，并體現(xiàn)評(píng)估特色。

1.評(píng)估定位——“合格+水平”

根據(jù)《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》的要求，獲得學(xué)位授權(quán)滿(mǎn)6年的學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，均須進(jìn)行合格評(píng)估。因此，全校除了參加專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的學(xué)位點(diǎn)外，其他學(xué)位點(diǎn)均需要參加合格評(píng)估。為了調(diào)動(dòng)有較強(qiáng)實(shí)力學(xué)科的積極性，學(xué)校鼓勵(lì)有條件的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)開(kāi)展國(guó)際評(píng)估或進(jìn)行專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)證。如學(xué)位點(diǎn)參加了國(guó)際評(píng)估或?qū)I(yè)資格認(rèn)證，則可以不參加本次學(xué)校組織的自我評(píng)估，并在經(jīng)費(fèi)上給予全額支持。這樣的定位，首先有利于優(yōu)勢(shì)學(xué)科凝練學(xué)科特色、突出研究生培養(yǎng)水平，從而有效調(diào)動(dòng)學(xué)科進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估的積極性，其次還有利于較小、較弱學(xué)科或新設(shè)學(xué)科取長(zhǎng)補(bǔ)短、重新調(diào)整發(fā)展方式甚至定位發(fā)展方向。

2.評(píng)估對(duì)象——“教師+學(xué)生”

本次學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估的核心是人才培養(yǎng)，重點(diǎn)是評(píng)估研究生教育質(zhì)量和學(xué)位授予質(zhì)量，而導(dǎo)師是人才培養(yǎng)的第一責(zé)任人。因此，合格評(píng)估的對(duì)象應(yīng)該是“教師+學(xué)生”。我們?cè)谠O(shè)計(jì)評(píng)估簡(jiǎn)況表時(shí)，特別突出了師資隊(duì)伍和人才培養(yǎng)在學(xué)位點(diǎn)合格評(píng)估中的作用。實(shí)踐表明，按照學(xué)科方向考察，無(wú)論對(duì)于分析教師隊(duì)伍的短板還是查找學(xué)生培養(yǎng)的劣勢(shì)都十分有效。

3.評(píng)估內(nèi)容——“培養(yǎng)過(guò)程+效果”

評(píng)估內(nèi)容為“培養(yǎng)過(guò)程+效果”是學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估“抽評(píng)要素”的概要說(shuō)法，抓住研究生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是合格評(píng)估的關(guān)鍵所在。例如把本學(xué)科的核心課程、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、近五年本學(xué)科研究生課程建設(shè)情況、本學(xué)科研究生教材建設(shè)情況、學(xué)生在校期間參加國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議、本學(xué)科研究生境外交流情況等作為學(xué)位點(diǎn)評(píng)估的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)培養(yǎng)過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)評(píng)估。

4.評(píng)估方式——“特色+不足”

學(xué)位授予單位的自我評(píng)估是診斷式評(píng)估，是對(duì)本單位學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的全面檢查，著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，辦出特色，持續(xù)提升研究生教育質(zhì)量。查找學(xué)位點(diǎn)自身存在的問(wèn)題，在今后的工作中加以改正，有利于學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此在評(píng)估方式上，要求不僅要體現(xiàn)學(xué)位點(diǎn)的特色，還要查找本學(xué)位點(diǎn)的不足，提出擬采取的改進(jìn)措施。

5.評(píng)估特色——“統(tǒng)一+個(gè)性”

考慮到各學(xué)位點(diǎn)教師工作的繁重性，評(píng)估簡(jiǎn)況表中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和共性?xún)?nèi)容由研究生院統(tǒng)一下發(fā)給各學(xué)位點(diǎn)，如招生情況與生源結(jié)構(gòu)、招生質(zhì)量保障措施、學(xué)位授予數(shù)、導(dǎo)師指導(dǎo)與學(xué)術(shù)訓(xùn)練等。為突出各學(xué)位點(diǎn)特色，允許對(duì)數(shù)據(jù)（內(nèi)容）進(jìn)行補(bǔ)充或刪減。這一做法既減輕學(xué)位點(diǎn)負(fù)擔(dān)，還取得了意外收獲，即客觀上促進(jìn)了學(xué)位點(diǎn)進(jìn)行深入的總結(jié)。從某種角度說(shuō)，這體現(xiàn)了管理中的辯證法，也表明了學(xué)科帶頭人心之所系與身之所負(fù)［1]。

四、評(píng)估方案的實(shí)施

學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估是一項(xiàng)全校性工作，不僅涉及面大，影響也是深遠(yuǎn)的。北京工業(yè)大學(xué)參加合格評(píng)估的學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)有：18個(gè)博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)，12個(gè)碩士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)；專(zhuān)業(yè)學(xué)位包括工商管理碩士和工程碩士（含19個(gè)工程領(lǐng)域）。我們將評(píng)估過(guò)程分為六個(gè)階段：評(píng)估準(zhǔn)備工作，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自評(píng)，校外同行專(zhuān)家評(píng)議，校學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)位委員會(huì)評(píng)審，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)整改，總結(jié)與公開(kāi)。

1.評(píng)估準(zhǔn)備工作

在準(zhǔn)備階段，要求所有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)在2012年研究生培養(yǎng)方案中學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)博士研究生、學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生和專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)特點(diǎn)，按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第六屆學(xué)科評(píng)議組制定的《一級(jí)學(xué)科博士、碩士學(xué)位基本要求》、全國(guó)工程碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)制定的《工程碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位基本要求》等文件要求，修訂本學(xué)位點(diǎn)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)位點(diǎn)合格評(píng)估打下基礎(chǔ)。

2.學(xué)位點(diǎn)自我評(píng)估

學(xué)校在2015年1月14日召開(kāi)了學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估動(dòng)員會(huì)，并發(fā)布《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估工作方案》，這標(biāo)志著學(xué)位點(diǎn)自我評(píng)估工作的正式啟動(dòng)。各學(xué)位授權(quán)點(diǎn)利用當(dāng)年寒假時(shí)間，在分析本學(xué)位點(diǎn)的特色、優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，填寫(xiě)《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自評(píng)估簡(jiǎn)況表》或《北京工業(yè)大學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自評(píng)估簡(jiǎn)況表》，進(jìn)行診斷式評(píng)估。

3.校外同行專(zhuān)家評(píng)議

學(xué)校研究生院委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，組織校外同行專(zhuān)家7～9人對(duì)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估材料進(jìn)行通訊評(píng)議。專(zhuān)家對(duì)評(píng)價(jià)要素分別打分，這些打分對(duì)應(yīng)優(yōu)秀、良好、合格和不合格，并給出總體評(píng)價(jià)。此外，專(zhuān)家還要指出該學(xué)位點(diǎn)目前的優(yōu)勢(shì)與特色、學(xué)位點(diǎn)目前存在的問(wèn)題與不足，學(xué)位點(diǎn)如何加強(qiáng)建設(shè)、改進(jìn)不足以及后續(xù)建設(shè)方案等。

從校外同行專(zhuān)家的評(píng)議情況來(lái)看，評(píng)審意見(jiàn)有較高的可信度，指出的問(wèn)題和提出的改進(jìn)建議集中在學(xué)科方向、師資隊(duì)伍建設(shè)、研究生教育國(guó)際化和學(xué)術(shù)交流、生源質(zhì)量等方面。對(duì)于專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)，專(zhuān)家們則非常注重對(duì)其實(shí)踐能力的評(píng)價(jià)。

4.校學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)位委員會(huì)評(píng)審

研究生院將各學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估材料及校外同行專(zhuān)家評(píng)議結(jié)果匯總后，提交校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審。校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員根據(jù)這些材料再進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)所有參評(píng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)分別給出優(yōu)秀、良好、合格或不合格的結(jié)論。

研究生院根據(jù)校內(nèi)外專(zhuān)家的打分情況，按照平均分排序。對(duì)評(píng)定成績(jī)不合格或排名后20%的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)提出預(yù)警，重點(diǎn)整改；對(duì)評(píng)定成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)給予表彰，優(yōu)先發(fā)展。

5.學(xué)位授權(quán)點(diǎn)整改

2015年9月2日，學(xué)校發(fā)布《關(guān)于公布學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估結(jié)果的通知》，標(biāo)志著學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估已經(jīng)完成初評(píng)。研究生院將校內(nèi)外的專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果匯總后發(fā)給各學(xué)位點(diǎn)，要求各學(xué)位點(diǎn)針對(duì)問(wèn)題認(rèn)真梳理和分析，深入調(diào)研國(guó)內(nèi)外同類(lèi)學(xué)科的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板、突出特色，進(jìn)一步凝練學(xué)科方向和特色，大力抓好隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合“十三五”學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真制定整改措施，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的建設(shè)并取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。

6.總結(jié)與公開(kāi)

各學(xué)位授權(quán)點(diǎn)撰寫(xiě)《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估總結(jié)報(bào)告》，內(nèi)容包括：自我評(píng)估材料、自我評(píng)估工作開(kāi)展情況、持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃三部分。學(xué)校將各學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估結(jié)果和總結(jié)報(bào)告通過(guò)“全國(guó)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺(tái)”向社會(huì)公布。

五、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估的思考與建議

1.評(píng)估前要做好充分的準(zhǔn)備工作

首先，立足于合格評(píng)估，要以基本要求為保障，標(biāo)準(zhǔn)先行，為眾多的培養(yǎng)單位從實(shí)際出發(fā)突出自己的特色留出空間。自我評(píng)估簡(jiǎn)況表的內(nèi)容要覆蓋《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評(píng)要素》的所有內(nèi)容，具體形式可以根據(jù)培養(yǎng)單位的具體情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。例如，論文質(zhì)量部分的抽評(píng)要素要求提供“本學(xué)位點(diǎn)學(xué)位論文在各類(lèi)論文抽檢、評(píng)審中的情況和論文質(zhì)量分析”。在這部分，我校將實(shí)行了12年的學(xué)位論文后盲審工作融入其中，各學(xué)位點(diǎn)只需要填寫(xiě)連續(xù)5年的“后盲審的平均分”、“校內(nèi)的排名”、“抽檢的優(yōu)秀率”、“不合格數(shù)量”等信息，評(píng)審專(zhuān)家從這部分內(nèi)容就基本可以看出該學(xué)位點(diǎn)的研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

2.校外同行專(zhuān)家的選擇

校外同行專(zhuān)家評(píng)議是我國(guó)普遍采用的評(píng)估形式，也是評(píng)估能否取得效果的關(guān)鍵。各高校應(yīng)建立適合自己學(xué)校的專(zhuān)家?guī)?，并在自我評(píng)估中嚴(yán)格選擇專(zhuān)家。校外同行專(zhuān)家應(yīng)該具有以下幾個(gè)方面的條件：①有管理研究生方面的經(jīng)驗(yàn)，如做過(guò)研究生教育機(jī)構(gòu)的管理工作，也要有培養(yǎng)研究生方面的經(jīng)驗(yàn)，如當(dāng)過(guò)研究生導(dǎo)師；②要對(duì)研究生教育有深刻認(rèn)識(shí)，熟悉要評(píng)審的學(xué)位點(diǎn)的發(fā)展前沿；③參加過(guò)研究生教育質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)；④有整理大量分散材料的能力，能從文獻(xiàn)和口頭資料中做出判斷。我校自我評(píng)估選擇的校外同行專(zhuān)家基本是各學(xué)科國(guó)務(wù)院學(xué)科評(píng)議組成員或者專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)委員，基本能夠滿(mǎn)足上述四個(gè)條件，很好地完成了這次評(píng)估工作。

3.正確對(duì)待同行專(zhuān)家評(píng)議意見(jiàn)

注重同行評(píng)議，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的公開(kāi)公正，有利于積累特色、找出問(wèn)題、彌補(bǔ)不足。有的學(xué)位點(diǎn)的教授對(duì)于同行評(píng)議意見(jiàn)可能會(huì)有異議，從發(fā)展的角度出發(fā)，把意見(jiàn)作為一種提醒，總是有所裨益的，況且同行專(zhuān)家的意見(jiàn)也很中肯，有很大的可信度。但是，由于學(xué)位點(diǎn)評(píng)估的結(jié)果不可避免地要與學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)聯(lián)，這涉及學(xué)位點(diǎn)教師和研究生的切身利益與情感。因此，在以人為本的基礎(chǔ)上，程序上要破、立分進(jìn)，時(shí)間、空間上要有所錯(cuò)開(kāi)，避免利益沖突，保證評(píng)估效果。當(dāng)然，在立的過(guò)程中，要結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)總體規(guī)劃，通過(guò)優(yōu)選機(jī)制，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

4.正確對(duì)待評(píng)估中反映出的問(wèn)題

通過(guò)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的自我評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，也更加反映出現(xiàn)行高等教育宏觀層面以及學(xué)校內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制和學(xué)科建設(shè)機(jī)制微觀層面的一些問(wèn)題［2]。第一，高校管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，越是社會(huì)需求旺盛的專(zhuān)業(yè)，高校越是難以招聘到具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高水平教師，這使得高校在一定程度上無(wú)力真正面向社會(huì)需求。第二，高校非教學(xué)科研的任務(wù)繁重，骨干教師不堪重負(fù)。第三，學(xué)科與行政管理系統(tǒng)縱橫交錯(cuò)，關(guān)系復(fù)雜，影響學(xué)科帶頭人作用的發(fā)揮。第四，多數(shù)學(xué)科缺乏對(duì)所培養(yǎng)人才成長(zhǎng)過(guò)程的跟蹤能力。這些問(wèn)題的相互作用，對(duì)于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量都有不可忽略的長(zhǎng)期影響，只能通過(guò)改革逐步解決。

5.學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的思考

按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)類(lèi)別動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》（學(xué)位〔2015〕40號(hào)）精神，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作也已經(jīng)成為優(yōu)化研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的重要舉措，而學(xué)位點(diǎn)合格評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整工作是相關(guān)聯(lián)的。我們認(rèn)為，學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的核心原則是以人為本，科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵要處理好幾個(gè)關(guān)系：①各培養(yǎng)單位學(xué)位點(diǎn)調(diào)整要服從學(xué)校發(fā)展大局，既要考慮目前的學(xué)位點(diǎn)現(xiàn)狀，更要考慮國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，以及學(xué)校的學(xué)科布局。②要充分考慮在校生的心理感受及客觀問(wèn)題，安排好被調(diào)整學(xué)位點(diǎn)研究生的后續(xù)培養(yǎng)。③避免由于過(guò)分渲染、激化矛盾。要充分考慮導(dǎo)師的學(xué)術(shù)發(fā)展和可能涉及的現(xiàn)實(shí)利益，甚至是教師對(duì)學(xué)科的感情投入。④明確學(xué)科定位和發(fā)展方向，配合以相應(yīng)的學(xué)科建設(shè)機(jī)制和支持政策，避免學(xué)院盲目追求學(xué)位點(diǎn)數(shù)量和人才培養(yǎng)類(lèi)型。學(xué)位點(diǎn)的調(diào)整過(guò)程本身就是優(yōu)化的過(guò)程，只有優(yōu)化才能化解調(diào)整所產(chǎn)生的問(wèn)題。從北京工業(yè)大學(xué)的實(shí)際操作來(lái)看，這項(xiàng)工作得到多方理解，取得了比較滿(mǎn)意的效果。當(dāng)然，目前也還只是在探索階段。

自1978年起，北京工業(yè)大學(xué)已經(jīng)為國(guó)家和北京市培養(yǎng)了24000多名研究生，為首都的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在這個(gè)過(guò)程中也得到了教育部和北京市的大力支持以及眾多兄弟院校的幫助。北京工業(yè)大學(xué)作為一所由首都設(shè)立的多科性地方重點(diǎn)大學(xué)，將堅(jiān)持以培養(yǎng)能夠適應(yīng)國(guó)家和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高水平人才為主導(dǎo)，以高質(zhì)量的研究生教育服務(wù)于首都“四個(gè)中心”的建設(shè)，把首善之區(qū)的率先發(fā)展與研究生培養(yǎng)的前瞻性相結(jié)合，把京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的需求與服務(wù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等發(fā)展的研究生培養(yǎng)導(dǎo)向相結(jié)合，把北京特色與學(xué)科特色的建設(shè)相結(jié)合。

［1]張淑林，夏清泉，陳偉，等.高水平大學(xué)學(xué)位點(diǎn)管理自律機(jī)制的構(gòu)建［J].學(xué)位與研究生教育，2013（4）：46-49.

［2]徐亞清，宋敏，翟亞軍.新形勢(shì)下我國(guó)地方普通高校研究生教育發(fā)展的障礙及策略研究［J].學(xué)位與研究生教育，2015 （5）：7-11.

（責(zé)任編輯趙清華）

張忠占，北京工業(yè)大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)，教授，北京100124；楊慶，北京工業(yè)大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)，副教授，北京100124；初旭新，北京工業(yè)大學(xué)研究生院學(xué)位辦公室主任，北京100124。

10.16750/j.adge.2016.07.002